地下綜合管廊日常運(yùn)維的工作內(nèi)容、流程、方法、措施和責(zé)任

1、一、管理制度為確保綜合管廊的管理高效、規(guī)范，制定了一系列綜合管廊維護(hù)管理的制度，形成了一套較完整有效的綜合管廊管理制度體系。制度體系主要包括綜合管廊的日常維護(hù)、值班、安全檢查、檔案資料、安全等管理制度。將綜合管廊維護(hù)管理的內(nèi)容、流程、措施等進(jìn)行了深入和細(xì)化，是綜合管廊能高效規(guī)范運(yùn)行的保障。1、日常維護(hù)管理制度（1）保持綜合管廊內(nèi)的整潔和通風(fēng)良好。（2）監(jiān)督管線單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)程，做好安全監(jiān)控和巡查等安全保障工作。（3）監(jiān)督綜合管廊內(nèi)管線和附屬設(shè)施施工單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)程和批準(zhǔn)的安全施工措施方案，做好安全監(jiān)控和巡查等安全保障。（4）配合和協(xié)助管線單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修。（5）負(fù)責(zé)綜合管

2、廊結(jié)構(gòu)的保護(hù)和維修及溝內(nèi)公用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（6）綜合管廊內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，采取緊急措施并及時(shí)組織管線單位進(jìn)行搶修。（7）制定并實(shí)施綜合管廊應(yīng)急預(yù)案。（8）巡查保護(hù)綜合管廊構(gòu)筑物的完整、安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止對綜合管廊產(chǎn)生危害的行為。2、值班管理制度值班工作是溝通上下，聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的信息樞紐。對上級重要文件的及時(shí)傳達(dá)，對運(yùn)營公司內(nèi)部事務(wù)的及時(shí)處理等起著重要的保證作用。（1）值班人員職責(zé)值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗。重要任務(wù)必須離開時(shí)，應(yīng)找人替代，不得出現(xiàn)脫崗、離崗現(xiàn)象。要認(rèn)真處理好當(dāng)班事宜，并記好值班日誌，妥善保管、處置好 來文來電、重要來訪，嚴(yán)格做到事事有登記

3、，件件有著落。要認(rèn)真接好電話，并做好記錄和辦理工作。保持好環(huán)境衛(wèi)生，確保清潔。辦好領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。（2）值班工作要求值班人員在接聽電話時(shí)要做到文明親切，聽話、說話準(zhǔn)確，記錄完后要認(rèn)真核對，確認(rèn)無誤后再終止通話。在寫電話記錄時(shí)要做到字跡工整，用詞準(zhǔn)確。值班日記要按要求寫清值班時(shí)間、值班人員、事項(xiàng)內(nèi)容等。信息傳達(dá)要做到內(nèi)容清楚，范圍準(zhǔn)確。即該傳到哪里就準(zhǔn)確無誤地傳到哪里，不能隨意擴(kuò)大或縮小傳遞的范圍。值班人員應(yīng)注意嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。值班人員由于其它原因不能值班的，應(yīng)先行請假或請其它人員代替并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。每天下班前進(jìn)行交接班。交接時(shí)要把當(dāng)天未處理完的事項(xiàng)詳細(xì)記在值班日記上，并須向接班人交

4、代清楚。3、安全檢查管理制度建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施突發(fā)事件的應(yīng)急處理，事故處理程序、安全責(zé)任制等做出了詳細(xì)規(guī)定。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、特殊檢查。（1）日常檢查以目測為主，每周不少于一次。（2）定期檢查宜用儀器和量具量測，每季度不少于一次。（3）特殊檢查根據(jù)實(shí)際需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。4、檔案資料管理制度項(xiàng)目公司運(yùn)營部按規(guī)定的格式就運(yùn)營維護(hù)服務(wù)事項(xiàng)備存記錄，包括：項(xiàng)目設(shè)施狀況（不含入廊管線、道路和景觀工程，下同），包括正常使用中及處在維修狀態(tài)的項(xiàng)目設(shè)施種類及數(shù)目；維護(hù)維修計(jì)劃；維護(hù)維修計(jì)劃執(zhí)行情況；維護(hù)維修計(jì)劃變動(dòng)情況；項(xiàng)目設(shè)施檢查記錄，包括日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查；項(xiàng)目設(shè)施狀態(tài)評定記

5、錄；項(xiàng)目設(shè)施維修記錄，包括日常維修、中修及大修；相關(guān)政府部門檢查結(jié)果；任何事故的詳細(xì)記錄；市建委合理要求的其他事項(xiàng)記錄。5、安全管理制度綜合管廊是城市公共安全管理的重要環(huán)節(jié)，對進(jìn)出管廊應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序規(guī)定，未經(jīng)審批任何無關(guān)人員不得擅自進(jìn)入管廊。需要進(jìn)入綜合管廊的人員應(yīng)當(dāng)先行向項(xiàng)目公司提出申請，并履行相應(yīng)入廊管理制度，確保人員安全并由管廊管理公司派遣相應(yīng)人員同時(shí)到場方可入廊。對入廊作業(yè)人員嚴(yán)格管理，實(shí)名登記并發(fā)放作業(yè)證，在廊內(nèi)必須隨身佩戴。對廊內(nèi)動(dòng)火作業(yè)等特殊工種進(jìn)行專項(xiàng)審批登記和重點(diǎn)監(jiān)控等。未經(jīng)同意擅自進(jìn)入綜合管廊造成損害的，應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二、組織保證已建成管廊的運(yùn)營與維護(hù)范圍包括聯(lián)系協(xié)

6、調(diào)水、電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺雀鲗I(yè)運(yùn)營商進(jìn)行市場拓展和商業(yè)談判，及對建成管廊的運(yùn)營維護(hù)管理?？偣?、工程部負(fù)責(zé)運(yùn)營商談判過程中提供技術(shù)支持。公司運(yùn)營部下設(shè)綜合管廊控制中心、維修、線路巡檢、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等組別單位組成，同時(shí)建立與城市執(zhí)法和公安機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維修負(fù)責(zé)日常少量的維修任務(wù)，保修期間的堵漏和設(shè)備故障由施工單位和設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)，保修期以后較大規(guī)模的維修任務(wù)采取服務(wù)外包的形式。線路巡檢負(fù)責(zé)管廊內(nèi)巡視，在管廊自動(dòng)控制系統(tǒng)和檢查井蓋防入侵系統(tǒng)建設(shè)完成前采取全天24小時(shí)不間斷人員巡檢。已建成的綜合管廊進(jìn)行劃段巡檢保證各段管廊每周巡檢一次。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)負(fù)責(zé)控制中心值班、自動(dòng)系統(tǒng)的維護(hù)管理等工作。公司運(yùn)營部配備機(jī)

7、電、結(jié)構(gòu)、消防等相關(guān)專業(yè)人員，持證上崗。管廊自竣工驗(yàn)收移交后，運(yùn)營部門即接手行使維護(hù)管理職責(zé)。三、質(zhì)量目標(biāo)與保證1、質(zhì)量目標(biāo)總體質(zhì)量滿足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能。2、質(zhì)量保證建立健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和工作制度，按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理，對運(yùn)營質(zhì)量實(shí)行全過程控制，并對運(yùn)營質(zhì)量負(fù)全責(zé)。公司運(yùn)營部對質(zhì)量管理體系的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控，運(yùn)營部部長為城市綜合管廊運(yùn)營質(zhì)量責(zé)任人，質(zhì)量總監(jiān)為城市綜合管廊運(yùn)營質(zhì)量監(jiān)督人。質(zhì)量保證體系包括：動(dòng)力機(jī)制、約束機(jī)制、反饋機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的運(yùn)行機(jī)制，是由一系列質(zhì)量管理制度安排所形成的內(nèi)在動(dòng)力。運(yùn)行機(jī)制是質(zhì)量控制體系的生命，機(jī)制缺陷是造成系統(tǒng)運(yùn)

8、行無序、失效和失控的重要原因。因此，在系統(tǒng)內(nèi)部的管理制度設(shè)計(jì)時(shí)，必須予以高度的重視，防止重要管理制度的缺失、制度本身的缺陷、制度之間的矛盾等現(xiàn)象出現(xiàn)，才能為系統(tǒng)的運(yùn)行注入動(dòng)力機(jī)制、約束機(jī)制、反饋機(jī)制和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。（1）動(dòng)力機(jī)制動(dòng)力機(jī)制是項(xiàng)目質(zhì)量控制體系運(yùn)行的核心機(jī)制，它來源于公正、公開、公平的競爭機(jī)制和利益機(jī)制的制度設(shè)計(jì)或安排。這是因?yàn)槌鞘芯C合管廊運(yùn)營實(shí)施過程是由多主體參與的價(jià)值增值鏈，只有保持合理的供方及分供方等各方關(guān)系，才能形成合力，是城市綜合管廊運(yùn)營成功的重要保證。（2）約束機(jī)制沒有約束機(jī)制的控制體系是無法使城市綜合管廊運(yùn)營質(zhì)量處于受控狀態(tài)的。約束機(jī)制取決于各質(zhì)量責(zé)任主體內(nèi)部的自我約束

9、能力和外部的監(jiān)控效力。約束能力表現(xiàn)為組織及個(gè)人的經(jīng)營理念、質(zhì)量意識、職業(yè)道德及技術(shù)能力的發(fā)揮；監(jiān)控效力取決于項(xiàng)目實(shí)施主體外部對質(zhì)量工作的推動(dòng)和檢查監(jiān)督。兩者相輔相成，構(gòu)成了質(zhì)量控制過程的制衡關(guān)系。（3）反饋機(jī)制運(yùn)行狀態(tài)和結(jié)果的信息反饋，是對質(zhì)量控制系統(tǒng)的能力和運(yùn)行效果進(jìn)行評價(jià)，并為及時(shí)作出處置提供決策依據(jù)。因此，必須有相關(guān)的制度安排，保證質(zhì)量信息反饋的及時(shí)和準(zhǔn)確；堅(jiān)持質(zhì)量管理者深入生產(chǎn)第一線，掌握第一手資料，形成有效的質(zhì)量信息反饋機(jī)制。（4）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，不同的層面、不同的范圍和不同的質(zhì)量責(zé)任主體之間，應(yīng)用PDCA循環(huán)原理，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置不斷循環(huán)的方式展開質(zhì)量控制

10、，同時(shí)注重抓好控制點(diǎn)的設(shè)置，加強(qiáng)重點(diǎn)控制和例外控制，并不斷尋求改進(jìn)機(jī)會、研究改進(jìn)措施，才能保證城市綜合管廊運(yùn)營質(zhì)量控制系統(tǒng)的不斷完善和持續(xù)改進(jìn)，不斷提高城市綜合管廊運(yùn)營質(zhì)量控制能力和控制水平。定期輪換啟動(dòng)風(fēng)機(jī)、潛水泵并保證運(yùn)行正常和備用，按照規(guī)定加裝潤滑油。 檢查氧量、濕度、溫度變送器及火災(zāi)探測器等測量元件顯示正常，對于出現(xiàn)異?；蛘邿o顯示的立刻檢修；每個(gè)班測試監(jiān)控系統(tǒng)是否正常；管廊內(nèi)金屬構(gòu)架應(yīng)定期進(jìn)行地阻測試和防銹處理；溝內(nèi)電纜的金屬護(hù)層應(yīng)有外護(hù)套防水、防腐保護(hù)，不得直接與水等接觸； 檢查管廊漏水情況，各種分縫的漏水等，檢查排水實(shí)施完好，檢查照明、電氣系統(tǒng)正常；管線產(chǎn)權(quán)單位改變運(yùn)行方式或者改變

11、參數(shù)，必須提前1天書面向綜合管廊管理公司通報(bào)，特別是停水、停熱；送水、送熱。四、日常工作內(nèi)容1、廊體維護(hù)綜合管廊屬于地下構(gòu)筑物工程，管廊的全面巡檢必須保證每周至少一次，并 根據(jù)季節(jié)及地下構(gòu)筑物工程的特點(diǎn)，酌情增加巡查次數(shù)。對因挖掘暴露的管廊廊 體，按工程情況需要酌情加強(qiáng)巡視，并裝設(shè)牢固圍欄和警示標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人 監(jiān)護(hù)。巡檢內(nèi)容主要包括：各投料口、通風(fēng)口是否損壞，百葉窗是否缺失，標(biāo)識是否完整。查看管廊上表面是否正常，有無挖掘痕跡，管廊保護(hù)區(qū)內(nèi)不得有違章建筑；對管廊內(nèi)高低壓電纜要檢查電纜位置是否正常，接頭有無變形漏油，構(gòu)件是否失落，排水、照明等設(shè)施是否完整，特別要注意防火設(shè)施是否完善；管廊內(nèi)，架

12、構(gòu)、接地等裝置無脫落、銹蝕、變形；檢查供水管道是否有漏水；檢查熱力管 道閥門法蘭、疏水閥門是否漏汽，保溫是否完好，管道是否有水擊聲音；通風(fēng)及 自動(dòng)排水裝置運(yùn)行良好，排水溝是否通暢，潛水泵是否正常運(yùn)行；保證溝內(nèi)所有 金屬支架都處于零電位，防止引起交流腐蝕，特別加強(qiáng)對高壓電纜接地裝置的監(jiān) 視；巡視人員應(yīng)將巡視管廊的結(jié)果，記入巡視記錄薄內(nèi)并上報(bào)調(diào)度中心。根據(jù)巡視結(jié)果，采取對策消除缺陷；在巡視檢查中，如發(fā)現(xiàn)零星缺陷，不影響正常運(yùn)行，應(yīng)記入缺陷記錄薄內(nèi)，據(jù)以編制月度維護(hù)小修計(jì)劃；在巡視檢查中，如發(fā)現(xiàn)有普遍性的缺陷，應(yīng)記入大修缺陷記錄薄內(nèi)，據(jù)以編制年度大修計(jì)劃；巡視人員如發(fā)現(xiàn)有重要缺陷，應(yīng)立即報(bào)告公用事業(yè)

13、服務(wù)中心和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并作好記錄，填寫重要缺陷通知單。運(yùn)行管理單位應(yīng)及時(shí)采取措施，消除缺陷；加強(qiáng)對市政施工危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和盯防，與施工單位簽定“施工現(xiàn)場安全協(xié)議”并進(jìn)行技術(shù)交底。及時(shí)下發(fā)告知書，杜絕對綜合管廊的損壞。日常巡檢和維修中要重點(diǎn)檢查管道線路部分的里程樁、?？沧o(hù)坡、管道切斷閥、穿跨越結(jié)構(gòu)、分水器等設(shè)備的技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)沿線可能危及管道安全的情況；檢查管道泄漏和保溫層損害的地方；測量管線的保護(hù)電位和維護(hù)陰極保護(hù)裝置；檢查和排除專用通訊線故障；及時(shí)做好管道設(shè)施的小量維修工作，如閥門的活動(dòng)和潤滑，設(shè)備和管道標(biāo)志的清潔和刷漆，連接件的緊固和調(diào)整，線路構(gòu)筑物的粉刷，管線保護(hù)帶的管理，排水溝的疏通，管廊

14、的修整和填補(bǔ)等。2、附屬設(shè)施維護(hù)綜合管廊內(nèi)附屬系統(tǒng)主要包括控制系統(tǒng)、火災(zāi)消防與監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、 排水系統(tǒng)和照明系統(tǒng)等，各附屬系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備必須經(jīng)過有效及時(shí)的維護(hù)和操 作，才能確保管廊內(nèi)所有設(shè)備的安全運(yùn)行。因此附屬系統(tǒng)的維護(hù)在綜合管廊的維 護(hù)管理中起到非常重要的作用?？刂浦行呐c分控站內(nèi)的各種設(shè)備儀表的維護(hù)需要保持控制中心操作室內(nèi)干凈、無灰塵雜物，操作人員定期查看各種精密儀器儀表，做好保養(yǎng)運(yùn)行記錄；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系公司相關(guān)自控專業(yè)技術(shù)人員；建立各種儀器的臺帳，來人登記記錄，保證控制中心及各分控站的安全。通風(fēng)系統(tǒng)指通風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥和控制箱等，巡檢或操作人員按風(fēng)機(jī)操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行運(yùn)行

15、操作和維護(hù)，保證通風(fēng)設(shè)備完好、無銹蝕、線路無損壞，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)至公司的相關(guān)人員，及時(shí)修理。排水系統(tǒng)主要是潛水泵和電控柜的維護(hù)，集水坑中有警戒、啟泵和關(guān)泵水位線，定期查看潛水泵的運(yùn)行情況，是否受到自動(dòng)控制系統(tǒng)的控制，如有水位控制線與潛水泵的啟動(dòng)不符合，及時(shí)匯報(bào)，以免造成大面積積水影響管廊的運(yùn)行。照明系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備較多，電纜、箱變、控制箱、PLC、應(yīng)急裝置、燈具和動(dòng)力配電柜等設(shè)備。保證設(shè)備的清潔、干燥、無銹蝕、絕緣良好，定期對各儀表和線路進(jìn)行檢查，管廊內(nèi)和管廊外的相關(guān)電力設(shè)備全部納入維護(hù)范圍。電力系統(tǒng)相關(guān)的設(shè)備和管線維護(hù)應(yīng)與相關(guān)的電力部門協(xié)商，按照相關(guān)的協(xié)議進(jìn)行維護(hù)?；馂?zāi)消防與監(jiān)控系統(tǒng)，確保各

16、種消防設(shè)施完好，滅火器的壓力達(dá)標(biāo)，消防栓 能夠方便快快速的投入使用，監(jiān)控系統(tǒng)安全投入。以上設(shè)備需根據(jù)有效的設(shè)備安全操作規(guī)程和相關(guān)程序進(jìn)行維護(hù)，操作人員經(jīng)過一定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)才能上崗，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的人員嚴(yán)禁操作相關(guān)設(shè)備。同時(shí)，在綜合管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)原則應(yīng)禁止從事排放、傾倒腐蝕性液體、氣體；爆破；擅自挖掘城市道路；擅自打樁或者進(jìn)行頂進(jìn)作業(yè)以及危害綜合管廊安全的其他行為。如確需進(jìn)行的應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度制定相應(yīng)的方案，經(jīng)高新區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心和管廊管理公司審核同意，并在施工中采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可實(shí)施。管線單位在綜合管廊內(nèi)進(jìn)行管線重設(shè)、擴(kuò)建、線路更改等施工前，應(yīng)當(dāng)預(yù)先將施工方案報(bào)管廊管理公司及

17、相關(guān)部門備案，管廊管理公司派遣相應(yīng)技術(shù)人員旁站確保管線變更期間其他管線的安全。3、控制中心維護(hù)綜合管廊控制中心是一個(gè)深度集成的自動(dòng)化平臺，它集成了環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、語音通信系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等子系統(tǒng)，為運(yùn)營與維護(hù)人員提供了一個(gè)完整、統(tǒng)一的監(jiān)控平臺。控制中心的維護(hù)包括日常維護(hù)及定期維護(hù)。日常維護(hù)是各子系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)及時(shí)維修。定期維護(hù)是整個(gè)控制中心定期（每季或每月）對整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行出現(xiàn)的問題進(jìn)行維修及保養(yǎng)。4、綜合巡查入廊管線雖然避免了直接與地下水和土壤的接觸，但仍處于高鹽堿性的地下 環(huán)境，因此對管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期測量和檢查。用各種儀器發(fā)現(xiàn)日常巡檢中不易發(fā)現(xiàn)或

18、不能發(fā)現(xiàn)的隱患，主要有管道的微小裂縫、腐蝕減薄、應(yīng)力異常、埋地管線絕緣層損壞和管道變形、保溫脫落等。檢查方式包括外部測厚與絕緣層檢查、管道檢漏、管線位移和土壤沉降測量和管道取樣檢查。對線路設(shè)備要經(jīng)常檢查其動(dòng)作性能。儀表要定期校驗(yàn)，保持良好的狀況。緊急關(guān)閉系統(tǒng)務(wù)必做到不發(fā)生誤操作。設(shè)備的內(nèi)部檢查和系統(tǒng)測試按實(shí)際情況，每年進(jìn)行 l4 次。汛期和冬季要對管廊和管線做專門的檢查維護(hù)，主要包括檢查和維修管廊的排水溝、集水坑、潛水泵和沉降縫、變形縫等的運(yùn)行能力；檢修管廊周圍的河流、水庫和溝壑的排水能力；維修管廊運(yùn)輸、搶修的通道；配合檢修通信線路，備足維修管線的各種材料。汛期到后，應(yīng)加強(qiáng)管廊與管道的巡查，及

19、時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除險(xiǎn)情；冬季維修好機(jī)具和備足材料；要特別注意回填裸露管道，加固管廊；檢查地面和地上管段的溫度補(bǔ)償措施；檢查和消除管道泄漏的地方；注重管廊交叉地段的維護(hù)工作。對于損壞或出現(xiàn)隱患的管線要及時(shí)進(jìn)行維修。管道的維修工作按其規(guī)模和性質(zhì)可分為：例行性（中小修）、計(jì)劃性（大修）、事故性（搶修），一般性維修（小修）屬于日常性維護(hù)工作的內(nèi)容。5、例行的維修工作（1）處理管道的微小漏油（砂眼和裂縫）；檢修管道閥門和其它附屬設(shè)備；（2）檢修和刷新管道陰極保護(hù)的檢查頭，里程樁和其它管線標(biāo)志；（3）檢修通信線路，清刷絕緣子，刷新桿號；（4）清除管道防護(hù)地帶的深根植物和雜草；洪水后的季節(jié)性維修工作；（5）露天管

20、道和設(shè)備涂漆。6、計(jì)劃性維修工作（1）更換已經(jīng)損壞的管段，修焊穿孔和裂縫，更換絕緣層；（2）更換切斷閥等干線閥門；檢查和維修水下穿越；（3）部分或全部更換通信線和電桿；（4）修筑和加固穿越跨越兩岸的護(hù)坡、?？?、開挖排水溝等土建工程；（5）有關(guān)更換陰極保護(hù)站的陽極、犧牲陽極、排流線等電化學(xué)保護(hù)裝置的維修工程；（6）管道的內(nèi)涂工程等。事故性維修指管道發(fā)生爆裂、堵塞等事故時(shí)被迫全部或部分停產(chǎn)進(jìn)行的緊急維修工程，亦稱搶險(xiǎn)。搶修工程的特點(diǎn)是，它沒有任何事先計(jì)劃，必須針對發(fā)生的情況，立即采取措施，迅速完成，這種工程應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過專門訓(xùn)練，配備成套專用設(shè)備的專業(yè)隊(duì)伍施工。必要的情況下，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，確保管廊

21、及內(nèi)部管道、線路、電纜的運(yùn)行安全。以上全部工作由管線產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)巡檢、通報(bào)和必要的配合。五、費(fèi)用收繳1、收費(fèi)制度項(xiàng)目公司收入來源為入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，以及基于績效的可行性缺口補(bǔ)助。 項(xiàng)目公司與入廊單位簽訂協(xié)議，在長春市物價(jià)主管部門未出臺有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，由雙方按照市場化原則平等協(xié)商，確定管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期等有關(guān)事項(xiàng)，如雙方不能取得一致意見時(shí)，由各行業(yè)主管部門等進(jìn)行協(xié)商。在長春市物價(jià)主管部門出臺有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)按照規(guī)定執(zhí)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)向入廊單位收取入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。市建委應(yīng)協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門積極做好各自管線入廊和交納入廊費(fèi)用工作。2、收費(fèi)流程綜合管溝

22、管線入溝費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照各管線直埋成本的原則確定。對進(jìn)駐綜合管溝的管線單位一次性收取管線入溝費(fèi)，按實(shí)際鋪設(shè)長度計(jì)收。日常維護(hù)費(fèi)用根據(jù)各類管線設(shè)計(jì)截面空間比例，由各管線單位合理分?jǐn)偟脑瓌t確定。入廊費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過綜合以下三條原則進(jìn)行加權(quán)平衡確定：（1）新建直埋管線的土建費(fèi)用；（2）管線在綜合管廊內(nèi)占用的空間面積的比例；（3）管線在管廊內(nèi)安全運(yùn)行所需要的配套設(shè)施設(shè)備的成本。管線安裝前，由項(xiàng)目公司一次性收取管線入溝費(fèi)，管線安裝后根據(jù)各類管線設(shè)計(jì)截面空間比例，由項(xiàng)目公司每年或季度收取日常維護(hù)費(fèi)用。六、安全管理和應(yīng)急預(yù)案1、安全管理方案根據(jù)城市綜合管廊運(yùn)營及維護(hù)的特點(diǎn)，制定具有針對性的各項(xiàng)安全管理制度。包

23、括安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全技術(shù)措施交底制度；安全生產(chǎn)資金保障制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度；消防安全責(zé)任制度；爆炸物品安全管理制度；文明施工管理制度；特種作業(yè)人員管理制度；臨時(shí)用電管理制度；安全防護(hù)設(shè)施及用品驗(yàn)收、使用管理制度；各工種及機(jī)具安全操作規(guī)程；生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案等。（1）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)對所有員工進(jìn)行上崗前的安全教育。對從事電氣、起重、焊接、機(jī)動(dòng)車駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得安全操作合格證后，方準(zhǔn)持證上崗。（2）安全生產(chǎn)檢查a.運(yùn)營前的安全檢查主要內(nèi)容包括：是否有安全措施，機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否

24、符合要求，人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。b.定期安全生產(chǎn)檢查每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；施工班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。c.經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備等。d.專業(yè)性的安全檢查針對城市綜合管廊的重大危險(xiǎn)源，現(xiàn)場設(shè)備的運(yùn)用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。e.季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查在季節(jié)變化和節(jié)假日安排專職安全檢查員對各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對工程施工過程中的安全設(shè)施和安全隱患進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對所有員工進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。2、應(yīng)急預(yù)案（1）觸電事

25、故的救援預(yù)案一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源)，同時(shí)撥打急救電話，其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，等待急救人員或送往醫(yī)院。在等待或送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)隨意停止搶救。（2）高處墜落及物體打擊事故的救援預(yù)案一旦發(fā)生高空墜落或物體打擊事故，應(yīng)迅速撥打急救電話，搶救傷員的同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴(kuò)大。如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場人員應(yīng)立即組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員

26、。如有人員腰椎、頸椎受傷，不可胡亂搬抬，應(yīng)令其就地躺臥等待醫(yī)護(hù)人員救治，以免擴(kuò)大傷勢。（3）坍塌事故的救援預(yù)案一旦發(fā)生坍塌事故，應(yīng)盡快是事故人員解除擠壓同時(shí)撥打急救電話，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場處理根據(jù)傷情，采取包扎止血、人工呼吸或心肺復(fù)蘇等急救措施。如有條件應(yīng)就近送往醫(yī)院搶救。在急救中應(yīng)先清除傷員口、鼻污物，保持呼吸暢通。搶救傷員的同時(shí)應(yīng)組織其他組員采取有效搶險(xiǎn)支護(hù)措施或組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大。（4）機(jī)械傷害事故的救援預(yù)案對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。對傷勢較嚴(yán)重的，就近送醫(yī)院。發(fā)生機(jī)械傷害事故后，迅速搶救傷員，使其脫離險(xiǎn)境并撥打“120”急救電話(如為交通事故還應(yīng)同時(shí)撥打“122”交通肇事報(bào)警電話)，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大。對傷員應(yīng)進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡。如有條件可就近送往醫(yī)院。（5）中毒事故的救援預(yù)案一旦發(fā)生中毒事故，應(yīng)令中毒人員大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，達(dá)到洗胃效果；立即送醫(yī)院搶救或撥打急救電話，如為食物中毒還應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余食品樣本以備檢驗(yàn)。（6）火