煤礦事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)建

1、煤礦事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)建（一）煤礦事故應(yīng)急救援體系的內(nèi)涵煤礦事故應(yīng)急救援體系，是指對(duì)煤礦工作地點(diǎn)內(nèi)存在的隱患進(jìn)行監(jiān)控與控制，根據(jù)發(fā)生的事故類(lèi)型、特性、發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的危害組織對(duì)煤礦事故進(jìn)行救援、處置、疏散，限制、降低或消除事故的影響或危害，及時(shí)、有效、準(zhǔn)確地進(jìn)行事故、隱患信息傳遞反饋、事故處理處置決策和措施實(shí)施的工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和隊(duì)伍構(gòu)成的有機(jī)體系。煤礦事故應(yīng)急救援管理的內(nèi)涵包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段，這四個(gè)階段是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。雖然這四個(gè)階段常常是重疊在一起的，但它們中的每一個(gè)階段都有各自的目標(biāo)，并且成為下個(gè)階段內(nèi)容的一部分。1.預(yù)防通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事

2、故的發(fā)生;在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施，降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度。2.預(yù)備事故發(fā)生前采取的行動(dòng)。針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，全面、充足的應(yīng)急救援準(zhǔn)備是煤礦事故應(yīng)急工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。其內(nèi)容包括相關(guān)制度的建立、物資保障、人力資源保障和應(yīng)急指揮中心。3.響應(yīng)事故發(fā)生前及發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取救援行動(dòng)，事故發(fā)生時(shí)的救援能力是應(yīng)急響應(yīng)能力的核心，所有前期的準(zhǔn)備活動(dòng)都是為了在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)的處理，減少事故的損失。實(shí)際救援響應(yīng)能力包括事故的識(shí)別判斷與反應(yīng)能力、指揮與協(xié)調(diào)能力、救援人員的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急物資的充分性。4.恢復(fù)善后

3、恢復(fù)是指在救援行動(dòng)結(jié)束，應(yīng)著手進(jìn)行善后處置工作。它包括對(duì)傷亡人員的救治及賠償、恢復(fù)生產(chǎn)的能力。應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，對(duì)救援過(guò)程進(jìn)行總結(jié)和分析，找出救援行動(dòng)中的不足，分析原因，有助于進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高煤炭企業(yè)的應(yīng)急能力。（二）煤礦事故應(yīng)急救援體系的目標(biāo)煤礦事故應(yīng)急救援體系的目標(biāo)是:控制煤礦事故發(fā)展，保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)煤礦正常生產(chǎn)狀態(tài)。由于煤礦事故類(lèi)型繁多、井下生產(chǎn)情況復(fù)雜、事故具有突發(fā)性、事故發(fā)生影響較大、危害嚴(yán)重以及事故發(fā)展的不確定性，應(yīng)急救援工作涉及周邊各種資源和不同領(lǐng)域，這都大大增加了應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮的難度。只有建立起科學(xué)、完善的應(yīng)急體系和實(shí)施規(guī)范有序的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作的煤

4、礦事故應(yīng)急體系才能從根本上解決這一問(wèn)題。（三）煤礦事故應(yīng)急救援體系的影響因素應(yīng)急體系是煤礦應(yīng)對(duì)事故所采取一系列諸多方面行動(dòng)綜合體系的體現(xiàn)，能影響煤礦應(yīng)急救援體系的因素非常多，但是對(duì)煤礦應(yīng)急救援能力影響最大的因素主要集中在以下四個(gè)方面:1. 應(yīng)急人員因素應(yīng)急人員包括三部分，分別是應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急救援人員和礦工。他們?cè)趹?yīng)急救援過(guò)程中分別執(zhí)行各自的職責(zé)。應(yīng)急指揮人員的指揮應(yīng)急能力直接決定著礦井應(yīng)急救援的成敗，因此如何提高應(yīng)急指揮人員的應(yīng)急能力是煤礦企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)的重中之重;應(yīng)急救援人員的實(shí)際救援是應(yīng)急救援工作的重點(diǎn)，如何快速的疏散礦工、查找事故發(fā)生點(diǎn)、控制事故的蔓延等等都決定礦井事故救援的效果，

5、尤其是礦山救護(hù)隊(duì)和礦山醫(yī)療隊(duì)，他們的救援能力直接決定能否將我們礦工的生命拯救出來(lái)；而礦工每天操作各種井下機(jī)械設(shè)備，直接與各種設(shè)備接觸，明確日常安全生產(chǎn)在工作中允許做什么，不許做什么，保證做到遵章指揮、遵章操作。在事故發(fā)生后如何保持冷靜，采取自救措施，這些都直接決定事故救援工作的成敗。因此人員因素是影響煤礦企業(yè)應(yīng)急救援能力的因素之一。2. 設(shè)備因素從煤礦生產(chǎn)設(shè)備分析，煤礦企業(yè)的設(shè)備主要由安全生產(chǎn)設(shè)備、井下隱患監(jiān)測(cè)設(shè)備和事故應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)備組成。安全生產(chǎn)設(shè)備可以防治和避免煤礦井下設(shè)備發(fā)生事故;井下隱患監(jiān)測(cè)設(shè)備主要包括煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、頂板壓力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、風(fēng)速監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)設(shè)備能及時(shí)準(zhǔn)確地監(jiān)

6、測(cè)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的隱患情況，為事故的預(yù)測(cè)提供依據(jù);井下事故應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)備主要可在事故發(fā)生時(shí)，人員可以自救，從根本上降低事故中人員的損失。因此，設(shè)備因素是影響煤礦企業(yè)應(yīng)急救援能力的因素之一。3. 環(huán)境因素煤礦企業(yè)具有區(qū)域性的特點(diǎn)，使得煤礦可以多家聯(lián)合成立煤礦井下應(yīng)急救援隊(duì)伍。當(dāng)煤礦事故發(fā)生后，煤礦還需緊急調(diào)動(dòng)醫(yī)療、消防等公共部門(mén)的資源，這些外部資源如何快速的到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，也會(huì)影響事故救援的效果。因此，環(huán)境因素是煤礦企業(yè)應(yīng)急能力不可缺少的影響因素。4. 管理因素應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織是影響煤礦事故應(yīng)急救援能力主要因素。當(dāng)煤礦事故發(fā)生時(shí)，煤礦應(yīng)急指揮中心在接到事故報(bào)告后，要依照事前制定完備的應(yīng)急預(yù)案，快速

7、有效的開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。而應(yīng)急救援中，各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)指揮能力、應(yīng)急資源的調(diào)配能力、與周邊各兄弟礦井之間的協(xié)調(diào)能力都決定了應(yīng)急救援的成敗。因此，管理因素是影響煤礦企業(yè)應(yīng)急救援能力的因素之一。（四）煤礦事故應(yīng)急救援體系建設(shè)的原則1. 唯一性原則由于煤礦應(yīng)急救援受到人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等因素制約，而井下環(huán)境情況復(fù)雜多變，比其它行業(yè)的應(yīng)急救援，有更高的要求。煤礦事故應(yīng)急救援具有更大的危害性，井下救援要有技術(shù)支持，并且要在營(yíng)救的黃金時(shí)間內(nèi)將被困井下的人員救出，在發(fā)生事故的同時(shí)，應(yīng)急救援的各個(gè)部門(mén)需要密切配合、在應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行應(yīng)急救援。煤礦應(yīng)急救援的實(shí)踐也說(shuō)明，煤礦應(yīng)急救援的體

8、系具有唯一性。2. 煤礦企業(yè)自主建設(shè)原則由于煤礦事故的突發(fā)性，如何迅速、及時(shí)、有效的對(duì)煤礦事故進(jìn)行救援是煤礦事故應(yīng)急救援體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的客觀要求。煤礦應(yīng)急救援設(shè)施一般都是煤礦內(nèi)自主建設(shè)，由上級(jí)管理部門(mén)驗(yàn)收。為了保證煤礦事故救援的及時(shí)性，煤礦按照煤礦安全規(guī)程的要求必須建有礦山救護(hù)隊(duì)，不具備條件的也應(yīng)與最近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合多個(gè)煤礦共同建立礦山救護(hù)隊(duì)。3. 監(jiān)控預(yù)防為主原則如何防患于未然是煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)的主要原則，因此煤礦都建有井下隱患監(jiān)控系統(tǒng)，例如瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，一旦某一地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛瘸^(guò)監(jiān)控值，煤礦系統(tǒng)將可以自動(dòng)報(bào)警，安排人員進(jìn)行疏散，組織人員進(jìn)行搶修;煤

9、礦還對(duì)隱患采取零容忍的原則，發(fā)現(xiàn)隱患，安排專(zhuān)人整改、復(fù)查，建立隱患管理信息系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)煤礦的本質(zhì)安全。礦山應(yīng)急救援體系的建設(shè)要著眼于事故預(yù)防，著眼于礦山的系統(tǒng)安全和礦山的持續(xù)健康發(fā)展，要將預(yù)防檢查、消除不安全隱患、提高生產(chǎn)系統(tǒng)的抗災(zāi)能力、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全作為體系的主要任務(wù)，在制度、管理和技術(shù)創(chuàng)新等方面下工夫。4. 聯(lián)合救護(hù)原則煤礦企業(yè)因其作業(yè)地點(diǎn)多為地下、作業(yè)條件復(fù)雜等特點(diǎn)，決定其難以獨(dú)自支撐一只專(zhuān)業(yè)的礦山井下應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，而煤礦企業(yè)具有區(qū)域性的特點(diǎn)，即煤礦企業(yè)多為多家煤礦區(qū)域集中的特點(diǎn)，使得煤礦可以多家聯(lián)合成立煤礦井下應(yīng)急救援隊(duì)伍。當(dāng)煤礦事故發(fā)生，煤礦還需要緊急調(diào)動(dòng)醫(yī)療、消防等公共部

10、門(mén)的資源，這些外部資源如何快速的到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，也會(huì)影響事故救援的效果。5. 統(tǒng)一指揮原則煤礦應(yīng)急救援在事故發(fā)生后應(yīng)在煤礦應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，以保證應(yīng)急救援工作能在同一的指揮下進(jìn)行，保證其順利有效的進(jìn)行救援。礦山應(yīng)急救援必須實(shí)行集中指揮，以確保應(yīng)急救援工作的順利、有效的進(jìn)行。（五）煤礦事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成要素一個(gè)完整的煤礦事故應(yīng)急救援體系應(yīng)由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制體制和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分構(gòu)成。1. 煤礦事故應(yīng)急救援體系的組織體制煤礦事故應(yīng)急體系的組織體制包括指揮機(jī)構(gòu)、功能部門(mén)、應(yīng)急指揮和救援隊(duì)伍。(l) 指揮機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu)是指當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，指揮煤礦事故應(yīng)急救援的負(fù)責(zé)部門(mén)。國(guó)務(wù)院或

11、國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)急救援管理中心是全國(guó)范圍內(nèi)的煤礦應(yīng)急救援中樞機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦事故災(zāi)難的預(yù)防、控制、指揮、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、聯(lián)絡(luò)組和專(zhuān)家組:聯(lián)絡(luò)小組由各成員單位指派的人員組成，專(zhuān)家組由煤礦、公安、消防、安全生產(chǎn)、醫(yī)療等方面的專(zhuān)家組成。省級(jí)和市級(jí)煤礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)比照國(guó)家煤礦應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)，結(jié)合本地的實(shí)際情況而設(shè)立，同時(shí)突出精簡(jiǎn)、效率、專(zhuān)一的原則。采用“聯(lián)而不并”的聯(lián)席方式設(shè)置煤礦事故應(yīng)急機(jī)構(gòu):由綜合性部門(mén)(如政府辦公廳)負(fù)責(zé)煤礦應(yīng)急管理的組織工作，省長(zhǎng)或市長(zhǎng)任負(fù)責(zé)人，并安排人員專(zhuān)職應(yīng)急工作。在煤礦事故發(fā)生時(shí)，充當(dāng)政府指揮部與各職能單位之間協(xié)

12、調(diào)平臺(tái)。煤礦事故應(yīng)急救援指揮應(yīng)急響應(yīng)運(yùn)行總體如圖 (2) 功能部門(mén)功能部門(mén)包括與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)。由于煤礦系統(tǒng)復(fù)雜、工程巨大，煤礦屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，各種危險(xiǎn)因素的存在都有可能使得煤礦事故的影響超出煤礦系統(tǒng)本身的范圍，造成嚴(yán)重的后果，甚至引起煤礦安全問(wèn)題。因此，應(yīng)急活動(dòng)所涉及的功能部門(mén)有公安消防、醫(yī)療衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通等許多行政部門(mén)和企業(yè)單位。 (3)應(yīng)急指揮煤礦應(yīng)急指揮是在事故發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動(dòng)場(chǎng)外與場(chǎng)內(nèi)指揮系統(tǒng)，前者的職責(zé)主要是整個(gè)應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和擴(kuò)大應(yīng)急救援活動(dòng)的指揮，而后者要直接承擔(dān)起現(xiàn)場(chǎng)的控制災(zāi)害、救護(hù)人員和工程搶險(xiǎn)等具體實(shí)效的救援任務(wù)

13、。煤礦事故發(fā)生后，場(chǎng)外情況往往十分復(fù)雜，且匯集了各方面的應(yīng)急力量與大量的資源，應(yīng)急救援行動(dòng)的組織、指揮和管理成為事故應(yīng)急工作所面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的高效和快速，須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援工作實(shí)施統(tǒng)一的指揮和管理，即建立事故指揮系統(tǒng)，形成清晰的指揮鏈，以便及時(shí)地獲取事故信息、分析和評(píng)估勢(shì)態(tài)，確定救援的優(yōu)先目標(biāo)，決定如何實(shí)施快速、有效的救援行動(dòng)和保護(hù)生命的安全措施，指揮和協(xié)調(diào)各方應(yīng)急力量的行動(dòng)，高效地利用可獲取的資源，確保應(yīng)急決策的正確性和應(yīng)急行動(dòng)的整體性和有效性。在應(yīng)急處置煤礦事故時(shí)，建立煤礦事故應(yīng)急救援指揮。從功能上，可由應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、支持保障中心和信息管理

14、中心等4個(gè)運(yùn)作中心，9大系統(tǒng)組成。在煤礦事故應(yīng)急救援體系建設(shè)時(shí)，應(yīng)建立煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮體系，有助于在煤礦事故應(yīng)急演練中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)踐，保證在實(shí)際事故發(fā)生時(shí)保證各方明確自己的責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)如圖.2. 煤礦事故應(yīng)急救援體系的運(yùn)行機(jī)制煤礦事故應(yīng)急救援體系建立的目的是把事故所造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響以及其他影響降低至最小程度。從時(shí)間的角度分析，煤礦事故是一個(gè)進(jìn)程或是一個(gè)發(fā)展的周期。隱患狀態(tài)不是一下子就形成了的，隱患也不可能直接從危險(xiǎn)狀態(tài)回到安全的狀態(tài)，隱患的形成與最終解決都需要時(shí)間。一個(gè)完整的事故應(yīng)急運(yùn)行管理過(guò)程包括如下四個(gè)階段:事前應(yīng)急準(zhǔn)備，事前隱患事故預(yù)警、事中事

15、故處置與事后善后總結(jié)。這四個(gè)階段分別發(fā)生在事故發(fā)生前、事故發(fā)生時(shí)和事故發(fā)生后三個(gè)不同的時(shí)間段，形成一個(gè)循環(huán)的過(guò)程(見(jiàn)圖)。其中，每一個(gè)具體的階段都要求煤礦管理者采取相應(yīng)的應(yīng)急管理策略和措施，準(zhǔn)確地估計(jì)事故形勢(shì)，盡可能把事故控制在某一個(gè)特定的階段，以免進(jìn)一步惡化。因而，事前應(yīng)急準(zhǔn)備，事前隱患事故預(yù)警、事中事故處置與事后善后總結(jié)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了煤礦事故應(yīng)急救援體系的循環(huán)過(guò)程。(l) 事前應(yīng)急資源準(zhǔn)備事前應(yīng)急資源準(zhǔn)備主要是針對(duì)可能發(fā)生的事故，所做的準(zhǔn)備工作，包括建立應(yīng)急救援體系，編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，編制煤礦專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)，明確部門(mén)和人員的責(zé)任

16、，與外部應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)指揮等。(2)事前隱患事故預(yù)警事前隱患監(jiān)測(cè)和預(yù)警主要是針對(duì)煤礦井下重大危險(xiǎn)源與隱患進(jìn)行監(jiān)控，采用實(shí)時(shí)監(jiān)控和隱患閉環(huán)管理等方式對(duì)隱患進(jìn)行控制，盡可能在事故發(fā)生前阻止事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，在事故發(fā)生時(shí)，通過(guò)事故監(jiān)控系統(tǒng)能迅速得知事故的情況，采取預(yù)先制定的專(zhuān)項(xiàng)事故處置預(yù)案，達(dá)到降低和減少事故損失。(3) 事中事故響應(yīng)處置事故應(yīng)急響應(yīng)主要針對(duì)在事故發(fā)生后對(duì)事故源頭進(jìn)行控制、事故人員進(jìn)行疏散、應(yīng)急資源進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)配、受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)、事故信息收集與發(fā)布等。(4) 事后善后總結(jié)事后善后總結(jié)主要針對(duì)在事故救援結(jié)束后，如何快速的將事故區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)、如何對(duì)事故損失評(píng)估、如何對(duì)

17、事故受傷人員進(jìn)行善后、總結(jié)事故救援過(guò)程中的得失、根據(jù)事故救援情況對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，從事故救援中吸取經(jīng)驗(yàn)。3. 煤礦事故應(yīng)急救援體系的規(guī)章制度煤礦事故應(yīng)急法律法規(guī)的建設(shè)，是煤礦事故應(yīng)急救援體系建設(shè)中的重要內(nèi)容，涉及到諸多要素和環(huán)節(jié)?；疽匕?(l)國(guó)家法律層次:中華人民共和國(guó)礦山安全法、中華人民共和國(guó)煤炭法等;(2)國(guó)務(wù)院法層次;礦山安全監(jiān)察條例、煤礦安全監(jiān)察條例、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法;(3)部門(mén)規(guī)章:特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察的規(guī)定、煤礦安全監(jiān)察行政處罰暫行辦法、粉塵危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定、礦山特種作業(yè)人員安全操作資格考核規(guī)定、煤礦救護(hù)規(guī)程、煤礦礦用爆破

18、器材管理規(guī)定等;(4)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):GB574885作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法、GB581786生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)、GB530685特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核規(guī)則、GB672186企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等:(5)煤礦企業(yè)制定的相關(guān)管理制度。4. 煤礦事故應(yīng)急救援體系的保障系統(tǒng)(1) 信息通信保障煤礦應(yīng)急救援信息通信保障，要能確保井下與地面指揮調(diào)度系統(tǒng)保持暢通的聯(lián)系，保證信息的準(zhǔn)確性，煤礦隱患監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和調(diào)度系統(tǒng)的信息交流順暢。事故發(fā)生后也要有能保證與井下通信的線路暢通，以方便救援。(2) 物資保障煤礦企業(yè)要保證井下自救器、呼吸器和個(gè)人防護(hù)裝備的正常使用，并定期對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，保證在事故時(shí)這些設(shè)備能夠有效使用。還要保證為開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng)所需的井下搜救設(shè)備和醫(yī)療救護(hù)設(shè)備。(3) 應(yīng)急隊(duì)伍保障訓(xùn)練有素的煤礦防災(zāi)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是有效救援和控制事故的基礎(chǔ)，也是執(zhí)行應(yīng)急的保證。它包括專(zhuān)業(yè)的搜索（偵查）、救護(hù)、醫(yī)療、消防等隊(duì)伍。專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須注重理論學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練，要能夠經(jīng)受高溫、濃煙、水災(zāi)和有害氣體等的嚴(yán)酷考驗(yàn)，救援隊(duì)在平時(shí)應(yīng)做到:嚴(yán)格組織管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練;平時(shí)進(jìn)入可能發(fā)生事故的地域，熟悉情況;參與審查事故應(yīng)急救援預(yù)案，并在實(shí)施中檢查預(yù)案的落實(shí)