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文檔簡介

1、常用公文寫作三、請示 請示是向上級機關(guān)請求指示、批復(fù)或批準(zhǔn)時使用的頻率極高的一個上行文種、公文。從行文目的來看可分請求指示和請求批準(zhǔn)兩類。 (一)求示性請示(政策性請示)尋求指示 1.新問題、新情況,無章可循; 2.對上級的政策、方針、規(guī)定、指示有疑問或把握不準(zhǔn); 3.與其它機關(guān)單位就某個問題有分歧,需要上級裁決。 總之,在不知如何是好的情況下使用。(二)求批性請示(事務(wù)性請示 )請求批準(zhǔn) 1.請求批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定、方案、規(guī)劃等; 2.請求審批某些項目、指標(biāo)等; 3.請求批轉(zhuǎn)有關(guān)辦法、措施。 總之,已有計劃安排,但須要經(jīng)過上級的批準(zhǔn)才可施行。三、請示的特點 期復(fù)性(雙向性)發(fā)出請示意味著將得到一份

2、批復(fù),與批復(fù)對應(yīng)。 單一性一事一文,多事多文。 時效性應(yīng)在問題發(fā)生或處理前行文,不可先斬后奏。 可行性請示中提出的請予批準(zhǔn)的要求,應(yīng)是切實可行的 。 針對性(適用范圍)請示的基本特點是訴求性。凡是本單位無權(quán)、無力、無法解決而又需要解決的事項,都應(yīng)用請示行文,請求上級給予指示或批準(zhǔn)。其次是陳述性和單一性。它只需簡潔陳述請求什么事項,不要講大道理;要一事一請示,主送機關(guān)也只能是一個,不能多頭主送。標(biāo)準(zhǔn)格式一關(guān)于的請示 (主送機關(guān)): 目前, ,(事實依據(jù)) 根據(jù),(道理依據(jù))為了,(目的主旨) 現(xiàn)擬,(意圖主旨) 由,(分旨) 當(dāng)否,請審批。(意圖主旨兼結(jié)語句)(印章)年月日標(biāo)準(zhǔn)格式二關(guān)于的請示

3、(主送機關(guān)): 為了,(目的主旨) 現(xiàn)擬,(意圖主旨)理由如下: 一、,(事實依據(jù)) 二、,(道理依據(jù)) 當(dāng)否,請審批。(意圖主旨兼結(jié)語句) 附件: 份(分旨)(印章)年月日XX市商業(yè)局關(guān)于增設(shè)地下消火栓需要資金的請示 省商業(yè)廳: XX市食品公司冷庫,系地區(qū)分配性重點倉庫,廠區(qū)建筑面積3萬平方米(其中冷庫2萬平方米)儲存物資千噸,價值數(shù)百萬元。多年來,廠區(qū)防火設(shè)施比較簡陋,除簡易防火工具外,僅有消火栓一處,因年久失修,水壓低,達不到防火要求,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。雖然省、市防火部門多次檢查,提出建議,但因缺少資金一直沒有按重點庫區(qū)建設(shè)。為確保庫區(qū)安全生產(chǎn),做到常備無患,急需修建地下消火栓

4、四處(飼養(yǎng)場一處、肉聯(lián)廠一處、冷庫一處、蛋禽廠與蛋庫之間一處),需要資金44萬元(詳細(xì)計劃附后)。 妥否,請審查批示。 (印章) XXXX年五月十日開頭部分先步步深入陳述依據(jù),結(jié)尾處才和盤托出主旨,并加結(jié)語句強調(diào),表現(xiàn)為卒章顯志的“圖窮匕見”格式。理由陳述理由陳述要實事要實事求是,情況清楚,依據(jù)有力,說理充分,以求是,情況清楚,依據(jù)有力,說理充分,以便上級充分了解情況,做出決策。便上級充分了解情況,做出決策。 先用“XX市但因資金一直沒有按重點市庫區(qū)建設(shè)”數(shù)句詳陳依據(jù),然后才用“為確保急需修建需要資金4.4萬元”、“妥否,請審查批示”數(shù)句托出目的、意圖主旨。在依據(jù)要素特別復(fù)雜的情況下,為使理由

5、陳述清楚,請示正文還可采取一種“開門見山”的方式。即開頭即點明請示主旨,然后再分條列項詳陳依據(jù)。關(guān)于要求解決學(xué)生宿舍擁擠等問題的請示 市人民政府、市教育局: 我校今年由于住宿生急劇增加,已有的學(xué)生宿舍已無法容納,現(xiàn)在住宿生基本上是一個床位兩個人睡,嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。為解決這一困難,我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓。另外,我校圖書館也尚未達到省“兩基”標(biāo)準(zhǔn),望上級部門給予適當(dāng)支持。 特此請示,請回復(fù)。市二職2003年12月15日修改和分析:一、在標(biāo)題方面: 第一,請示,就是“請求指示、批準(zhǔn)”,所以標(biāo)題中的“要求”兩字可省去。另外,對上級用“要求”的口吻也不甚妥當(dāng)。 第二,“解決學(xué)生宿舍擁擠問題”

6、不明確,既可以是增加學(xué)生宿舍,也可以是減少住宿生人數(shù),根據(jù)本請示內(nèi)容,應(yīng)直接寫明是“下?lián)芙ㄔ鞂W(xué)生宿舍樓經(jīng)費”。 第三,“等問題”不符合“請示應(yīng)當(dāng)一文一事”的要求,應(yīng)刪去“等”字。二、在主送機關(guān)方面 請示一般只寫一個主送機關(guān),根據(jù)“誰主管、請示誰”的原則,可保留“市教育局”,刪去“市人民政府”。三、在請示原由方面 第一,“已有的學(xué)生宿舍已無法容納”表述不夠準(zhǔn)確,可改為“造成學(xué)生住宿十分困難”。 第二,“基本上”不夠明確,應(yīng)寫明“有人是一個床位兩個人睡”的。 第三,“嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康”,不全面,還應(yīng)加上“影響學(xué)習(xí)、生活”。 第四,“我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓”,應(yīng)講明樓高和建筑面積是多少。同

7、時,用“決定”一詞也不妥,可改為“準(zhǔn)備”。 第五,應(yīng)補充說明建造學(xué)生宿舍樓的經(jīng)費。如“經(jīng)有關(guān)工程人員匡算,共需資金萬元”。如果其中一部分資金是自籌的,還應(yīng)寫明“目前,我校可自籌資金萬元,尚缺萬元”。四、在請示事項方面 第一,應(yīng)明確寫明“為此,我們懇請市教委下?lián)芙o我校建造學(xué)生宿舍樓經(jīng)費萬元”。 第二“另外給予適當(dāng)支持”應(yīng)刪去。五、在結(jié)束語方面 應(yīng)改為“特此請示,請批復(fù)?!绷⑹鹈?應(yīng)用學(xué)校的全稱“市第二職業(yè)中學(xué)”,并加蓋印章。七、署時 應(yīng)用漢字小寫全稱年月日,即“二三年十二月十五日”。關(guān)于申請撥給災(zāi)區(qū)貸款專項指標(biāo)的請示省行: 月日,地區(qū)遭受了一場歷史上罕見的洪水襲擊,江兩岸鄉(xiāng)、村同時發(fā)生洪水,災(zāi)

8、情嚴(yán)重。經(jīng)初步不完全統(tǒng)計,農(nóng)田受災(zāi)總面積達38000多畝,各種農(nóng)作物損失達100多萬元,農(nóng)民個人損失也很大。災(zāi)后,我們立即深入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情,并發(fā)動干部群眾積極開展生產(chǎn)自救。同時,為了幫助受災(zāi)農(nóng)民及時恢復(fù)生產(chǎn),我們采取了下列措施: 一、對恢復(fù)生產(chǎn)所需的資金,以自籌為主。確有困難的,先從現(xiàn)有農(nóng)貸指標(biāo)中貸款支持。 二、對受災(zāi)嚴(yán)重的困難戶,優(yōu)先適當(dāng)貸款,先幫助他們解決生活問題。到月日止,此項貸款已達萬元。 由于這次災(zāi)情過于嚴(yán)重,集體和個人的損失都很大,短期內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)有一定的困難,僅靠正常農(nóng)貸指標(biāo)難以解決問題。為此,請省行下達專項救災(zāi)貸款指標(biāo)萬元,以便支持災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn)。 以上報告當(dāng)否,請批示。 銀行

9、市支行 一九年月日思考分析點撥 一、文種選擇有誤 從標(biāo)題看,這篇公文是向省行提出災(zāi)區(qū)貸款專項指標(biāo)的“申請”,目的是獲得省行的批準(zhǔn)。 從正文的主體部分看,兩條措施確屬報告性質(zhì),但隨后出現(xiàn)的專項貸款請求,就不是報告應(yīng)有的內(nèi)容了。 從結(jié)語看,“以上報告妥否,請批示”,有著很強的期復(fù)性。因此,綜合起來看,這篇公文應(yīng)改為關(guān)于撥給災(zāi)區(qū)貸款專項指標(biāo)的請示。 二、內(nèi)容含糊 這是由于原文混淆了報告和請示的界限而造成的。寫請示,只需寫明請示緣由、請示事項,最后提出請示要求即可,與此無關(guān)的內(nèi)容不應(yīng)寫入。 而原文提出的兩條措施:“對恢復(fù)生產(chǎn)所需的資金,以自籌為主”、“對受災(zāi)嚴(yán)重的困難戶,優(yōu)先適當(dāng)貸款”,既不是請示緣由

10、,也不是請示事項,不應(yīng)該寫入文中。 三、語言不準(zhǔn)確。文中有多處語言不確切。 如“江兩岸鄉(xiāng)、村同時發(fā)生洪水”,江兩岸所有村莊都遭受洪災(zāi)似不可能,“同時發(fā)生”也可能性不大。 “災(zāi)情較重”跟后面“這次災(zāi)情過于嚴(yán)重”的說法相矛盾;“據(jù)初步不完全統(tǒng)計”,“初步”和“不完全”語意重復(fù)。請示與報告的區(qū)別 請求和報告同樣是上行文,都是陳述性公文,但兩者有明顯區(qū)別。有些基層文秘和負(fù)責(zé)人往往忘記“報告不行夾帶請示事項”的規(guī)定,或?qū)Χ叩慕缇€有所混淆,該寫請示時寫成了報告,甚至寫出“請示報告”的不規(guī)范公文來。請求和報告的區(qū)別在下列幾方面: 1、寫作時機不同。請示應(yīng)在事前,事后再請示是違背組織原則的。除緊急情況下可以在事情進行中報告外,一般報告應(yīng)在事后。 2、內(nèi)容的側(cè)重點不同。請示主要寫請求指示、批準(zhǔn)的事項,報告?zhèn)戎赜趨R報工作,反映情況。 3、結(jié)語不同。請示有回復(fù)要求,報告沒有這種要求。 4

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