員工安全技術(shù)等級(jí)

1、2第三章第三章 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制 培訓(xùn)大綱要求說(shuō)明培訓(xùn)大綱要求說(shuō)明 概述概述 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制 預(yù)防性試驗(yàn)預(yù)防性試驗(yàn)3第三章第三章 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制 培訓(xùn)大綱要求：培訓(xùn)大綱要求：04安全技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)大綱（輸電線路）安全技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)大綱（輸電線路）10.8.doc 培訓(xùn)對(duì)象：班組技術(shù)員、班組安全員、工作票簽發(fā)人培訓(xùn)對(duì)象：班組技術(shù)員、班組安全員、工作票簽發(fā)人 一、專業(yè)安全知識(shí)（筆試專業(yè)安全知識(shí)（筆試 ） 對(duì)于四級(jí)，本章要掌握第一節(jié)與第二節(jié)，重點(diǎn)是第二節(jié)內(nèi)容，涉對(duì)于四級(jí)，本章要掌握第一節(jié)與第二節(jié)，重點(diǎn)

2、是第二節(jié)內(nèi)容，涉及到評(píng)估的作業(yè)項(xiàng)目有五大類（線路巡視及到評(píng)估的作業(yè)項(xiàng)目有五大類（線路巡視 、測(cè)量工作、砍剪樹(shù)木、測(cè)量工作、砍剪樹(shù)木 、桿、桿塔上作業(yè)塔上作業(yè) 、桿塔施工、桿塔施工 ），），2020個(gè)作業(yè)內(nèi)容。具體如下：個(gè)作業(yè)內(nèi)容。具體如下： 線路巡視：事故巡視、特殊巡視、夜間巡視；線路巡視：事故巡視、特殊巡視、夜間巡視； 測(cè)量工作：桿塔接地電阻測(cè)量、交叉跨越測(cè)量、弧垂測(cè)量、導(dǎo)線壓測(cè)量工作：桿塔接地電阻測(cè)量、交叉跨越測(cè)量、弧垂測(cè)量、導(dǎo)線壓 接管檢測(cè)、溫度測(cè)量、尺寸測(cè)量；接管檢測(cè)、溫度測(cè)量、尺寸測(cè)量； 砍剪樹(shù)木；砍剪樹(shù)木； 4第三章第三章 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制 桿塔

3、上作業(yè)桿塔上作業(yè) ：裝設(shè)接地線、更換間隔棒、調(diào)整、更換防震錘、耐張引流板處：裝設(shè)接地線、更換間隔棒、調(diào)整、更換防震錘、耐張引流板處理、更換絕緣子、導(dǎo)地線修補(bǔ)；理、更換絕緣子、導(dǎo)地線修補(bǔ)； 桿塔施工桿塔施工 ：桿塔組立、放線、緊線與撤線、更換導(dǎo)地線、弧垂調(diào)整。：桿塔組立、放線、緊線與撤線、更換導(dǎo)地線、弧垂調(diào)整。二、專業(yè)安全技能二、專業(yè)安全技能 （一）作業(yè)安全能力（筆試（一）作業(yè)安全能力（筆試 ）主要分運(yùn)行與檢修二大類。具體如下：）主要分運(yùn)行與檢修二大類。具體如下： 1 1、輸電線路運(yùn)行：線路巡視、事故巡視、特殊巡視、夜間巡視、測(cè)量工、輸電線路運(yùn)行：線路巡視、事故巡視、特殊巡視、夜間巡視、測(cè)量工作

4、、桿塔接地電阻測(cè)量、線路交叉跨越測(cè)量、砍剪樹(shù)木；作、桿塔接地電阻測(cè)量、線路交叉跨越測(cè)量、砍剪樹(shù)木； 2 2、輸電線路檢修：桿塔上作業(yè)、裝設(shè)接地線、更換間隔棒、調(diào)整、更換、輸電線路檢修：桿塔上作業(yè)、裝設(shè)接地線、更換間隔棒、調(diào)整、更換防振錘、耐張引流板處理、桿塔施工、桿塔組立、放線、緊線與撤線防振錘、耐張引流板處理、桿塔施工、桿塔組立、放線、緊線與撤線。 （二）事故分析能力（口答）（二）事故分析能力（口答）5第三章第三章 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制u 名詞解釋名詞解釋危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境

5、破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)點(diǎn)：作業(yè)中可能發(fā)性危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、工器具和行為動(dòng)危險(xiǎn)點(diǎn)：作業(yè)中可能發(fā)性危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、工器具和行為動(dòng)作等。作等。危險(xiǎn)源識(shí)別：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。危險(xiǎn)源識(shí)別：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：對(duì)尚未發(fā)生的潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類和實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：對(duì)尚未發(fā)生的潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類和實(shí)施全面的識(shí)別。的識(shí)別。6第三章第三章 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：在特定的系統(tǒng)

6、中確定風(fēng)險(xiǎn)并定義其特征的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：在特定的系統(tǒng)中確定風(fēng)險(xiǎn)并定義其特征的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：是對(duì)面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響以及三者綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：是對(duì)面臨的威脅、存在的弱點(diǎn)、造成的影響以及三者綜合作用而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)后果及可能性的評(píng)估。作用而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)后果及可能性的評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)分析：針對(duì)對(duì)象系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析事故發(fā)生的可能性和后風(fēng)險(xiǎn)分析：針對(duì)對(duì)象系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析事故發(fā)生的可能性和后果的全過(guò)程。果的全過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)控制：采取預(yù)防措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的限度。風(fēng)險(xiǎn)控制：采取預(yù)防措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的限度。風(fēng)險(xiǎn)管理：以工程、系統(tǒng)、企業(yè)等為對(duì)象，分別實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理：以工程、系統(tǒng)

7、、企業(yè)等為對(duì)象，分別實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故、保障險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故、保障安全的目的。安全的目的。7第三章第三章 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 為深入貫徹為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)方針，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)公司供，扎實(shí)推進(jìn)公司供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，規(guī)范作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估和控制方電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，規(guī)范作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估

8、和控制方法，省公司發(fā)布了法，省公司發(fā)布了浙江省電力公司作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制實(shí)浙江省電力公司作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制實(shí)施辦法施辦法。該辦法在國(guó)家電網(wǎng)公司。該辦法在國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范（試生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范（試行）行）基礎(chǔ)上，針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)流程中計(jì)劃編制、作業(yè)組織、現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)上，針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)流程中計(jì)劃編制、作業(yè)組織、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施制定和落實(shí)要求，以對(duì)實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施制定和落實(shí)要求，以對(duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施超前分析和流程化控制，形成作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施超前分析和流程化控制，形成“流程規(guī)范、措施明流程規(guī)范、措施明確、責(zé)任落

9、實(shí)、可控在控確、責(zé)任落實(shí)、可控在控”的安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。的安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。 8第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 一、風(fēng)險(xiǎn)管控流程一、風(fēng)險(xiǎn)管控流程 風(fēng)險(xiǎn)管控流程：包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)管控流程：包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制、檢查與改進(jìn)等環(huán)節(jié)。檢查與改進(jìn)等環(huán)節(jié)。 1. 1. 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：是指辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程，包括靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：是指辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程，包括靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和動(dòng)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和動(dòng)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。 靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是依據(jù)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范（

10、以下簡(jiǎn)稱（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估規(guī)范評(píng)估規(guī)范”）等事先擬好的檢查清單對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因）等事先擬好的檢查清單對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。主要開(kāi)展三個(gè)方面的工作：設(shè)備、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，人素進(jìn)行辨識(shí)。主要開(kāi)展三個(gè)方面的工作：設(shè)備、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，人員素質(zhì)及管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，員素質(zhì)及管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。9第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)照動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)照作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本對(duì)作業(yè)過(guò)程中的對(duì)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。 2. 2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估: :是指對(duì)事故發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行分析與評(píng)估，并是指對(duì)事故發(fā)生的可能性

11、和后果進(jìn)行分析與評(píng)估，并給出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一般、較大、重大三級(jí)。給出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一般、較大、重大三級(jí)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般分二種：靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般分二種：靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用LECLEC法，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用法，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用PRPR法。法。10第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 （1 1）LECLEC法法 LEC LEC法法: :是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、暴露在生產(chǎn)環(huán)境下的頻度、性、暴露在生產(chǎn)環(huán)境下的頻度、導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性，針對(duì)靜態(tài)風(fēng)導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性，針對(duì)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)所采取的一種風(fēng)

12、險(xiǎn)評(píng)估方法。險(xiǎn)所采取的一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。即：即：D=LECD=LEC。 式中式中“D”D”為風(fēng)險(xiǎn)值。為風(fēng)險(xiǎn)值。 “ L” “ L”為發(fā)生事故的可能性大小。為發(fā)生事故的可能性大小。 事故發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用事故發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來(lái)表示時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生概率來(lái)表示時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為的事故概率為0 0；而必然發(fā)生的事；而必然發(fā)生的事故概率為故概率為1 1。事故發(fā)生的可能性（事故發(fā)生的可能性（L）11第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 “E” “E”為暴露于危險(xiǎn)的頻為暴露于危險(xiǎn)的頻繁程度。繁程度。 人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多的時(shí)間越多 ，則危險(xiǎn)性越，則危險(xiǎn)性越大。規(guī)定

13、連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為境的情況定為1010，而非常罕，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.50.5，介于兩者之間的各種，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。情況規(guī)定若干個(gè)中間值。暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻度（暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻度（E E） 12第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 “ “C”C”為發(fā)生事故的嚴(yán)重性。為發(fā)生事故的嚴(yán)重性。 事故所造成的人身傷害或電網(wǎng)損失的變化范圍很大，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為事故所造成的人身傷害或電網(wǎng)損失的變化范圍很大，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為4-404-40，把造，把造成人員輕傷事故及設(shè)備或電網(wǎng)異常運(yùn)行的分?jǐn)?shù)定為成人員輕傷事故及設(shè)備或電網(wǎng)異常運(yùn)行

14、的分?jǐn)?shù)定為4 4，把造成重大及以上人身、設(shè)備、，把造成重大及以上人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的分?jǐn)?shù)定為電網(wǎng)事故的分?jǐn)?shù)定為4040，其它情況的數(shù)值定為，其它情況的數(shù)值定為4-404-40之間。之間。13第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 風(fēng)險(xiǎn)程度與風(fēng)險(xiǎn)值的對(duì)應(yīng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)程度與風(fēng)險(xiǎn)值的對(duì)應(yīng)關(guān)系14第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述實(shí)例實(shí)例1： 某局某局500kV某變電所圍墻南側(cè)出線塔下方原搭建臨時(shí)工棚，雖然在投運(yùn)之后部分拆除，某變電所圍墻南側(cè)出線塔下方原搭建臨時(shí)工棚，雖然在投運(yùn)之后部分拆除，但雜物及垃圾未得到有效清理。同時(shí)土建、某超高壓和某送變電公司搭建的臨時(shí)工棚未但雜物及垃圾未得到有效清理。同時(shí)土建、某超高壓和某送變電公司搭

15、建的臨時(shí)工棚未拆，由于無(wú)人管理，天長(zhǎng)日久成為危房，臺(tái)風(fēng)或大風(fēng)天氣可危及到設(shè)備的安全運(yùn)行；拆，由于無(wú)人管理，天長(zhǎng)日久成為危房，臺(tái)風(fēng)或大風(fēng)天氣可危及到設(shè)備的安全運(yùn)行；500kV場(chǎng)地東南側(cè)搭建的種植西瓜的薄膜大棚在臺(tái)風(fēng)季節(jié)也會(huì)嚴(yán)重影響到變電所安全運(yùn)行。場(chǎng)地東南側(cè)搭建的種植西瓜的薄膜大棚在臺(tái)風(fēng)季節(jié)也會(huì)嚴(yán)重影響到變電所安全運(yùn)行。 L的確定：大風(fēng)或臺(tái)風(fēng)天氣的出現(xiàn)概率不大，加之可被風(fēng)吹起的輕飄物固定不牢發(fā)生的確定：大風(fēng)或臺(tái)風(fēng)天氣的出現(xiàn)概率不大，加之可被風(fēng)吹起的輕飄物固定不牢發(fā)生的概率也不大，可定值為的概率也不大，可定值為1。 E的確定：從地理角度上講，應(yīng)該是連續(xù)暴露，所以定值為的確定：從地理角度上講，應(yīng)該是

16、連續(xù)暴露，所以定值為10。 C的確定：危險(xiǎn)源離的確定：危險(xiǎn)源離500kV場(chǎng)地很近，很有可能導(dǎo)致場(chǎng)地很近，很有可能導(dǎo)致500kV母差動(dòng)作，按母差動(dòng)作，按國(guó)家電網(wǎng)公國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程司安全事故調(diào)查規(guī)程該定為一般電網(wǎng)事故，所以應(yīng)該是非常嚴(yán)重，定值該定為一般電網(wǎng)事故，所以應(yīng)該是非常嚴(yán)重，定值15。 D=LEC=11015=150，其值大于，其值大于70但小于但小于160，所以危險(xiǎn)等級(jí)劃分為，所以危險(xiǎn)等級(jí)劃分為“較大風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)”。15第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述（2 2）PRPR法法 PR PR法是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性，針對(duì)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)所采取法是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、導(dǎo)致后果的嚴(yán)重

17、性，針對(duì)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)所采取的一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。的一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。 P P值代表事故發(fā)生的可能性（值代表事故發(fā)生的可能性（PossiblePossible），即在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在的前提下，發(fā)），即在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在的前提下，發(fā)生事故的可能性。按照事故的發(fā)生率將生事故的可能性。按照事故的發(fā)生率將P P值分為四個(gè)等級(jí)。值分為四個(gè)等級(jí)。 16第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 “R”R”值代表后果嚴(yán)重性（值代表后果嚴(yán)重性（ResultResult），即在此風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生之后，造成對(duì)），即在此風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生之后，造成對(duì)人身、電網(wǎng)或者設(shè)備的危害程度。根據(jù)人身、電網(wǎng)或者設(shè)備的危害程度。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程國(guó)家電

18、網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程的分的分類，將類，將R R值分為特大、重大、一般、輕微四個(gè)級(jí)別。值分為特大、重大、一般、輕微四個(gè)級(jí)別。 17第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 將可能性和嚴(yán)重性結(jié)合起來(lái)，用將可能性和嚴(yán)重性結(jié)合起來(lái)，用“PRPR法風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖法風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖”可得到重大、可得到重大、較大、一般表示的風(fēng)險(xiǎn)水平描述較大、一般表示的風(fēng)險(xiǎn)水平描述 。PRPR法風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖法風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖 18第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述實(shí)例實(shí)例2 2： 在帶電桿塔上進(jìn)行補(bǔ)裝拉線工作時(shí)，存在拉線搖擺導(dǎo)致在帶電桿塔上進(jìn)行補(bǔ)裝拉線工作時(shí)，存在拉線搖擺導(dǎo)致拉線與導(dǎo)線安全距離不夠而發(fā)生線路跳閘或人身觸電事故的拉線與導(dǎo)線安全距離不夠而發(fā)生線路跳閘或人

19、身觸電事故的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)。 分析：因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率不大，所以，根據(jù)以上方法，分析：因?yàn)槭鹿拾l(fā)生的概率不大，所以，根據(jù)以上方法，將可能性等級(jí)列為將可能性等級(jí)列為2 2；一旦發(fā)生事故會(huì)造成線路跳閘或人員；一旦發(fā)生事故會(huì)造成線路跳閘或人員觸電傷亡等事故，所以將后果分級(jí)列為觸電傷亡等事故，所以將后果分級(jí)列為3 3； 根據(jù)根據(jù)“PRPR法風(fēng)險(xiǎn)法風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖坐標(biāo)圖”確定該危險(xiǎn)隱患為較大風(fēng)險(xiǎn)。確定該危險(xiǎn)隱患為較大風(fēng)險(xiǎn)。 19第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 3. 3. 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警: :是指對(duì)可能發(fā)生人身傷害事故和由人員責(zé)任的是指對(duì)可能發(fā)生人身傷害事故和由人員責(zé)任的電網(wǎng)和設(shè)備事故的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，

20、實(shí)行安全預(yù)警。電網(wǎng)和設(shè)備事故的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行安全預(yù)警。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)行分類、分級(jí)管理，形成以單位、工區(qū)、班風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)行分類、分級(jí)管理，形成以單位、工區(qū)、班組為主體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系。組為主體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為特殊氣象條件、電網(wǎng)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為特殊氣象條件、電網(wǎng)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。 原則上被評(píng)估為較大及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)項(xiàng)目必須開(kāi)原則上被評(píng)估為較大及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)項(xiàng)目必須開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。 20第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 4. 4. 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制: :是指采取預(yù)防或控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接是指采取預(yù)防或控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。受

21、的程度。 靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)采用消除、隔離、防護(hù)、減弱等控制方法。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)采用消除、隔離、防護(hù)、減弱等控制方法。 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)利用動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)利用作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡、標(biāo)準(zhǔn)化作、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書、工作票、操作票等安全組織、技術(shù)措施及安全措業(yè)指導(dǎo)書、工作票、操作票等安全組織、技術(shù)措施及安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制。施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制。 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本是以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程為依據(jù)，是以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程為依據(jù)，指導(dǎo)作業(yè)人員辨識(shí)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，并明確其典型控制措指導(dǎo)作業(yè)人員辨識(shí)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，并明確其典型控制措施的參考規(guī)范。施的參考規(guī)范。21第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 二、職責(zé)

22、與分工二、職責(zé)與分工 按照管理職責(zé)和工作特點(diǎn)，不同管理層次負(fù)責(zé)控制不同程度和類型按照管理職責(zé)和工作特點(diǎn)，不同管理層次負(fù)責(zé)控制不同程度和類型的安全風(fēng)險(xiǎn)，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。的安全風(fēng)險(xiǎn)，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。 1. 1. 基層單位層面基層單位層面 基層單位重點(diǎn)控制人身傷害、設(shè)備損壞、電網(wǎng)供電中斷等事故風(fēng)險(xiǎn)，基層單位重點(diǎn)控制人身傷害、設(shè)備損壞、電網(wǎng)供電中斷等事故風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)警、控制和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、預(yù)警、控制和監(jiān)督工作。 2. 2. 工區(qū)層面工區(qū)層面 工區(qū)負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的具體實(shí)施，開(kāi)展班組安全生產(chǎn)承載力工區(qū)負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的具體實(shí)施，開(kāi)展班組安全

23、生產(chǎn)承載力分析，負(fù)責(zé)年度、季度、月度檢修計(jì)劃的編制、檢修任務(wù)的安排、現(xiàn)場(chǎng)分析，負(fù)責(zé)年度、季度、月度檢修計(jì)劃的編制、檢修任務(wù)的安排、現(xiàn)場(chǎng)勘察的組織、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施的落實(shí)及生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)勘察的組織、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施的落實(shí)及生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。主要有：和監(jiān)督工作。主要有：22第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 （1 1）生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行，做好人員安排、任務(wù)）生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的執(zhí)行，做好人員安排、任務(wù)分配、資源配置、安全交底、工作組織等風(fēng)險(xiǎn)管控。分配、資源配置、安全交底、工作組織等風(fēng)險(xiǎn)管控。 （2 2）工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、值班負(fù)責(zé)人

24、、操作）工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、值班負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人等是生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)場(chǎng)安全和技術(shù)措施的把關(guān)人，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)護(hù)人等是生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控現(xiàn)場(chǎng)安全和技術(shù)措施的把關(guān)人，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)和監(jiān)督。管控措施的落實(shí)和監(jiān)督。 （3 3）作業(yè)人員是生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行人，應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)作）作業(yè)人員是生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行人，應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，熟悉和掌握風(fēng)險(xiǎn)管控措施，避免人身傷害和人員責(zé)任事故的業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，熟悉和掌握風(fēng)險(xiǎn)管控措施，避免人身傷害和人員責(zé)任事故的發(fā)生。發(fā)生。 （4 4）到崗到位人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查方案、預(yù)案、措施的落實(shí)和執(zhí)行，協(xié)）到崗到位人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查方案、預(yù)案、措

25、施的落實(shí)和執(zhí)行，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)和提升。調(diào)和指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)和提升。23第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 三、作業(yè)組織與實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控三、作業(yè)組織與實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控 在作業(yè)組織與實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行中的流程如圖在作業(yè)組織與實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行中的流程如圖 3-23-2所示。所示。D:D:安全技術(shù)安全技術(shù)等級(jí)四級(jí)輸電等級(jí)四級(jí)輸電 作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估及作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估及控制措施卡控制措施卡執(zhí)行流程執(zhí)行流程.doc.doc 1. 1. 作業(yè)組織主要風(fēng)險(xiǎn)及主要控制措施與要求作業(yè)組織主要風(fēng)險(xiǎn)及主要控制措施與要求 作業(yè)組織主要風(fēng)險(xiǎn)包括：任務(wù)安排不合理、人員安排不合適、組織作業(yè)組織主要風(fēng)險(xiǎn)包括：任

26、務(wù)安排不合理、人員安排不合適、組織協(xié)調(diào)不力、資源配置不符合要求、方案措施不全面、安全教育不充分等協(xié)調(diào)不力、資源配置不符合要求、方案措施不全面、安全教育不充分等等。等。 風(fēng)險(xiǎn)管控主要措施與要求：風(fēng)險(xiǎn)管控主要措施與要求： （1 1）任務(wù)安排要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)月、周工作計(jì)劃，系統(tǒng)考慮人、材、）任務(wù)安排要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)月、周工作計(jì)劃，系統(tǒng)考慮人、材、物的合理調(diào)配，綜合分析時(shí)間與進(jìn)度、質(zhì)量、安全的關(guān)系，合理布置日物的合理調(diào)配，綜合分析時(shí)間與進(jìn)度、質(zhì)量、安全的關(guān)系，合理布置日工作任務(wù)，保證工作順利完成。工作任務(wù)，保證工作順利完成。24第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 （2 2）人員安排要開(kāi)展班組承載力分析，合理安排作業(yè)

27、力量。工作）人員安排要開(kāi)展班組承載力分析，合理安排作業(yè)力量。工作負(fù)責(zé)人勝任工作任務(wù)，作業(yè)人員技能符合工作需要，管理人員到崗到負(fù)責(zé)人勝任工作任務(wù)，作業(yè)人員技能符合工作需要，管理人員到崗到位。位。 （3 3）組織協(xié)調(diào)停電手續(xù)辦理，落實(shí)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，做好外協(xié)）組織協(xié)調(diào)停電手續(xù)辦理，落實(shí)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，做好外協(xié)單位或需要其他配合單位的聯(lián)系工作。單位或需要其他配合單位的聯(lián)系工作。 （4 4）資源調(diào)配滿足現(xiàn)場(chǎng)工作需要，提供必要的設(shè)備材料、備品備）資源調(diào)配滿足現(xiàn)場(chǎng)工作需要，提供必要的設(shè)備材料、備品備件、車輛、機(jī)械、作業(yè)機(jī)具以及安全工器具等。件、車輛、機(jī)械、作業(yè)機(jī)具以及安全工器具等。 （5 5）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)

28、勘察，填寫現(xiàn)場(chǎng)勘察單，明確需要停電的范圍、保）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，填寫現(xiàn)場(chǎng)勘察單，明確需要停電的范圍、保留的帶電部位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。留的帶電部位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。25第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 （6 6）方案制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況組織制訂施工）方案制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況組織制訂施工“三措三措”、作業(yè)指導(dǎo)書，有針對(duì)性和可操作性。危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的作作業(yè)指導(dǎo)書，有針對(duì)性和可操作性。危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目工作方案，應(yīng)經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)后結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)業(yè)項(xiàng)目工作方案，應(yīng)經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)后結(jié)合現(xiàn)

29、場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行。實(shí)際執(zhí)行。 （7 7）組織方案交底。組織工作負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人、作業(yè)人員（含外協(xié)人）組織方案交底。組織工作負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人、作業(yè)人員（含外協(xié)人員）、相關(guān)管理人員進(jìn)行交底，明確工作任務(wù)、作業(yè)范圍、安全措施、技員）、相關(guān)管理人員進(jìn)行交底，明確工作任務(wù)、作業(yè)范圍、安全措施、技術(shù)措施、組織措施、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。術(shù)措施、組織措施、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。 2. 2. 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建立與維護(hù)的建立與維護(hù) 生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開(kāi)展。生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開(kāi)展。各責(zé)任人對(duì)照設(shè)備單元風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，結(jié)合巡視、檢修等日常工作開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)

30、識(shí)別，各責(zé)任人對(duì)照設(shè)備單元風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，結(jié)合巡視、檢修等日常工作開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，將發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素填入風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，并制訂控制措施，建立并動(dòng)態(tài)維護(hù)設(shè)備單將發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素填入風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)，并制訂控制措施，建立并動(dòng)態(tài)維護(hù)設(shè)備單元的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。元的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。 26第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司評(píng)估規(guī)范評(píng)估規(guī)范要求，開(kāi)展以防止人身傷害和人為責(zé)任要求，開(kāi)展以防止人身傷害和人為責(zé)任事故為主線，評(píng)估企業(yè)安全管理和安全控制狀況，評(píng)判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程事故為主線，評(píng)估企業(yè)安全管理和安全控制狀況，評(píng)判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度。按照評(píng)估內(nèi)容的不同，分為生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)度。按照評(píng)估內(nèi)容的不同，分為生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、

31、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)綜合管理五個(gè)方面。場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)綜合管理五個(gè)方面。 生產(chǎn)環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運(yùn)生產(chǎn)環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運(yùn)行和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面，評(píng)估生產(chǎn)環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人行和作業(yè)環(huán)境三個(gè)方面，評(píng)估生產(chǎn)環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范。身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范。 機(jī)具與防范。從安全工器具、專業(yè)機(jī)具和防護(hù)用品等方面，評(píng)估機(jī)機(jī)具與防范。從安全工器具、專業(yè)機(jī)具和防護(hù)用品等方面，評(píng)估機(jī)具與防護(hù)是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)、保管等是

32、否符合管理要求，具與防護(hù)是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)、保管等是否符合管理要求，以及應(yīng)用過(guò)程中是否正確規(guī)范等。以及應(yīng)用過(guò)程中是否正確規(guī)范等。27第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)和安全技能，以及生理、心人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識(shí)和安全技能，以及生理、心理素質(zhì)等方面，評(píng)估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)理素質(zhì)等方面，評(píng)估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。人力資源的優(yōu)化配置。 現(xiàn)場(chǎng)管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過(guò)程安全控制現(xiàn)場(chǎng)管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過(guò)程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面，評(píng)估生

33、產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面，評(píng)估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)過(guò)程的安全控制。風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)過(guò)程的安全控制。 安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措兩措”管理、安全文化等方面，評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。管理、安全文化等方面，評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。28第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)，形成風(fēng)險(xiǎn)事件并上報(bào)工區(qū)。生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)，形成風(fēng)險(xiǎn)事件并上報(bào)工區(qū)。 工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)班組上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行審核、復(fù)評(píng)。工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)班組上報(bào)

34、的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行審核、復(fù)評(píng)。 一般、較大風(fēng)險(xiǎn)事件，由工區(qū)在一般、較大風(fēng)險(xiǎn)事件，由工區(qū)在作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)中發(fā)布。中發(fā)布。 重大風(fēng)險(xiǎn)事件，由工區(qū)上報(bào)單位相關(guān)職能部門和安監(jiān)部門，相關(guān)職重大風(fēng)險(xiǎn)事件，由工區(qū)上報(bào)單位相關(guān)職能部門和安監(jiān)部門，相關(guān)職能部門會(huì)同安監(jiān)部門對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)審核確認(rèn)后在能部門會(huì)同安監(jiān)部門對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)審核確認(rèn)后在作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)中發(fā)中發(fā)布。布。 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)應(yīng)及時(shí)導(dǎo)入日常安全生產(chǎn)和管理（如日常檢查、應(yīng)及時(shí)導(dǎo)入日常安全生產(chǎn)和管理（如日常檢查、專項(xiàng)檢查、隱患排查、安全性評(píng)價(jià)等）中新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。職能部門每年專項(xiàng)檢查、隱患排查、安全性評(píng)價(jià)等）中新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。職能

35、部門每年組織專家，依據(jù)組織專家，依據(jù)評(píng)估規(guī)范評(píng)估規(guī)范進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，補(bǔ)充、完善進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，補(bǔ)充、完善作業(yè)安作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)中相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的新增、消除和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的變中相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的新增、消除和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的變更等維護(hù)工作仍遵循逐級(jí)審核、發(fā)布的原則。更等維護(hù)工作仍遵循逐級(jí)審核、發(fā)布的原則。29第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)建立與維護(hù)時(shí)的管理流程建立與維護(hù)時(shí)的管理流程D:D:安全技術(shù)等級(jí)四級(jí)輸電安全技術(shù)等級(jí)四級(jí)輸電 作業(yè)安作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)管理流程管理流程.doc.doc作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)（模板）（模板）30第一節(jié)第一節(jié) 概概 述

36、述 模板中內(nèi)容，其含義如下：模板中內(nèi)容，其含義如下： （1 1）地點(diǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)所在的變電所、室、站或線路。）地點(diǎn)：是指風(fēng)險(xiǎn)所在的變電所、室、站或線路。（2 2）部位：是指風(fēng)險(xiǎn)所在的間隔、設(shè)備或線段。）部位：是指風(fēng)險(xiǎn)所在的間隔、設(shè)備或線段。（3 3）風(fēng)險(xiǎn)描述：是指風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致事故的描述。）風(fēng)險(xiǎn)描述：是指風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致事故的描述。（4 4）作業(yè)類別：包括變電運(yùn)行、變電檢修、輸電運(yùn)檢、電）作業(yè)類別：包括變電運(yùn)行、變電檢修、輸電運(yùn)檢、電網(wǎng)調(diào)度、配網(wǎng)運(yùn)檢五種。一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可對(duì)應(yīng)多個(gè)作業(yè)類別。網(wǎng)調(diào)度、配網(wǎng)運(yùn)檢五種。一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可對(duì)應(yīng)多個(gè)作業(yè)類別。（5 5）傷害方式：一般包括觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)）傷害方式：一

37、般包括觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、誤操作、交通事故、火災(zāi)、中毒、灼傷、動(dòng)物傷害等械傷害、誤操作、交通事故、火災(zāi)、中毒、灼傷、動(dòng)物傷害等十種傷害方式。一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可對(duì)應(yīng)多個(gè)傷害方式。十種傷害方式。一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可對(duì)應(yīng)多個(gè)傷害方式。31第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述（6 6）風(fēng)險(xiǎn)值：一般采用）風(fēng)險(xiǎn)值：一般采用LECLEC法分析取得。法分析取得。（7 7）控制措施：是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和專業(yè)管理實(shí)際所）控制措施：是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和專業(yè)管理實(shí)際所制定的技術(shù)措施或組織措施。制定的技術(shù)措施或組織措施。（8 8）填報(bào)單位：是上報(bào)并跟蹤管理的單位或部門。）填報(bào)單位：是上報(bào)并跟蹤管理的單位或部門。（9 9）發(fā)布時(shí)間：是經(jīng)審核批

38、準(zhǔn)后公開(kāi)發(fā)布該風(fēng)險(xiǎn)的）發(fā)布時(shí)間：是經(jīng)審核批準(zhǔn)后公開(kāi)發(fā)布該風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間。時(shí)間。32第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 3. 3. 作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估 作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指針對(duì)某一類作業(yè)項(xiàng)目，綜合考慮其技術(shù)難度、作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指針對(duì)某一類作業(yè)項(xiàng)目，綜合考慮其技術(shù)難度、對(duì)電網(wǎng)的影響程度、發(fā)生事故的可能性和后果等因素，在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)對(duì)電網(wǎng)的影響程度、發(fā)生事故的可能性和后果等因素，在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)后，依據(jù)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)后，依據(jù)作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)劃定作業(yè)項(xiàng)目的整體風(fēng)劃定作業(yè)項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。險(xiǎn)等級(jí)。 對(duì)評(píng)估為一般風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，由工區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)評(píng)估為對(duì)評(píng)估為一

39、般風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，由工區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)評(píng)估為較大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，由單位項(xiàng)目主管職能部門會(huì)同安監(jiān)部門進(jìn)行復(fù)審、較大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，由單位項(xiàng)目主管職能部門會(huì)同安監(jiān)部門進(jìn)行復(fù)審、批準(zhǔn)。對(duì)評(píng)估為重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，由單位項(xiàng)目主管職能部門會(huì)同安批準(zhǔn)。對(duì)評(píng)估為重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，由單位項(xiàng)目主管職能部門會(huì)同安監(jiān)部門復(fù)審后上報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)在公司相關(guān)職能部門和安監(jiān)監(jiān)部門復(fù)審后上報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)在公司相關(guān)職能部門和安監(jiān)部備案。省公司輸電線路作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)部備案。省公司輸電線路作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)D:D:安全技術(shù)等級(jí)四級(jí)輸電安全技術(shù)等級(jí)四級(jí)輸電 附件附件5 5、輸電、輸電線路作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)線路

40、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn). .xlsxls33第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 4. 4. 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施主要風(fēng)險(xiǎn)及主要控制措施與要求現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施主要風(fēng)險(xiǎn)及主要控制措施與要求 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施主要風(fēng)險(xiǎn)包括：電氣誤操作、觸電、高空墜落、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施主要風(fēng)險(xiǎn)包括：電氣誤操作、觸電、高空墜落、機(jī)械傷害等。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控主要措施與要求：機(jī)械傷害等?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控主要措施與要求：（1 1）作業(yè)人員作業(yè)前經(jīng)過(guò)交底并掌握方案。）作業(yè)人員作業(yè)前經(jīng)過(guò)交底并掌握方案。（2 2）危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目，作業(yè)前）危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目，作業(yè)前必須開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，填寫現(xiàn)場(chǎng)勘察單，明確工作內(nèi)容、工作必須開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，填寫現(xiàn)場(chǎng)

41、勘察單，明確工作內(nèi)容、工作條件和注意事項(xiàng)。條件和注意事項(xiàng)。（3 3）嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)電、接地工作制度，并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)，接）嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)電、接地工作制度，并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)，接地線編號(hào)與工作票一致。地線編號(hào)與工作票一致。34第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述（4 4）工作許可人應(yīng)根據(jù)工作票的要求在工作地點(diǎn)或帶電設(shè)備四周設(shè)置遮）工作許可人應(yīng)根據(jù)工作票的要求在工作地點(diǎn)或帶電設(shè)備四周設(shè)置遮欄（圍欄），將停電設(shè)備與帶電設(shè)備隔開(kāi)，并懸掛安全警示標(biāo)示牌。欄（圍欄），將停電設(shè)備與帶電設(shè)備隔開(kāi)，并懸掛安全警示標(biāo)示牌。（5 5）嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，正確使用工作票、動(dòng)火工作票、二次安全措）嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，正確使用工作票、動(dòng)火工作票、

42、二次安全措施票和事故應(yīng)急搶修單。施票和事故應(yīng)急搶修單。（6 6）組織召開(kāi)開(kāi)工會(huì)，交代工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場(chǎng)安全）組織召開(kāi)開(kāi)工會(huì)，交代工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場(chǎng)安全措施，告知危險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。措施，告知危險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。（7 7）安全工器具、作業(yè)機(jī)具、施工機(jī)械檢測(cè)合格，特種作業(yè)人員及特種）安全工器具、作業(yè)機(jī)具、施工機(jī)械檢測(cè)合格，特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員持證上崗。設(shè)備操作人員持證上崗。（8 8）對(duì)多專業(yè)配合工作要明確總工作協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)多班組各專業(yè)工作協(xié)）對(duì)多專業(yè)配合工作要明確總工作協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)多班組各專業(yè)工作協(xié)調(diào)；復(fù)雜作業(yè)、交叉作業(yè)、危險(xiǎn)地段、有觸電危險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較大的工作要

43、設(shè)調(diào)；復(fù)雜作業(yè)、交叉作業(yè)、危險(xiǎn)地段、有觸電危險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較大的工作要設(shè)立專責(zé)監(jiān)護(hù)人員。立專責(zé)監(jiān)護(hù)人員。35第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述（9 9）工作接地是指在操作接地實(shí)施后，在停電范圍內(nèi)的工）工作接地是指在操作接地實(shí)施后，在停電范圍內(nèi)的工作地點(diǎn)，對(duì)可能來(lái)電（含感應(yīng)電）的設(shè)備端進(jìn)行的保護(hù)性接作地點(diǎn)，對(duì)可能來(lái)電（含感應(yīng)電）的設(shè)備端進(jìn)行的保護(hù)性接地，由檢修人員負(fù)責(zé)實(shí)施，并登錄在工作票上。地，由檢修人員負(fù)責(zé)實(shí)施，并登錄在工作票上。（1010）嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，不走線路，）嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，不走線路，不誤登桿塔，不擅自擴(kuò)大工作范圍。不誤登桿塔，不擅自擴(kuò)大工作范圍。（1111）

44、全部工作完畢后，拆除接地線、個(gè)人保安線，恢復(fù)）全部工作完畢后，拆除接地線、個(gè)人保安線，恢復(fù)工作許可前設(shè)備狀態(tài)。工作許可前設(shè)備狀態(tài)。（1212）根據(jù)具體工作任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)度高低，相關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)）根據(jù)具體工作任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)度高低，相關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位。導(dǎo)干部和管理人員到崗到位。36第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 5. 5. 控制措施卡控制措施卡的建立與使用要求的建立與使用要求 1 1）建立：）建立：控制措施卡控制措施卡依據(jù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)項(xiàng)目的依據(jù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，由工作負(fù)責(zé)人編制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，由工作負(fù)責(zé)人編制。 2 2）使用：對(duì)評(píng)估為一般及以上風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)使用）使

45、用：對(duì)評(píng)估為一般及以上風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)使用控控制措施卡制措施卡。需使用。需使用作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書的作業(yè)項(xiàng)目，用的作業(yè)項(xiàng)目，用控制措控制措施卡施卡替代替代作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書中的中的“危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施”使用；無(wú)使用；無(wú)需使用需使用作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書的作業(yè)項(xiàng)目，將單獨(dú)編制的的作業(yè)項(xiàng)目，將單獨(dú)編制的控制措施控制措施卡卡作為作為“兩票兩票”的附件使用，視同的附件使用，視同“兩票兩票”管理。管理。 37第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 3 3）使用注意事項(xiàng)：）使用注意事項(xiàng)：控制措施卡控制措施卡在使用過(guò)程中遇到在使用過(guò)程中遇到現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變更時(shí)，工作負(fù)責(zé)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)變更后事件的風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變更時(shí)，工作負(fù)

46、責(zé)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)變更后事件的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)評(píng)估為一般風(fēng)險(xiǎn)的事件，作為新增危險(xiǎn)因級(jí)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)評(píng)估為一般風(fēng)險(xiǎn)的事件，作為新增危險(xiǎn)因素填入素填入控制措施卡控制措施卡并制定、落實(shí)控制措施；對(duì)評(píng)估為并制定、落實(shí)控制措施；對(duì)評(píng)估為較大及以上風(fēng)險(xiǎn)的事件，報(bào)請(qǐng)工區(qū)及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后較大及以上風(fēng)險(xiǎn)的事件，報(bào)請(qǐng)工區(qū)及相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。執(zhí)行。38第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 6 6、輸電檢修作業(yè)項(xiàng)目、輸電檢修作業(yè)項(xiàng)目控制措施卡控制措施卡的使用（省公司管的使用（省公司管理規(guī)定）理規(guī)定）: : 1 1）控制措施卡控制措施卡的執(zhí)行人由工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任。的執(zhí)行人由工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 2 2）控制措施卡控制措施卡可作為工作

47、安全交底內(nèi)容使用?？勺鳛楣ぷ靼踩坏變?nèi)容使用。 3 3）作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督）作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督控制措控制措施卡施卡中控制措施的落實(shí)并逐項(xiàng)確認(rèn)，隨時(shí)判斷中控制措施的落實(shí)并逐項(xiàng)確認(rèn)，隨時(shí)判斷控制措施控制措施卡卡中的風(fēng)險(xiǎn)是否變更并及時(shí)調(diào)整。中的風(fēng)險(xiǎn)是否變更并及時(shí)調(diào)整。 4 4）作業(yè)結(jié)束后，執(zhí)行人應(yīng)在班后會(huì)中與工作班成員共同）作業(yè)結(jié)束后，執(zhí)行人應(yīng)在班后會(huì)中與工作班成員共同總結(jié)總結(jié)控制措施卡控制措施卡的執(zhí)行情況。的執(zhí)行情況。39第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 7. 7. 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體作業(yè)項(xiàng)目編制風(fēng)險(xiǎn)失控現(xiàn)場(chǎng)處置方案。組織針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體作業(yè)項(xiàng)目編制風(fēng)險(xiǎn)失控

48、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)定期接受作業(yè)人員學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)定期接受培訓(xùn)，學(xué)會(huì)緊急救護(hù)法，會(huì)正確解脫電源，會(huì)心肺復(fù)蘇法，會(huì)培訓(xùn)，學(xué)會(huì)緊急救護(hù)法，會(huì)正確解脫電源，會(huì)心肺復(fù)蘇法，會(huì)轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員等。轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員等。 8 8、班組安全承載能力分析、班組安全承載能力分析 班組安全承載能力分析：是針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作任務(wù)，班組安全承載能力分析：是針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作任務(wù)，從作業(yè)人員、生產(chǎn)裝備和安全工器具等方面對(duì)班組安全承載能從作業(yè)人員、生產(chǎn)裝備和安全工器具等方面對(duì)班組安全承載能力進(jìn)行分析評(píng)估，以優(yōu)化人員安排和裝備配置，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)力進(jìn)行分析評(píng)估

49、，以優(yōu)化人員安排和裝備配置，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)“可控、能控、在控可控、能控、在控”。40第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 承載能力分析要求：承載能力分析要求： 1 1）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般及以上的作業(yè)項(xiàng)目，必須開(kāi)展承載能力分）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般及以上的作業(yè)項(xiàng)目，必須開(kāi)展承載能力分析。析。 2 2）項(xiàng)目為單一班組承擔(dān)的，由該班組的班長(zhǎng)進(jìn)行承載能力分）項(xiàng)目為單一班組承擔(dān)的，由該班組的班長(zhǎng)進(jìn)行承載能力分析，項(xiàng)目涉及多個(gè)班組的，由工區(qū)作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行承載能力析，項(xiàng)目涉及多個(gè)班組的，由工區(qū)作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行承載能力分析。分析。 3 3）一般風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)任務(wù)，安全承載能力評(píng)估得分必須大于）一般風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)任務(wù)，安全承載能力

50、評(píng)估得分必須大于8080分；較大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)任務(wù)，安全承載能力評(píng)估得分必須大于分；較大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)任務(wù)，安全承載能力評(píng)估得分必須大于9090分；分；重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)任務(wù)，安全承載能力評(píng)估得分必須大于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)任務(wù)，安全承載能力評(píng)估得分必須大于9595分。分。 班組安全承載能力分析標(biāo)準(zhǔn)班組安全承載能力分析標(biāo)準(zhǔn) 班組安全承載能力分析標(biāo)準(zhǔn)班組安全承載能力分析標(biāo)準(zhǔn). .xlsxls41第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述九、實(shí)例九、實(shí)例 （一）作業(yè)組織風(fēng)險(xiǎn)管控的主要措施與要求是什么？（一）作業(yè)組織風(fēng)險(xiǎn)管控的主要措施與要求是什么？ 1 1、任務(wù)安排要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)月、周工作計(jì)劃，系統(tǒng)考、任務(wù)安排要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)月、周工作

51、計(jì)劃，系統(tǒng)考慮人、材、物的合理調(diào)配，綜合分析時(shí)間與進(jìn)度、質(zhì)量、慮人、材、物的合理調(diào)配，綜合分析時(shí)間與進(jìn)度、質(zhì)量、安全的關(guān)系，合理布置日工作任務(wù)，保證工作順利完成。安全的關(guān)系，合理布置日工作任務(wù)，保證工作順利完成。 2 2、人員安排要開(kāi)展班組承載力分析，合理安排作業(yè)力、人員安排要開(kāi)展班組承載力分析，合理安排作業(yè)力量。工作負(fù)責(zé)人勝任工作任務(wù)，作業(yè)人員技能符合工作需量。工作負(fù)責(zé)人勝任工作任務(wù)，作業(yè)人員技能符合工作需要，管理人員到崗到位。要，管理人員到崗到位。 3 3、組織協(xié)調(diào)停電手續(xù)辦理，落實(shí)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，、組織協(xié)調(diào)停電手續(xù)辦理，落實(shí)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，做好外協(xié)單位或需要其他配合單位的聯(lián)系工作。做

52、好外協(xié)單位或需要其他配合單位的聯(lián)系工作。42第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 4 4、資源調(diào)配滿足現(xiàn)場(chǎng)工作需要，提供必要的設(shè)備材料、備、資源調(diào)配滿足現(xiàn)場(chǎng)工作需要，提供必要的設(shè)備材料、備品備件、車輛、機(jī)械、作業(yè)機(jī)具以及安全工器具等。品備件、車輛、機(jī)械、作業(yè)機(jī)具以及安全工器具等。 5 5、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，填寫現(xiàn)場(chǎng)勘察單，明確需要停電的范圍、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，填寫現(xiàn)場(chǎng)勘察單，明確需要停電的范圍、保留的帶電部位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。保留的帶電部位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 6 6、方案制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況組織制訂施工、方案制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況組織制訂施工“三三措措”、

53、作業(yè)指導(dǎo)書，有針對(duì)性和可操作性。危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和、作業(yè)指導(dǎo)書，有針對(duì)性和可操作性。危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目工作方案，應(yīng)經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目工作方案，應(yīng)經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)后結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行。（總工程師）批準(zhǔn)后結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行。 7 7、組織方案交底。組織工作負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人、作業(yè)人員（含、組織方案交底。組織工作負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人、作業(yè)人員（含外協(xié)人員）、相關(guān)管理人員進(jìn)行交底，明確工作任務(wù)、作業(yè)范外協(xié)人員）、相關(guān)管理人員進(jìn)行交底，明確工作任務(wù)、作業(yè)范圍、安全措施、技術(shù)措施、組織措施、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。圍、安全措施、技術(shù)措施、組織措施、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及管控

54、措施。43第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 （二）省公司風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)施環(huán)節(jié)包含哪些方面？（二）省公司風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)施環(huán)節(jié)包含哪些方面？ 實(shí)施環(huán)節(jié)包含：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)方面。具體：實(shí)施環(huán)節(jié)包含：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)方面。具體： 1 1、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程。具體有靜、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的存在并確定其特性的過(guò)程。具體有靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)。態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)。 2 2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行分析與評(píng)估，并、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故發(fā)生的可能性和后果進(jìn)行分析與評(píng)估，并給出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一

55、般、較大、重大三級(jí)。給出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一般、較大、重大三級(jí)。 3 3、安全風(fēng)險(xiǎn)控制：采取預(yù)防或控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。、安全風(fēng)險(xiǎn)控制：采取預(yù)防或控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)采用消除、隔離、防護(hù)、減弱等控制方法；動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)利用標(biāo)準(zhǔn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)采用消除、隔離、防護(hù)、減弱等控制方法；動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)利用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書、工作票、操作票和由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果生成的化作業(yè)指導(dǎo)書、工作票、操作票和由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果生成的作業(yè)安全風(fēng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡險(xiǎn)控制措施卡等組織措施、技術(shù)措施及安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制。等組織措施、技術(shù)措施及安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制。44第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述（三）

56、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控主要措施與要求是什么？現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控主要措施與要求是什么？ 1 1、作業(yè)人員作業(yè)前經(jīng)過(guò)交底并掌握方案。、作業(yè)人員作業(yè)前經(jīng)過(guò)交底并掌握方案。 2 2、危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目，作業(yè)、危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項(xiàng)目，作業(yè)前必須開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，填寫現(xiàn)場(chǎng)勘察單，明確工作內(nèi)容、前必須開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，填寫現(xiàn)場(chǎng)勘察單，明確工作內(nèi)容、工作條件和注意事項(xiàng)。工作條件和注意事項(xiàng)。 3 3、嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。解鎖操作應(yīng)嚴(yán)格履行審批手、嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。解鎖操作應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)。接地線編號(hào)與操作票、工作票一致。續(xù)，并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)。接地線編號(hào)與操作票、工作票一致。

57、 4 4、工作許可人應(yīng)根據(jù)工作票的要求在工作地點(diǎn)或帶電、工作許可人應(yīng)根據(jù)工作票的要求在工作地點(diǎn)或帶電設(shè)備四周設(shè)置遮欄（圍欄），將停電設(shè)備與帶電設(shè)備隔開(kāi)，設(shè)備四周設(shè)置遮欄（圍欄），將停電設(shè)備與帶電設(shè)備隔開(kāi)，并懸掛安全警示標(biāo)示牌。并懸掛安全警示標(biāo)示牌。45第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 5、嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，正確使用工作票、動(dòng)火工作票、二次安全措施票和事故應(yīng)急搶修單。 6、組織召開(kāi)開(kāi)工會(huì)，交代工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場(chǎng)安全措施，告知危險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。 7、安全工器具、作業(yè)機(jī)具、施工機(jī)械檢測(cè)合格，特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員持證上崗。 8、對(duì)多專業(yè)配合工作要明確總工作協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)多班組各專業(yè)工

58、作協(xié)調(diào)；復(fù)雜作業(yè)、交叉作業(yè)、危險(xiǎn)地段、有觸電危險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較大的工作要設(shè)立專責(zé)監(jiān)護(hù)人員。46第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 9、加強(qiáng)接地線管理，嚴(yán)禁擅自移動(dòng)或拆除接地線。工作接地是指在操作接地實(shí)施后，在停電范圍內(nèi)的工作地點(diǎn)，對(duì)可能來(lái)電的設(shè)備端進(jìn)行的保護(hù)性接地，由檢修人員負(fù)責(zé)實(shí)施，并登錄在工作票上。 10、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，不走錯(cuò)線路，不誤登桿塔，不擅自擴(kuò)大工作范圍。 11、全部工作完畢后，拆除臨時(shí)接地線、個(gè)人保安接地線，恢復(fù)工作許可前設(shè)備狀態(tài)。 12、根據(jù)具體工作任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)度高低，相關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位。47第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 （四）公司系統(tǒng)現(xiàn)行的安全管理體系結(jié)構(gòu)

59、包含哪三個(gè)工作體系？四）公司系統(tǒng)現(xiàn)行的安全管理體系結(jié)構(gòu)包含哪三個(gè)工作體系？ 包含：風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急管理體系、事故管理體系。包含：風(fēng)險(xiǎn)管理體系、應(yīng)急管理體系、事故管理體系。 1 1、風(fēng)險(xiǎn)管理體系：、風(fēng)險(xiǎn)管理體系： 在正常情況下，管理對(duì)象處在安全狀態(tài)，即風(fēng)險(xiǎn)在正常情況下，管理對(duì)象處在安全狀態(tài)，即風(fēng)險(xiǎn)處在可接受的水平或受控的狀態(tài)，因此在日常工作中要貫徹預(yù)防為主原則，處在可接受的水平或受控的狀態(tài)，因此在日常工作中要貫徹預(yù)防為主原則，通過(guò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分析和控制，落實(shí)事通過(guò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分析和控制，落實(shí)事故預(yù)防措施，使管理對(duì)象始終保持在安全狀態(tài)，

60、防止風(fēng)險(xiǎn)失控。故預(yù)防措施，使管理對(duì)象始終保持在安全狀態(tài)，防止風(fēng)險(xiǎn)失控。 2 2、應(yīng)急管理體系：當(dāng)管理對(duì)象因某種因素引起風(fēng)險(xiǎn)失控，導(dǎo)致安全、應(yīng)急管理體系：當(dāng)管理對(duì)象因某種因素引起風(fēng)險(xiǎn)失控，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，立即通過(guò)應(yīng)急管理體系啟動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，實(shí)施應(yīng)急處置事故的發(fā)生，立即通過(guò)應(yīng)急管理體系啟動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，實(shí)施應(yīng)急處置和搶修恢復(fù)，使事故造成的影響和損失最小。和搶修恢復(fù)，使事故造成的影響和損失最小。 3 3、事故管理體系：事故發(fā)生后，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度，通過(guò)事故管、事故管理體系：事故發(fā)生后，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度，通過(guò)事故管理體系，開(kāi)展事故調(diào)查和責(zé)任分析，按照理體系，開(kāi)展事故調(diào)查和責(zé)任分析，按照“