公路運(yùn)輸設(shè)施與設(shè)備

1、2W1H2W1H？引導(dǎo)案例引導(dǎo)案例到到20072007年年底，總規(guī)模約年年底，總規(guī)模約3.53.5萬公里的萬公里的“五縱七五縱七橫橫”國道主干線系統(tǒng)基本貫通，我國公路通車總里國道主干線系統(tǒng)基本貫通，我國公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到程已經(jīng)達(dá)到357.3357.3萬公里，路網(wǎng)的通達(dá)為我國公路萬公里，路網(wǎng)的通達(dá)為我國公路水路貨運(yùn)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件，水路貨運(yùn)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件，20072007年全年公路水年全年公路水路共完成路共完成貨運(yùn)量貨運(yùn)量190.1190.1億噸，億噸，貨物周轉(zhuǎn)量貨物周轉(zhuǎn)量7344073440億噸億噸公里，同比分別增長公里，同比分別增長10.8%10.8%、12.6%12.6%。引導(dǎo)案

2、例引導(dǎo)案例道路運(yùn)輸業(yè)道路運(yùn)輸業(yè)十一五十一五發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)展規(guī)劃綱要”中提出了明確中提出了明確目標(biāo)：全國等級汽車貨運(yùn)站達(dá)到目標(biāo)：全國等級汽車貨運(yùn)站達(dá)到23002300個，國家規(guī)劃的個，國家規(guī)劃的4545個個公路主樞紐基本建成，中心城市形成綜合性的客運(yùn)樞紐、公路主樞紐基本建成，中心城市形成綜合性的客運(yùn)樞紐、物流中心或物流園區(qū)；中等城市和縣級城市都要建成等級物流中心或物流園區(qū)；中等城市和縣級城市都要建成等級貨運(yùn)站，人口在貨運(yùn)站，人口在2020萬以上的城市至少建成一個等級貨運(yùn)站；萬以上的城市至少建成一個等級貨運(yùn)站；以國家高速公路網(wǎng)為依托，快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成，基本以國家高速公路網(wǎng)為依托，快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)基

3、本形成，基本實現(xiàn)實現(xiàn)400400500500公里以內(nèi)當(dāng)日往返，公里以內(nèi)當(dāng)日往返，80080010001000公里以內(nèi)當(dāng)公里以內(nèi)當(dāng)日到達(dá)；集裝箱運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展，裝卸機(jī)械日到達(dá)；集裝箱運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展，裝卸機(jī)械化、自動化普及，集疏運(yùn)效率提高，促進(jìn)和保障物流產(chǎn)業(yè)化、自動化普及，集疏運(yùn)效率提高，促進(jìn)和保障物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展。請大家思考如下問題：請大家思考如下問題：（1 1）什么是公路運(yùn)輸設(shè)施？它在綜合運(yùn)輸體系）什么是公路運(yùn)輸設(shè)施？它在綜合運(yùn)輸體系中處于什么地位？中處于什么地位？（2 2）公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施由哪些部分構(gòu)成？）公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施由哪些部分構(gòu)成？（3 3）公路運(yùn)輸設(shè)施狀況與

4、物流業(yè)發(fā)展之間的關(guān)）公路運(yùn)輸設(shè)施狀況與物流業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系是怎樣的？系是怎樣的？（4 4）我國公路運(yùn)輸設(shè)施未來的發(fā)展前景如何？）我國公路運(yùn)輸設(shè)施未來的發(fā)展前景如何？我國公路運(yùn)輸有關(guān)的國家級規(guī)劃文件我國公路運(yùn)輸有關(guān)的國家級規(guī)劃文件1、國家公路主樞紐發(fā)展規(guī)劃；、國家公路主樞紐發(fā)展規(guī)劃；2、國家高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；、國家高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；3、國家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃、國家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃 4、汽車貨運(yùn)站（場）級別劃分和建設(shè)要求。、汽車貨運(yùn)站（場）級別劃分和建設(shè)要求。5、公路水路交通、公路水路交通“十一五十一五”發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展規(guī)劃；6、道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要、道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(200120

5、10年年) ；7、公路水路交通信息化、公路水路交通信息化“十一五十一五”發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展規(guī)劃；8、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見。、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見。 1、什么是公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施？公路運(yùn)輸在我、什么是公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施？公路運(yùn)輸在我國綜合運(yùn)輸體系中的地位如何？國綜合運(yùn)輸體系中的地位如何？1.1 基本概念基本概念公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施主要是指道路、公路主公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施主要是指道路、公路主樞紐以及附屬設(shè)施，它是道路（或公路）運(yùn)樞紐以及附屬設(shè)施，它是道路（或公路）運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)。輸?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)。道路（公路和城市道路）是指主要供車輛道路（公路和城市道路）是指主要供車輛行駛的工程結(jié)構(gòu)物，由路基、

6、路面、橋梁、行駛的工程結(jié)構(gòu)物，由路基、路面、橋梁、涵洞和隧道以及沿線附屬設(shè)施等組成。涵洞和隧道以及沿線附屬設(shè)施等組成。1.2 公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和功能公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和功能優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：1)靈活方便；靈活方便；2)快速組織；快速組織；3)可實現(xiàn)可實現(xiàn)門到門門到門”的的直達(dá)運(yùn)輸；直達(dá)運(yùn)輸；4)投資少、效益高；投資少、效益高；5)操作人員容易培訓(xùn)；操作人員容易培訓(xùn)；主要功能：主要功能：主要承擔(dān)中短途運(yùn)輸主要承擔(dān)中短途運(yùn)輸補(bǔ)充和銜接其它運(yùn)輸補(bǔ)充和銜接其它運(yùn)輸方式方式1.3 公路的分類和技術(shù)等級公路的分類和技術(shù)等級1.3.1 1.3.1 我國公路的分類我國公路的分類在我國，根據(jù)公路的作用及使用性質(zhì)劃分為：在我

7、國，根據(jù)公路的作用及使用性質(zhì)劃分為：國家干線公路（國家干線公路（國道國道）、省級干線公路（）、省級干線公路（省道省道）、縣級干線公）、縣級干線公路（路（縣道縣道）、鄉(xiāng)級公路（）、鄉(xiāng)級公路（鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道）以及）以及專用公路專用公路。1.3.2 1.3.2 公路的技術(shù)等級公路的技術(shù)等級根據(jù)我國公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公路劃分為五個等級：根據(jù)我國公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公路劃分為五個等級：高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路。高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路。（1 1）高速公路）高速公路高速公路是指專供汽車分向、分道行駛，并全線控制出入的干高速公路是指專供汽車分向、分道行駛，并全線控制出入的干線

8、公路。線公路。四車道：設(shè)計年限的四車道：設(shè)計年限的平均晝夜交通流量平均晝夜交通流量25000-5500025000-55000輛；輛；六車道：設(shè)計年限的六車道：設(shè)計年限的平均晝夜交通流量平均晝夜交通流量45000-8000045000-80000輛；輛；八車道：設(shè)計年限的八車道：設(shè)計年限的平均晝夜交通流量平均晝夜交通流量60000-10000060000-100000輛。輛。1.3.2 1.3.2 公路的技術(shù)等級公路的技術(shù)等級（2 2）一級公路）一級公路一般設(shè)計年限的平均晝夜交通流量一般設(shè)計年限的平均晝夜交通流量15000-3000015000-30000輛，為連接高輛，為連接高速公路、大城市

9、結(jié)合部、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)帶以及邊遠(yuǎn)地區(qū)干線公路，速公路、大城市結(jié)合部、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)帶以及邊遠(yuǎn)地區(qū)干線公路，可供汽車分向、分道行駛，并部分控制出入的公路?？晒┢嚪窒?、分道行駛，并部分控制出入的公路。（3 3）二級公路）二級公路平均晝夜交通流量：平均晝夜交通流量：3000-75003000-7500輛，為連接中等城市的干線公輛，為連接中等城市的干線公路或通往大工礦區(qū)、港口的公路，或運(yùn)輸繁忙的城郊公路。路或通往大工礦區(qū)、港口的公路，或運(yùn)輸繁忙的城郊公路。（4 4）三級公路）三級公路平均晝夜交通流量：平均晝夜交通流量：1000-40001000-4000輛，為溝通縣及城鎮(zhèn)的集散公輛，為溝通縣及城鎮(zhèn)的集散公路

10、。路。（5 5）四級公路）四級公路平均晝夜交通流量：平均晝夜交通流量：15001500輛以下，為溝通鄉(xiāng)、村等地的地方輛以下，為溝通鄉(xiāng)、村等地的地方公路。公路。1.3.3 路面質(zhì)量路面質(zhì)量路面分級路面分級公路的技術(shù)等級、路公路的技術(shù)等級、路面等級與物流之間的關(guān)面等級與物流之間的關(guān)系？系？公路技術(shù)等級越高，路面質(zhì)量越好，汽車公路技術(shù)等級越高，路面質(zhì)量越好，汽車的使用性能就越能充分發(fā)揮，公路運(yùn)輸效率就的使用性能就越能充分發(fā)揮，公路運(yùn)輸效率就越高，單位時間內(nèi)完成的貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量越高，單位時間內(nèi)完成的貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量就越多，單位運(yùn)輸成本就會越低，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)就越多，單位運(yùn)輸成本就會越低，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效

11、益和社會效益就越好。效益和社會效益就越好。我國歷年公路貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量我國歷年公路貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量我國歷年公路運(yùn)輸貨運(yùn)量完成情況統(tǒng)計我國歷年公路運(yùn)輸貨運(yùn)量完成情況統(tǒng)計我國歷年公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成情況統(tǒng)計我國歷年公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量完成情況統(tǒng)計實訓(xùn)練習(xí)：實訓(xùn)練習(xí)：請你將請你將2000、2006和和2007年的貨運(yùn)周年的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)補(bǔ)轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)補(bǔ)充到此圖中。充到此圖中。公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位2000年年：隨著我國公路建設(shè)的加速和公路條件：隨著我國公路建設(shè)的加速和公路條件的改善，公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢日益突出，已成為重要的的改善，公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢日益突出，已成為重要的運(yùn)輸方式

12、。全社會完成貨運(yùn)總量運(yùn)輸方式。全社會完成貨運(yùn)總量103億噸，公路貨億噸，公路貨運(yùn)量運(yùn)量78.8億噸，占全社會貨運(yùn)總量的億噸，占全社會貨運(yùn)總量的76.5%，是鐵，是鐵路運(yùn)輸?shù)穆愤\(yùn)輸?shù)?倍；倍；公路貨物周轉(zhuǎn)量占總量的公路貨物周轉(zhuǎn)量占總量的13.8%。公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位20072007年年：全年全社會累計完成貨運(yùn)量：全年全社會累計完成貨運(yùn)量199.34199.34億億噸，同比增長噸，同比增長8.9%8.9%。公路仍然是最主要的貨運(yùn)方式，。公路仍然是最主要的貨運(yùn)方式，占全社會累計完成貨運(yùn)量的占全社會累計完成貨運(yùn)量的73.31%73.31%，累計完成貨運(yùn)，累計完

13、成貨運(yùn)量量146.14146.14億噸，同比增長億噸，同比增長8.9%8.9%；未來，公路建設(shè)將迎來新的高峰期，而公路運(yùn)未來，公路建設(shè)將迎來新的高峰期，而公路運(yùn)輸業(yè)也必將有一個蓬勃發(fā)展。輸業(yè)也必將有一個蓬勃發(fā)展。公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位2007年年1-11月，全社會貨運(yùn)量月，全社會貨運(yùn)量198億噸，同比億噸，同比增長增長11.8%。其中，鐵路貨運(yùn)量。其中，鐵路貨運(yùn)量29億噸，增長億噸，增長8.7%；公路貨運(yùn)公路貨運(yùn)量量145億噸億噸，增長，增長12.3%；水運(yùn)貨運(yùn)量；水運(yùn)貨運(yùn)量24億噸，增長億噸，增長12.7%。公路運(yùn)輸貨運(yùn)量占全社會貨運(yùn)量的公路運(yùn)輸貨運(yùn)量占

14、全社會貨運(yùn)量的73.2%。2008年年01月份全國完月份全國完成成公路貨運(yùn)情況公路貨運(yùn)情況統(tǒng)計統(tǒng)計貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的概念貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的概念貨物運(yùn)輸量（貨物運(yùn)輸量（Freight VolumeFreight Volume）簡稱簡稱“貨貨運(yùn)量運(yùn)量”，一定時期內(nèi)實際完成運(yùn)送過程的貨物數(shù)量。一定時期內(nèi)實際完成運(yùn)送過程的貨物數(shù)量。貨物周轉(zhuǎn)量（貨物周轉(zhuǎn)量（Turnover Volume of Freight Turnover Volume of Freight TransportTransport）一定時期內(nèi)所運(yùn)貨物噸數(shù)與其運(yùn)一定時期內(nèi)所運(yùn)貨物噸數(shù)與其運(yùn)輸距離的乘積，以噸公里或噸海里表示。輸距離的

15、乘積，以噸公里或噸海里表示。二、我國二、我國“十五十五”公路發(fā)展情況公路發(fā)展情況1990年前后制定了年前后制定了國道主干線規(guī)劃國道主干線規(guī)劃，總體布局為：，總體布局為：“五縱七橫五縱七橫”包括包括首都放射線、南北縱線首都放射線、南北縱線、東西橫線東西橫線共共12條線路。條線路。線路總長約線路總長約3.53萬公里，將人口在萬公里，將人口在100萬人以上的所有特萬人以上的所有特大型城市和人口在大型城市和人口在50萬人以上的大城市的萬人以上的大城市的93%連接在一連接在一起，貫通和連接城市超過起，貫通和連接城市超過200個，覆蓋人口約個，覆蓋人口約6億。億。到到2004年底已完成規(guī)劃約年底已完成規(guī)劃

16、約87%，到，到2007年底全面完成。年底全面完成。1）北京）北京-珠海：珠海：2310km2)北京北京-福州：福州：2540km3)同江同江-三亞：三亞：5700km4)重慶重慶-湛江：湛江：1280km5)二連浩特二連浩特-河口：河口：3610km1）上海）上海-成都：成都：2970km2)上海上海-瑞麗：瑞麗：4090km3)青島青島-銀川：銀川：1610km4)丹東丹東-拉薩：拉薩：4590km5）綏芬河）綏芬河-滿洲里：滿洲里：1280km6）連云港）連云港-霍爾果斯：霍爾果斯：3980km7）衡陽）衡陽-昆明：昆明：1980km.“十五十五”全國公路里程發(fā)展情況全國公路里程發(fā)展情況

17、“十五十五”全國公路質(zhì)量發(fā)展情況全國公路質(zhì)量發(fā)展情況比比“九五九五”期期末提高末提高3.8個個百分點(diǎn)百分點(diǎn) “十五十五”全國公路網(wǎng)密度發(fā)展情況全國公路網(wǎng)密度發(fā)展情況“十五十五”全國高速公路發(fā)展情況全國高速公路發(fā)展情況我國我國“十五十五”期間公路發(fā)展總體情況期間公路發(fā)展總體情況從從19881988年上海至嘉定高速公路建成通車至今年上海至嘉定高速公路建成通車至今1717年間，在年間，在“五縱七五縱七橫橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，我國高速公路國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，我國高速公路從無到有從無到有，總體上實，總體上實現(xiàn)了現(xiàn)了持續(xù)、快速和有序持續(xù)、快速和有序的發(fā)展，特別是的發(fā)展，特別是199819

18、98年以來，國家實施積極財政年以來，國家實施積極財政政策，加大了包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，高速公路建設(shè)進(jìn)政策，加大了包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，高速公路建設(shè)進(jìn)入了入了快速發(fā)展期快速發(fā)展期，年均通車?yán)锍坛^，年均通車?yán)锍坛^40004000公里公里。高速公路的快速發(fā)展，。高速公路的快速發(fā)展，極大提高了我國公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平，優(yōu)化了交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，對緩解極大提高了我國公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平，優(yōu)化了交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，對緩解交通運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸?shù)摹捌款i瓶頸”制約發(fā)揮了重要作用，有力地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約發(fā)揮了重要作用，有力地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。和社會進(jìn)步。黨的黨的“十六大十六大”

19、提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，我國經(jīng)濟(jì)社提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，我國經(jīng)濟(jì)社會將進(jìn)入新的高速發(fā)展時期，運(yùn)輸需求將持續(xù)快速增長。我國高速公路會將進(jìn)入新的高速發(fā)展時期，運(yùn)輸需求將持續(xù)快速增長。我國高速公路建設(shè)盡管取得了巨大成績，但總體上仍然處于初級發(fā)展階段，不能完全建設(shè)盡管取得了巨大成績，但總體上仍然處于初級發(fā)展階段，不能完全適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。 我國我國“十五十五”期間公路發(fā)展總體情況期間公路發(fā)展總體情況1 1、高速公路總量不足，覆蓋范圍需要繼續(xù)擴(kuò)大、高速公路總量不足，覆蓋范圍需要繼續(xù)擴(kuò)大目前，我國高速公路僅覆蓋了省會城市和

20、城鎮(zhèn)人口超過目前，我國高速公路僅覆蓋了省會城市和城鎮(zhèn)人口超過5050萬萬的的大城市，在城鎮(zhèn)人口超過大城市，在城鎮(zhèn)人口超過2020萬萬的中等城市中，只有的中等城市中，只有60%60%有高速公路連有高速公路連接。我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躋身世界前列，而高速公路的發(fā)展水平大大接。我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躋身世界前列，而高速公路的發(fā)展水平大大落后于世界發(fā)達(dá)國家，迫切需要繼續(xù)加快發(fā)展。落后于世界發(fā)達(dá)國家，迫切需要繼續(xù)加快發(fā)展。2 2、高速公路網(wǎng)絡(luò)尚未形成，規(guī)模效益難以發(fā)揮、高速公路網(wǎng)絡(luò)尚未形成，規(guī)模效益難以發(fā)揮高速公路具有突出的網(wǎng)絡(luò)化特征，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)布局合理，連續(xù)運(yùn)輸高速公路具有突出的網(wǎng)絡(luò)化特征，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)布局合理，連續(xù)運(yùn)輸距

21、離達(dá)到距離達(dá)到200200800800公里左右，高速公路將形成顯著的運(yùn)輸效益優(yōu)勢。公里左右，高速公路將形成顯著的運(yùn)輸效益優(yōu)勢。目前，我國一些人口和經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的地級城市與省會目前，我國一些人口和經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的地級城市與省會城市之間以及地級城市之間還不通高速公路，在相鄰省份之間尚未城市之間以及地級城市之間還不通高速公路，在相鄰省份之間尚未形成高速公路的有效銜接，即使在我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最稠密的形成高速公路的有效銜接，即使在我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最稠密的東部沿海地區(qū)，高速公路依然沒有實現(xiàn)真正的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。東部沿海地區(qū)，高速公路依然沒有實現(xiàn)真正的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。在我國，規(guī)模適當(dāng)、布局

22、合理、橫連東西、縱貫?zāi)媳钡母咚俟谖覈?guī)模適當(dāng)、布局合理、橫連東西、縱貫?zāi)媳钡母咚俟肪W(wǎng)絡(luò)尚未形成，高速公路的規(guī)模效益還無法得到充分發(fā)揮。路網(wǎng)絡(luò)尚未形成，高速公路的規(guī)模效益還無法得到充分發(fā)揮。2007年底年底“五縱七橫五縱七橫”主干主干線基本貫通線基本貫通三、公路運(yùn)輸交通三、公路運(yùn)輸交通情況預(yù)測及發(fā)展展望情況預(yù)測及發(fā)展展望1 1、公路運(yùn)輸量預(yù)測、公路運(yùn)輸量預(yù)測根據(jù)公路交通發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢，預(yù)計：根據(jù)公路交通發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢，預(yù)計：到到20102010年，全國公路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量將分別達(dá)到年，全國公路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量將分別達(dá)到152152億噸億噸和和98009800億噸公里億噸公里，分別是，分別是

23、20032003年的年的1.91.9倍和倍和1.41.4倍；倍；到到20202020年，全國公路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量將分別達(dá)到年，全國公路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量將分別達(dá)到199199億噸和億噸和1500015000億噸公里，分別是億噸公里，分別是20032003年的年的3.33.3倍倍2.12.1倍。倍。2 2、主要公路通道交通量預(yù)測、主要公路通道交通量預(yù)測目前，我國主要公路通道的平均交通量為目前，我國主要公路通道的平均交通量為1500015000輛輛/ /日。預(yù)計：日。預(yù)計：到到20102010年，我國主要公路通道的平均交通量將達(dá)到年，我國主要公路通道的平均交通量將達(dá)到3000030000輛輛/ /日，日

24、，是目前的是目前的2 2倍；倍；到到20202020年將達(dá)到年將達(dá)到5600056000輛輛/ /日日, ,是目前的是目前的3.73.7倍。京滬等主干道預(yù)倍。京滬等主干道預(yù)計將達(dá)到每天計將達(dá)到每天1010到到1313萬輛。萬輛。 國家主干線網(wǎng)規(guī)劃僅有國家主干線網(wǎng)規(guī)劃僅有12條條路線，覆蓋能力有限，與新路線，覆蓋能力有限，與新階段全面建設(shè)小康社會的需階段全面建設(shè)小康社會的需要比已明顯不能適應(yīng)要比已明顯不能適應(yīng)。國家高速公路網(wǎng)國家高速公路網(wǎng)布局方案布局方案7918總體布局總體布局國家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案，國家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案，由由7 7條首都放射

25、線、條首都放射線、9 9條南北縱線和條南北縱線和1818條東西橫線條東西橫線組成，簡稱組成，簡稱為為“7918”7918”網(wǎng)，總規(guī)模約網(wǎng)，總規(guī)模約8.58.5萬公里，其中主線萬公里，其中主線6.86.8萬公里，萬公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其它路線約地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其它路線約1.71.7萬公里。萬公里。具體路線具體路線1、首都放射線、首都放射線7條：北京上海、北京臺北、北京港澳、北京昆明、北條：北京上海、北京臺北、北京港澳、北京昆明、北京拉薩、北京烏魯木齊、北京哈爾濱京拉薩、北京烏魯木齊、北京哈爾濱2、南北縱線、南北縱線9條：鶴崗大連、沈陽海口、長春深圳、濟(jì)南廣州、大條：鶴崗大連、沈陽?？?、長春

26、深圳、濟(jì)南廣州、大慶廣州、二連浩特廣州、包頭茂名、蘭州海口、重慶昆慶廣州、二連浩特廣州、包頭茂名、蘭州?？?、重慶昆明明3、東西橫線、東西橫線18條：青島銀川、青島蘭州、上海西安、上海成都、條：青島銀川、青島蘭州、上海西安、上海成都、上海重慶、綏芬河滿洲里、琿春烏蘭浩特、丹東錫林浩特、上海重慶、綏芬河滿洲里、琿春烏蘭浩特、丹東錫林浩特、榮成烏海、連云港霍爾果斯、南京洛陽、杭州瑞麗、上海榮成烏海、連云港霍爾果斯、南京洛陽、杭州瑞麗、上海昆明、福州銀川、泉州南寧、廈門成都、汕頭昆明、廣昆明、福州銀川、泉州南寧、廈門成都、汕頭昆明、廣州昆明州昆明布局目標(biāo)布局目標(biāo)國家高速公路網(wǎng)的布局目標(biāo)是：連接所有目前

27、城鎮(zhèn)人口國家高速公路網(wǎng)的布局目標(biāo)是：連接所有目前城鎮(zhèn)人口超過超過20萬的中等及以上城市，形成高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)萬的中等及以上城市，形成高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)：1、連接省會城市，形成國家安全保障網(wǎng)絡(luò)；、連接省會城市，形成國家安全保障網(wǎng)絡(luò)；2、連接各大經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成省際高速公路網(wǎng)絡(luò)；、連接各大經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成省際高速公路網(wǎng)絡(luò)；3、連接大中城市，形成城際高速公路網(wǎng)絡(luò)；、連接大中城市，形成城際高速公路網(wǎng)絡(luò)；4、連接周邊國家，形成國際高速公路通道；、連接周邊國家，形成國際高速公路通道；5、連接交通樞紐，形成高速集疏運(yùn)公路網(wǎng)絡(luò)。、連接交通樞紐，形成高速集疏運(yùn)公路網(wǎng)絡(luò)。國家高速公路網(wǎng)不是未來我國所有高速公路的總和。各國家高速公路

28、網(wǎng)不是未來我國所有高速公路的總和。各?。ㄊ?、區(qū)）圍繞這個規(guī)劃，還可以規(guī)劃修建連接國家高速?。ㄊ小^(qū)）圍繞這個規(guī)劃，還可以規(guī)劃修建連接國家高速公路網(wǎng)，主要服務(wù)于地方發(fā)展需要的高速公路。公路網(wǎng)，主要服務(wù)于地方發(fā)展需要的高速公路。綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃路線將連接全國所有重要的規(guī)劃路線將連接全國所有重要的交通樞紐交通樞紐城市，包括鐵城市，包括鐵路樞紐路樞紐5050個、航空樞紐個、航空樞紐6767個、水路樞紐個、水路樞紐5050個和公路樞紐個和公路樞紐140140多個，有利于各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢互補(bǔ)，形成綜合運(yùn)輸大通道多個，有利于各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢互補(bǔ)，形成綜合運(yùn)輸大通道和較為完善的集疏運(yùn)系統(tǒng)和

29、較為完善的集疏運(yùn)系統(tǒng) 實施意見實施意見 （一）（一） 建設(shè)進(jìn)展與資金需求建設(shè)進(jìn)展與資金需求 據(jù)初步統(tǒng)計，在規(guī)劃的據(jù)初步統(tǒng)計，在規(guī)劃的8.58.5萬公里國家高速公路網(wǎng)中，萬公里國家高速公路網(wǎng)中，目前已建成目前已建成2.92.9萬公里、在建萬公里、在建1.61.6萬公里、待建萬公里、待建4 4萬公里，萬公里，分別占總里程的分別占總里程的34%34%、19%19%和和47%47%。待建里程中，東部地區(qū)。待建里程中，東部地區(qū)0.80.8萬公里、中部地區(qū)萬公里、中部地區(qū)1.11.1萬公里、西部地區(qū)萬公里、西部地區(qū)2.12.1萬公里，萬公里，建設(shè)任務(wù)主要集中在建設(shè)任務(wù)主要集中在中西部地區(qū)中西部地區(qū)，特別是

30、西部地區(qū)的建，特別是西部地區(qū)的建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。建成這個系統(tǒng)大約需要設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。建成這個系統(tǒng)大約需要3030年。年。 按靜態(tài)投資匡算，國家高速公路網(wǎng)未來建設(shè)所需資按靜態(tài)投資匡算，國家高速公路網(wǎng)未來建設(shè)所需資金約金約2 2萬億元，其中東部地區(qū)萬億元，其中東部地區(qū)39003900億元、中部地區(qū)億元、中部地區(qū)52005200億億元、西部地區(qū)元、西部地區(qū)1090010900億元。在億元。在20202020年前國家高速公路網(wǎng)將年前國家高速公路網(wǎng)將處于較快的建設(shè)階段，預(yù)計處于較快的建設(shè)階段，預(yù)計20102010年前，年均投資規(guī)模約年前，年均投資規(guī)模約14001400億元，億元，2010201020

31、202020年年均投資約年年均投資約10001000億元。億元。 3、近期建設(shè)目標(biāo)、近期建設(shè)目標(biāo)到到20072007年底，全面建成年底，全面建成“五縱七橫五縱七橫”國道主干線系國道主干線系統(tǒng)。統(tǒng)。到到20102010年，基本貫通年，基本貫通“7918”7918”當(dāng)中的當(dāng)中的“五射兩縱七五射兩縱七橫橫”1414條路：條路：五射五射：北京上海、北京福州、北京港澳、北京：北京上海、北京福州、北京港澳、北京昆明、北京哈爾濱昆明、北京哈爾濱兩縱兩縱：沈陽?？?、包頭茂名：沈陽?？?、包頭茂名七橫七橫：青島銀川、南京洛陽、上海西安、上海：青島銀川、南京洛陽、上海西安、上海重慶、上海昆明、福州銀川、廣州昆明重慶

32、、上海昆明、福州銀川、廣州昆明2010年國家高速公路規(guī)劃藍(lán)圖年國家高速公路規(guī)劃藍(lán)圖到到20102010年，國家高速公路網(wǎng)總體上將實現(xiàn)年，國家高速公路網(wǎng)總體上將實現(xiàn)“東網(wǎng)、中聯(lián)、東網(wǎng)、中聯(lián)、西通西通”的目標(biāo)。的目標(biāo)。東部地區(qū)東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng)，長江三角洲、珠江三角基本形成高速公路網(wǎng)，長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)形成較完善的洲、環(huán)渤海地區(qū)形成較完善的城際高速公路網(wǎng)絡(luò)城際高速公路網(wǎng)絡(luò)；中部地區(qū)中部地區(qū)實現(xiàn)承東啟西、連南接北，東北與華北、東北地區(qū)內(nèi)部的連實現(xiàn)承東啟西、連南接北，東北與華北、東北地區(qū)內(nèi)部的連接更加便捷；接更加便捷；西部地區(qū)西部地區(qū)實現(xiàn)內(nèi)引外聯(lián)、通江達(dá)海，建成西部實現(xiàn)內(nèi)引外聯(lián)

33、、通江達(dá)海，建成西部開發(fā)八條省際公路通道。開發(fā)八條省際公路通道。四、公路主樞紐四、公路主樞紐1、公路主樞紐的概念、公路主樞紐的概念公路主樞紐是在公路主骨架與水運(yùn)主通道、鐵路和航空公路主樞紐是在公路主骨架與水運(yùn)主通道、鐵路和航空干線交匯處的全國綜合運(yùn)輸網(wǎng)重要結(jié)點(diǎn)上，逐步形成面向全干線交匯處的全國綜合運(yùn)輸網(wǎng)重要結(jié)點(diǎn)上，逐步形成面向全社會的具有運(yùn)輸組織、中轉(zhuǎn)和裝卸儲運(yùn)、中介代理、通信信社會的具有運(yùn)輸組織、中轉(zhuǎn)和裝卸儲運(yùn)、中介代理、通信信息和輔助服務(wù)等基本功能的公路運(yùn)輸站場服務(wù)系統(tǒng)。息和輔助服務(wù)等基本功能的公路運(yùn)輸站場服務(wù)系統(tǒng)。全國公路主樞紐布局規(guī)劃全國公路主樞紐布局規(guī)劃，45個公路主樞紐所在城個公路

34、主樞紐所在城市為：市為： 北京、天津、石家莊、唐山、太原、呼和浩特、北京、天津、石家莊、唐山、太原、呼和浩特、 沈陽、大連、長春、哈爾濱、沈陽、大連、長春、哈爾濱、 上海、南京、徐州、連云港、杭州、寧波、溫州、合肥、上海、南京、徐州、連云港、杭州、寧波、溫州、合肥、福州、廈門、南昌、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、煙臺、濟(jì)南、青島、煙臺、 鄭州、武漢、長沙、衡陽、廣州、深圳、汕頭、湛江、鄭州、武漢、長沙、衡陽、廣州、深圳、汕頭、湛江、南寧、柳州、?？?、南寧、柳州、?？?、 成都、重慶、貴陽、昆明、拉薩、成都、重慶、貴陽、昆明、拉薩、 西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊

35、2 2、公路主樞紐的功能、公路主樞紐的功能2.1 2.1 運(yùn)輸組織功能運(yùn)輸組織功能管理好客貨源及運(yùn)力，使其最佳匹配，克服混亂，管理好客貨源及運(yùn)力，使其最佳匹配，克服混亂，實現(xiàn)有序運(yùn)輸，提高運(yùn)輸效率。實現(xiàn)有序運(yùn)輸，提高運(yùn)輸效率。2.22.2中轉(zhuǎn)和儲運(yùn)功能中轉(zhuǎn)和儲運(yùn)功能為貨物的中轉(zhuǎn)換裝、儲運(yùn)和旅客的到發(fā)、轉(zhuǎn)乘提供為貨物的中轉(zhuǎn)換裝、儲運(yùn)和旅客的到發(fā)、轉(zhuǎn)乘提供設(shè)施和作業(yè)服務(wù)。公路主樞紐面向全社會開放，為貨主設(shè)施和作業(yè)服務(wù)。公路主樞紐面向全社會開放，為貨主提供貨物倉儲，并在樞紐貨運(yùn)場站內(nèi)進(jìn)行各種裝卸搬運(yùn)提供貨物倉儲，并在樞紐貨運(yùn)場站內(nèi)進(jìn)行各種裝卸搬運(yùn)作業(yè)，以利于貨物的集疏運(yùn)。作業(yè)，以利于貨物的集疏運(yùn)。2

36、.32.3中介代理服務(wù)中介代理服務(wù)根據(jù)貨主需要承擔(dān)運(yùn)輸代理，為貨主選擇最佳運(yùn)輸根據(jù)貨主需要承擔(dān)運(yùn)輸代理，為貨主選擇最佳運(yùn)輸方式、運(yùn)輸線路，合理組織多式聯(lián)運(yùn)，代辦報關(guān)、報檢、方式、運(yùn)輸線路，合理組織多式聯(lián)運(yùn)，代辦報關(guān)、報檢、保險和金融結(jié)算等，實行保險和金融結(jié)算等，實行“一次托運(yùn)，全程服務(wù)一次托運(yùn)，全程服務(wù)”。2、公路主樞紐的功能、公路主樞紐的功能2.4 2.4 通信信息功能通信信息功能通過計算機(jī)及通信設(shè)備，與全國公路主樞紐形成網(wǎng)絡(luò)，通過計算機(jī)及通信設(shè)備，與全國公路主樞紐形成網(wǎng)絡(luò)，也使公路主樞紐內(nèi)各站場以及公路主樞紐與鐵路、水運(yùn)、航也使公路主樞紐內(nèi)各站場以及公路主樞紐與鐵路、水運(yùn)、航空有機(jī)聯(lián)系，相

37、互銜接，以使各種營運(yùn)信息得以迅速、及時、空有機(jī)聯(lián)系，相互銜接，以使各種營運(yùn)信息得以迅速、及時、準(zhǔn)確地傳遞和交換。同時，面向社會提供貨源、運(yùn)力、貨流準(zhǔn)確地傳遞和交換。同時，面向社會提供貨源、運(yùn)力、貨流等信息服務(wù)。等信息服務(wù)。2.5 2.5 輔助服務(wù)功能輔助服務(wù)功能提供各種生產(chǎn)生活輔助服務(wù)。為旅客、司乘人員提供必提供各種生產(chǎn)生活輔助服務(wù)。為旅客、司乘人員提供必要的食宿服務(wù)，為車輛提供檢測、維修、加油、清洗等服務(wù)，要的食宿服務(wù)，為車輛提供檢測、維修、加油、清洗等服務(wù)，進(jìn)一步提高運(yùn)輸服務(wù)水平。進(jìn)一步提高運(yùn)輸服務(wù)水平。 3、公路主樞紐的主要設(shè)施、公路主樞紐的主要設(shè)施3.1生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施 交通樞紐運(yùn)營的基礎(chǔ)，為滿足貨物到、發(fā)、中轉(zhuǎn)等運(yùn)輸交通樞紐運(yùn)營的基礎(chǔ)，為滿足貨物到、發(fā)、中轉(zhuǎn)等運(yùn)輸生產(chǎn)活動中的各種要求而提供必要的場所和設(shè)施。生產(chǎn)活動中的各種要求而提供必要的場所和設(shè)施。主要包括管理區(qū)、車輛作業(yè)區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)。主要包括管理區(qū)、車輛作業(yè)區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)。3.23.2生產(chǎn)生活輔助服務(wù)設(shè)施生產(chǎn)生活輔助服務(wù)設(shè)施是交通樞紐的后勤保障，目的是為車主、貨主、旅客提是交通樞紐的后勤保障，目的是為車主、貨主