水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段安全施工組織設(shè)計(jì)

1、廣元市水柜路北延線道路建設(shè)工程施工一標(biāo)段安全施工組織設(shè)計(jì)廣元市天鴻建設(shè)有限公司二一三年六月廣元市水柜路北延線道路建設(shè)工程施工一標(biāo)段安全施工組織設(shè)計(jì)編制人： 審核人： 廣元市天鴻建設(shè)有限公司二一三年六月JL-A002施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)（復(fù)）審表 工程名稱：廣元市水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段編號(hào)：致 四川鼎昇建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司 （監(jiān)理單位）： 現(xiàn)報(bào)上 廣元市水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段 施工組織設(shè)計(jì)(方案)(全套、部分),已經(jīng)我單位上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),請(qǐng)予審查和批準(zhǔn)。附件：安全施工組織設(shè)計(jì)承包單位項(xiàng)目部:(公章) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人： 年 月 日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：1

2、、同意 2、不同意 3、按以下主要內(nèi)容修改補(bǔ)充專業(yè)監(jiān)理工程師： 年 月 日 總監(jiān)理工程師審查意見：1、同意 2、不同意 3、按以下主要內(nèi)容修改補(bǔ)充并于 月 日前報(bào)來。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（公章）：總監(jiān)理工程師： 年 月 日 注：本表由施工單位填寫，一式三份，連同施工組織設(shè)計(jì)一并送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各一份。四川省建設(shè)廳制安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)審表致：四川鼎昇建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司現(xiàn)報(bào)上 廣元市水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段 工程安全施工組織設(shè)計(jì)全套，經(jīng)項(xiàng)目部編制審查，請(qǐng)予以審查和批準(zhǔn)。編制（簽字） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字） 日期：2013年 月 日項(xiàng)目部管理人員名單姓 名職 稱職 務(wù)上崗證號(hào)

3、彭韜建造師項(xiàng)目經(jīng)理川251111252401康城工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人廣中0007279楊強(qiáng)技術(shù)員施工員1111000001579謝忠非技術(shù)員質(zhì)檢員1117000300158馬萬宏技術(shù)員安全員1117000400154劉世波技術(shù)員安全員1117000400178李長青技術(shù)員材料員1117000300013公司總工程師審查意見：承包單位（公章） 公司總工程師（簽字） 日期：2013年 月 日工程名稱：廣元市水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段廣元市水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段 目 錄第一章 工程概況1第二章 編制依據(jù)2第三章 安全教育培訓(xùn)制度4一、概述4二、安全教育培訓(xùn)及考核制度4（一）、新工人三級(jí)安全教

4、育制度5（二）、特定情況下的適時(shí)安全教育制度7（三）、轉(zhuǎn)崗安全教育制度8（四）、安全教育培訓(xùn)制度8（五）、安全事故報(bào)告制度9第四章 安全管理體系10一、安全管理方針10二、安全管理目標(biāo)10三、安全管理、保障體系10（一）、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)10（二）、安全保證體系11（三）、安全責(zé)在制度111、項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)112、項(xiàng)目安全工程師職責(zé)123、總工程師安全職責(zé)164、安全員安全職責(zé)165、材料員安全職責(zé)166、現(xiàn)場保衛(wèi)人員安全職責(zé)177、 工班長安全職責(zé)18（四）、安全生產(chǎn)管理原則18第五章 施工現(xiàn)場安全責(zé)任制度19一、項(xiàng)目經(jīng)理19二、工長19三、班組長19四、施工安全措施20五、臨時(shí)用電防護(hù)措

5、施20六、安全技術(shù)交底20七、施工現(xiàn)場消防措施20八、施工現(xiàn)場安全紀(jì)律21九、施工現(xiàn)場安全檢查21十、施工現(xiàn)場發(fā)生事故調(diào)查與處理22十一、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰22（一）、獎(jiǎng)勵(lì)22（二）、懲罰22第六章 安全管理保證措施23一、遵守安全管理基本要求23二、落實(shí)安全管理職責(zé)24三、完善安全管理制度24四、嚴(yán)抓日常安全管理制度25五、嚴(yán)抓安齊全生產(chǎn)紀(jì)律26六、開展安全教育制度26七、建立安全檢查制度29八、執(zhí)行工傷事故報(bào)告制度31（一）、工傷事故報(bào)告制度31（二）、工傷事故調(diào)查與處理311、迅速搶救傷，并保護(hù)好事故現(xiàn)場322、組織調(diào)查組323、現(xiàn)場勘察324、事故分析與調(diào)查325、做出調(diào)查報(bào)告336、事故的審

6、埋和結(jié)案33九、強(qiáng)化技術(shù)安全管理34十、做好安全防護(hù)35第七章 現(xiàn)場施工安全保證措施36一、施工現(xiàn)場布置安全措施36二、現(xiàn)場安全用電責(zé)任制36三、安全用電管理體系37四、安全用電防護(hù)措施38（一）、外電線路的安全防護(hù)38（二）、現(xiàn)場電箱（配電箱、開關(guān)箱）的安全防護(hù)39（三）、接地零線的安全防護(hù)40（四）、現(xiàn)場照明的安全防護(hù)41（五）、架空線路(低壓干線架設(shè))的安全防護(hù)41（六）、支線敷設(shè)的安全防護(hù)41（七）、室內(nèi)敷設(shè)安全防護(hù)42（八）、室外電纜敷設(shè)安全防護(hù)措施42五、電器設(shè)備使用安全防護(hù)措施43（一）、電焊、氣焊、氣割的安全技術(shù)措施43（二）、交叉作業(yè)的施工安全技術(shù)措施45第八章 主要施工項(xiàng)目

7、安全措施45一、裝卸渣與運(yùn)輸安全措施45二、安全生產(chǎn)各項(xiàng)技術(shù)措施46（一）、基槽（坑）開挖與支護(hù)461、總體施工要求462、土方開挖48（二）、模板工程施工49（三）、鋼筋工程施工51（四）、混凝土工程施工52第九章 施工現(xiàn)場機(jī)械安全保證措施53第十章 施工運(yùn)輸行車安全保障措施54第十一章 現(xiàn)場消防安全措施54一、消防責(zé)任制及管理體系54二、消防管理制度55三、防火措施55第十二章 現(xiàn)場保衛(wèi)安全措施56第十三章 現(xiàn)場醫(yī)療與衛(wèi)生安全措施57一、現(xiàn)場醫(yī)療57二、衛(wèi)生57第十四章 雨季施工安全防護(hù)措施58第十五章 夏季高溫安全防護(hù)措施59一、項(xiàng)目部管理措施59二、質(zhì)量技術(shù)措施61（一）、道路工程61

8、（二）、排水工程611、 砌體工程622、 抹灰工程62（三）、橋梁工程621、鋼筋混凝土工程62三、保障措施63四、救援措施及施救方法64（一）、人員及物資準(zhǔn)備64（二）、現(xiàn)場施救方法64五、防范措施65第十六章 冬季低溫安全防護(hù)措施66一、項(xiàng)目部管理措施66二、保障措施67（一）、工程材料存儲(chǔ)67（二）、施工物質(zhì)準(zhǔn)備67三、質(zhì)量技術(shù)措施67(一)技術(shù)措施67(二)、生產(chǎn)措施681、土方施工682、土方回填693、鋼筋工程施工694、混凝土冬期施工705、路基工程冬季施工71（三）、其它措施72（四）防洪、防澇措施731、一般措施732.具體防洪防汛措施74第十七章 安全應(yīng)急預(yù)案74一、編制

9、目的74二、安全應(yīng)急預(yù)案總體部署75三、安全應(yīng)急小組職責(zé)78（一）、公司協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)78（二）、成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)78（三）、項(xiàng)目部級(jí)突發(fā)事件工作小組79（四）、突發(fā)事件搶險(xiǎn)小組79（五）、處置措施79四、事故應(yīng)急處置措施81（一）、緊急食物中毒事件81（二）、易燃易爆物品引起的火災(zāi)事故81（三）、觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案82（四）、高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案841、責(zé)任分工842、高處墜落事故應(yīng)急措施853、應(yīng)急物資854、注意事項(xiàng)86五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)86一、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)86二、培訓(xùn)內(nèi)容86三、培訓(xùn)目的87六、應(yīng)急預(yù)案的演練87（一）、演練目的87七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工

10、作88八、其他88第十八章 現(xiàn)場文明施工措施89一、施工安全與文明施工89二、文明施工管理體系89三、文明施工管理目標(biāo)89四、文明施工管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)90五、創(chuàng)建文明工地的標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定94（一）、“安全生產(chǎn)”的規(guī)定94（二）、“場容場貌”的規(guī)定95六、“工地衛(wèi)生”的規(guī)定96七、“文明建設(shè)”的規(guī)定97八、文明施工管理方案98九、現(xiàn)場管理措施99（一）、開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)99（二）、加強(qiáng)施工宣傳教育99（三）、注重場容場貌建設(shè)100十、施工管理措施101（一）、 “做到兩個(gè)同步，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合”101（二）、完善作業(yè)程序管理101（三）、做好工地衛(wèi)生保潔102（四）、防止擾民和勞動(dòng)保護(hù)103十一、監(jiān)

11、督檢查措施103第 106 頁第一章 工程概況1、廣元市水柜路北延線道路工程，南接已建水柜路，北至繞城連接線，本次設(shè)計(jì)范圍1.1km。主要為路基、面層、橋梁、排水等工程。本標(biāo)段為【一】合同段。K0+000K1+100計(jì)1.10km，道路紅線寬度30m，其中車行道單側(cè)寬11.5m，中間設(shè)2m寬中分帶，兩側(cè)各設(shè)置2.5m寬人行道。2、建設(shè)單位：廣元市城建投資有限公司3、施工單位：廣元市天鴻建設(shè)有限公司4、監(jiān)理單位：四川鼎昇建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司5、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：（1）道路等級(jí)：城市主干路（2）設(shè)計(jì)車速：40km/h（3）設(shè)計(jì)荷載：路面 BZZ100KN；構(gòu)筑物：公路級(jí)（4）交通等級(jí)：中型（5）路

12、面類型及設(shè)計(jì)年限：瀝青路面，15年（6）道路交通量達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí)的設(shè)計(jì)年限：20年6、地形地貌： 工程所在地貌單元屬山地地貌，分為階地地貌和低山丘陵兩種微地貌單元，整體地勢稍有起伏，表部有厚度不等的人工填土。自然地面標(biāo)高一般為483.50569.68m，擬建道路路基范圍地段位于嘉陵江水系南河級(jí)階地和低山丘陵地貌。7、氣象及水文：路線所經(jīng)地區(qū)為亞熱帶溫潤季風(fēng)氣候，具有冬寒夏熱，四季分明，雨熱同季的特點(diǎn)。多年平均氣溫16.8，最低氣溫5.9，極端最高氣溫37，相對(duì)濕度為79%，多年平均降水量900.40mm左右，降水年內(nèi)分配不均，其中69月份降水量占全年的75%左右。區(qū)內(nèi)平均風(fēng)速12m/s，最大風(fēng)

13、速27.8m/s，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)和西北風(fēng)。工程施工區(qū)域內(nèi)屬于嘉陵江水系，主要河流為嘉陵江及支流南河。根據(jù)廣元市水電部門資料顯示離場地最近的南河該段50年一遇天然水位約為476.0m。工程施工區(qū)域內(nèi)場地地形均高于483.0m以上，因此嘉陵江及其支流南河水對(duì)場地影響不大，場地南側(cè)K0+080K0+094段有一條自北向南、自東西流向，河床寬約8.0m的小河溝，其河水沖刷情況及深度不大，河水水深小于1.0m，沖刷深度一般小于1.0m。8、工程地質(zhì)：本工程場地地質(zhì)條件較好，經(jīng)現(xiàn)場勘察，土層分布從上至下依次為：雜填土層、素填土層、粉質(zhì)粘土層、卵石土層、泥巖層、砂巖層。本標(biāo)段圭要施工內(nèi)容包括:道路工程、交通

14、設(shè)施安裝、橋梁工程、排水工程 (雨污管道)。瀝青攤鋪、綠化工程、交通工程、路燈照明工程等。第二章 編制依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ 592011；施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) JGJ/T772010；建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（2002年版）JGJ 1302011；液壓滑動(dòng)模板施工安全技術(shù)規(guī)程 JGJ 6589；建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ8091；建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 JGJ 332001；龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 8892；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 462005；建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范 GB 5019493；建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)

15、范 JGJ 1472004塔式起重機(jī)安全規(guī)程 GB51442006安全帽GB28111989安全帶GB609585高處作業(yè)分級(jí)GB360883密目式安全網(wǎng)GB169091997建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ12099建筑機(jī)械技術(shù)試驗(yàn)規(guī)程JGJ3486施工升降機(jī)GB/T100542005施工升降機(jī)安全規(guī)程GB100552007手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB37871993有毒作業(yè)分級(jí)GB123311990職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語GBT152361994事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)GBT154991995安全標(biāo)志GB28941996體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)GB38691996安全色GB2893200

16、1安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB503482004第三章 安全教育培訓(xùn)制度一、概述貫徹安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的方針，保障職工人生財(cái)產(chǎn)安全健康，按照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全法、四川省建筑管理?xiàng)l例和建設(shè)部建筑安全監(jiān)督法按有關(guān)規(guī)定，從公司實(shí)際情況出發(fā)，特制定本制度。二、安全教育培訓(xùn)及考核制度公司每年對(duì)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)知識(shí)及法律、法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并參加能力培訓(xùn)考核制度。培訓(xùn)時(shí)間每季度一次，每次一天半，具體時(shí)間酌情安排，培訓(xùn)總學(xué)習(xí)時(shí)，企業(yè)主負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)與40學(xué)時(shí)。企業(yè)每年對(duì)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員的內(nèi)部能力考核，具體考核辦法遵

17、守省頒發(fā)的川建發(fā)(2003)文四川省建筑業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理考核管理暫行辦法執(zhí)行，凡考核部合格者，不得安排從事工作。（一）、新工人三級(jí)安全教育制度1、企業(yè)教育（1）、公司的新工人、臨時(shí)工、農(nóng)民工、學(xué)徒工等人員上崗前必須有公司安全科、教育科、勞資科、人事入進(jìn)行三次教育，經(jīng)考核合格方能上崗。（2）、企業(yè)所使用的各類作業(yè)人員都必須達(dá)到3-5天的安全教育知識(shí)、法規(guī)、法制的教育，使他們正確全面理解國家的安全方針、政策，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（3）、企業(yè)對(duì)他們的勞動(dòng)紀(jì)律教育，大家懂得勞動(dòng)紀(jì)律安全生產(chǎn)的重要性，大家共同遵守了勞動(dòng)規(guī)則和程序，反對(duì)違章指揮、違章紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作，樹立

18、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，避免傷傷亡事故的發(fā)生。（4）、企業(yè)對(duì)各基層項(xiàng)目部的員工安全技術(shù)教育，根據(jù)各工種企業(yè)的特點(diǎn)，安全操作規(guī)范及基本技能知識(shí)要求細(xì)致深入的教育審核事經(jīng)考核合格，持證方可上崗。（5）、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程的全體員工對(duì)不安全事故基本知識(shí)教育首先要做到如何預(yù)防事故基本方法，一旦出現(xiàn)重大事故如何采取營救的措施，上報(bào)資料。2、項(xiàng)目部經(jīng)理教育（1）、項(xiàng)目經(jīng)理部除自身做好安全生產(chǎn)工作外，隨時(shí)教育員工遵守國際按法律、行政法規(guī)、興正規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及企業(yè)制定的規(guī)章制度。（2）、項(xiàng)目部要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，員工操作熟練的程度，部分項(xiàng)目工種施工安全技術(shù)操作的要求進(jìn)行培訓(xùn)教育，是大家學(xué)習(xí)基本知識(shí)。（3

19、）、項(xiàng)目部的所屬工程施工的作業(yè)人員，一旦進(jìn)入操作規(guī)范就必須按國家規(guī)定嚴(yán)格要求自己注意事項(xiàng)。（4）、項(xiàng)目部所屬員工的工作分配，工種工藝操作不同，特別機(jī)械人員、電工人員、高出作業(yè)人員、普通人員，各有操作規(guī)定各自按照安全技術(shù)作業(yè)防止事故發(fā)生。（5）、項(xiàng)目部要求各班組人員上班學(xué)習(xí)安全知識(shí)，每天上班前自己的防護(hù)用品及使用工具外，有些工種要注意防墜落、防電、防火等工作，做到文明施工。3、班前的教育（1）、班組對(duì)全班新、老員工的各種直接操作者技術(shù)作業(yè)特點(diǎn)生產(chǎn)教育，定期和經(jīng)常組織班組學(xué)習(xí)企業(yè)國家企業(yè)，項(xiàng)目部所規(guī)定的一切安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（2）、班組適時(shí)開展安全競賽活動(dòng)，采取多種多樣形式，是每個(gè)員工工作從思想上

20、牢固樹立安全責(zé)任制和自覺遵守規(guī)章規(guī)制勞動(dòng)紀(jì)律。（3）、班組要教育員工樹立集體觀念，愛護(hù)好場內(nèi)機(jī)構(gòu)建筑的如何使用好自己的防護(hù)用品，正常使用防護(hù)用品，正常使用安全防護(hù)設(shè)備，自動(dòng)用。（4）、班組對(duì)本崗位的員工未事前操作發(fā)生事故不安全的因必須交代防范對(duì)策，以免事故發(fā)生，對(duì)有些作業(yè)環(huán)境使用的設(shè)備，工具等安全要求落實(shí)到位，隨時(shí)檢查。學(xué)習(xí)本行業(yè)、本崗位的安全衛(wèi)生知識(shí)，不斷提高班組的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。（5）、每個(gè)工作對(duì)本組，本崗位的安全規(guī)章制度要做到會(huì)講，會(huì)背，會(huì)用。結(jié)合技術(shù)練兵，組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練。每個(gè)人能掌握處理各種故障的技能。（6）、班組教育本組員工做到愛護(hù)環(huán)境講衛(wèi)生，場內(nèi)做到文明施工，員工要

21、互相監(jiān)督。（7）、安全教育時(shí)間每月不少于4小時(shí)。（二）、特定情況下的適時(shí)安全教育制度1、為規(guī)范建筑施工工人安全教育工作，提高工人的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，預(yù)防和控制施工安全事故的發(fā)生，制定本規(guī)范。2、本規(guī)范根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)制定。3、本規(guī)范適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建等活動(dòng)的建筑施工工人的安全教育工作。4、建筑施工企業(yè)必須組織建筑施工工人進(jìn)行安全教育，堅(jiān)持先教育后上崗的原則。5、建筑施工工人安全教育除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。（三）、轉(zhuǎn)崗安全教育制度全部凡有改變工作調(diào)換工作崗位員

22、工進(jìn)行變換工種的工作、記時(shí)不得少于4小時(shí)，并考核合格，方能上崗。對(duì)于新工作崗位的人員進(jìn)行工作性質(zhì)，職責(zé)范圍，安全培訓(xùn)常用的知識(shí)落實(shí)到位，隨時(shí)檢查。對(duì)于工種崗位人員所操作的機(jī)械設(shè)備等，要按操作規(guī)程辦理使用安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用。更變工種的人員，根據(jù)不同情況進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程使用，是操作作者掌握好工種、設(shè)備的技術(shù)。對(duì)容易發(fā)生事故，項(xiàng)目部的安全員跟班檢查，一旦發(fā)生要及時(shí)整改，如有毒有害的工種地方，采取預(yù)防措施。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員（四）、安全教育培訓(xùn)制度采用新技術(shù)時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)和新崗位技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)技術(shù)操作的要領(lǐng)。新工藝進(jìn)入場內(nèi)項(xiàng)目部就組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)

23、有關(guān)操作，再作出推廣，進(jìn)行實(shí)施。在廠家進(jìn)行來設(shè)備經(jīng)查合格試車，再進(jìn)行投入生產(chǎn)中使操作者掌據(jù)好他的性能，隨時(shí)檢查保養(yǎng)，防止機(jī)械事故發(fā)生。新材料入場使用過程中，要注意無毒害，再實(shí)施操作說明，大家集思廣議后施工方案，精心操作。（五）、安全事故報(bào)告制度1、要及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和處理。各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理和安全員應(yīng)做好項(xiàng)目部施工期間的安全事故報(bào)告工作，并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地填寫好公司制訂的“安全事故五表”（即：安全事故月報(bào)表、工傷事故檔案表、工傷事故調(diào)查處理報(bào)表、傷亡事故登記表及流動(dòng)人員管理登記表）。2、事故原因分析應(yīng)著重從生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、制度和管理方面提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，對(duì)嚴(yán)

24、重失職，玩忽職守的責(zé)任者，必須追究其刑事責(zé)任。3、為進(jìn)行事故分析、比較和考核，技術(shù)安全部門將對(duì)工傷事故明細(xì)登記表、事故分析資料，死亡、重傷和典型事故等匯總編入檔案。4、事故處理：當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故時(shí)，首先應(yīng)排除險(xiǎn)情，對(duì)受傷的人員組織搶救；立即向有關(guān)部門報(bào)告事故情況，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，通知事故當(dāng)事人、目擊者在場等候處理；對(duì)重大事故必須組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查了解。在弄清事故發(fā)生的過程和原因，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任后，提出處理意見，同時(shí)處理善后事宜；最后，進(jìn)行總結(jié)，從事故中吸取教訓(xùn)，找出問題和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制訂防止事故發(fā)生的安全措施，杜絕重大安全事故再次發(fā)生，并報(bào)上級(jí)主管部門。第四章 安全管理體系一、安

25、全管理方針我們的安全方針是 "安全第一，預(yù)防為主"。二、安全管理目標(biāo)本工程安全目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)"五無、三消滅、一社絕、一創(chuàng)建。"五無立即:無重大傷亡事故。無重大機(jī)械事故私重大交通事故，無重大火災(zāi)事故，無倒塌事故。無中毒事故。三消滅:消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故。一杜絕立即:杜絕重傷以上 (含重傷)傷亡事故，輕負(fù)傷率控制在1%以內(nèi)。一創(chuàng)： 創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。三、安全管理、保障體系針對(duì)本工程與點(diǎn)和常規(guī)的施工安全要求，為確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，立、健全了安全生產(chǎn)管埋、保障體系。（一）、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組建安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立

26、以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人、總工程師為直接潰在人的安全生產(chǎn)管埋領(lǐng)導(dǎo)小組"項(xiàng)目安全主在、專職安全員，各施工隊(duì)設(shè)安全員，各作業(yè)點(diǎn)設(shè)安全監(jiān)督崗。（二）、安全保證體系依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)，參照中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求建立本工程的安全保證體系，確保安全工作制度化。程序化，從而實(shí)現(xiàn)全面的系統(tǒng)控制。詳見圖況2.3-2。項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工安全工程師工程技術(shù)組質(zhì) 安 組設(shè)備管理組安 全 員安 全 員材料管理組計(jì)劃合同組財(cái) 務(wù) 組圖2.3-1安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖（三）、安全責(zé)在制度1、項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)對(duì)本工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)在。貫徹執(zhí)

27、行國家的安全生產(chǎn)方針、政策。法規(guī)和上級(jí)指示。制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。確定安全工作管理體制和人員，明確安全責(zé)在和考核指標(biāo)，支持。指導(dǎo)安全管埋人員的工作。領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全問題，組織制定惜施，及時(shí)解決。督促有關(guān)部們及時(shí)發(fā)放安全防護(hù)用品，并教育職工正確使用。2、項(xiàng)目安全工程師職責(zé)（1）、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑安裝的法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行 各級(jí)地方政府有關(guān)建筑安裝的行政法規(guī)，貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）、負(fù)責(zé)工地的安全管理工作，堅(jiān)持巡視工地的安全狀況，檢查督促各施工單位的安全工作。（3）、貫徹執(zhí)行國家的安全要求“一標(biāo)三規(guī)范”“建筑工程安

28、全操作規(guī)程”，并收集、整理、保存好安全管理資料。（4）、負(fù)責(zé)工地的文明施工管理， 努力做到材料堆碼整齊、 工完料凈場清。垃圾不亂棄、施工不擾民。（5）、負(fù)責(zé)工地的衛(wèi)生環(huán)境管理，監(jiān)督檢查各施工單位的 食堂、宿舍、廁所等生活環(huán)境的衛(wèi)生工作。（6）、負(fù)責(zé)工地材料收發(fā)、保存等管理工作，及時(shí)辦理收 發(fā)資料簽證，保證材料帳、物相符。（7）、協(xié)助土建工程師做好工地文件收發(fā)工作，文件傳遞 要及時(shí)，簽證要齊全。（8）、協(xié)助水電工程師做好工地水電費(fèi)用收繳，查表要及 時(shí)準(zhǔn)確，分?jǐn)倱p耗要合理，對(duì)施工單位的轉(zhuǎn)賬要及時(shí)。（9）、負(fù)責(zé)工地臨時(shí)用工、用機(jī)械的監(jiān)控管理

29、，使用時(shí)間、機(jī)械名稱型號(hào)、施工項(xiàng)目、工程數(shù)量、用工數(shù)量要記錄準(zhǔn)確。（10）、負(fù)責(zé)工地各施工單位使用場地、道路、住宿、臨時(shí) 水電的協(xié)調(diào)，使用完后的清理工作。（11）、負(fù)責(zé)記錄施工氣象情況，施工單位實(shí)際投入的機(jī) 械情況、勞力情況、施工形象進(jìn)度。（12）、負(fù)責(zé)工地的施工機(jī)械管理，檢查督促施工單位維 護(hù)保養(yǎng)機(jī)械，保證安全生產(chǎn)。（13）、 協(xié)助土建工程師、 水電工程師做好工程計(jì)量工作， 配合檢查工作。（14）、負(fù)責(zé)工地的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格控制 “三廢”排放和噪音污染以及施工揚(yáng)塵。（15）、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)。（16）、在

30、部長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，編制與安全、環(huán)保等有 關(guān)的管理制度和保證體系，并在工作中實(shí)施。  （17）、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)，職業(yè)健康安全，環(huán)境保護(hù)， 水土保持等方面的方針、政策、法令、規(guī)章、制度。  （18）、對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持和文明 施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全操作規(guī) 程，安全技術(shù)措施，預(yù)防事故的發(fā)生。  （19）、參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等有關(guān)安全技術(shù)措施 和環(huán)境保護(hù)等方面的編寫工作。  （20）、辨識(shí)危險(xiǎn)源和環(huán)境影響因素，制定相應(yīng)的控制方案， 編制重大危

31、險(xiǎn)源和重大環(huán)境影響因素清單，并實(shí)時(shí)監(jiān)控、更 新，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。  （21）、掌握施工生產(chǎn)情況，對(duì)重點(diǎn)工程或項(xiàng)目采取重點(diǎn)監(jiān) 控措施。定期分析安全工作形勢，提出安全檢查工作建議和 措施。  （22）、進(jìn)行日常檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查和專項(xiàng)檢查 等工作，對(duì)事故隱患，塵毒危害，環(huán)境污染等提出整改意見， 督促整改、閉合。  （23）、對(duì)監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)督等管理單位和上級(jí)各級(jí)單位的 檢查，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，對(duì)檢查出的問題整改閉合。  （24）、配合綜合部做好職工、特殊工種、新工作崗前的安全

32、培訓(xùn)，教育工作。監(jiān)督檢查特殊工種持證上崗。  （25）、參與安全事故、環(huán)保事件的調(diào)查、分析、處理工作。  （26）、參加安全例會(huì)，并做好相應(yīng)記錄。  （27）、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)業(yè)資料的整理、文件的接收、傳達(dá) 和落實(shí)等工作，及時(shí)上報(bào)有關(guān)資料和報(bào)表。廣元市水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組安全教育安全管理安全活動(dòng)安全文件學(xué)習(xí)安全監(jiān)督日常安全教育安全操作培訓(xùn)特殊工種培訓(xùn)制定安全教育制度制定安全保證措施制定獎(jiǎng)罰制度定期或不定期檢查周一安全日活動(dòng)安全無事故活動(dòng)安全文明施工競賽安全總結(jié)整改制度執(zhí)行情況檢查措施執(zhí)行情況檢查重點(diǎn)部位防范檢查按三不放過分析

33、事故安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)圖2.3-2安全管理體系框圖廣元市水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段 3、總工程師安全職責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)在。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)惟。主持項(xiàng)目的安全技術(shù)交底。組織編制、審定施工方案、審核技術(shù)文件和處埋技術(shù)問題時(shí)，貫徹安全生產(chǎn)的原則。推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)必須事先制訂安全措施。指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。參加傷亡事故的調(diào)查處理負(fù)責(zé)作出技術(shù)性結(jié)論。在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、措施、作業(yè)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)制訂施工安全措施。4、安全員安全職責(zé)掌握日常生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提出整改意見，制讓違章作業(yè)，違章指揮。參加定期卻不定期的安全檢

34、查，對(duì)安全問題的整改進(jìn)行監(jiān)督和反饋。推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量控制，按質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)做好分部分項(xiàng)工程驗(yàn)評(píng)，保證工程質(zhì)量安全。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好與殊工種的安全培訓(xùn)。5、材料員安全職責(zé)制定機(jī)械設(shè)備、車輛的安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)物資倉庫和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?，建立健全倉庫管理制度。下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，簽訂施工合同時(shí)，提出安全指標(biāo)和要求。正確列艾有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的獎(jiǎng)全發(fā)放和罰款回收工作。6、現(xiàn)場保衛(wèi)人員安全職責(zé)（1）、集中思想堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守國家的法律、法令，自覺遵守有關(guān)治安條例。認(rèn)真執(zhí)行安全保衛(wèi)條例、規(guī)范、遵守公司、工地制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）、上崗時(shí)不準(zhǔn)擅自

35、離開崗位，樹立高度的責(zé)任心，立足本職崗位，具有良好職業(yè)道德和敬業(yè)精神。對(duì)本工地人員和財(cái)物的安全負(fù)有不可推御的責(zé)任。（3）、負(fù)責(zé)對(duì)本工地值班員，防火小組的教育和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保一方平安。（4）、按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)查和處理內(nèi)部發(fā)生的安全保衛(wèi)事件，以及與公安機(jī)關(guān)，街道居委會(huì)等的聯(lián)系，辦理有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任。如有違反現(xiàn)揚(yáng)保衛(wèi)制度者，按工地治安條例處罰。（5）、負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督防火，防盜措施的落實(shí)。（6）、參加工地質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。（7）、負(fù)責(zé)本工地場容場貌，衛(wèi)生工作。（8）、負(fù)責(zé)工地生活，衛(wèi)生，文明施工管理制度的落實(shí)實(shí)施。（9）、嚴(yán)格把好門衛(wèi)關(guān)，對(duì)進(jìn)出物資和車輛必須憑證件及有關(guān)人員簽字證明方

36、可放行，并且做好登記。（10）、非本工地施工人員和車輛未經(jīng)同意，一律不準(zhǔn)入內(nèi)。（11）、爭創(chuàng)文明工地。7、 工班長安全職責(zé)（1）、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)本工班的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)在。（2）、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)班組的書面安全技術(shù)交底并跟蹤落實(shí)。隨時(shí)糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)解決不安全隱患。（3）、處理突發(fā)安企事故，組織應(yīng)急安全情況處理。（4）、組織安企活動(dòng)舊，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件及有關(guān)規(guī)章制度，總結(jié)上一周安全生產(chǎn)情況，聽取意見，改進(jìn)工作，并做好記錄。（5）、合理安排班組人員工作，根據(jù)工人的身體、年齡、技術(shù)、熟練程度和其他與點(diǎn)分配工作，以防事故的發(fā)生。班組分散工作時(shí)，一般不準(zhǔn)

37、單人作業(yè)。二人以上時(shí)必須指定專人負(fù)責(zé)安全工作。（四）、安全生產(chǎn)管理原則1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。2、對(duì)安全生產(chǎn)堅(jiān)持"五同時(shí)"原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。3、堅(jiān)持"四不放過"原則，即對(duì)發(fā)生的事故原因分析不清不放過；事故責(zé)在和群眾沒受到教育不放過；沒有落實(shí)防范措施不放過；事故的責(zé)在者沒有受到處理不放過。第五章 施工現(xiàn)場安全責(zé)任制度一、項(xiàng)目經(jīng)理工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全施工工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮；制定和實(shí)施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，消除事

38、故隱患，制止違章作業(yè)；對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。二、工長施工員對(duì)所管工程的安全施工負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底；對(duì)施工現(xiàn)場搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣，機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，都要組織驗(yàn)收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。三、班組長要模范遵守安全施工規(guī)則制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮；班前要對(duì)所使用的機(jī)具，設(shè)備，防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施；組織

39、班組安全活動(dòng)日開好施工前安全會(huì)；發(fā)生工傷事故要立即向工長報(bào)告。四、施工安全措施所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，要根據(jù)工程特點(diǎn)，施工方法，勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實(shí)施。五、臨時(shí)用電防護(hù)措施在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電，停運(yùn)事故時(shí)，發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。六、安全技術(shù)交底實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)

40、交底制度。開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況，施工方法，安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底；班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。七、施工現(xiàn)場消防措施木工間和儲(chǔ)備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。八、施工現(xiàn)場安全紀(jì)律1、建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場安全紀(jì)律，其他人員無故不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。2、建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場安全紀(jì)律的職責(zé)。3、施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。4、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，

41、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽；在沒有防護(hù)設(shè)施的高空施工必須系安全帶，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。5、各單位人員在施工現(xiàn)場要注意安全，嚴(yán)格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標(biāo)示牌的規(guī)定不得攀登腳手架，井字架，龍門架子和隨吊盤上下。九、施工現(xiàn)場安全檢查1、建設(shè)單位要定期和不定期組織對(duì)各施工現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查及組織各施工單位進(jìn)行互查，通過召開現(xiàn)場會(huì)，評(píng)比等多種形式的安全檢查來促進(jìn)安全文明施工。2、施工單位除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全施工檢查外，還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動(dòng)群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部，技術(shù)干部和工人參加，邊檢查，邊整改。3、對(duì)查出的隱患不能立即整改的，要

42、建立登記，整改，檢查，銷項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃，定人，定措施，定經(jīng)費(fèi)，定完成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。十、施工現(xiàn)場發(fā)生事故調(diào)查與處理1、施工單位發(fā)生傷亡事故，必須遵照國務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí)，不準(zhǔn)隱瞞，虛報(bào)或拖延不報(bào)。其中，施工單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位，監(jiān)理單位；分包單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)總包單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位。2、發(fā)生重大傷亡事故，各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查，認(rèn)真從生產(chǎn)，技術(shù)，設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析，要查清原因，查明責(zé)任，提出防范措施，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。十一、獎(jiǎng)

43、勵(lì)與懲罰（一）、獎(jiǎng)勵(lì)1、凡在安全施工中經(jīng)建設(shè)單位檢查評(píng)比或成績突出的，具備下列條件之一的施工單位和個(gè)人，可給予一定的榮譽(yù)獎(jiǎng)或物資獎(jiǎng)：（1）、認(rèn)真執(zhí)行本條列，安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)取得顯著成績的。（2）、防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。（二）、懲罰1、凡在安全施工中經(jīng)建設(shè)單位在檢查有下列行為之一的施工單位和個(gè)人（包括建設(shè)單位，監(jiān)理單位人員），可給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰：（1）、違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。（2）、玩忽職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。（3）、發(fā)生事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)上報(bào)，而發(fā)生事故的（4）、發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)，故意拖延或嫁禍于人的。（5）、對(duì)批

44、評(píng)或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。（6）由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒有防護(hù)裝置造成事故的。（7）發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類事故的。第六章 安全管理保證措施針對(duì)各部位、各工序、各工種的性質(zhì)與特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度。并逐級(jí)、分批分層次落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人的安全職責(zé)，項(xiàng)目部與各工程隊(duì)、各工程隊(duì)與各工班層層簽定安全文明施工協(xié)議書，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。一、遵守安全管理基本要求1、取得安全施工許可證后方可施工。2、各類人員必須只備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗。3、所有外包施工人員必須經(jīng)過三級(jí)安全教育。4、與種

45、作業(yè)人員，必須持有與種作業(yè)操作證。5、對(duì)查出的事故隱患要做到"四癥"，即定整改負(fù)責(zé)人、起整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改驗(yàn)收人。6、必須把好安全生產(chǎn)教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護(hù)關(guān)、文明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、檢查關(guān)。二、落實(shí)安全管理職責(zé)1、建立以安全崗位責(zé)在制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)在制，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)。其中項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)在人，項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)在人，項(xiàng)目總工為技術(shù)負(fù)責(zé)人。專職安檢工程師負(fù)責(zé)日常的安全工作的落實(shí)，督促工人按有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)。確保安全工作有章可循。2、加強(qiáng)班組安全建設(shè)，每個(gè)生產(chǎn)班組設(shè)置不脫產(chǎn)的兼職安全員，協(xié)助班組長搞好班組的安全生產(chǎn)

46、管埋。班組堅(jiān)持班前班后崗位安全檢查、安全值日和安全日活動(dòng)制度。同時(shí)做好班組安全記錄。三、完善安全管理制度1、針對(duì)各部門、各工種的各自與點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，如“安全教育制度、安全考核制度、安全檢查制度，事故分析制度、安全獎(jiǎng)懲制度”等。并由各級(jí)安全組織督促檢查，加以落實(shí)，營造"安全生產(chǎn)，人人有責(zé)"的良好氛圍。2、建立安全生產(chǎn)值班制度，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值日，解決和處理施工生產(chǎn)中的安全問題并進(jìn)行巡回安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。有24小時(shí)分班作業(yè)時(shí)，每班都必須有領(lǐng)導(dǎo)值班和安全管理人員在現(xiàn)場，做到只要有人作業(yè)，就有領(lǐng)導(dǎo)值班，值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班記錄。3、建立每周一次的安全

47、生產(chǎn)例會(huì)制度和每日班前安全講話制度，生產(chǎn)副經(jīng)埋親自主持定期的安全生產(chǎn)例會(huì)，協(xié)調(diào)安全與生產(chǎn)之間的矛盾，督促班前安全講話活動(dòng)，檢查活動(dòng)記錄。四、嚴(yán)抓日常安全管理制度1、項(xiàng)目經(jīng)理部要保證檢查制度的落實(shí)，采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合。定期檢查要規(guī)定日期和參加檢查的人員，一般情況下，經(jīng)理部每半月、隊(duì)每周、作業(yè)班組每天檢查一次；不定期檢查視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、危險(xiǎn)性大、采取新工藝、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下隨時(shí)都可以檢查。2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題。安全隱患，要進(jìn)行登記，限期整改。在隱患沒有消除前。必須采取可靠的防護(hù)措施。如有危及人身安全的險(xiǎn)情，立即停止施工。處埋合格后方可施工。3、安全檢查要把安

48、全年產(chǎn)責(zé)在制與各級(jí)管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，以保證“管埋生產(chǎn)必須管安全”制度的真正落實(shí)。4、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理評(píng)價(jià)制度，工程開工前及時(shí)向安全監(jiān)督部門中請(qǐng)辦埋安全監(jiān)督手續(xù)。以便安全工作得到有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。五、嚴(yán)抓安齊全生產(chǎn)紀(jì)律1、項(xiàng)目部職工要熟愛本職工作，努力學(xué)習(xí)。提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能，積極參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng)，提出改進(jìn)安全工作的意見，搞好安全全產(chǎn)，2、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)，嚴(yán)禁酒后上班。不得在嚴(yán)禁煙火的地方吸煙、動(dòng)火。3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和作業(yè)，對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕。并有責(zé)

49、在制止他人違章作業(yè)。4、按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。5、正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告安全標(biāo)志、告示不得在意拆除和隨意挪動(dòng)。六、開展安全教育制度1、建立完善的安全教育系統(tǒng)，如下： 廣元市水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段 安全生產(chǎn)教育系統(tǒng)黨政工團(tuán)齊抓共管的安全生產(chǎn)思想教育安全技術(shù)教育開工前安全生產(chǎn)教育安全生產(chǎn)重大意思教育安全生產(chǎn)方針政策教育遵章守紀(jì)法制教育安全生產(chǎn)典型宣傳民工安全生產(chǎn)教育各專項(xiàng)案例教育安全典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣事故案例教育開工前安全技術(shù)交底班組早點(diǎn)名安全教育講話安全教育系統(tǒng)圖廣元市水柜路北延

50、線道路工程施工一標(biāo)段 2、廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固用立安全第一的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。3、建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度。為每位人員建立職工安全教育卡。安全教育及考核記錄記入卡內(nèi)，實(shí)行跟蹤管埋，卡隨人員流動(dòng)。4、電工、焊工、架子工等與殊工種除進(jìn)行一般的安全教育外，還須經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育。經(jīng)考核合格發(fā)證后，方能獨(dú)立操作。5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作；對(duì)新入場施工人員進(jìn)行轉(zhuǎn)場安全教育，對(duì)變換工種和調(diào)換工作崗位的施

51、工人員進(jìn)行變換工種安全教育。經(jīng)教育考核合格后方準(zhǔn)上崗。6、作業(yè)工班每周一下午例行安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，安全防護(hù)知識(shí)，總結(jié)施工生產(chǎn)中的安全隱患，制訂相應(yīng)的防范措施。7、職工上崗前必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)和班組三級(jí)安全教育。教育計(jì)劃由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定，各工程隊(duì)安全員協(xié)助組織實(shí)施。項(xiàng)目部及各工程隊(duì)的管理人員、專業(yè)工程技術(shù)人員都要進(jìn)行安全教育，具體由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。8、項(xiàng)目部主要進(jìn)行安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育；隊(duì)級(jí)主要進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育；班組級(jí)主要進(jìn)行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律、教育。9、職工在通過三級(jí)安全教育后，經(jīng)考核獲得市勞動(dòng)局或建委頒

52、發(fā)的教育合格證后方可上崗。所有施工作業(yè)人及現(xiàn)場管理人員勻要經(jīng)過培訓(xùn)考試合格。獲得由主管部門頒發(fā)的平安卡。10、未經(jīng)安全教育的管理人員、施工人員，不準(zhǔn)上崗。未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗。變換工種或采用新工法、新工藝、新設(shè)備。新材料及技術(shù)難度較大的必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格者不準(zhǔn)上崗。11、與種工的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照與種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管埋規(guī)則GB5306-85 號(hào)文執(zhí)行，經(jīng)過過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，按期復(fù)審。12、堅(jiān)持“工前布置、工中檢查、工后講解”的“三工”安全教育制度，堅(jiān)持開展"我不傷害自己。我不傷害別人。我

53、不被別人傷害"的"三不"活動(dòng)及"安全月"。"安全周"活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，用立"安全第一，預(yù)防為主"的觀念，以推動(dòng)安全生產(chǎn)經(jīng)?；⑷罕娀椭贫然?。七、建立安全檢查制度1、建立安全檢查工作程序，如下：。廣元市水柜路北延線道路工程施工一標(biāo)段 檢查工作內(nèi)容安全保證體系組織機(jī)構(gòu)安全目標(biāo)安全管理自檢制度安全日常檢查檢查安全會(huì)議記錄檢查安全法規(guī)配備安全檢查制定落實(shí)檢查安全獎(jiǎng)罰條例執(zhí)行檢查日常安全活動(dòng)檢查安全目標(biāo)規(guī)劃檢查預(yù)防安全事故措施檢查安全防護(hù)用品使用情況檢查安全制度落實(shí)情況檢查安全宣傳工作檢查安全工作報(bào)表上報(bào)安全工作總結(jié)安全檢查工作程序廣元市水柜路北延線道路工