職業(yè)病危害項目申報管理辦法(衛(wèi)生部令第21號)

1、中華人民共和國衛(wèi)生部令第21號 職業(yè)病危害項目申報管理辦法已于2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務會討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。 職業(yè)病危害項目申報管理辦法 第一條為了規(guī)范職業(yè)病危害項目申報工作，加強職業(yè)病危害項目的監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法（以下簡稱職業(yè)病防治法），制定本辦法。第二條存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害項目的用人單位，應當按照職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定申報職業(yè)病危害項目。本辦法所稱職業(yè)病危害項目是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的項目。職業(yè)病危害因素按照衛(wèi)生部發(fā)布的職業(yè)病危害因素分類目錄確定。第三條職業(yè)病危害項目申報的主要內(nèi)容是：（一）

2、用人單位的基本情況；（二）工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度；（三）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料；（四）職業(yè)病危害防護設施，應急救援設施。第四條用人單位應當向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目，申報時應當提交職業(yè)病危害項目申報表及有關材料。衛(wèi)生行政部門應當在收到申報材料后5個工作日之內(nèi)，出具職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)。新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目，應當在竣工驗收之日起30日內(nèi)申報職業(yè)病危害項目。第五條用人單位申報后，因采用的生產(chǎn)技術、工藝、材料等變更導致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生改變的，應當在變更后30日內(nèi)向原申報機關申報變更內(nèi)容。第六條用人單位終止生

3、產(chǎn)經(jīng)營時，應當向原申報機關辦理申報注銷手續(xù)。第七條受理申報的衛(wèi)生行政部門應當建立職業(yè)病危害項目管理檔案。縣級以上衛(wèi)生行政部門應當按有關規(guī)定逐級匯總上報。第八條衛(wèi)生行政部門應當對用人單位申報的情況進行抽查，并對職業(yè)病危害項目實施監(jiān)督管理。第九條用人單位違反職業(yè)病防治法及本辦法的規(guī)定，未申報職業(yè)病危害項目或者申報不實的，責令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。第十條職業(yè)病危害項目申報表、職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)的格式和內(nèi)容由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。第十一條職業(yè)病危害項目申報不收取費用。第十二條本辦法自2002年5月1日起施行。本辦法實施前已經(jīng)存在的職業(yè)病危害項目，用人單位應當在2003年1

4、月31日前申報。 附件1申報登記號：（省市簡稱）衛(wèi)職申（年度）第號數(shù)據(jù)庫編號：申報日期：年月日職業(yè)病危害項目申報表申報單位(蓋章)法定代表人（簽名）主管部門申報日期中華人民共和國衛(wèi)生部制一、申報單位提交的資料申報單位需提交的資料（資料用A4紙附后）1.基本情況表2.職業(yè)病危害因素匯總表3.主要產(chǎn)品的名稱和產(chǎn)量4主要原、輔料及中間品的名稱和消耗量（產(chǎn)量）5.生產(chǎn)工藝流程圖6其它需提交的資料（可列出）二、申報單位基本情況表申報單位申報單位地址郵政編碼聯(lián)系電話企業(yè)規(guī)模企業(yè)注冊類型行業(yè)分類填報類別第一次申報變更申報變更原因全年總產(chǎn)值萬元全年總利稅萬元年末職工人數(shù)生產(chǎn)工人數(shù)接觸職業(yè)病危害因素人

5、數(shù)接觸職業(yè)病危害因素女工人數(shù)建廠時間填表部門填表人        注：本表數(shù)字均按申報前一年度的統(tǒng)計數(shù)字填報。三、職業(yè)病危害因素匯總表序號職業(yè)病危害因素名稱職業(yè)病危害來源作業(yè)方式作業(yè)場所濃（強）度衛(wèi)生工程防護設施名稱應急救援設施備注有無填表人簽字：        審核人簽字：    單位簽字：職業(yè)病危害項目申報表填報說明 根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法，編制職業(yè)病危害項目申報表（簡稱申報

6、表）。申報單位應依照本填報說明如實填報申報表。填報的檢測數(shù)據(jù)采用國家標準采樣和分析方法。一、基本情況表企業(yè)規(guī)模根據(jù)國家經(jīng)委、國家計委、國家統(tǒng)計局、財政部、勞動人事部所頒布的“大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標準”來劃分企業(yè)規(guī)模，按特大型、大型一檔、大型二檔、中一型、中二型、小型和其它分類，在本欄填入相應代碼。參照表1給出的7種規(guī)模的代碼來填寫，為1位數(shù)字。表1企業(yè)規(guī)模代碼表代碼企業(yè)規(guī)模代碼企業(yè)規(guī)模1特大型5中二型2大型一檔6小型3大型二檔7其它4中一型企業(yè)注冊類型按表2給出的10種企業(yè)注冊類型代碼填寫，為3位數(shù)字。事業(yè)單位不填寫此項。 表2企業(yè)注冊類型代碼表代碼企業(yè)注冊類型代碼企業(yè)注冊類型110

7、國有企業(yè)160股份有限公司120集體企業(yè)170私營企業(yè)130股份合作企業(yè)190其它企業(yè)140聯(lián)營企業(yè)200港、澳、臺商投資企業(yè)150有限責任公司300外商投資企業(yè)行業(yè)分類按GB/T4754-94國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼填報，為4位數(shù)字。注意與行業(yè)小類所填列的內(nèi)容相對應。填報類別申報單位是第一次申報還是變更申報，請在相應處劃。變更原因用于變更申報登記用，參照表3中所列的變更原因，填寫相應的代碼，為2位數(shù)字。 表3變更原因代碼表代碼申報變更原因11采用的技術發(fā)生變更導致職業(yè)病危害因素發(fā)生改變12采用的工藝發(fā)生變更導致職業(yè)病危害因素發(fā)生改變13采用的原料、輔料等材料變更導致職業(yè)病危害因素發(fā)生

8、改變14改建、擴建、技術改造、技術引進項目15其它變更原因二、職業(yè)病危害因素匯總表職業(yè)病危害因素名稱按職業(yè)病危害因素分類目錄填報。如職業(yè)病危害因素超過12個可加頁續(xù)填。職業(yè)病危害因素來源產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的工序或裝置名稱。作業(yè)方式指產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的設備或工序的密閉化、自動化程度。可按全密閉、半密閉、敞開式、自動化、手工操作、隔離操作等情況填寫。應急救援設施根據(jù)實際情況，在相應處劃。三、其他資料主要生產(chǎn)工藝流程圖用方框標明工藝、裝置和設施的名稱；用線條標明生產(chǎn)工藝全流程；文字注明主要職業(yè)危害因素的名稱及產(chǎn)生或存在部位。四、申報登記號和數(shù)據(jù)庫編號由衛(wèi)生行政部門填寫 附件2

9、職業(yè)病危害項目申報回執(zhí) （省市簡稱）衛(wèi)職申字（年度）第號申報單位名稱：申報單位地址：法定代表人：申報日期：申報主要職業(yè)病危害內(nèi)容及存在的作業(yè)場所：   衛(wèi)生行政部門（蓋章）經(jīng)辦人（簽名）   中華人民共和國衛(wèi)生部制 職業(yè)病危害項目申報管理辦法（報批稿）起草說明     一、起草的必要性和依據(jù)    為了貫徹實施中華人民共和國職業(yè)病防治，加強職業(yè)病危害項目的管理，明確用人單位、衛(wèi)生行政部門和其他有關單位在職業(yè)病危害項目申報中的權

10、利、義務，實現(xiàn)職業(yè)病危害項目申報的規(guī)范化和程序化管理，依據(jù)職業(yè)病防治法14條的規(guī)定，制定職業(yè)病危害申報管理辦法。    二、起草經(jīng)過    2001年8月，起草小組經(jīng)過深入、廣泛的調(diào)研，起草了職業(yè)病危害項目申報管理辦法初稿。在此基礎上，邀請了職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、企業(yè)管理、衛(wèi)生工程、衛(wèi)生法學領域的有關專家進行了認真討論，形成職業(yè)病危害項目申報管理辦法征求意見稿。在2001年12月4日6日職業(yè)病防治法配套規(guī)章的審稿會上，對職業(yè)病危害項目申報管理辦法又進行認真討論，結(jié)合會議提出的意見進行了修改。在2002年1月17-18

11、日召開的各有關部委和大型企業(yè)代表參加的征求意見會上，對此草案沒有提出原則的修改意見，為此形成了建設項目職業(yè)病危害申報管理辦法報批稿。    三、需要說明的主要問題    (一)關于需申報的職業(yè)病危害項目范圍的問題    根據(jù)職業(yè)病防治法的規(guī)定，應當申報的職業(yè)病危害項目是依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目。因為職業(yè)病的危害是在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的。因此本辦法規(guī)定需要申報的職業(yè)病危害項目，是指工作場所內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因

12、素的項目，職業(yè)病危害因素按照職業(yè)病危害因素目錄確定。申報的職業(yè)病危害項目包括用人單位原有的職業(yè)病危害項目及其涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目。    （二）關于申報受理機關的問題    根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督屬地管理的原則，從職業(yè)病危害預防、控制和治理需要和方便用人單位角度來考慮，本辦法規(guī)定：用人單位應當向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報。對于涉及職業(yè)病危害的新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目不管項目是哪級審批的，也都應當向縣級衛(wèi)生行政部門申報，縣級衛(wèi)生行政部門按照衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計的要求，按統(tǒng)計年度逐級上

13、報匯總。這樣，有利于全面掌握職業(yè)病危害的項目，也有利于職業(yè)病危害事故的應急救援。    （三）關于職業(yè)病防治法施行前已經(jīng)存在的職業(yè)病危害項目申報期限的問題    對于職業(yè)病防治法施行前已經(jīng)存在的職業(yè)病危害項目申報期限，本辦法規(guī)定這些項目應當在2003年1月31日前申報。這是既考慮職業(yè)病法實施的要求，又考慮到申報實際情況，用九個月時間是可以完成的。 中華人民共和國衛(wèi)生部令第21號 職業(yè)病危害項目申報管理辦法已于2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務會討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。

14、60;職業(yè)病危害項目申報管理辦法 第一條為了規(guī)范職業(yè)病危害項目申報工作，加強職業(yè)病危害項目的監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法（以下簡稱職業(yè)病防治法），制定本辦法。第二條存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害項目的用人單位，應當按照職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定申報職業(yè)病危害項目。本辦法所稱職業(yè)病危害項目是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的項目。職業(yè)病危害因素按照衛(wèi)生部發(fā)布的職業(yè)病危害因素分類目錄確定。第三條職業(yè)病危害項目申報的主要內(nèi)容是：（一）用人單位的基本情況；（二）工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度；（三）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料；（四）職業(yè)病危害防護設施，應急救援設施。第四條

15、用人單位應當向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目，申報時應當提交職業(yè)病危害項目申報表及有關材料。衛(wèi)生行政部門應當在收到申報材料后5個工作日之內(nèi)，出具職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)。新建、改建、擴建、技術改造、技術引進項目，應當在竣工驗收之日起30日內(nèi)申報職業(yè)病危害項目。第五條用人單位申報后，因采用的生產(chǎn)技術、工藝、材料等變更導致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生改變的，應當在變更后30日內(nèi)向原申報機關申報變更內(nèi)容。第六條用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營時，應當向原申報機關辦理申報注銷手續(xù)。第七條受理申報的衛(wèi)生行政部門應當建立職業(yè)病危害項目管理檔案。縣級以上衛(wèi)生行政部門應當按有關規(guī)定逐級匯總上報。第八條衛(wèi)

16、生行政部門應當對用人單位申報的情況進行抽查，并對職業(yè)病危害項目實施監(jiān)督管理。第九條用人單位違反職業(yè)病防治法及本辦法的規(guī)定，未申報職業(yè)病危害項目或者申報不實的，責令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。第十條職業(yè)病危害項目申報表、職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)的格式和內(nèi)容由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。第十一條職業(yè)病危害項目申報不收取費用。第十二條本辦法自2002年5月1日起施行。本辦法實施前已經(jīng)存在的職業(yè)病危害項目，用人單位應當在2003年1月31日前申報。 附件1申報登記號：（省市簡稱）衛(wèi)職申（年度）第號數(shù)據(jù)庫編號：申報日期：年月日職業(yè)病危害項目申報表申報單位(蓋章)法定代表人（簽名）主

17、管部門申報日期中華人民共和國衛(wèi)生部制一、申報單位提交的資料申報單位需提交的資料（資料用A4紙附后）1.基本情況表2.職業(yè)病危害因素匯總表3.主要產(chǎn)品的名稱和產(chǎn)量4主要原、輔料及中間品的名稱和消耗量（產(chǎn)量）5.生產(chǎn)工藝流程圖6其它需提交的資料（可列出）二、申報單位基本情況表申報單位申報單位地址郵政編碼聯(lián)系電話企業(yè)規(guī)模企業(yè)注冊類型行業(yè)分類填報類別第一次申報變更申報變更原因全年總產(chǎn)值萬元全年總利稅萬元年末職工人數(shù)生產(chǎn)工人數(shù)接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)接觸職業(yè)病危害因素女工人數(shù)建廠時間填表部門填表人        注：本表數(shù)字均

18、按申報前一年度的統(tǒng)計數(shù)字填報。三、職業(yè)病危害因素匯總表序號職業(yè)病危害因素名稱職業(yè)病危害來源作業(yè)方式作業(yè)場所濃（強）度衛(wèi)生工程防護設施名稱應急救援設施備注有無填表人簽字：        審核人簽字：    單位簽字：職業(yè)病危害項目申報表填報說明 根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法，編制職業(yè)病危害項目申報表（簡稱申報表）。申報單位應依照本填報說明如實填報申報表。填報的檢測數(shù)據(jù)采用國家標準采樣和分析方法。一、基本情況表企業(yè)規(guī)模根據(jù)國家經(jīng)委、國家計委、國家統(tǒng)計局、財政部、勞動人

19、事部所頒布的“大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標準”來劃分企業(yè)規(guī)模，按特大型、大型一檔、大型二檔、中一型、中二型、小型和其它分類，在本欄填入相應代碼。參照表1給出的7種規(guī)模的代碼來填寫，為1位數(shù)字。表1企業(yè)規(guī)模代碼表代碼企業(yè)規(guī)模代碼企業(yè)規(guī)模1特大型5中二型2大型一檔6小型3大型二檔7其它4中一型企業(yè)注冊類型按表2給出的10種企業(yè)注冊類型代碼填寫，為3位數(shù)字。事業(yè)單位不填寫此項。 表2企業(yè)注冊類型代碼表代碼企業(yè)注冊類型代碼企業(yè)注冊類型110國有企業(yè)160股份有限公司120集體企業(yè)170私營企業(yè)130股份合作企業(yè)190其它企業(yè)140聯(lián)營企業(yè)200港、澳、臺商投資企業(yè)150有限責任公司300外商投資企

20、業(yè)行業(yè)分類按GB/T4754-94國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼填報，為4位數(shù)字。注意與行業(yè)小類所填列的內(nèi)容相對應。填報類別申報單位是第一次申報還是變更申報，請在相應處劃。變更原因用于變更申報登記用，參照表3中所列的變更原因，填寫相應的代碼，為2位數(shù)字。 表3變更原因代碼表代碼申報變更原因11采用的技術發(fā)生變更導致職業(yè)病危害因素發(fā)生改變12采用的工藝發(fā)生變更導致職業(yè)病危害因素發(fā)生改變13采用的原料、輔料等材料變更導致職業(yè)病危害因素發(fā)生改變14改建、擴建、技術改造、技術引進項目15其它變更原因二、職業(yè)病危害因素匯總表職業(yè)病危害因素名稱按職業(yè)病危害因素分類目錄填報。如職業(yè)病危害因素超過12個可加

21、頁續(xù)填。職業(yè)病危害因素來源產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的工序或裝置名稱。作業(yè)方式指產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的設備或工序的密閉化、自動化程度?？砂慈荛]、半密閉、敞開式、自動化、手工操作、隔離操作等情況填寫。應急救援設施根據(jù)實際情況，在相應處劃。三、其他資料主要生產(chǎn)工藝流程圖用方框標明工藝、裝置和設施的名稱；用線條標明生產(chǎn)工藝全流程；文字注明主要職業(yè)危害因素的名稱及產(chǎn)生或存在部位。四、申報登記號和數(shù)據(jù)庫編號由衛(wèi)生行政部門填寫 附件2職業(yè)病危害項目申報回執(zhí) （省市簡稱）衛(wèi)職申字（年度）第號申報單位名稱：申報單位地址：法定代表人：申報日期：申報主要職業(yè)病危害內(nèi)容及存在的作業(yè)場所：&#

22、160;  衛(wèi)生行政部門（蓋章）經(jīng)辦人（簽名）   中華人民共和國衛(wèi)生部制 職業(yè)病危害項目申報管理辦法（報批稿）起草說明     一、起草的必要性和依據(jù)    為了貫徹實施中華人民共和國職業(yè)病防治，加強職業(yè)病危害項目的管理，明確用人單位、衛(wèi)生行政部門和其他有關單位在職業(yè)病危害項目申報中的權利、義務，實現(xiàn)職業(yè)病危害項目申報的規(guī)范化和程序化管理，依據(jù)職業(yè)病防治法14條的規(guī)定，制定職業(yè)病危害申報管理辦法。    二、起草經(jīng)過    2001年8月，起草小組經(jīng)過深入、廣泛的調(diào)研，起草了職業(yè)病危害項目申報管理辦法初稿。在此基礎上，邀請了職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、企業(yè)管理、衛(wèi)生工程、衛(wèi)生法學領域的有關專家進行了認真討論，形成職業(yè)病危害項目申報管理辦法征求意見稿。在2001年12月4日6日職業(yè)病防治法配套規(guī)章的審稿會上，對職業(yè)病危害項目申報管理辦法又進行認真討論，結(jié)合會議提出的意見進行了修改。在2002年1月17-18日召開的各有關部委和大型企業(yè)代表參加的征求意見會上，對此草案沒有提出原則的修改意見，為此形成了建設項目