職工民主管理制度

1、慈溪市恒鑫建材有限公司職工民主管理制度第一章 總則第一條 為動(dòng)員和組織職工參與企業(yè)民主管理，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大職工參政議政的積極性，提高企業(yè)民主管理水平，特制定本辦法。第二條 公司各級(jí)工會(huì)委員會(huì)要以工會(huì)法、勞動(dòng)法、全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例、及其他有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，組織職工參與民主管理。第三條 職工管理接受上級(jí)工會(huì)組織的指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策以及本單位的規(guī)章制度，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。第二章 職工代表大會(huì)第四條 職工代表（一）依照法律法規(guī)享有政治權(quán)利，與公司建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，均可當(dāng)選為職工代表。（二）職工代表應(yīng)由操作人員、技術(shù)人員、一般管理人員和

2、領(lǐng)導(dǎo)干部組成，其中操作人員、技術(shù)人員和一般管理人員不低于60%，女職工和先進(jìn)模范人物應(yīng)占適當(dāng)比例。（三）職工代表必須由職工民主選舉產(chǎn)生。第五條 職工代表享有下列權(quán)利：（一）對(duì)涉及職工權(quán)益的企業(yè)經(jīng)營狀況享有知情權(quán)；在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。（二）有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)，閉會(huì)期間可以對(duì)本單位執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）因參加職工代表大會(huì)及其組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用的工作時(shí)間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)由的待遇。第六條 職工代表履行下列義務(wù)：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，不斷提高思想文化、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的水平。（二）密切聯(lián)系群

3、眾，代表職工合法權(quán)益，如實(shí)反映職工群眾的意見，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作。（三）模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，保守企業(yè)秘密，做好本職工作。第七條 職工代表對(duì)公司的職工負(fù)責(zé)。公司的職工有權(quán)監(jiān)督本單位的職工代表，對(duì)不履行代表職責(zé)的，職工代表大會(huì)或職工大會(huì)有權(quán)決定罷免其職工代表資格。第八條 職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)：（一）聽取審議關(guān)于經(jīng)營方針、發(fā)張規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)告、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況以及實(shí)行廠務(wù)公開、履行集體合同情況等報(bào)告，并提出意見和建議。（二）審議通過或者否決工資調(diào)整和分配方案，勞動(dòng)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)措施，機(jī)構(gòu)改

4、革、企業(yè)改制、減員分流方案，集體合同及獎(jiǎng)懲辦法等涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度。（三）審議決定職工福利費(fèi)使用方案及有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。（四）民主評(píng)議、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)懲及任免建議。（五）依照法律、法規(guī)規(guī)定，需要由職工代表大會(huì)行使的其他權(quán)利。第九條 公司職工代表大會(huì)每屆任期五年，科級(jí)職工代表大會(huì)每屆任期三年。如遇特殊情況征得上級(jí)工會(huì)同意，可提前或延期換屆。第三章 廠務(wù)公開第十二條 廠務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）公司、部門級(jí)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：公司總經(jīng)理，成員由職工代表及相關(guān)人員組成。（二）公司、部門級(jí)廠務(wù)公開監(jiān)督小組，組長由工會(huì)主席擔(dān)任，成員由職工代表和相關(guān)人員組成。（三）公司、部

5、門級(jí)廠務(wù)公開辦公室設(shè)在工會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定，開展好日常公開工作。第十三條 廠務(wù)公開的內(nèi)容（一）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施方案及考核條件;（二）經(jīng)濟(jì)效益情況；（三）工資、獎(jiǎng)金分配方案及對(duì)職工的獎(jiǎng)懲數(shù)額；（四）有關(guān)規(guī)定和制度；（五）財(cái)務(wù)重要指標(biāo)運(yùn)行情況；（六）業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況；（七）民主評(píng)議中層干部的方案、程序和結(jié)果；（八）先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件及結(jié)果；（九）廢舊物資的處理情況；（十）職工勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、生活福利等事項(xiàng)；（十一）與企業(yè)廉政建設(shè)有關(guān)的問題；（十二）其他需要職工知道和職工要求公開的事項(xiàng)；第十四條 廠務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)形式（一）職工代表大會(huì)是實(shí)行廠

6、務(wù)公開的基本形式和主要載體，須經(jīng)職工代表大會(huì)審議、通過、決定的重大事項(xiàng)，必須向職工代表大會(huì)報(bào)告，分別由職工代表大會(huì)審議、通過和決定。（二）企業(yè)、部門、車間、班組的內(nèi)部事務(wù)也要采取多種形式實(shí)行公開。（三）日常公開的內(nèi)容從本單位實(shí)際出發(fā)，通過公開欄、生產(chǎn)會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)、職工座談會(huì)、職工代表會(huì)、民主聽政議事會(huì)，以及板報(bào)、有限廣播、內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等方式向職工群眾進(jìn)行公開。第十五條 廠務(wù)公開的程序（一）廠務(wù)公開事項(xiàng)的提出。由行政業(yè)務(wù)部門，按照規(guī)定定期提出公開事項(xiàng)，報(bào)廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作的實(shí)際情況，或職工代表大會(huì)及廣大職工的要求，適時(shí)指定有關(guān)部門提出公開事項(xiàng)。（二

7、）廠務(wù)公開事項(xiàng)的審定。公開事項(xiàng)及內(nèi)容由廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審查后予以確定。（三）廠務(wù)公開的時(shí)間。根據(jù)分開事項(xiàng)的內(nèi)容和時(shí)限要求確定。凡需職工代表大會(huì)審議、通過規(guī)定的，在會(huì)上公開。凡屬常規(guī)性工作，實(shí)行定期公開；凡屬一事一議的，實(shí)行即時(shí)公開。（四）廠務(wù)公開的檢查。由廠務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)。（五）廠務(wù)公開的整改。對(duì)職工提出的正確意見、建議，要及時(shí)采納，并由廠務(wù)公開工作監(jiān)督小組和日常辦事機(jī)構(gòu)督導(dǎo)承辦部門盡快整改，保證廠務(wù)公開的質(zhì)量和效果。第十六條 廠務(wù)公開的監(jiān)督和考核（一）由相關(guān)人員和職工代表參加的廠務(wù)公開工作監(jiān)督小組，其職責(zé)是監(jiān)督公開事項(xiàng)的內(nèi)容是否真實(shí)、全面、公開是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，對(duì)有關(guān)公開不實(shí)的

8、問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（二）加強(qiáng)廠務(wù)公開工作的監(jiān)督與考核。（三）公司每季度對(duì)廠務(wù)公開檢查考核一次，年終總結(jié)評(píng)比。（四）廠務(wù)公開檢查評(píng)議意見向公司工會(huì)報(bào)告。第四章 職工代表聽取公司生產(chǎn)經(jīng)營和廉政建設(shè)等工作情況報(bào)告第十七條 聽證組織領(lǐng)導(dǎo)（一）公司成立由職代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長、職工代表和專門小組長組成的聽證工作委員會(huì)。（二）聽證委員會(huì)主任孫乾芳。第十八條公司聽取的時(shí)間是每季度公司工作調(diào)研或生產(chǎn)（工作）會(huì)議召開時(shí)進(jìn)行。工會(huì)每年5月和10月對(duì)本單位工作組織聽證和評(píng)議。第十九條 聽取的內(nèi)容和辦法（一）由公司企劃部報(bào)告公司經(jīng)營方案的實(shí)施情況。（二）公司生產(chǎn)部報(bào)告公司市場(chǎng)開發(fā)工作的進(jìn)展和目標(biāo)完成情況。（三）公司

9、財(cái)務(wù)部創(chuàng)造公司成本的控制情況。成本開動(dòng)是否有預(yù)算、有計(jì)劃，核算是否行到進(jìn)一步完善，主要成本項(xiàng)目是否有超支，資金使用是否嚴(yán)格控制在定額以內(nèi)，對(duì)超支單位采取的措施。（四）公司企劃部報(bào)告公司經(jīng)營狀況和主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況包括貨物周轉(zhuǎn)量，收入及支出，油料消耗、材料消耗，以及經(jīng)濟(jì)效益分析和對(duì)策。第二十條 工作委員會(huì)委員根據(jù)聽取的情況和公司有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)和資料，進(jìn)行認(rèn)真的討論和審議，表揚(yáng)好的指出差的，形成報(bào)告提交公司領(lǐng)導(dǎo)作為加強(qiáng)和改進(jìn)今后工作的依據(jù)。部門級(jí)的聽證報(bào)告報(bào)本部門領(lǐng)導(dǎo)和公司工會(huì)。第五章 職工代表巡視檢查第二十一條 巡視組織領(lǐng)導(dǎo)在職工代表大會(huì)召開會(huì)議期間，職工代表的巡視檢查活動(dòng)由大會(huì)主席團(tuán)

10、統(tǒng)一組織，閉會(huì)期間的職工代表的巡視檢查活動(dòng)由工會(huì)委員會(huì)組織實(shí)施。第二十二條 巡視檢查原則堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，積極推進(jìn)企業(yè)的民主政治建設(shè)的原則。堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)工作的完成，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的原則。堅(jiān)持客觀公正和實(shí)事求是的原則。第二十三條 巡視檢查的內(nèi)容職代會(huì)可組織職工代表，對(duì)公司及公司各單位重大經(jīng)營決、重大改革舉措、涉及職工切身利益、職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律問題的落實(shí)情況進(jìn)行巡察，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員履行職責(zé)情況進(jìn)行質(zhì)詢、發(fā)表意見。對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向職代會(huì)報(bào)告，并提出解決問題的意見和辦法。第二十四

11、條 巡視檢查的時(shí)間根據(jù)職代會(huì)的決定和上級(jí)工會(huì)的要求及實(shí)際情況，公司每年不少于1次，部門每年不少于2次，每半年1次。第二十五條 巡視檢查的方法及程序（一）職工代表或工會(huì)認(rèn)為對(duì)某一問題有必要進(jìn)行巡視檢查時(shí)，由工會(huì)主席向總經(jīng)理匯報(bào)，并提出巡視檢查的具體事項(xiàng)。（二）工會(huì)制定職工代表巡視檢查活動(dòng)方案，提出巡視檢查的內(nèi)容和要求。（三）工會(huì)將職工代表的巡視檢查要求通知有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，被巡視檢查單位或個(gè)人作出答詢準(zhǔn)備。（四）組織職工代表學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)方針、政策，明確巡視檢查的任務(wù)及其重點(diǎn)，掌握巡視檢查的工作方法和步驟。（五）聽取被巡視檢查單位或個(gè)人匯報(bào)，并根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察看，對(duì)聽到的問題進(jìn)行討

12、論分析，對(duì)認(rèn)為有必要進(jìn)一步查清的問題，可向有關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)一步調(diào)查和了解，直至問題查清。（六）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，督促被巡視檢查單位或個(gè)人盡快做出整改計(jì)劃或定出整改措施。第二十六條 公司巡視檢查結(jié)束后，進(jìn)行評(píng)議和總結(jié)，肯定成績，提出不足，提出巡視檢查的意見和建議。工會(huì)組織的巡視報(bào)告上交公司工會(huì)。第六章 職工代表民主評(píng)議干部第二十七條 民主評(píng)議的對(duì)象公司領(lǐng)導(dǎo)由公司職代會(huì)干部評(píng)議組織評(píng)議，職代會(huì)全體會(huì)員（代表）測(cè)評(píng)打分。公司部門主管由本部門職工和職代會(huì)測(cè)評(píng)打分?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)、中層干部由公司職代會(huì)、公司組織部門組織基層職代會(huì)或職工大會(huì)進(jìn)行評(píng)議。第二十八條 民主評(píng)議干部主要從干部的“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方

13、面進(jìn)行，主要以評(píng)議工作實(shí)績?yōu)橹?。第二十九條 民主評(píng)議的程序（一）制定民主評(píng)議方案。提出評(píng)議工作指導(dǎo)思想、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議范圍、評(píng)議方法、組織領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間安排等內(nèi)容。（二）思想動(dòng)員。召開有關(guān)會(huì)議，有針對(duì)性的講解民主評(píng)議的意義、目的、內(nèi)容和方法。（三）干部述職。民主評(píng)議必須在干部述職的基礎(chǔ)上進(jìn)行，被評(píng)議干部要認(rèn)真總結(jié)自己的工作，向所在單位、部門職工（代表）作述職報(bào)告。（四）民主評(píng)議。民主評(píng)議實(shí)行分級(jí)評(píng)議：公司領(lǐng)導(dǎo)和主要部室的領(lǐng)導(dǎo)由公司職工代表評(píng)議；廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由同級(jí)職代會(huì)的職工代表評(píng)議；公司一般部門領(lǐng)導(dǎo)由本部門職工（代表）評(píng)議。（五）調(diào)查核實(shí)。對(duì)評(píng)議中職工（代表）提出的重要問題和重大線索，要組織調(diào)查，在核實(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)定。（六）匯總情況。一是將民主評(píng)議測(cè)評(píng)表的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，確定每位被評(píng)議干部的測(cè)評(píng)等級(jí)，梳理出有關(guān)數(shù)據(jù)；二是把其他渠道收集來職工（代表）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議和測(cè)評(píng)情況進(jìn)行分類整理綜合分析，對(duì)被評(píng)議同志進(jìn)行全面評(píng)定。第三十條 工會(huì)委員會(huì)組織職工代表對(duì)本單位干部的評(píng)議，在本單位職代會(huì)召開時(shí)或公司組織部的安排下進(jìn)行，評(píng)議報(bào)告上交公司組織部和公司工會(huì)。第七章 職工合理化建議工作第三十一條 各級(jí)工會(huì)組織要組織動(dòng)員職工積極參與合理化建議活動(dòng)，激發(fā)職工工作熱情，挖掘職工聰明才智，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。第三十二條 合理化建議的內(nèi)容包括