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文檔簡介
1、國有資產(chǎn)管理辦法(2)國有資產(chǎn)管理辦法第一章總則為加強國有資產(chǎn)管理,建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)國有資本保值增值,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實際,特制訂本辦法。公司履行國有資產(chǎn)經(jīng)營管理職責(zé),承擔(dān)國有資本保值增值責(zé)任。財務(wù)部負責(zé)本單位國有資產(chǎn)日常管理工作,負責(zé)內(nèi)部國有資產(chǎn)管理具體工作。第二章職責(zé)與權(quán)限公司應(yīng)履行的國有資產(chǎn)管理職責(zé)是:一、認真貫徹落實國家的法律、法規(guī),執(zhí)行公司制訂的國有資產(chǎn)管理辦法,建立、維護資產(chǎn)管理信息平臺,加強對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理。二、按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。三、及時申報企業(yè)增減資本、投融資等重大事項。四、依法經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)
2、的安全完整并承擔(dān)保值增值的責(zé)任。五、執(zhí)行司制定的投資收益管理辦法。六、制訂國有資產(chǎn)管理與考核實施細則,并組織考核。第三章國有資產(chǎn)管理內(nèi)容國有資產(chǎn)管理包括國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理和國有資本營運管理。文檔僅供參考一、國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理包括產(chǎn)權(quán)管理(產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、權(quán)證管理)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計等。二、國有資本營運管理包括國有資本變動、資產(chǎn)處理(資產(chǎn)處理方案、國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)、有償轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出租、資產(chǎn)報廢)、實物資產(chǎn)收益、對外捐贈和接受捐贈、投融資、投資收益、資產(chǎn)損失審批等管理。第四章產(chǎn)權(quán)管理一、產(chǎn)權(quán)界定。遵循“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則,按照國家有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定的規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)權(quán)界定工
3、作程序:1、公司委派中介機構(gòu)進行清理和界定,經(jīng)清理、界定屬于國有資產(chǎn)的部分,按規(guī)定由公司報財政部確認。2、經(jīng)認定的國有資產(chǎn),要按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。二、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處的規(guī)定執(zhí)行。三、產(chǎn)權(quán)登記工作按照國家有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記管理的規(guī)定執(zhí)行。四、凡占有、使用國有資產(chǎn)并已取得或申請取得法人資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛等情況的,能夠申請暫緩辦理登記。在批準暫緩辦理登記期限內(nèi),界定產(chǎn)權(quán)、處理糾紛,然后辦理登記。文檔僅供參考五、國有資產(chǎn)權(quán)證管理。國有資產(chǎn)權(quán)證(包括辦理的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的權(quán)證)是國家有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)頒發(fā)的法律
4、憑證,是權(quán)利人行使物權(quán)的法律依據(jù)。國有資產(chǎn)權(quán)證管理包括:權(quán)證的辦理、保管、使用、變更和信息管理等。1、權(quán)證辦理。公司對自建、購置、接受出資人投入、捐贈人捐贈、無償劃入等各種方式增加的房屋建筑物、土地和車輛,在業(yè)務(wù)發(fā)生時以公司為權(quán)利人及時辦理相關(guān)資產(chǎn)使用權(quán)證。明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),保障企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的真實性和完整性。2、權(quán)證保管。房產(chǎn)權(quán)證、土地權(quán)證和機動車權(quán)證辦理后,一個月內(nèi)原件上交公司檔案室集中保管。3、權(quán)證使用。建立權(quán)證領(lǐng)用、歸還登記制度。需用部門上報權(quán)證領(lǐng)用申請,經(jīng)公司財務(wù)科審核,主管領(lǐng)導(dǎo)同意后在權(quán)證領(lǐng)用登記表上簽字領(lǐng)用。4、權(quán)證變更。有償轉(zhuǎn)讓、對外投資或捐贈、無償劃轉(zhuǎn)等各種方式減少的房屋建筑物和
5、車輛應(yīng)及時辦理房產(chǎn)證、土地證的變更手續(xù)。當(dāng)企業(yè)需要改變土地用途或需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地時,應(yīng)首先確認土地性質(zhì),若是政府劃撥土地,要按國家改變土地用途的相關(guān)規(guī)定辦理各項手續(xù),并取得相關(guān)權(quán)屬證明。5、信息管理。公司建立權(quán)證管理數(shù)據(jù)庫,全面反映全市行業(yè)土地、房產(chǎn)和車輛權(quán)證的主要內(nèi)容,動態(tài)反映權(quán)證的辦理、保管、領(lǐng)用和變更信息。第五章清產(chǎn)核資清產(chǎn)核資是指依據(jù)公司的統(tǒng)一安排,按照規(guī)定的工作程序、方法和政策,組織企業(yè)進行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查,并依法認定企業(yè)的各項資產(chǎn)損益,從而真實反映企業(yè)的資產(chǎn)價值和重新核定企業(yè)國有資本金的專項活動。清產(chǎn)核資有別于日常的財產(chǎn)清查。清產(chǎn)核資由公司統(tǒng)一安排。清產(chǎn)核資損益和資金核實結(jié)果報公司確認。第六章資產(chǎn)評估一、資產(chǎn)評估報省公司并按照國家有關(guān)資產(chǎn)評估管理的規(guī)定執(zhí)行。二、資產(chǎn)評估的范圍:1、公司以非貨幣資產(chǎn)對外投資,合并、分立、清算,原股東股權(quán)比例變動,整體或者部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣,確定涉訟資產(chǎn)價值及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要進行評估的經(jīng)濟行為要進行資產(chǎn)評估;2、公司收購、置換非國有資產(chǎn),接受非國有單位以實物資產(chǎn)償還債務(wù)等經(jīng)濟行為的要對非國有資產(chǎn)
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