《關(guān)于優(yōu)化社區(qū)服務(wù)體系構(gòu)建“共建共治共享社區(qū)治理格局”的提案》會辦意見【新】.doc

1、關(guān)于優(yōu)化社區(qū)服務(wù)體系構(gòu)建“共建共治共享社區(qū)治理格局”的提案會辦意見區(qū)委組織部：民進*市委會提出的關(guān)于優(yōu)化社區(qū)服務(wù)體系構(gòu)建“共建共治共享社區(qū)治理格局”的提案收悉，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，提出會辦意見如下，供貴單位參考。一、基本情況為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署，進一步加強現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的建設(shè)，強化社區(qū)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)力，推動社會治理重心向社區(qū)下移，提升社區(qū)治理能力現(xiàn)代化水平，根據(jù)區(qū)關(guān)于進一步加強現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)的實施方案,充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,化整為零，充分發(fā)揮社區(qū)工作站、居委會、股份合作公司、群團組織、社會組織等多方協(xié)同作用，建立下沉人員隊伍的聯(lián)

2、動協(xié)同機制，形成各司其職、各盡其責(zé)，互動互助，合力做強社區(qū)治理工作。目前部分社區(qū)普遍仍存在人手少、任務(wù)重，服務(wù)項目單一、與群眾需求有差距，政策理解和執(zhí)行不到位、片面強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)忽視品牌打造等問題。而參與社會管理的社會組織數(shù)量偏少，種類不夠廣泛，大多以老年人協(xié)會及慈善幫扶協(xié)會等社會團體為主，由民間自發(fā)登記成立的公益服務(wù)、文體類社會組織數(shù)量較少，難以承擔(dān)社會管理與服務(wù)職能。二、意見建議落實情況（一）針對“樹立社區(qū)黨組織的共建共治共享意識，構(gòu)建社區(qū)共治共建共享領(lǐng)導(dǎo)和工作機制”的建議。為貫徹落實中央關(guān)于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推進城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的要求，*街道強化以社區(qū)黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心、黨組織為戰(zhàn)斗

3、堡壘、黨員干部為基本力量的社區(qū)治理架構(gòu)，進一步強化社區(qū)黨委政治功能和服務(wù)功能，保障和做實社區(qū)黨委“四項權(quán)力”，推動履行“統(tǒng)籌、聯(lián)動、管理、服務(wù)”四項職能和90項職責(zé)清單。將去年10月100%達標(biāo)的5個社區(qū)黨群服務(wù)中心作為載體，結(jié)合“黨建引領(lǐng)，多元參予、深化合作、服務(wù)群眾、凝聚民心”的項目價值，著力打造基層黨群服務(wù)項目，強化服務(wù)功能，全方位多角度提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步增強了社區(qū)居民的凝聚力和向心力。接下來，計劃指導(dǎo)社區(qū)黨委對本轄區(qū)的實際情況和居民群眾需求進行深入調(diào)研，通過黨群聯(lián)系會議、居民議事會和社區(qū)股份分紅等多種形式廣泛征求居民的意見建議，健全以居委會為主導(dǎo)的社區(qū)居民議事會機制，發(fā)揮居民議事會、

4、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等管理服務(wù)群眾的積極作用。積極推進居務(wù)監(jiān)督，深入開展居務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。（二）針對“加強基層民主協(xié)商和社會組織協(xié)商，完善共建共治共享制度體系”的建議。為發(fā)揮基層民主協(xié)商和社會組織協(xié)商的優(yōu)勢，*街道羅田社區(qū)黨委率先探索以社區(qū)黨委為核心，以“自治共治”的思路，推進黨建“大群團”治理模式。由社區(qū)黨委書記任組長，“兩委”班子任成員，將各自為戰(zhàn)的群團組織、社會組織統(tǒng)籌整合起來，參與到宣傳倡導(dǎo)、公共服務(wù)、社會協(xié)調(diào)、聯(lián)系群眾工作當(dāng)中，各類團體發(fā)揮黨員傳幫帶效應(yīng)，廣泛動員、組織、宣傳，服務(wù)居民，充分調(diào)動黨員、熱心群眾的參與性和積極性，既有

5、效化解社會矛盾，又進一步增強社區(qū)發(fā)展活力。其次，社區(qū)黨委在群團經(jīng)費保障方面，通過各團體根據(jù)實際情況，以項目的方式申報，并通過組織召開會議進行討論，讓經(jīng)費使用和申報手續(xù)既符合街道財務(wù)制度又能用到實處，著重把影響面廣、牽動全局的重點活動做大做強，著力構(gòu)建“政通人和、安全有序、共享幸?！鄙鐓^(qū)。（三）針對“培育共建共治力量，優(yōu)化參與渠道，營造共建共治共享氛圍”的建議。為推動居民參與社區(qū)自治、提供社區(qū)服務(wù)、實施社區(qū)治理、活躍社區(qū)文化，發(fā)揮社會組織承接社會服務(wù)項目功能，利用社區(qū)文化活動中心、文化廣場、社區(qū)服務(wù)站、公辦學(xué)校、老年人活動中心等公共資，為基層社會組織提供活動場地、辦公設(shè)施、政策咨詢等方面的支持，

6、按照“街道主導(dǎo)推動，社區(qū)多方參與，組織自主運作”的基本思路，引導(dǎo)社會組織參與社會管理與服務(wù)。我街道于1月25日正式頒發(fā)深寶燕街辦20XX16號*街道關(guān)于加強社會組織培育的工作方案，通過搜集、匯總、分析p 社會組織的公益服務(wù)信息、公益資以及群眾的需求信息，搭建信息橋梁，使社會組織服務(wù)社會功能與社會需求實現(xiàn)有效對接，幫助社會組織建立與政府部門、企事業(yè)單位、醫(yī)院學(xué)校等團體的聯(lián)系，搭建公益服務(wù)項目平臺，更好地服務(wù)社區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)各企業(yè)、單位參與到基金會建設(shè)，整合社區(qū)資，創(chuàng)立冠名基金。截至20XX年3月初，*街道轄區(qū)內(nèi)社會組織數(shù)量共計17家。其中，社會團體15家，民辦非企業(yè)單位1家，社區(qū)基金會1家，目

7、前正在推進建設(shè)第二家社區(qū)基金會。三、下一步工作立足于發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動行業(yè)協(xié)會和傳統(tǒng)文化發(fā)展，全力打造“一社區(qū)一品牌、一亮點一特色”。構(gòu)建街道黨建工作新載體，實現(xiàn)從典型引路向標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變，為基層黨建工作開辟出一條新路，構(gòu)建出基層治理服務(wù)新格局。融合洪橋頭社區(qū)洪佛拳、山門社區(qū)七星醒獅兩大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和塘下涌社區(qū)“比麟堂”等文化品牌，同時充分發(fā)揮燕川社區(qū)中共*縣第一次黨員代表大會舊址和東寶抗日行政督導(dǎo)處兩個紀(jì)念館的品牌效應(yīng)，深入挖掘紅色旅游文化資，推動紀(jì)念館擴建為能全面展現(xiàn)*革命歷史和革命文化的綜合性博物館，推動周邊一體化改造，建設(shè)紅色文化小鎮(zhèn)。同時加大對社會組織的扶持培育和規(guī)范管理，重點扶持教育衛(wèi)生、經(jīng)濟服務(wù)、文化體育領(lǐng)域的組織發(fā)展，年度新增3至5家社會組織。引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè)，有序參與社會管理，增強服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)民生的能力，全面促進社會慈善、扶貧救助、科學(xué)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、社會信用等各項社會事業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮社會組織在新時代基層治理工作中的重要作用，進一步加強社會