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1、安全考核獎(jiǎng)懲辦法第一章 總則第一條 為了加大安全生產(chǎn)管理力度,完善激勵(lì)約束機(jī)制,充分發(fā)揮各部門(單位)在安全生產(chǎn)管理中的主體作用,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,激勵(lì)各部門(單位)高度重視安全生產(chǎn),穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。依據(jù)中華人民全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例,特制定本辦法。第二條 各單位必須落實(shí)行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的制度,依照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按職責(zé)分工認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,做到管理到位,責(zé)任到人。第三條 本辦法適用圍包括:公司本部各部門、管道分公司、搶維修分公司、CNG
2、0;分公司等。第二章 檢查考核容第四條 安全生產(chǎn)管理制度完善。能依據(jù)國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定、制度和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,建立完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程,并能夠嚴(yán)格執(zhí)行。第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè)10 / 10第五條 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作扎實(shí),各種安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄、培訓(xùn)教育記錄、安全活動(dòng)記錄、事故隱患整改記錄、事故檔案、事故報(bào)表等基礎(chǔ)資料臺(tái)帳健全,記錄完整規(guī)。第六條落實(shí)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)措施。能明確安全工作重點(diǎn),積極宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)與各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、
3、規(guī)定、安全標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程,增強(qiáng)職工安全意識(shí),掌握安全生產(chǎn)技能;按上級(jí)主管部門的要求,認(rèn)真組織開展特殊作業(yè)人員、新工人和轉(zhuǎn)崗工人的安全教育培訓(xùn)工作;確保崗位工人日常安全教育 100%,新工人和轉(zhuǎn)崗工人安全教育100%,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)持證 100%,施工作業(yè)應(yīng)急計(jì)劃教育100%。第七條 安全生產(chǎn)活動(dòng)容要豐富,能認(rèn)真開展“三標(biāo)”活動(dòng),有計(jì)劃、有檢查、有驗(yàn)收、有整改措施,能堅(jiān)持每周一次的“周一”安全活動(dòng),容豐富,緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,并做到“檢查、整改、講評(píng)”三落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度,按規(guī)定每周進(jìn)行一次安全檢查,班組每天按時(shí)巡回
4、檢查,節(jié)假日進(jìn)行特殊檢查。同時(shí),能積極參與上級(jí)部門組織開展的各項(xiàng)安全活動(dòng),并做到組織措施、活動(dòng)容落實(shí)。第八條 安全生產(chǎn)設(shè)施完備可靠。每個(gè)站場(chǎng)(支線)的生產(chǎn)區(qū)域(線路走向)、施工現(xiàn)場(chǎng)有明顯的安全生產(chǎn)標(biāo)志,站場(chǎng)配第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè)有足夠的消防器材,各種安全監(jiān)控設(shè)施與護(hù)欄護(hù)罩等防護(hù)設(shè)施齊全,并做到定期檢查、安全可靠。第九條 生產(chǎn)作業(yè)(施工)現(xiàn)場(chǎng)安全管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,各工作區(qū)域“三標(biāo)”管理措施落實(shí),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做到“三清四無(wú)五不漏”(場(chǎng)地清、設(shè)備清、道路清;無(wú)明火、無(wú)油污、無(wú)雜草、無(wú)易燃物;不漏油、氣、水、火、電),施工過(guò)程中無(wú)“三
5、違”現(xiàn)象,無(wú)事故隱患。第十條 勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)。能認(rèn)真開展工業(yè)衛(wèi)生治理和勞動(dòng)保護(hù)工作,各個(gè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所有治理計(jì)劃和措施,對(duì)職業(yè)中毒和職業(yè)病患者實(shí)施建檔管理,體檢措施落實(shí);能按照規(guī)定為職工配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用具用品,并督促職工按規(guī)定使用、穿戴勞保護(hù)具、用品。第十一條 全面推行 HSE 安全管理體系管理,積極開展安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),推進(jìn)安全科技進(jìn)步,不斷提高安全管理水平。第十二條 安全生產(chǎn)效果好,不發(fā)生工業(yè)、交通、火災(zāi)事故。第三章 考核獎(jiǎng)罰第十三條 安全工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,獎(jiǎng)罰分明”的原則,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)
6、的單位與個(gè)人,第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在工作中因嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)造成安全生產(chǎn)事故的單位與個(gè)人,給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的,由司法部門追究其當(dāng)事人與責(zé)任人的刑事責(zé)任。第十四條 安全生產(chǎn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表彰、嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)以與給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員的行政處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除;對(duì)單位的處分分為通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先資格。第十五條 安全生產(chǎn)檢查考核由安全管理部牽頭,組織安委會(huì)成員單位的有關(guān)人員,每月對(duì)各單位進(jìn)行檢查考核。公司全月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),完成月度安全生
7、產(chǎn)目標(biāo),將給予被考核單位人員獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):1、公司本部按規(guī)章制度匯編(修訂版)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;2、分公司分別按經(jīng)理/副經(jīng)理/專工、調(diào)度員、站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)(兼安全員)/維修工、站場(chǎng)值班員、CNG 操作工四個(gè)層級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)由安委會(huì)審定。第十六條 單位與其有關(guān)人員,符合下列條件之一的,可給予嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào),并可給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè)(一)在緊急情況下,采取有效措施,防止或避免重大、特大安全事故發(fā)生,使公司利益免受或減少損失的;(二)在事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)特別突出的;(三)長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)管理
8、工作成績(jī)顯著或獲得省級(jí)與以上獎(jiǎng)勵(lì)的。第十七條 給予嘉獎(jiǎng)、記功的,由有關(guān)部門(單位)推薦,報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)辦公室初審后,報(bào)請(qǐng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。具體獎(jiǎng)勵(lì)方案由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)安委會(huì)批準(zhǔn)。第十八條 考核期間發(fā)生事故,應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和情節(jié),查清原因,分清責(zé)任,對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任者按責(zé)任大小予以行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰,直至追究刑事責(zé)任。第十九條 事故處罰(一)發(fā)生一般事故,經(jīng)濟(jì)損失 1 萬(wàn)元(不含)以下的,扣罰責(zé)任單位 5001000 元。對(duì)于負(fù)主要責(zé)任者,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失 10%;次要責(zé)任者,賠償事故直
9、接經(jīng)濟(jì)損失 5%。責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。(二)發(fā)生較大事故,經(jīng)濟(jì)損失在 1 萬(wàn)元(含)以上 10 萬(wàn)元以下的,扣罰責(zé)任單位 10005000 元。對(duì)于負(fù)主要責(zé)任者,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失 10%;次要責(zé)任者,賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失 5%。第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè)責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。(三)發(fā)生重大事故,經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元(含)以上 100 萬(wàn)元以下的,扣罰責(zé)任單位 500010000
10、160;元.對(duì)于負(fù)主要責(zé)任者,下崗三個(gè)月并處 5000 元處罰;次要責(zé)任者降級(jí)降職和 2000 元處罰。責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。(四)發(fā)生特大事故,經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元與以上的,扣罰責(zé)任單位 10000100000 元。對(duì)于負(fù)主要責(zé)任者,給予辭退和10000 元處罰;次要責(zé)任者降級(jí)降職和 5000 元處罰。責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第二十條交通事故按照道路交通安全有關(guān)規(guī)定,交由公安交警部門處理,同時(shí)比照事故處罰規(guī)定,根據(jù)責(zé)任大小給予責(zé)任單位和責(zé)任人相應(yīng)處罰。第二十一
11、條 發(fā)生事故有意破壞現(xiàn)場(chǎng)者;發(fā)生事故逃跑或私自處理者;品質(zhì)惡劣,有意制造事故或有意傷害他人者;聽任他人違章作業(yè)造成事故者;不服從安全人員檢查和管理者;不聽從勸阻明知故犯者和屢教不改,違章造成事故者,加重處罰,賠償直至事故直接損失的 100%,并依法追究刑事責(zé)任。第二十二條違章處罰(一)未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品上崗者,罰款 20-200 元;第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè)(二)酒后上崗者,罰款 500 元,造成嚴(yán)重后果者,按規(guī)定加重處罰;(三)脫崗、睡崗者一次罰款 50100
12、0;元;(四)違章作業(yè)者,罰款 100500 元;(五)在嚴(yán)禁煙火現(xiàn)場(chǎng)吸煙者,責(zé)任者罰款 500 元,管理者(基層單位負(fù)責(zé)人、基層單位安全員)罰款 50 元;(六)違反動(dòng)火規(guī)定,一次罰現(xiàn)場(chǎng)指揮和操作者各 500-1000元;(七)對(duì)消防器材設(shè)施保管不善造成損壞的,除賠償損失外,另罰 50 元。(八)發(fā)生事故隱患不解決的或接到“整改通知”后有條件整改而不整改的單位,罰款 2001000 元,并追究主要責(zé)任人的責(zé)任;(九)對(duì)隱瞞事故 24 小時(shí)不報(bào)或故意降低事故等級(jí),弄
13、虛作假者,事故發(fā)生后解決不力者,除追究責(zé)任外,罰該單位2001000 元;(十)安全設(shè)施不合格的,給予責(zé)任單位 1000-5000 元罰款;給予責(zé)任人員 200-500 元罰款。第四章 附則第二十三條 本辦法由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè)序號(hào)考核評(píng)分容應(yīng)得分扣分實(shí)得分扣分原因1領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全:81.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法令、方針、政策,將安全生產(chǎn)工作列入議事日程,按公司要求健全各項(xiàng)安全責(zé)任制。41.2 基層單
14、位安全消防機(jī)構(gòu)健全。42安全制度健全,安全責(zé)任落實(shí):242.1 建立健全輸氣生產(chǎn)的各種安全制度,安全操作規(guī)程。52.2 建立領(lǐng)導(dǎo)、職能人員、班組長(zhǎng)、生產(chǎn)崗位職工的安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。52.3 火票制度和防火制度。32.4 安全責(zé)任有指標(biāo)、有落實(shí)措施。52.5 交通安全管理制度齊全,有專職或兼職人員。22.6 壓力容器安全設(shè)施齊全,安全監(jiān)督管理制度齊全。43安全教育,安全技術(shù)培訓(xùn)落實(shí):153.1 積極開展安全教育活動(dòng),每月進(jìn)行一次
15、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),記錄齊全。33.2 堅(jiān)持班組每日一次安全生產(chǎn)分析會(huì),做到容、時(shí)間、人員三落實(shí)。43.3 對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。33.4 堅(jiān)持對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育。23.5 對(duì)雇用的民工、臨時(shí)工要進(jìn)行安全教育、監(jiān)護(hù)和指導(dǎo)。34堅(jiān)持定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查:154.1 有檢查制度,并認(rèn)真執(zhí)行,檢查時(shí)間、容、人員三落實(shí),記錄資料齊全。3第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附:公司安全生產(chǎn)考核評(píng)分表公司安全生產(chǎn)考核評(píng)分表第
16、160;8 頁(yè) 共 10 頁(yè)4.2 堅(jiān)持每月一次安全檢查,班組每周一次安全檢查。34.3 每班有安全交班檢查記錄。24.4 結(jié)合單位生產(chǎn)實(shí)際情況制定安全檢查辦法,認(rèn)真落實(shí)。44.5 與時(shí)進(jìn)行隱患整改。35認(rèn)真執(zhí)行“三不放過(guò)”原則,嚴(yán)格事故管理:125.1 發(fā)生事故后按“三不放過(guò)”原則,認(rèn)真查清原因,與時(shí)處理。65.2 重大事故 24 小時(shí)上報(bào),書面報(bào)告不超過(guò) 3 天,特殊情
17、況須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并不得超過(guò)當(dāng)月。66基礎(chǔ)工作記錄齊全,資料可靠:6建立安全工作“四本帳”,即安全學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄、安全檢查與隱患整改記錄,事故登記與分析處理記錄和安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作記錄。67安全生產(chǎn)管理:167.1 輸氣站場(chǎng)符合一準(zhǔn)、二靈、三清、四無(wú)、五不漏要求。27.2 輸氣管線符合“五清、七無(wú)”要求。17.3 通訊系統(tǒng)保持暢通,誤碼率符合有關(guān)規(guī)定,保證足夠的話務(wù)、數(shù)據(jù)、畫面暢通。37.4 在自控系統(tǒng)投運(yùn)后,嚴(yán)格按照操作權(quán)限進(jìn)行自控操作,改動(dòng)程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。17.5 輸氣站場(chǎng)有明顯警告牌、禁火標(biāo)志、防火設(shè)備齊全,有專人管理。17.6 站場(chǎng)通道漆色符合安全要求。17.7 站場(chǎng)通道和行車通道暢通無(wú)阻。17.8 生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)有明顯標(biāo)志。17.9 生產(chǎn)材料和廢料堆放安全合理。17.10 站場(chǎng)與生產(chǎn)場(chǎng)所光線足,照明符合安全規(guī)定。17.11 施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)符合安全規(guī)定。17.12 電器設(shè)備、動(dòng)力線路符合電器安全規(guī)要求。17.13 照明設(shè)
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