鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標監(jiān)督規(guī)范培訓概述

1、德惠火災德惠火災121人遇難人遇難 8.2江蘇昆山工廠爆炸事故 146人死亡、傷91人、直接經(jīng)濟損失3.51億 我們所能看到的、聽到的只是冰山一角我們所能看到的、聽到的只是冰山一角規(guī)范化建設資料規(guī)范化建設資料 1 13 32 24 45 5河北省政府辦公廳冀政辦函201444號（一）（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)調機制建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)調機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（以下簡稱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”）均應設）均應設立立安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)委員會，行政第一負責人擔任委員，行政第一負責人擔任委員會主任，相關副職、專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理會主任，相關副職、專兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（以下簡

2、稱（以下簡稱“安全監(jiān)管安全監(jiān)管”）人員和相關部門負）人員和相關部門負責人為成員。責人為成員。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責安鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責安全監(jiān)管的機構負責。全監(jiān)管的機構負責。 （二）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍建設。 （三）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管經(jīng)費裝備保障。 （四）穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍。 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理體系。落實“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的基本要求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為安全生產(chǎn)工作第一責任人，對行政區(qū)域內安全生產(chǎn)承擔全面領導責任；分管安全生產(chǎn)負責人是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理負領

3、導責任；分管其他工作的負責人對分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。 加強安全監(jiān)管目標管理。建立健全安全生產(chǎn)目標考核指標體系和考核制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、村居（社區(qū)）的安全生產(chǎn)目標考核，嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決制”。嚴格事故查處，嚴肅責任追究。嚴格安全生產(chǎn)責任事故查處，堅持安全生產(chǎn)責任追究制，落實安全生產(chǎn)行政問責制。對不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責，因隱患排查不徹底、重大安全隱患整改不及時、上級重大決策部署不落實而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按規(guī)定追究相關責任人責任。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序?？h級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察部門可結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法能力和實際需要，將部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安

4、監(jiān)站承擔，并就具體委托事項、權限簽訂委托協(xié)議。受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應具備必要的辦案條件，有2名以上依法取得行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員，嚴格按照委托權限開展執(zhí)法工作。 規(guī)范化建設資料規(guī)范化建設資料 1 13 32 24 45 51鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安全生產(chǎn)工作職責 （2）2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作職責 （2）3鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會工作職責（4）4鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記安全生產(chǎn)職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記安全生產(chǎn)職責（4）5鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要負責人安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要負責人安全生產(chǎn)工作職責（5）6鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管負責人工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管負責人工作職責（5）7鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)分管其他工作的領導安全生產(chǎn)工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管其他工作的領導安全生產(chǎn)工作職責（6）8鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構工作職責（7）9鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會成員單位工作職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會成員單位工作職責（8）10村（居）委員會安全生產(chǎn)工作職責村（居）委員會安全生產(chǎn)工作職責（9）11村（居）委員會安全生產(chǎn)信息員工作職責村（居）委員會安全生產(chǎn)信息員工作職責 （9）規(guī)范化建設資料規(guī)范化建設資料 1 13 32 24 45 51安全生產(chǎn)會議制度安全生產(chǎn)會議制度（12）2安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查工作制度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查工作制度（13）3重大危險源監(jiān)控管理制度重大危險源監(jiān)控管理制度（14）4生產(chǎn)安全事故報告和應急

6、處置制度生產(chǎn)安全事故報告和應急處置制度（14）5安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度（15）6領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度領導干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度（16）7安全生產(chǎn)信息、臺賬和檔案管理制度安全生產(chǎn)信息、臺賬和檔案管理制度（17）規(guī)范化建設資料規(guī)范化建設資料 1 13 32 24 45 5關注生命 關注安全 造成事故的原因 事故發(fā)生的原因直接原因人的不安全行為 Man物的不安全狀態(tài)機器的不安全狀態(tài)Machinery環(huán)境不安全條件Medium間接原因管理缺陷Management4問題或因素問題或因素關注生命 關注安全 人的不安全行為人的不安全行為 缺乏安全知識和操作技能、安全意識不足、

7、缺乏安全知識和操作技能、安全意識不足、冒險、膽大冒險、膽大 物的不安全狀況物的不安全狀況 機械設備缺陷、安全裝置不全、環(huán)境條件機械設備缺陷、安全裝置不全、環(huán)境條件 管理上缺陷管理上缺陷 安全制度不健全、責任不落實、缺乏培訓教安全制度不健全、責任不落實、缺乏培訓教育育 海因里希還告訴我們：事故是由人的不安全行為海因里希還告訴我們：事故是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的，而物的不安全狀態(tài)不和物的不安全狀態(tài)引起的，而物的不安全狀態(tài)不會自己形成，通常是人的不安全行為造成。會自己形成，通常是人的不安全行為造成。關注生命 關注安全 人的不安全行為 有無有無 被夾被夾 住的危險住的危險 有無有無 被卷

8、入被卷入 的危險的危險 有無有無 墜落、掉下墜落、掉下 危險危險 有無有無 跌倒跌倒 危險危險 有無有無 觸電觸電 危險危險 有無有無 燙傷燙傷 危險危險 有無有無 劃傷劃傷 的危險的危險 有無危險的身體有無危險的身體 作業(yè)姿勢作業(yè)姿勢 有無有無 碰撞碰撞 到其他物品的危險到其他物品的危險 其它行動方面有無什么問題其它行動方面有無什么問題關注生命 關注安全 物的安全狀態(tài) 有無有無 突然運轉突然運轉 起來的危險起來的危險 有無有無 掉落掉落 的危險的危險 有無即將有無即將 坍塌坍塌 的危險的危險 有無物品有無物品 濺起濺起 的危險的危險 有無物質有無物質 噴射噴射 的危險的危險 有無有無 爆破爆

9、破 的危險的危險 有無有無 斷裂斷裂 的危險的危險 有無有無 泄漏泄漏 的危險的危險 有無有無 積聚積聚 的危險的危險 有無其它物方面的危險存在有無其它物方面的危險存在一、關注生命 關注安全 管理上因素： 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)責任責任制不落實制不落實 安全安全組織組織不健全不健全 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)投入投入不足不足 安全安全教育培訓教育培訓不到位不到位 安全安全檢查檢查不及時不及時 勞動勞動 防護用品防護用品無保障無保障 事故成因（書17頁）事故成因連鎖模式事故成因連鎖模式事故因果連鎖論事故因果連鎖論事故事故環(huán)境環(huán)境人的缺點人的缺點物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為人的不安全行為事故事故傷亡

10、傷亡物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)人的不安全行為人的不安全行為事故事故傷亡傷亡環(huán)境環(huán)境人的缺點人的缺點多米諾骨牌效應事故模式多米諾骨牌效應事故模式1 目標目標2 組織機構和職責組織機構和職責3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度5 教育培訓教育培訓6 生產(chǎn)設備設施生產(chǎn)設備設施7 作業(yè)安全作業(yè)安全8 隱患排查治理隱患排查治理9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控10 職業(yè)健康職業(yè)健康11 應急救援應急救援12事故報告、調查和處理事故報告、調查和處理1 目標目標n根據(jù)實際，制定總體和根據(jù)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標；年度安全生產(chǎn)目標；n按照職能，制定安全生按照職能

11、，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。產(chǎn)指標和考核辦法。 1 目標目標 （1）應建立安全生產(chǎn)）應建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，目標的管理制度，明確明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內容。內容。企業(yè)的安全生產(chǎn)目標管理是指企業(yè)在一個時期內，根據(jù)國家等有企業(yè)的安全生產(chǎn)目標管理是指企業(yè)在一個時期內，根據(jù)國家等有關要求，結合自身實際，制定安全目標、層層分解，明確責任、關要求，結合自身實際，制定安全目標、層層分解，明確責任、落實措施；定期考核、獎懲兌現(xiàn)，達到現(xiàn)代安全生產(chǎn)目的的科學落實措施；定期考核、獎懲兌現(xiàn)，達到現(xiàn)代安全生產(chǎn)目的的科學管理方法管理方法 1、制定；2、

12、修定 3、發(fā)布生效 （2）應按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，）應按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全生制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標與指標產(chǎn)目標與指標。 2.監(jiān)測與考核監(jiān)測與考核 （1）應根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)）應根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定實，并制定實施計劃和考核辦法。施計劃和考核辦法。 （2）應按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指）應按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關并保存有關監(jiān)測記錄資料。監(jiān)測記錄資料。 （3）應定期對安全生產(chǎn)目標

13、的完成效果進行）應定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核，根據(jù)評估考核結果，及時調整安評估和考核，根據(jù)評估考核結果，及時調整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保施計劃的調整、修改記錄應形成文件并加以保存。存。企業(yè)達標標準1.1.1建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內容。 評分方式無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內容的，扣2分；未能明確相應環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應責任的，扣2分。 一、目

14、標一、目標1.1目標目標2 組織機構和職責組織機構和職責2.1 組織機構組織機構n設置安全生產(chǎn)管理機構；設置安全生產(chǎn)管理機構；n配備安全生產(chǎn)管理人員。配備安全生產(chǎn)管理人員。2.1 組織機構組織機構（1）應建立設置安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度。）應建立設置安全管理機構、配備安全管理人員的管理制度。（2）應按照相關規(guī)定設置安全管理機構或配備安全應按照相關規(guī)定設置安全管理機構或配備安全管理人員管理人員 （3）應根據(jù)有關規(guī)定和企業(yè)實際，設立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)）應根據(jù)有關規(guī)定和企業(yè)實際，設立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導機構。領導機構。（4）安委會或安全生產(chǎn)領導機構）安委會或安全生產(chǎn)領導

15、機構每季度應至少召開一次安全專題會每季度應至少召開一次安全專題會，協(xié)調解決安全生產(chǎn)問題。，協(xié)調解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應有工作要求并保存。會議紀要中應有工作要求并保存。 （1）應建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝）應建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內容的管通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內容的管理制度。理制度。 （2）應建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落）應建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落實情況進行考核。實情況進行考核。新安法新安法19條條 （3）應對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與）應對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權限的培訓。權限的培訓。 （4）應定期對安全生

16、產(chǎn)責任制進行適宜性評）應定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更新審與更新 （5）企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法）企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務。行安全生產(chǎn)義務。2.2 職責職責第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。 3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入n（2）應足額提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ?，并建立安）應足額提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ茫⒔踩a(chǎn)費用

17、使用臺賬。全生產(chǎn)費用使用臺賬。（3）應制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃：）應制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃：1 1）完善、改造和維護安全防護設備設施；）完善、改造和維護安全防護設備設施；2 2）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；3 3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；4 4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；檢；5 5）設備設施安全性能檢測檢驗；）設備設施安全性能檢測檢驗；6 6）應急救援器材、裝備的配備及應

18、急救援演練；）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；7 7）安全標志及標識；）安全標志及標識；8 8）其他與安全生產(chǎn)直接相關的物品或者活動。）其他與安全生產(chǎn)直接相關的物品或者活動。3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入2.相關保險相關保險（1）應建立員工工傷保險或安全生產(chǎn)責任）應建立員工工傷保險或安全生產(chǎn)責任保險的管理制度。保險的管理制度。 （2）應繳納足額的工傷保險費。）應繳納足額的工傷保險費。（3）保障傷亡員工獲取相應的保險與賠付。）保障傷亡員工獲取相應的保險與賠付。3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入n（1）應建立安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理制度。）應建立安全生產(chǎn)費用提取和使

19、用的管理制度。n20122012年，財政部聯(lián)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)年，財政部聯(lián)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企（財企201216201216號），明確了企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用的標準和號），明確了企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用的標準和使用范圍。使用范圍。4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范法律法規(guī)、標準規(guī)范n（1）應建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)）應建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求的管理制度范與其他要求的管理制度n（2）各職能部門和基層單位應

20、定期識別和獲取本部門適用的安全）各職能部門和基層單位應定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求，并向歸口部門匯總。生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求，并向歸口部門匯總。n（3）企業(yè)應按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與）企業(yè)應按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。其他要求，并發(fā)布其清單。及時轉化為本單位的規(guī)章制度及時轉化為本單位的規(guī)章制度n（4）應及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他）應及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。n（5）應及時將

21、適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求傳）應及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行相關培訓和考核。達給從業(yè)人員，并進行相關培訓和考核。4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.2 規(guī)章制度規(guī)章制度n（1）應建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制）應建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。n（2）按照相關規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章）按照相關規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內容：制度，至少包含下列內容：n3）將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關

22、工作崗位，并對）將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關工作崗位，并對員工進行培訓和考核。員工進行培訓和考核。4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.2 規(guī)章制度規(guī)章制度n建設項目安全設施建設項目安全設施“三同時三同時”管理管理n生產(chǎn)設備設施驗收管理生產(chǎn)設備設施驗收管理n生產(chǎn)設備設施報廢管理生產(chǎn)設備設施報廢管理n施工和檢維修安全管理施工和檢維修安全管理n危險物品及重大危險源管理危險物品及重大危險源管理n作業(yè)安全管理作業(yè)安全管理n相關方及外用工管理相關方及外用工管理n職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理n防護用品管理防護用品管理n應急管理應急管理n事故管理事故管理等等等等n安全生產(chǎn)職責安全生產(chǎn)職責n安全生產(chǎn)

23、投入安全生產(chǎn)投入n文件和檔案管理文件和檔案管理n隱患排查與治理隱患排查與治理n安全教育培訓安全教育培訓n特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員管理n設備設施安全管理設備設施安全管理4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.3 操作規(guī)程操作規(guī)程n（1）基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制）基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程。企業(yè)崗位操作規(guī)程的制定是在危險源辨識基礎上制定的，只有企業(yè)崗位操作規(guī)程的制定是在危險源辨識基礎上制定的，只有把危險源辨識全面了，才能根據(jù)特定危險源制定適合本崗把危險源辨識全面了，才能根據(jù)特定危險源制定適合本崗

24、位的操作規(guī)程，才能控制本崗位危險源對操作人員的傷害，位的操作規(guī)程，才能控制本崗位危險源對操作人員的傷害，避免事故的發(fā)生。避免事故的發(fā)生。操作規(guī)程應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員操作規(guī)程應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員。n（2）向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行）向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓和考核。培訓和考核。n（3）編制的安全規(guī)程應完善、適用，員工要嚴格按）編制的安全規(guī)程應完善、適用，員工要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。照操作規(guī)程執(zhí)行。4 法律法規(guī)和安全管理制度法律法規(guī)和安全管理制度4.4 評估評估n每年至少一次；每年至少一次；n安全法規(guī)標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程的安全

25、法規(guī)標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；執(zhí)行情況；n檢查評估。檢查評估。應每年至少一次應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。情況進行檢查、評估。5 教育培訓教育培訓5.1 教育培訓管理教育培訓管理n（1）應建立安全教育培訓的管理制度。）應建立安全教育培訓的管理制度。n（2）明確安全教育主管部門，定期識別安全教育培訓需）明確安全教育主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。求，制定各類人員的培訓計劃。n（3）應按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行）應

26、按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。5 教育培訓教育培訓5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓安全生產(chǎn)管理人員教育培訓n主要負責人，安全生產(chǎn)管理人員主要負責人，安全生產(chǎn)管理人員（持證上崗）（持證上崗）n具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；生產(chǎn)知識和管理能力；n經(jīng)考核合格后方可任職。經(jīng)考核合格后方可任職。5 教育培訓教育培訓5.4特種作業(yè)人員教育培訓特種作業(yè)人員教育培訓【條款釋義條款釋義】特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故

27、，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。此處特種作業(yè)還包括特種設備作業(yè)，如：起重作業(yè)。此處特種作業(yè)還包括特種設備作業(yè)，如：起重作業(yè)、叉車司機、鍋爐工等。業(yè)、叉車司機、鍋爐工等。5 教育培訓教育培訓5.3操作崗位人員教育培訓操作崗位人員教育培訓（1）應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓和考）應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓和考核，考核不合格人員，不得上崗；核，考核不合格人員，不得上崗；（2）應對新員工進行）應對新員工進行“三級三級”安全教育；安全教育；（3）應在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用

28、）應在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓；前，對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓；（4）操作崗位人員轉崗、離崗一段時間后，應進行車間）操作崗位人員轉崗、離崗一段時間后，應進行車間(工段工段)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。工作。6 生產(chǎn)設備設施生產(chǎn)設備設施6.1 生產(chǎn)設備設施建設生產(chǎn)設備設施建設n（1）新改擴工程應建立建設項目）新改擴工程應建立建設項目“三同時三同時”的管理制度。的管理制度。生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的經(jīng)營單位新建、改建、擴建

29、工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 n對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理；規(guī)范管理；n執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。6 生產(chǎn)設備設施生產(chǎn)設備設施6.1 生產(chǎn)設備設施建設生產(chǎn)設備設施建設n（1）新改擴工程應

30、建立建設項目）新改擴工程應建立建設項目“三同時三同時”的管理制度。的管理制度。生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 n對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理；規(guī)范管理；n執(zhí)行變更

31、管理制度，履行變更程序，隱患控制。執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。6 生產(chǎn)設備設施生產(chǎn)設備設施6.1 生產(chǎn)設備設施建設生產(chǎn)設備設施建設（連接）（連接）n廠（車間）應位于居住區(qū)常年最小頻率風向的上風側，休息室、廠（車間）應位于居住區(qū)常年最小頻率風向的上風側，休息室、浴室、更衣室應設在安全區(qū)域。各車間及設施的位置應符合防浴室、更衣室應設在安全區(qū)域。各車間及設施的位置應符合防火、防爆、防震和運輸安全要求?；?、防爆、防震和運輸安全要求。n廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置，應設有安全通道廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置，應設有安全通道 （生產(chǎn)區(qū)域要劃定安全通道；有清晰的標定和路線 ）n主要生產(chǎn)場所的火

32、災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距，主要生產(chǎn)場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距，應遵循應遵循建筑設計防火規(guī)范建筑設計防火規(guī)范（GB50016）的規(guī)定。）的規(guī)定。n廠 區(qū) 內 的 建 構 筑 物 ， 應 按廠 區(qū) 內 的 建 構 筑 物 ， 應 按 建 筑 物 防 雷 設 計 規(guī) 范建 筑 物 防 雷 設 計 規(guī) 范 （GB50057）的規(guī)定設置防雷設施，并定期檢查，確保防雷）的規(guī)定設置防雷設施，并定期檢查，確保防雷設施完好。設施完好。n動力、照明、通訊等線路，不應敷設在氧氣、煤氣、蒸汽管道動力、照明、通訊等線路，不應敷設在氧氣、煤氣、蒸汽管道上上 6 生產(chǎn)設備設施生產(chǎn)設備設施6

33、.2 設備設施運行管理設備設施運行管理（連接）（連接）n（1） 應建立設備、設施的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度應建立設備、設施的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度 專人負責管理，建立臺賬，定期檢維修，對安全設專人負責管理，建立臺賬，定期檢維修，對安全設備設施制定檢維修計劃；備設施制定檢維修計劃；n（2）應建立設備設施運行臺賬，制定檢維修計劃。）應建立設備設施運行臺賬，制定檢維修計劃。 維修前制定方案，檢維修過程中隱患控制措施并監(jiān)維修前制定方案，檢維修過程中隱患控制措施并監(jiān)督檢查；督檢查；n起重機應標明起重噸位，并應設有下列安全裝置起重機應標明起重噸位，并應設有下列安全裝置 安全設備設施不得隨意拆除、挪用

34、或棄置不用；因安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；因檢維修拆除的，采取臨時安全措施，檢維修完畢后檢維修拆除的，采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。立即復原。6 生產(chǎn)設備設施生產(chǎn)設備設施6.3 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢n執(zhí)行到貨驗收和報廢管理制度，使用質量合格、執(zhí)行到貨驗收和報廢管理制度，使用質量合格、設計符合要求的設備設施；設計符合要求的設備設施；n按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設備設施。拆除涉及危按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設備設施。拆除涉及危險物品的設備設施，須制定危險物品處置方案險物品的設備設施，須制定危險物品處置方案和應急措施，嚴格按規(guī)定實施。和應急措施

35、，嚴格按規(guī)定實施。7 作業(yè)安全作業(yè)安全7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制（連接）（連接）n（5）應對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的）應對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風險和隱風險和隱患進行辨識、評估分級患進行辨識、評估分級，并制定相應的控制措施。，并制定相應的控制措施。n對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進行分析和控制。對危作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進行分析和控制。對危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理；險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理；n爆破、吊裝等危險作業(yè)時安排專人進行現(xiàn)場安爆破、吊裝等危險作業(yè)時安排專

36、人進行現(xiàn)場安全管理。全管理。作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)是以作業(yè)條件的危險性作因變量(D)，事故或危險事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險環(huán)境的頻率(E)及危險嚴重程度(C)為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式，危險程度等級表查出其危險程度的一種評價方法7 作業(yè)安全作業(yè)安全7.2 作業(yè)行為管理作業(yè)行為管理n（1）建立）建立“三違三違”行為檢查制度，明確人員行為監(jiān)控的責任、行為檢查制度，明確人員行為監(jiān)控的責任、方法、記錄、考核等事項。方法、記錄、考核等事項。n對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，采取控制措施。術隱患等進行分析，采取控制措

37、施。7 作業(yè)安全作業(yè)安全7.3 警示標志警示標志n應在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關設備上，設置符合應在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關設備上，設置符合安安全標志及其使用導則全標志及其使用導則（GB2894）和）和圖形符號安全色和圖形符號安全色和安全標志安全標志（GB2893）規(guī)定的安全警示標志和安全色。）規(guī)定的安全警示標志和安全色。保保持完好、醒目持完好、醒目 n在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。溝、陡坡等場所設置圍欄和

38、警示標志。n規(guī)范、完好、醒目規(guī)范、完好、醒目 7 作業(yè)安全作業(yè)安全7.4 相關方管理相關方管理n執(zhí)行相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服執(zhí)行相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。n建立合格相關方的名錄和檔案，識別風險，采取建立合格相關方的名錄和檔案，識別風險，采取控制措施；控制措施；n對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。n項目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。項目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。7 作

39、業(yè)安全作業(yè)安全7.5 變更變更n執(zhí)行變更管理制度，對永久性或暫時性的變化執(zhí)行變更管理制度，對永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制；進行有計劃的控制；n變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。8 隱患排查和治理隱患排查和治理8.1 隱患排查隱患排查（連接）（連接）（1）應建立隱患排查治理的管理制度，明確責任部門、人）應建立隱患排查治理的管理制度，明確責任部門、人員、方法。員、方法。（2）制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方）制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法

40、和要求等法和要求等 組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施；理措施；n隱患排查的時機；隱患排查的時機；n隱患排查前應制定排查方案。隱患排查前應制定排查方案。8 隱患排查和治理隱患排查和治理8.2 排查范圍與方法排查范圍與方法n（1）隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場）隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。n圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設

41、備設施和活動；人員、設備設施和活動；n采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。假日檢查、日常檢查等方式。8 隱患排查和治理隱患排查和治理8.3 隱患治理隱患治理n（1）應根據(jù)隱患排查的結果，及時進行整改。不能立即整改的）應根據(jù)隱患排查的結果，及時進行整改。不能立即整改的，制定隱患治理方案，制定隱患治理方案，對隱患進行治理。方案內容應包括目標和對隱患進行治理。方案內容應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施，并制定應急

42、預案。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施，并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。護措施、應急措施等。n制定隱患治理方案（內容），對隱患及時進行治理制定隱患治理方案（內容），對隱患及時進行治理（措施）；（措施）；n重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案；應急預案；n對治理情況進行驗證和效果評估。對治理情況進行驗證和效果評估。8.3 隱患治理隱患治理n目標和任務目標和任務n方法和措施方法和措施n經(jīng)費和物資經(jīng)費和物資n機構和人員機構和

43、人員n時限和要求時限和要求隱患治理方案隱患治理方案n工程技術措施工程技術措施 本質安全本質安全n管理措施管理措施 管理缺陷消除管理缺陷消除 n教育措施教育措施 杜絕不安全行為杜絕不安全行為n防護措施防護措施 保障人員安全保障人員安全n應急措施應急措施隱患治理措施隱患治理措施9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控9.1 監(jiān)控與管理監(jiān)控與管理（連接）（連接）n立健全重大危險源安全管理制度。立健全重大危險源安全管理制度。n制定重大危險源安全管理技術措施。制定重大危險源安全管理技術措施。9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控9.1 辨識與評估辨識與評估n重大危險源辨識重大危險源辨識應按相關規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設施應

44、按相關規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設施或場所進行危險源辨識、評估，確定重大危險源（包或場所進行危險源辨識、評估，確定重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）。括企業(yè)確定的重大危險源）。判斷是否構成重大危險判斷是否構成重大危險源的依據(jù)主要是源的依據(jù)主要是危險化學品重大危險源辨識危險化學品重大危險源辨識（GB18218GB18218）及）及關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字（安監(jiān)管協(xié)調字200456200456號）。號）。 n重大危險源重大危險源安全評估。安全評估。分析潛在的危險性分析潛在的危險性 給出評價和評估結論及建議 9 重大危險源監(jiān)控重大危險

45、源監(jiān)控9.1 辨識與評估辨識與評估n重大危險源辨識重大危險源辨識應按相關規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設施應按相關規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設施或場所進行危險源辨識、評估，確定重大危險源（包或場所進行危險源辨識、評估，確定重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）。判斷是否構成重大危險括企業(yè)確定的重大危險源）。判斷是否構成重大危險源的依據(jù)主要是源的依據(jù)主要是危險化學品重大危險源辨識危險化學品重大危險源辨識（GB18218）及）及關于開展重大危險源監(jiān)督管理工關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字（安監(jiān)管協(xié)調字200456號）。號）。 n重大危險源重大危險源安全評估。安全評估。9 重大危險源監(jiān)

46、控重大危險源監(jiān)控9.2 登記、建檔與備案登記、建檔與備案（1）對確認的危險源及時登記建檔。）對確認的危險源及時登記建檔。（2）應按照相關規(guī)定，將重大危險源（指符合）應按照相關規(guī)定，將重大危險源（指符合GB18218規(guī)定的重大危險源）向安監(jiān)部門和相關部規(guī)定的重大危險源）向安監(jiān)部門和相關部門備案。門備案。9 重大危險源監(jiān)控重大危險源監(jiān)控9.3 監(jiān)控與管理監(jiān)控與管理（1）應對重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采）應對重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采取措施進行監(jiān)控，包括技術措施（設計、建設、運行、取措施進行監(jiān)控，包括技術措施（設計、建設、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員

47、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等）。培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等）。（2）應在危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和危險源）應在危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌（內容包含名稱、地點、責任人員、事故模點警示牌（內容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等）。式、控制措施等）。10 職業(yè)健康職業(yè)健康10.1 職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理（連接）（連接）n（1）應建立職業(yè)健康的管理制度）應建立職業(yè)健康的管理制度n（2）應按有關要求，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境）應按有關要求，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件和條件 提供工作

48、環(huán)境和條件，配備相適應的設施、工具；提供工作環(huán)境和條件，配備相適應的設施、工具；n（3）應建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案（）應建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案（兩個檔兩個檔案案）。）。期檢測，告知，存入檔案；期檢測，告知，存入檔案；n（4）應對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職）應對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的，應及時調整到合適崗位。業(yè)禁忌癥的，應及時調整到合適崗位。n（5）應定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并將檢測結果公布、存）應定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并將檢測結果公布、存入檔案入檔案n（6）對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應

49、當設）對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應當設置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū)置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū)n（7）應指定專人負責保管、定期校驗和維護各種防護用具，確）應指定專人負責保管、定期校驗和維護各種防護用具，確保其處于正常狀態(tài)。保其處于正常狀態(tài)。n（8）應指定專人負責職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護監(jiān)測系統(tǒng)處于）應指定專人負責職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。正常運行狀態(tài)。10 職業(yè)健康職業(yè)健康10.2 職業(yè)危害告知和警示職業(yè)危害告知和警示（1）與從業(yè)人員訂立勞動合同（含聘用合同）時，應將工作過程中可）與從業(yè)人員訂立勞

50、動合同（含聘用合同）時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實以書能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。面形式告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。訂立勞動合同時，訂立勞動合同時，告知，并在勞動合同中寫明；告知，并在勞動合同中寫明；n（2）應對員工及相關方宣傳和培訓生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和）應對員工及相關方宣傳和培訓生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施。應急處理措施。取有效方式宣傳取有效方式宣傳；n（3）應對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照）應對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照工作場所職業(yè)病危工作場

51、所職業(yè)病危害警示標識害警示標識（GBZ158）要求，在醒目位置設置警示標志和警示）要求，在醒目位置設置警示標志和警示說明。說明。置警示標示和警示說明置警示標示和警示說明。 高毒物品告知卡高毒物品告知卡有毒物品 注意防護 保障健康氨Ammonia健 康 危 害理 化 特 性可經(jīng)呼吸道進入人體。主要損害呼吸系統(tǒng)。表現(xiàn)為流淚、流涕、咳嗽、胸悶、重者呼吸困難、咳粉紅色泡沫狀痰、液態(tài)氨可致呼吸道、皮膚、眼睛灼傷。無色氣體，有強烈的刺激性及腐蝕性，易溶于水，與空氣混合后遇明火可發(fā)生爆炸，與氟、氯等發(fā)生強烈反應。當心中毒應 急 處 理搶救人員穿戴防護用具、速將患者移至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，去除污染衣物

52、，注意保暖、安靜；皮膚污染或濺入眼內用流動清水沖洗各至少20min；呼吸困難者給氧，必要時用合適的呼吸器進行人工呼吸，立即與醫(yī)療急救單位聯(lián)系搶救。防 護 措 施工作場所空氣中時間加權平均容許濃度不超過20mg/m3，短時間接觸容許濃度不超過30 mg/m3，IDLH濃度為360 mg/m3，避免直接接觸液態(tài)氨，密閉、局部排風，呼吸防護，禁止明火、火花，使用防爆電器設備，鋼瓶泄露時將滲透口朝上，防止液態(tài)氣體逸出，工作場所禁止飲食，吸煙。急救電話：120消防電話：11910 職業(yè)健康職業(yè)健康10.3 職業(yè)危害申報職業(yè)危害申報（1）應按規(guī)定及時、如實地向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存）應按規(guī)定及時、如實

53、地向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素。在的職業(yè)危害因素。規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴芤?guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并部門申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。依法接受其監(jiān)督。（2）下列事項發(fā)生重大變化時，應向原申報主管部門申請變）下列事項發(fā)生重大變化時，應向原申報主管部門申請變更：更：1）新、改、擴建項目；）新、改、擴建項目；2）因技術、工藝或材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因）因技術、工藝或材料等發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化；素及其相關內容發(fā)生重大變化；3）企業(yè)名稱、法定代表人或主要負責人發(fā)生變化。）企業(yè)名稱、

54、法定代表人或主要負責人發(fā)生變化。11 應急救援應急救援11.1 應急機構和隊伍應急機構和隊伍（連接）（連接）n建立安全生產(chǎn)應急管理機構建立安全生產(chǎn)應急管理機構，或，或指定專人負責安全指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理生產(chǎn)應急管理工作工作；大中型以上的企業(yè)，應按按相關規(guī)定建大中型以上的企業(yè)，應按按相關規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。立安全生產(chǎn)應急管理機構或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。一般小型企業(yè)（一般小型企業(yè)（300300人以下企業(yè)）要配備專職或兼職的應急管理人人以下企業(yè)）要配備專職或兼職的應急管理人員。員。n建立專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援建立專兼職

55、應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員，可與附近具備專業(yè)資質的應急救援隊伍簽訂人員，可與附近具備專業(yè)資質的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議服務協(xié)議。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近專職安全生產(chǎn)應急隊伍簽應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近專職安全生產(chǎn)應急隊伍簽訂應急救援協(xié)議。訂應急救援協(xié)議。管理機構管理機構+救援隊伍救援隊伍11 應急救援應急救援11.2 應急預案應急預案（1） 企業(yè)應按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應急預案，重點作業(yè)崗位有應企業(yè)應按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應急預案，重點作業(yè)崗位有應急處置方案或措施。急處置方

56、案或措施。制定生產(chǎn)安全事故應急預案，針對制定生產(chǎn)安全事故應急預案，針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施；重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施；生產(chǎn)經(jīng)營單生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則案編制導則( GBT29639-2013 )，制定相應的應急預案。，制定相應的應急預案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。n報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關單位。

57、報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關單位。報當?shù)貓螽數(shù)刂鞴懿块T備案，通報有關應急協(xié)作單位；主管部門備案，通報有關應急協(xié)作單位；n企業(yè)事故應急預案編制完成后，應進行評審企業(yè)事故應急預案編制完成后，應進行評審定定期評審應急預期評審應急預案，及時修訂和完善。案，及時修訂和完善。11 應急救援應急救援11.4 應急演練應急演練n（1）企業(yè)應按規(guī)定組織安全生產(chǎn)事故應急演練）企業(yè)應按規(guī)定組織安全生產(chǎn)事故應急演練組織生組織生產(chǎn)安全事故應急演練，對演練效果進行評估；產(chǎn)安全事故應急演練，對演練效果進行評估；根據(jù)本單位事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預根據(jù)本單位事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。桌面演桌面演練、功能演練和全面演練三種類型練、功能演練和全面演練三種類型 n（2）應對應急演練的效果進行評估，根據(jù)評估結果，修訂、）應對應急演練的效果進行評估，根據(jù)評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作