政治經(jīng)濟學(xué)第十九章社會主義宏觀經(jīng)濟運行和宏觀調(diào)控

1、第十九章第十九章社會主義宏觀經(jīng)濟運社會主義宏觀經(jīng)濟運行和宏觀調(diào)控行和宏觀調(diào)控第十九章第十九章 社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會主義宏觀經(jīng)濟運行和宏觀調(diào)控和宏觀調(diào)控1. 1. 社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會主義宏觀經(jīng)濟運行2. 2. 社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控第一節(jié)第一節(jié)社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會主義宏觀經(jīng)濟運行1.1社會主義宏觀經(jīng)濟社會主義宏觀經(jīng)濟1.1.社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會主義宏觀經(jīng)濟運行相互依存相互依存宏觀經(jīng)濟是由微觀經(jīng)濟組成的，微觀經(jīng)濟運行正常，宏觀經(jīng)濟是由微觀經(jīng)濟組成的，微觀經(jīng)濟運行正常，可為宏觀經(jīng)濟的全面、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定可為宏觀經(jīng)濟的全面、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

2、基礎(chǔ)微觀經(jīng)濟的運行正常，離不開宏觀經(jīng)濟的指導(dǎo)微觀經(jīng)濟的運行正常，離不開宏觀經(jīng)濟的指導(dǎo)相互矛盾相互矛盾所追求的目標及其確定依據(jù)不同所追求的目標及其確定依據(jù)不同利益取向不同利益取向不同收入分配趨向不同收入分配趨向不同所涉及的領(lǐng)域和范圍不同所涉及的領(lǐng)域和范圍不同實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的現(xiàn)實結(jié)合和有效運行必須完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使宏觀經(jīng)濟的主導(dǎo)作用和微觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)作用通過市場有機的連接起來。1.2社會總供給和社會總需求的內(nèi)涵社會總供給和社會總需求的內(nèi)涵1.1.社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會總供給社會總供給：社會總產(chǎn)出社會總產(chǎn)出= =中間產(chǎn)品中間產(chǎn)品+ +最終產(chǎn)品最終產(chǎn)品和服務(wù)和服務(wù)

3、+ +進口值進口值- -出口值出口值：國內(nèi)生產(chǎn)總值國內(nèi)生產(chǎn)總值(c (c2 2+v+m)+v+m)= =總產(chǎn)出總產(chǎn)出(c (c1 1+c+c2 2+v+m+v+m)- )-中間投入中間投入(c (c1 1) )= =最終產(chǎn)品和服務(wù)最終產(chǎn)品和服務(wù)社會總需求社會總需求投資需求投資需求消費需求消費需求出口需求出口需求整個社會在一定時期內(nèi)通過貨幣資金的整個社會在一定時期內(nèi)通過貨幣資金的支出所形成的對投資品的需求支出所形成的對投資品的需求整個社會在一定時期內(nèi)通過貨幣資金的整個社會在一定時期內(nèi)通過貨幣資金的支出所形成的對消費品和服務(wù)的需求支出所形成的對消費品和服務(wù)的需求一個國家在一定時期內(nèi)對投資品和消費一

4、個國家在一定時期內(nèi)對投資品和消費品的外部需求品的外部需求總總 需需 求求：最終需求（消費需求：最終需求（消費需求+ +投資需投資需求求+ +出口需求）是拉動經(jīng)濟增長的出口需求）是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車三駕馬車”：最終產(chǎn)品需求：最終產(chǎn)品需求+ +中間產(chǎn)品需求中間產(chǎn)品需求1.3社會總供給和社會總需求的均衡社會總供給和社會總需求的均衡1.1.社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會總需求和總供給均衡的一般條件分析總供求平衡條件的意義在于為國民經(jīng)濟均衡發(fā)展提供理論標準。 社會總需求社會總需求 = = 投資需求投資需求 + + 消費需求消費需求通過貨幣通過貨幣資金支出資金支出 社會總供給社會總供給

5、 = = 投資品投資品 + + 消費品消費品價值式為價值式為p封閉條件下社會總需求和社會總供給均衡的一般公式：封閉條件下社會總需求和社會總供給均衡的一般公式：實現(xiàn)條件：實現(xiàn)條件： 投資支出和消費支出的唯一資金來源是本期的投資支出和消費支出的唯一資金來源是本期的c c2 2+v+m+v+m 固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)折舊c c2 2全部轉(zhuǎn)化為重置投資支出全部轉(zhuǎn)化為重置投資支出 v+mv+m通過分配和再分配，全部轉(zhuǎn)化為消費支出和投資支出通過分配和再分配，全部轉(zhuǎn)化為消費支出和投資支出實際經(jīng)濟生活不能完全滿足實現(xiàn)條件：實際經(jīng)濟生活不能完全滿足實現(xiàn)條件： 投資支出和消費支出的資金來源渠道很多投資支出和消費支出

6、的資金來源渠道很多 固定資產(chǎn)折舊固定資產(chǎn)折舊c c2 2可能積累起來，以后再投資可能積累起來，以后再投資 v+mv+m通過分配和再分配，形成收入，可能閑置起來通過分配和再分配，形成收入，可能閑置起來p社會總需求和社會總供給的均衡公式可改寫為：社會總需求和社會總供給的均衡公式可改寫為：實現(xiàn)條件：實現(xiàn)條件： c c2 2+v+m+v+m未轉(zhuǎn)化為投資支出和消費支出的部分，剛好為未轉(zhuǎn)化為投資支出和消費支出的部分，剛好為其他資金來源轉(zhuǎn)化的投資支出和消費支出所補充。其他資金來源轉(zhuǎn)化的投資支出和消費支出所補充。引入財政、信貸因素的社會總需求和社會總供給的均衡條件p引入財政收支后社會總需求和社會總供給的均衡公

7、式：引入財政收支后社會總需求和社會總供給的均衡公式：c c2 2+v+m+v+m與國內(nèi)生產(chǎn)總值在總量上相等，因而社會總需與國內(nèi)生產(chǎn)總值在總量上相等，因而社會總需求與社會總供給是否均衡，要看財政收支是否均衡求與社會總供給是否均衡，要看財政收支是否均衡財政收支均衡，總需求等于總供給財政收支均衡，總需求等于總供給財政支大于收，總需求大于總供給財政支大于收，總需求大于總供給財政收大于支，總需求小于總供給財政收大于支，總需求小于總供給引入財政、信貸因素的社會總需求和社會總供給的均衡條件p引入信貸收支后社會總需求和社會總供給的均衡公式：引入信貸收支后社會總需求和社會總供給的均衡公式：c c2 2+v+m+

8、v+m與國內(nèi)生產(chǎn)總值在總量上相等，因而社會總需與國內(nèi)生產(chǎn)總值在總量上相等，因而社會總需求與社會總供給是否均衡，要看信貸收支是否均衡求與社會總供給是否均衡，要看信貸收支是否均衡信貸收支均衡，總需求等于總供給信貸收支均衡，總需求等于總供給信貸支大于收，總需求大于總供給信貸支大于收，總需求大于總供給信貸收大于支，總需求小于總供給信貸收大于支，總需求小于總供給引入財政、信貸因素的社會總需求和社會總供給的均衡條件p引入財政收支、信貸收支后社會總需求和社會總供給引入財政收支、信貸收支后社會總需求和社會總供給的均衡公式：的均衡公式：社會總需求與社會總供給是否均衡，同時取社會總需求與社會總供給是否均衡，同時取

9、決于財政收支和信貸收支二者之間是否均衡決于財政收支和信貸收支二者之間是否均衡引入進出口貿(mào)易和資本的國際流動后社會總需求和社會總供給的均衡條件引入進出口貿(mào)易和資本的國際流動后社會總需求和社會總供給的均衡條件實現(xiàn)條件：實現(xiàn)條件： 國內(nèi)資本全部來自國內(nèi)生產(chǎn)總值，并且在扣除資本流出國內(nèi)資本全部來自國內(nèi)生產(chǎn)總值，并且在扣除資本流出后全部轉(zhuǎn)化為投資支出和消費支出后全部轉(zhuǎn)化為投資支出和消費支出 資本凈流入資本凈流入= =凈進口，或資本凈流出凈進口，或資本凈流出= =凈出口，即國際收凈出口，即國際收支均衡支均衡 上述條件不具備時，可利用國際收支達到均衡上述條件不具備時，可利用國際收支達到均衡上述公式是一種理論

10、抽象和趨勢。實際中只要供需差率保持在一定限度內(nèi)，那么便可認為總量是平衡的。1.4社會總供給和社會總需求的失衡社會總供給和社會總需求的失衡1.1.社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會主義宏觀經(jīng)濟運行國際收支均衡國際收支均衡各商品經(jīng)營主體自覺保各商品經(jīng)營主體自覺保持其行為與國民經(jīng)濟運持其行為與國民經(jīng)濟運行目標相適應(yīng)行目標相適應(yīng)社會社會總供總供求均求均衡的衡的條件條件 社會總供給與社會總需求失衡的可能性現(xiàn)實中貨幣流通量與流現(xiàn)實中貨幣流通量與流通中所需貨幣量相適應(yīng)通中所需貨幣量相適應(yīng)社社會會總總供供求求失失衡衡紙幣流通下，貨幣發(fā)行量與紙幣流通下，貨幣發(fā)行量與實際需要量難以完全相適應(yīng)實際需要量難以完全相適應(yīng)企業(yè)、個

11、人的經(jīng)濟活動分散企業(yè)、個人的經(jīng)濟活動分散按各自利益行使，難與國民按各自利益行使，難與國民經(jīng)濟運行整體目標相適應(yīng)經(jīng)濟運行整體目標相適應(yīng)國際收支失衡的因素很多國際收支失衡的因素很多 社會總供給大于社會總需求社會總需求絕對或相對不足而社社會總需求絕對或相對不足而社會 總 供 給 絕 對 或 相 對 過 剩會 總 供 給 絕 對 或 相 對 過 剩表現(xiàn)表現(xiàn)產(chǎn)品滯銷，物價下降產(chǎn)品滯銷，物價下降居民收入減少、失業(yè)上升居民收入減少、失業(yè)上升國民經(jīng)濟負增長或少量增長國民經(jīng)濟負增長或少量增長原因原因買賣在時間上與空間上的分離買賣在時間上與空間上的分離商品生產(chǎn)的基本矛盾商品生產(chǎn)的基本矛盾（私人勞動與社會勞動的矛盾

12、）（私人勞動與社會勞動的矛盾）能否有效對國民經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控能否有效對國民經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控p我國供給與需求關(guān)系以我國供給與需求關(guān)系以19971997年為界已經(jīng)逆轉(zhuǎn)年為界已經(jīng)逆轉(zhuǎn)為供大于求，供大于求的態(tài)勢持續(xù)至今為供大于求，供大于求的態(tài)勢持續(xù)至今供大于求在經(jīng)濟上有什么表現(xiàn)？供大于求在經(jīng)濟上有什么表現(xiàn)？（供給由不（供給由不足轉(zhuǎn)為過剩，市場由賣方轉(zhuǎn)為買方，市場需求不足轉(zhuǎn)為過剩，市場由賣方轉(zhuǎn)為買方，市場需求不足、生產(chǎn)積壓）足、生產(chǎn)積壓） 1 1、價格下降、價格下降（物價指數(shù)連續(xù)（物價指數(shù)連續(xù)2222個月下降）個月下降） 2 2、經(jīng)濟增長速度下滑、經(jīng)濟增長速度下滑 3 3、失業(yè)增加、失業(yè)增加 1

13、9972002年國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長率19972002年國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長率8.8%7.8%7.1%8.0%7.3%8.0%0.0%2.0%4.0%6.0%8.0%10.0%1997 1998 1999 2000 2001 2002年份實際增長率年份年份全國居民消費價格總水平全國居民消費價格總水平年份年份全國居民消費價格總水平全國居民消費價格總水平198319832.0%2.0%1995199517.1%17.1%1985198511.9%11.9%199719972.8%2.8%198719878.8%8.8%19981998-0.8%-0.8%1988198820.7%20.7%1999

14、1999-1.4%-1.4%1989198916.3%16.3%200020000.4%0.4%199119913.4%3.4%200120010.7%0.7%1993199314.7%14.7%20022002-0.8%-0.8%中國中國1983-20021983-2002年物價升降率年物價升降率p我國這一時期社會總供給大于社會總需求的具我國這一時期社會總供給大于社會總需求的具體原因體原因宏觀調(diào)控和經(jīng)濟改革措施所導(dǎo)致宏觀調(diào)控和經(jīng)濟改革措施所導(dǎo)致 從從19931993年以后實施宏觀緊縮措施所帶來的滯后效應(yīng)年以后實施宏觀緊縮措施所帶來的滯后效應(yīng) 經(jīng)濟體制改革，使人們預(yù)期收入下降，增加儲蓄，經(jīng)濟體

15、制改革，使人們預(yù)期收入下降，增加儲蓄，減少即期消費減少即期消費產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡 無效供給過多無效供給過多 居民收入水平低，消費結(jié)構(gòu)升級慢居民收入水平低，消費結(jié)構(gòu)升級慢p政府實施的調(diào)控措施政府實施的調(diào)控措施 采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 調(diào)整收入分配，增加低收入者的收入調(diào)整收入分配，增加低收入者的收入 發(fā)展消費信貸，培育新的生產(chǎn)和消費熱點發(fā)展消費信貸，培育新的生產(chǎn)和消費熱點 社會總需求大于社會總供給社會總需求持續(xù)地超過社會總供給，成為需求膨脹社會總需求持續(xù)地超過社會總供給，成為需求膨脹表現(xiàn)表現(xiàn)經(jīng)濟增

16、長過快，超過資源的供給能力和國民經(jīng)濟承受的程度，引經(jīng)濟增長過快，超過資源的供給能力和國民經(jīng)濟承受的程度，引起結(jié)構(gòu)失調(diào)，效益下降起結(jié)構(gòu)失調(diào)，效益下降投資基金和消費基金的增長超過國民收入的增長投資基金和消費基金的增長超過國民收入的增長信貸支出額大于存款額，出現(xiàn)信貸膨脹信貸支出額大于存款額，出現(xiàn)信貸膨脹商品供不應(yīng)求，發(fā)生通貨膨脹商品供不應(yīng)求，發(fā)生通貨膨脹后果后果經(jīng)濟過熱，資源過度利用，損害經(jīng)濟持續(xù)增長機制導(dǎo)致結(jié)構(gòu)扭曲經(jīng)濟過熱，資源過度利用，損害經(jīng)濟持續(xù)增長機制導(dǎo)致結(jié)構(gòu)扭曲導(dǎo)致經(jīng)濟超常波動導(dǎo)致經(jīng)濟超常波動導(dǎo)致價格扭曲，使資源配置非合理化導(dǎo)致價格扭曲，使資源配置非合理化通貨膨脹還使居民的實際生活水平下降

17、通貨膨脹還使居民的實際生活水平下降 社會總需求大于社會總供給原因原因一般原因一般原因（商品生產(chǎn)的基本矛盾、買賣在時間上與空間上（商品生產(chǎn)的基本矛盾、買賣在時間上與空間上的分離、能否有效對國民經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控）的分離、能否有效對國民經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控）不同體制下的具體原因要具體分析不同體制下的具體原因要具體分析計劃經(jīng)濟體制下：計劃經(jīng)濟體制下：需求過旺；供給不足，供給效率需求過旺；供給不足，供給效率過低過低市場經(jīng)濟體制下：市場經(jīng)濟體制下：信息的不完全性、不及時性、經(jīng)信息的不完全性、不及時性、經(jīng)濟運行的不確定性濟運行的不確定性中國歷年中國歷年GDPGDP，CPICPI指數(shù)指數(shù)1.5總量均衡和結(jié)

18、構(gòu)均衡的關(guān)系總量均衡和結(jié)構(gòu)均衡的關(guān)系1.1.社會主義宏觀經(jīng)濟運行社會主義宏觀經(jīng)濟運行p社會總供求的總量均衡社會總供求的總量均衡均衡，包括財政收均衡，包括財政收支、信貸收支、貨幣供求、國際收支等方面的均衡。支、信貸收支、貨幣供求、國際收支等方面的均衡。p社會總供求的結(jié)構(gòu)均衡社會總供求的結(jié)構(gòu)均衡形態(tài)供給結(jié)構(gòu)（如形態(tài)供給結(jié)構(gòu)（如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等）與需求結(jié)構(gòu)（如投資結(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等）與需求結(jié)構(gòu)（如投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)）的相互均衡。實現(xiàn)實物均衡要求保持投資品構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)）的相互均衡。實現(xiàn)實物均衡要求保持投資品供求均衡、消費品供求均衡和中間產(chǎn)品供求均衡以及中間產(chǎn)供求均衡、消費品

19、供求均衡和中間產(chǎn)品供求均衡以及中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品之間的供求均衡。品與最終產(chǎn)品之間的供求均衡。p總量均衡與結(jié)構(gòu)均衡相互依存、相互制約總量均衡與結(jié)構(gòu)均衡相互依存、相互制約 總量均衡是結(jié)構(gòu)均衡得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)和國民總量均衡是結(jié)構(gòu)均衡得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)和國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，結(jié)構(gòu)均衡是總量均衡經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，結(jié)構(gòu)均衡是總量均衡的保證的保證 總量均衡與結(jié)構(gòu)均衡相互影響并可發(fā)生總量均衡與結(jié)構(gòu)均衡相互影響并可發(fā)生轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化 p總量均衡側(cè)重于國民經(jīng)濟運行的短期調(diào)節(jié)，結(jié)總量均衡側(cè)重于國民經(jīng)濟運行的短期調(diào)節(jié)，結(jié)構(gòu)均衡涉及國民經(jīng)濟的中長期發(fā)展問題構(gòu)均衡涉及國民經(jīng)濟的中長期發(fā)展問題 第二節(jié)第二節(jié)社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控社會

20、主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控2.1政府職能及其轉(zhuǎn)變政府職能及其轉(zhuǎn)變2.2.社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控政府的主要職能政府的主要職能提供公共產(chǎn)品提供公共產(chǎn)品優(yōu)化社會（公共）環(huán)境優(yōu)化社會（公共）環(huán)境實施微觀規(guī)制實施微觀規(guī)制管理國有資產(chǎn)管理國有資產(chǎn)進行宏觀調(diào)控進行宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變政府職能轉(zhuǎn)變政府職能（由高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的必然要求）2.2社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的必要性社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的必要性2.2.社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控社會主義宏觀調(diào)控是指政府按照社會主義經(jīng)濟滿足社會主義宏觀調(diào)控是指政府按照社會主義經(jīng)濟滿足人們需要的基本要求和國民經(jīng)濟能以較快速度穩(wěn)步人們

21、需要的基本要求和國民經(jīng)濟能以較快速度穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，綜合運用經(jīng)濟的、計劃的、法律協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，綜合運用經(jīng)濟的、計劃的、法律的和必要的行政手段，對整個國民經(jīng)濟運行和發(fā)展的和必要的行政手段，對整個國民經(jīng)濟運行和發(fā)展進行的調(diào)節(jié)與控制。進行的調(diào)節(jié)與控制?；疽螅菏购暧^經(jīng)濟活動通過市場中介和微觀經(jīng)基本要求：使宏觀經(jīng)濟活動通過市場中介和微觀經(jīng)濟活動有機的結(jié)合起來，保持總供求的基本平衡，濟活動有機的結(jié)合起來，保持總供求的基本平衡，順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。宏觀調(diào)控的必要性：宏觀調(diào)控的必要性：是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的需要；是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的的需要；是實現(xiàn)社會化大生產(chǎn)按

22、比例發(fā)展、自覺保持是實現(xiàn)社會化大生產(chǎn)按比例發(fā)展、自覺保持社會總供求平衡的需要；社會總供求平衡的需要；是矯正是矯正“市場失靈市場失靈” ” 的需要。的需要。2.3宏觀調(diào)控體系宏觀調(diào)控體系2.2.社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控 宏觀調(diào)控的目標宏觀調(diào)控的目標促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長（既能夠滿足社會發(fā)展的需（既能夠滿足社會發(fā)展的需要，又是目前技術(shù)進步和資源狀況所能達到的，并同經(jīng)要，又是目前技術(shù)進步和資源狀況所能達到的，并同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟績效相適應(yīng)的經(jīng)濟增長）濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟績效相適應(yīng)的經(jīng)濟增長）保持物價穩(wěn)定保持物價穩(wěn)定（物價總水平穩(wěn)定，物價變動應(yīng)保持在（物價總水平穩(wěn)定，物價變動應(yīng)

23、保持在經(jīng)濟順利運行所允許而居民又能承受的范圍內(nèi)）經(jīng)濟順利運行所允許而居民又能承受的范圍內(nèi)） 宏觀調(diào)控的目標宏觀調(diào)控的目標實現(xiàn)充分就業(yè)實現(xiàn)充分就業(yè)（自然性失業(yè)與經(jīng)濟性失業(yè)）（自然性失業(yè)與經(jīng)濟性失業(yè)）實現(xiàn)收入分配公平實現(xiàn)收入分配公平（建立起合理的收入分配制（建立起合理的收入分配制度和完善調(diào)控機制）度和完善調(diào)控機制）保持國際收支平衡保持國際收支平衡n宏觀調(diào)控的出發(fā)點和最終歸宿宏觀調(diào)控的出發(fā)點和最終歸宿提高人民的提高人民的生活水平和生活質(zhì)量生活水平和生活質(zhì)量 宏觀調(diào)控的方式宏觀調(diào)控的方式指國家用行政手段和指令性計劃直接指國家用行政手段和指令性計劃直接干預(yù)經(jīng)濟干預(yù)經(jīng)濟（包括定量供給、額度控制、行政調(diào)撥和

24、非（包括定量供給、額度控制、行政調(diào)撥和非參數(shù)式的數(shù)量和價格的調(diào)節(jié)）參數(shù)式的數(shù)量和價格的調(diào)節(jié)）。調(diào)節(jié)速度較快、力度較大、約束性強、在短調(diào)節(jié)速度較快、力度較大、約束性強、在短期內(nèi)可以實現(xiàn)調(diào)控目標。期內(nèi)可以實現(xiàn)調(diào)控目標。調(diào)節(jié)對象的自主決策能力受到限制；容易忽調(diào)節(jié)對象的自主決策能力受到限制；容易忽視經(jīng)濟主體的利益，窒息其經(jīng)濟活動的積極性；一視經(jīng)濟主體的利益，窒息其經(jīng)濟活動的積極性；一旦調(diào)節(jié)不當(dāng)會引發(fā)人為的非正常的經(jīng)濟波動；調(diào)節(jié)旦調(diào)節(jié)不當(dāng)會引發(fā)人為的非正常的經(jīng)濟波動；調(diào)節(jié)時滯長，成本比較大。時滯長，成本比較大。 宏觀調(diào)控的方式宏觀調(diào)控的方式指國家運用經(jīng)濟手段、經(jīng)濟政策通過指國家運用經(jīng)濟手段、經(jīng)濟政策通過

25、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行主體的利益關(guān)系引導(dǎo)其經(jīng)濟活動調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行主體的利益關(guān)系引導(dǎo)其經(jīng)濟活動符合或接近國家宏觀調(diào)控目標的要求符合或接近國家宏觀調(diào)控目標的要求（包括調(diào)整（包括調(diào)整貨幣供給量、市場參數(shù)來影響市場）貨幣供給量、市場參數(shù)來影響市場） 。通過市場參數(shù)（價格）調(diào)節(jié)來影響市場運行，通過市場參數(shù)（價格）調(diào)節(jié)來影響市場運行，及時性強、時滯短；當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)波動時，可隨時利及時性強、時滯短；當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)波動時，可隨時利用利率、稅率、匯率、價格等市場參數(shù)進行調(diào)控，用利率、稅率、匯率、價格等市場參數(shù)進行調(diào)控，間接調(diào)控成本比較低。間接調(diào)控成本比較低。 宏觀調(diào)控的方式宏觀調(diào)控的方式短缺物資定量供應(yīng)、銀行貸款實行額度控短缺物

26、資定量供應(yīng)、銀行貸款實行額度控制、住房分配采取行政配給等。制、住房分配采取行政配給等。整個宏觀調(diào)控在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上進行整個宏觀調(diào)控在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上進行計劃的形式和作用的范圍發(fā)生了重大變化計劃的形式和作用的范圍發(fā)生了重大變化對企業(yè)的調(diào)控方式是對企業(yè)的調(diào)控方式是“抓大放小抓大放小” 宏觀調(diào)控的手段宏觀調(diào)控的手段指國家根據(jù)一定時期經(jīng)濟和社會發(fā)展目標制定指國家根據(jù)一定時期經(jīng)濟和社會發(fā)展目標制定各項宏觀經(jīng)濟政策，相應(yīng)采用各種各項宏觀經(jīng)濟政策，相應(yīng)采用各種來對國民經(jīng)濟來對國民經(jīng)濟進行調(diào)控。進行調(diào)控。 經(jīng)濟杠桿是個體系，要綜合各種經(jīng)濟杠桿：經(jīng)濟杠桿是個體系，要綜合各種經(jīng)濟杠桿：價格在宏觀調(diào)控中具有調(diào)節(jié)和

27、核算作用價格在宏觀調(diào)控中具有調(diào)節(jié)和核算作用稅收是政府通過稅種和稅率調(diào)節(jié)經(jīng)濟稅收是政府通過稅種和稅率調(diào)節(jié)經(jīng)濟信貸和利率是通過調(diào)整利率、信貸規(guī)模和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)信貸和利率是通過調(diào)整利率、信貸規(guī)模和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)經(jīng)濟節(jié)經(jīng)濟工資和獎金調(diào)節(jié)收入分配工資和獎金調(diào)節(jié)收入分配匯率是以匯率升降來調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易和國際收支匯率是以匯率升降來調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易和國際收支財政政策財政政策由財政收入、支出、預(yù)算平衡、債務(wù)等政策構(gòu)成的體系。由財政收入、支出、預(yù)算平衡、債務(wù)等政策構(gòu)成的體系。國家預(yù)算國家預(yù)算（經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾实膰覍行再Y金進行統(tǒng)籌（經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾实膰覍行再Y金進行統(tǒng)籌分配的年度財政收支計劃）分配的年度財政

28、收支計劃）國家稅收國家稅收（國家為實現(xiàn)其職能，按照固定比例對社會產(chǎn)品所進（國家為實現(xiàn)其職能，按照固定比例對社會產(chǎn)品所進行的強制的、無償?shù)姆峙洌┬械膹娭频摹o償?shù)姆峙洌﹪倚庞脟倚庞茫▏野凑战?jīng)濟有償原則籌集和供應(yīng)財政資金的一種（國家按照經(jīng)濟有償原則籌集和供應(yīng)財政資金的一種分配手段）分配手段）財政投資財政投資（用國家財產(chǎn)安排的預(yù)算內(nèi)投資）（用國家財產(chǎn)安排的預(yù)算內(nèi)投資）財政補貼財政補貼（包括生產(chǎn)性補貼和生活補貼）（包括生產(chǎn)性補貼和生活補貼）財政政策分為中性、擴張性和緊縮性三種類型。根據(jù)總財政政策分為中性、擴張性和緊縮性三種類型。根據(jù)總量供求狀況采取不同的政策。量供求狀況采取不同的政策。貨幣政策貨幣政策是關(guān)于貨幣供應(yīng)和貨幣流通的政策，貨幣政策工具主要有：是關(guān)于貨幣供應(yīng)和貨幣流通的政策，貨幣政策工具主要有：公開市場業(yè)務(wù)公開市場業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)率再貼現(xiàn)率法定存款準備金法定存款準備金利率是資金的價格，利率作用的條件：一是名義利率不低利率是資金的價格，利率作用的條件：一是名義利率不低于通貨膨脹率，二是微觀主體對利息的變動能做出靈敏的反于通貨膨脹率，二是微觀主體對利息的變動能做出靈敏的反映。映。貨幣政策的核心是通過變動貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。貨幣政策的核心是通過變動貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。貨幣政策分中性、擴張性