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文檔簡介
1、擴(kuò)大對外開放第三節(jié)第三節(jié)對外開放是一項(xiàng)基本國策 對外開放促使我國從原來的封閉、半封閉型經(jīng)濟(jì)開始逐步向開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭能力。 通過不斷擴(kuò)大對外開放,我國對外貿(mào)易始終保持了快速、健康的發(fā)展勢頭,連續(xù)多年以兩位數(shù)的速度增長,在全球貿(mào)易中的地位不斷上升,對外開放的擴(kuò)大和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛發(fā)展,使得我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大為增強(qiáng),人民生活水平不斷提高,在全球經(jīng)濟(jì)中的地位得到較大提升,國民經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略 實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,是我國對外開放基本方針政策的繼承和發(fā)展,是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然選擇,充分
2、表明了我國對促進(jìn)世界共同發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感。為實(shí)施好這一開放戰(zhàn)略,需要正確處理辦好自己的事情與積極參與重大國際經(jīng)貿(mào)事務(wù)、立足自身優(yōu)勢與充分利用國際有利條件、總體原則上平等相待與具體方式上區(qū)別對待、擴(kuò)大對外開放與維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全等重要關(guān)系。 實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,是在科學(xué)總結(jié)我國多年對外開放的經(jīng)驗(yàn)和深刻認(rèn)識世界發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策。全面提高對外開放水平1、要發(fā)展對外貿(mào)易。通過發(fā)展對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè),是我們必須長期堅(jiān)持的方針。要優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,努力緩解外貿(mào)順差過大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口,擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口,控制高耗能、高污染產(chǎn)品
3、出口,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。要增加能源、原材料以及先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。加強(qiáng)國家口岸管理和檢驗(yàn)檢疫工作。 2、要做好利用外資工作。注重提高引進(jìn)外資質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu),更多地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。引導(dǎo)跨國公司把高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國,吸引外資加快向中西部、東北地區(qū)等老工業(yè)基地和符合產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴(kuò)展。大力承接國際服務(wù)外包,提高我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)對外資并購的引導(dǎo)和規(guī)范。優(yōu)化投資環(huán)境,規(guī)范招商引資行為,糾正一些地方違法違規(guī)變相給予優(yōu)惠政策和層層下達(dá)分解指標(biāo)的做法。 3、要引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對外投資合作。完善財(cái)稅、信貸、外匯、保險(xiǎn)等政策措施,支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競爭力的各種所有制企業(yè)走出去。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),避免企業(yè)在境外盲目投資和惡性競爭。發(fā)展對外承包工程與勞務(wù)合作。辦好境
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