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1、超高純二氧化硅公司工程前期工作手冊(cè)目錄第一章 項(xiàng)目背景分析3第二章 項(xiàng)目基本情況6一、 項(xiàng)目概況6二、 結(jié)論分析6第三章 數(shù)據(jù)采集分析與知識(shí)管理9一、 工程咨詢信息采集途徑9二、 時(shí)間數(shù)據(jù)分析方法10第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述14一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)14二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架16第五章 資源環(huán)境承載力概述18一、 資源環(huán)境承載力分析框架18二、 資源環(huán)境承載力的特征21第六章 資源環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)24一、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)24二、 資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系24第七章 流動(dòng)資金估算27一、 分項(xiàng)詳細(xì)估算法27二、 流動(dòng)資金估算應(yīng)注意的問題30第
2、八章 建設(shè)投資簡(jiǎn)單估算法31一、 建設(shè)投資中的增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅額31二、 估算指標(biāo)法31第九章 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格及選取原則33一、 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系33二、 財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則35第十章 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的估算38一、 稅費(fèi)估算38二、 改擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析的特點(diǎn)43第十一章 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定50一、 特殊投入經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定50二、 特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定53第十二章 經(jīng)濟(jì)分析概述57一、 經(jīng)濟(jì)分析的適用范圍57二、 經(jīng)濟(jì)分析的基本方法59第一章 項(xiàng)目背景分析超高純二氧化硅,是指金屬與非金屬雜質(zhì)含量極低的二氧化硅,一般純度大于99.9%、小于99.995%的二氧化硅為高純二氧化硅,純度大于99.
3、995%的二氧化硅為超純二氧化硅。超高純二氧化硅是電子信息、儀器儀表、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所不可或缺的重要材料。超高純二氧化硅是生產(chǎn)單晶硅、多晶硅、電子元件載體、集成電路基板、光纖、石英玻璃、光學(xué)儀器、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品的重要原料,被廣泛應(yīng)用在電子、通信、家電、儀器儀表、照明、太陽(yáng)能發(fā)電、軍工、航空航天等行業(yè)中,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要地位。按照應(yīng)用領(lǐng)域以及純度等級(jí)來(lái)劃分,超高純二氧化硅可以分為半導(dǎo)體級(jí)、太陽(yáng)能級(jí)、光學(xué)級(jí)、照明級(jí)等產(chǎn)品類型。超高純二氧化硅是由石英砂提純制得,中低品位石英砂也可制得超高純二氧化硅,但純度越高的石英砂越容易提純得到超高純二氧化硅產(chǎn)品。在全球范圍內(nèi),美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)
4、等少數(shù)國(guó)家具有超高純二氧化硅量產(chǎn)能力,其中,美國(guó)處于領(lǐng)先地區(qū),尤尼明公司可生產(chǎn)出純度高達(dá)99.9992%的超高純二氧化硅產(chǎn)品。除美國(guó)尤尼明外,國(guó)外超高純二氧化硅生產(chǎn)商還有德國(guó)贏創(chuàng)、德國(guó)瓦克、美國(guó)卡博特、日本德山等。超高純二氧化硅是重要的戰(zhàn)略性資源,具備生產(chǎn)能力的國(guó)家對(duì)其技術(shù)嚴(yán)格封鎖,我國(guó)超高純二氧化硅生產(chǎn)實(shí)力弱,一直以來(lái)僅具有低端高純二氧化硅生產(chǎn)能力,高端高純二氧化硅以及超純二氧化硅需求依賴進(jìn)口。我國(guó)石英砂資源儲(chǔ)量大,但高品位礦儲(chǔ)量稀少,主要是中低品位礦,因此我國(guó)對(duì)于利用中低品位石英砂制取超高純二氧化硅的技術(shù)需求迫切。我國(guó)超高純二氧化硅技術(shù)瓶頸正在不斷突破,2017年5月,南昌至新化工生產(chǎn)出純
5、度達(dá)99.9995%的超純二氧化硅產(chǎn)品,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。但超高純二氧化硅生產(chǎn)工藝壁壘高,我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少,導(dǎo)致現(xiàn)階段我國(guó)超高純二氧化硅市場(chǎng)對(duì)外依賴度高的局面仍未改變。未來(lái)我國(guó)超高純二氧化硅行業(yè)進(jìn)口替代空間依然廣闊。超高純二氧化硅是電子信息、能源、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所不可或缺的戰(zhàn)略性資源,其高純度產(chǎn)品技術(shù)壁壘高,全球僅有少數(shù)企業(yè)具有生產(chǎn)能力。一直以來(lái),我國(guó)超高純二氧化硅行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力弱,僅具有低端產(chǎn)品生產(chǎn)能力,高端產(chǎn)品需求依賴進(jìn)口。未來(lái),我國(guó)在超高純二氧化硅技術(shù)瓶頸突破、研究成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化方面仍有較長(zhǎng)道路要走。積極應(yīng)對(duì)“十三五”時(shí)期面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略思維和底線思維,堅(jiān)持以發(fā)展理念轉(zhuǎn)
6、變推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,聚焦突出問題和明顯短板,以改革創(chuàng)新促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),確保完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全面振興。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(待定)。二、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約34.00畝。(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(三)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資18134.75萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資14267.23萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.67%;建設(shè)期利息309.51萬(wàn)元,占項(xiàng)目
7、總投資的1.71%;流動(dòng)資金3558.01萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.62%。(四)資金籌措項(xiàng)目總投資18134.75萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)11818.25萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6316.50萬(wàn)元。(五)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):33500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):28026.75萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):3996.70萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):14.89%。5、全部投資回收期(Pt):6.72年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):14120.24萬(wàn)元(
8、產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積44697.28容積率1.971.2基底面積13826.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝412.072總投資萬(wàn)元18134.752.1建設(shè)投資萬(wàn)元14267.232.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元12558.012.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1300.372.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元408.852.2建設(shè)期利息萬(wàn)元309.512.3流動(dòng)資金萬(wàn)元3558.013資金籌措萬(wàn)元18134.753.1自籌資金萬(wàn)元11818.253.2銀行貸款萬(wàn)元6316.504營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元33500.
9、00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元28026.75""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元5328.93""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3996.70""8所得稅萬(wàn)元1332.23""9增值稅萬(wàn)元1202.68""10稅金及附加萬(wàn)元144.32""11納稅總額萬(wàn)元2679.23""12工業(yè)增加值萬(wàn)元9350.31""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元14120.24產(chǎn)值14回收期年6.72含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.89%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1248.20所得稅后第三章 數(shù)
10、據(jù)采集分析與知識(shí)管理一、 工程咨詢信息采集途徑調(diào)查方法可分為普查與抽樣調(diào)查兩大類,這兩類都有文案調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查、實(shí)驗(yàn)調(diào)查等幾種。選擇調(diào)查方法要考慮收集信息的能力、調(diào)查研究的成本、時(shí)間要求、樣本控制和人員效應(yīng)的控制程度。上述各種方法,各有利弊,各有適用范圍。文案調(diào)查是上述各種調(diào)查方法中最簡(jiǎn)單、最一般和常用的方法,也是其他調(diào)查方法的基礎(chǔ)。實(shí)地調(diào)查能夠控制調(diào)查過程,應(yīng)用靈活,信息充分,但耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用多,調(diào)查對(duì)象易受心理暗示影響,不夠客觀。問卷調(diào)查適應(yīng)范圍廣、簡(jiǎn)單易行、費(fèi)用較低,得到了大量應(yīng)用。實(shí)驗(yàn)調(diào)查最復(fù)雜、費(fèi)用高、應(yīng)用范圍有限,但調(diào)查結(jié)果可信度較高。(一)文案調(diào)查法文案調(diào)查法是指對(duì)已經(jīng)存
11、在的各種資料檔案,以查閱和歸納的方式進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查。文案調(diào)查法又稱二手資料或文獻(xiàn)調(diào)查。文案資料來(lái)源很多,主要有:國(guó)際組織和政府機(jī)構(gòu)資料;行業(yè)資料;公開出版物;相關(guān)企業(yè)和行業(yè)網(wǎng)站;有關(guān)企業(yè)的內(nèi)部資料。(二)問卷調(diào)查法這種方法是調(diào)查人員以面談、電話詢問、網(wǎng)上填表或郵寄問卷等方式,了解調(diào)查對(duì)象的行為方式,從而收集信息。問卷調(diào)查法是市場(chǎng)調(diào)查常用方法,尤其在消費(fèi)者行為調(diào)查中大量應(yīng)用,其核心工作是設(shè)計(jì)問卷,實(shí)施問卷調(diào)查。(三)實(shí)地調(diào)查法此法是調(diào)查人員通過跟蹤、記錄調(diào)查對(duì)象的行為取得第一手資料的方法。這種方法是調(diào)查人員直接到市場(chǎng)或某些場(chǎng)所(商品展銷會(huì)、商品博覽會(huì)、商場(chǎng)等)親身感受或借助于某些攝錄設(shè)備和儀器,
12、跟蹤、記錄調(diào)查對(duì)象的活動(dòng)、行為和事物的特點(diǎn),獲取所需信息資料。(四)實(shí)驗(yàn)調(diào)查法該法是指調(diào)查人員在調(diào)查過程中,通過改變某些影響調(diào)查對(duì)象的因素,觀察調(diào)查對(duì)象行為的變化,從而獲得消費(fèi)行為和某些因素之間的內(nèi)在因果關(guān)系。該法主要用于消費(fèi)行為的調(diào)查,企業(yè)推出新產(chǎn)品、改變產(chǎn)品外形和包裝、調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格、改變廣告方式時(shí),都可以用這種方法。二、 時(shí)間數(shù)據(jù)分析方法(一)時(shí)間數(shù)據(jù)時(shí)間數(shù)據(jù)也稱時(shí)間序列(Timeseries)或動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),是按時(shí)序排列的一組來(lái)自同一現(xiàn)象的觀察值。時(shí)間序列可按日、月、季度、年等收集,有些呈現(xiàn)很強(qiáng)的季節(jié)性,建模時(shí)應(yīng)給予反映。氣象、水文、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)活動(dòng)都能觀察到周期性時(shí)間序列。實(shí)際觀測(cè)
13、并記錄的時(shí)間序列,實(shí)際上是隨機(jī)過程的樣本,即,在產(chǎn)生時(shí)間序列的實(shí)際過程的每一時(shí)點(diǎn)上,人們看到的只是該時(shí)點(diǎn)隨機(jī)變量的樣本,并不能觀察到母體。時(shí)間序列可分為平穩(wěn)和非平穩(wěn)序列,還可以分成線性和非線性時(shí)間序列。(二)時(shí)間序列分析1概述時(shí)間序列分析是根據(jù)隨機(jī)過程理論,研究時(shí)間序列的統(tǒng)計(jì)規(guī)律。時(shí)間序列分析廣泛應(yīng)用于信息壓縮、利用衛(wèi)星照片識(shí)別地球資源、石油勘探、經(jīng)營(yíng)管理、預(yù)測(cè)(氣象、水文、地震、地下水位、農(nóng)作物病蟲災(zāi)害)、控制(環(huán)境污染、生態(tài)平衡)(天文學(xué)和海洋學(xué))等方面。時(shí)間序列預(yù)測(cè)的基本依據(jù)是:(1)客觀過程是連續(xù)的,有慣性,現(xiàn)在是過去的繼續(xù),過去的信息會(huì)傳遞到現(xiàn)在與未來(lái),利用過去的數(shù)據(jù)或信息能推測(cè)未來(lái)
14、。(2)偶然因素會(huì)影響到客觀過程,使其行為與模式有隨機(jī)性。預(yù)測(cè)要利用時(shí)間序列各時(shí)點(diǎn)隨機(jī)量的相關(guān)關(guān)系。時(shí)間序列的趨勢(shì)與波動(dòng)稱為“模式”,時(shí)間序列分析首要要識(shí)別其模式,然后用適當(dāng)?shù)那€擬合。擬合模式的各種參數(shù)根據(jù)按“最優(yōu)預(yù)測(cè)”原則估算出的時(shí)間序列數(shù)字特征(期望值、方差、協(xié)方差、自相關(guān)函數(shù))等確定。2.時(shí)間序列成分時(shí)間序列常含有4種成分:趨勢(shì)、季節(jié)變動(dòng)、規(guī)則波動(dòng)和不規(guī)則波動(dòng)。所謂趨勢(shì),是長(zhǎng)期持續(xù)向上或持續(xù)向下的傾向。季節(jié)變動(dòng),是實(shí)際過程受氣候、市場(chǎng)狀況、節(jié)假日或風(fēng)俗習(xí)慣等影響而呈現(xiàn)的周期性波動(dòng)。規(guī)則波動(dòng),是周期不等的變動(dòng),呈漲落交替之狀。波動(dòng)的周期可能很長(zhǎng),但與趨勢(shì)不同。不規(guī)則波動(dòng),是時(shí)間序列除去趨
15、勢(shì)、季節(jié)變動(dòng)和周期波動(dòng)之后的波動(dòng)。不規(guī)則波動(dòng)總是夾雜在時(shí)間序列中,致使時(shí)間序列產(chǎn)生一種波浪形或震蕩式的變動(dòng)。時(shí)間序列經(jīng)常是各種周期成分的疊加,例如地震或人工地震波的記錄。這樣的序列要做頻域分析。頻域分析確定時(shí)間序列各周期成分稱為“譜”或“功率譜”的能量分布形態(tài)。頻域分析又稱譜分析。譜分析的重要內(nèi)容就是通過序列的周期圖()的極值點(diǎn)尋找各種分量的周期。3時(shí)間序列建模時(shí)間序列建模一般有如下幾個(gè)步驟(1)取得時(shí)間序列樣本。(2)將樣本點(diǎn)畫成圖,進(jìn)行相關(guān)分析。時(shí)間序列圖形可顯示出變化趨勢(shì)和周期,并發(fā)現(xiàn)離群點(diǎn)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。若離群點(diǎn)確實(shí)為觀測(cè)值,建模時(shí)應(yīng)加以考慮,若非,應(yīng)加以調(diào)整。轉(zhuǎn)折點(diǎn)指時(shí)間序列趨勢(shì)突變的點(diǎn)。
16、如果發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)折拐點(diǎn),則在建模時(shí)須分段用不同的模型擬合時(shí)間序列,例如用門限回歸模型。(3)模式識(shí)別與擬合。時(shí)間序列模式眾多。小樣本可用趨勢(shì)模型、季節(jié)模型加上隨機(jī)誤差擬合。對(duì)于樣本容量(即觀測(cè)值個(gè)數(shù))大于50的平穩(wěn)時(shí)間序列,可用ARMA(自回歸移動(dòng)平均)模型擬合。非平穩(wěn)時(shí)間序列可經(jīng)差分化為平穩(wěn)時(shí)間序列,再用ARMA模型擬合。(4)預(yù)測(cè)未來(lái)。利用建成的模型預(yù)測(cè)時(shí)間序列未來(lái)值。4時(shí)間序列常用模型(1)ARMA模型(2)回歸模型第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法概述一、 現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)現(xiàn)代工程咨詢方法的特點(diǎn)是,定性分析和定量分析相結(jié)合,重視定量分析;靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,重視動(dòng)態(tài)分析;統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)分析
17、相結(jié)合,重視預(yù)測(cè)分析。定性分析與定量分析1定性分析定性分析是通過研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來(lái)揭示事物本質(zhì)的方法,它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對(duì)客觀事物進(jìn)行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢研究中,許多難以用計(jì)量表達(dá)的場(chǎng)合,定性分析方法可以發(fā)揮重要作用。2定量分析定量分析是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計(jì)算出分析對(duì)象的各項(xiàng)指標(biāo)及其數(shù)值的一種方法。它是通過反映一定質(zhì)的事物量的關(guān)系來(lái)揭示事物內(nèi)在規(guī)律的方法,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)量學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科基礎(chǔ)之上,通過方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來(lái)研究事物的本質(zhì)。在工程咨詢工作中采用定量分析的方法,對(duì)復(fù)雜事物
18、進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,進(jìn)行比較分析,可以使問題更為清晰,解決方案更精確。靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析1靜態(tài)分析靜態(tài)分析是觀測(cè)和評(píng)價(jià)事物某一時(shí)點(diǎn)狀態(tài)的一種方法。如項(xiàng)目評(píng)價(jià)中通過計(jì)算靜態(tài)投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤(rùn)率等指標(biāo),可以對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益得出初步的判斷。2動(dòng)態(tài)分析在工程咨詢服務(wù)的各個(gè)階段,特別是在項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)階段,要樹立動(dòng)態(tài)觀念,如考慮資金時(shí)間價(jià)值、市場(chǎng)供求變化、技術(shù)發(fā)展變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等?,F(xiàn)代項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一般以動(dòng)態(tài)分析為主,主要進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析,計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)概率分析等。統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)分析1統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)分析是對(duì)分析對(duì)象過去和現(xiàn)在的信息進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計(jì)和
19、分析。在現(xiàn)代工程決策研究咨詢中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場(chǎng)、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計(jì)資料和信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動(dòng)向;在項(xiàng)目執(zhí)行階段,也需要對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)投資、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并與計(jì)劃進(jìn)行比較,判斷項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以便采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2預(yù)測(cè)分析預(yù)測(cè)分析是依據(jù)分析對(duì)象過去和現(xiàn)在的信息,采用一定的方法,對(duì)事物未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、推測(cè)、判斷的方法。預(yù)測(cè)分析是現(xiàn)代工程咨詢的重要方法,尤其是在投資前期決策階段,預(yù)測(cè)分析是項(xiàng)目咨詢的重要工作。投資項(xiàng)目決策是建立在對(duì)未來(lái)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上的,需要對(duì)未
20、來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走向、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市場(chǎng)等進(jìn)行預(yù)測(cè)。二、 現(xiàn)代工程咨詢方法框架(一)現(xiàn)代工程咨詢方法體系現(xiàn)代工程咨詢方法體系包括哲學(xué)方法、邏輯方法和學(xué)科方法。哲學(xué)方法一般是辯證地分析事物的兩面性,包括它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、正面效應(yīng)和反面效應(yīng);邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式,對(duì)事物進(jìn)行歸納、演繹、綜合;學(xué)科方法是利用各種學(xué)科中常用的研究方法,包括文獻(xiàn)法、觀察法、訪談法、問卷法、測(cè)量法和實(shí)驗(yàn)法、價(jià)值工程方法、網(wǎng)絡(luò)控制方法、市場(chǎng)調(diào)查研究方法、戰(zhàn)略規(guī)劃研究方法、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法等。(二)常用現(xiàn)代工程咨詢方法基于咨
21、詢工程師的基本能力要求,以項(xiàng)目周期的全過程咨詢服務(wù)為主線,重點(diǎn)集中于投資項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)領(lǐng)域,常用的現(xiàn)代工程咨詢方法包括綜合分析、規(guī)劃咨詢、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目管理等五大類,每一大類中又包括若干具體方法。需要說明的是,雖然我們將某一具體方法歸于某一大類名下,但其并不是僅限應(yīng)用于此類項(xiàng)目咨詢領(lǐng)域,亦可應(yīng)用于其他項(xiàng)目咨詢中。如利益相關(guān)者分析法,經(jīng)常應(yīng)用于規(guī)劃咨詢,同時(shí)也常用于社會(huì)評(píng)價(jià);如德爾菲法,不僅應(yīng)用于市場(chǎng)預(yù)測(cè),同時(shí)也應(yīng)用于規(guī)劃咨詢、社會(huì)評(píng)價(jià)等。第五章 資源環(huán)境承載力概述一、 資源環(huán)境承載力分析框架資源環(huán)境承載力分析評(píng)價(jià)的邏輯框架是:以某一區(qū)域?yàn)樵u(píng)價(jià)單元,通過區(qū)域資源環(huán)境要素的全面評(píng)價(jià)和符
22、合區(qū)域功能定位的專項(xiàng)評(píng)價(jià),分析區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件;通過影響因素識(shí)別,選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)和分析評(píng)價(jià)方法,集成資源環(huán)境要素單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,得出區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,全面反映評(píng)價(jià)單元的資源環(huán)境承載力狀況。依據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載力分析評(píng)價(jià)結(jié)論,提出引導(dǎo)區(qū)域資源環(huán)境綜合開發(fā)與合理布局的規(guī)劃方案,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)獲得穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),自然資源得到合理開發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)區(qū)域人地關(guān)系優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展能力提升。(一)資源環(huán)境要素基礎(chǔ)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)是采用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)評(píng)價(jià)單元資源環(huán)境要素進(jìn)行全面評(píng)價(jià),對(duì)區(qū)域資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件進(jìn)
23、行整體摸底?;A(chǔ)評(píng)價(jià)以土地資源水資源評(píng)價(jià)為重點(diǎn),分析區(qū)域可利用水土資源的供給能力、已開發(fā)利用強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)和未來(lái)開發(fā)利用潛力;以環(huán)境容量為基礎(chǔ),分析水、大氣、土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況,確定環(huán)境本底條件和剩余環(huán)境容量;分析主要生態(tài)系統(tǒng)的功能條件,確定生態(tài)重要性的保護(hù)區(qū)域范圍和重點(diǎn)。在具體工作中,針對(duì)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象或評(píng)價(jià)單元,選取有針對(duì)性的基礎(chǔ)要素指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。例如,針對(duì)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)等評(píng)價(jià)單元,可以根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同,選擇針對(duì)性的基礎(chǔ)要素進(jìn)行承載力評(píng)價(jià)。(二)區(qū)域資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)區(qū)域綜合功能開展分析評(píng)價(jià),其重點(diǎn)
24、是采取多種方法集成國(guó)土資源稟賦、環(huán)境本底和生態(tài)條件單項(xiàng)分析評(píng)價(jià)結(jié)果給出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,揭示不同區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài)以及承載力構(gòu)成的差異。根據(jù)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)識(shí)別出的資源、環(huán)境、生態(tài)要素,疊加環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和資源利用現(xiàn)狀,分析支撐要素(水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等)可利用(配置)上線和主要環(huán)境影響要素(大氣、水等)污染物允許排放量,在充分考慮累積環(huán)境影響的情況下,分析可利用的資源量和剩余污染物允許排放量。選取符合實(shí)際的資源環(huán)境承載力綜合評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)模型,核定區(qū)域資源環(huán)境承載力狀態(tài),滿足“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線”要求。(三)制定差別化的資源環(huán)境政策在區(qū)域資源環(huán)境
25、承載力綜合分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,提煉區(qū)域限制性資源環(huán)境要素,給出其資源環(huán)境容量的等級(jí)與確定等級(jí)的閾值。識(shí)別和定量評(píng)價(jià)超載關(guān)鍵因子及其作用程度,解析不同區(qū)域資源環(huán)境超載原因。從自然稟賦條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境管理等維度分析超載成因,包括資源環(huán)境的自然本底狀況,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度等,以及資源環(huán)境管理與政策管理的水平、方式、范圍、強(qiáng)度等。根據(jù)單要素和綜合承載力的高低確定不同地區(qū)的重要資源環(huán)境利用配額和利用標(biāo)準(zhǔn),從財(cái)政、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地、人口、環(huán)境等方面,制定差別化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境政策,(四)提出空間開發(fā)適宜方向和最終規(guī)劃方案根據(jù)各區(qū)域資源環(huán)境承載力的不同特點(diǎn)和高低,建立資源開發(fā)利
26、用“空間準(zhǔn)入”制度和“空間開發(fā)管制”策略,探索不同管控強(qiáng)度的差異化限制性措施,引導(dǎo)和約束區(qū)域嚴(yán)格按照資源環(huán)境承載力謀劃發(fā)展。優(yōu)先安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高承載力區(qū)域集聚,并對(duì)該地區(qū)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面給予政策支持。低承載力區(qū)域則在土地上實(shí)行更嚴(yán)格的建設(shè)用地增量控制,在產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)轉(zhuǎn)移占地多、能耗水耗大的產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),逐步以高效低耗、新型產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二、 資源環(huán)境承載力的特征區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡(jiǎn)單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模,它既要求人類生產(chǎn)生活適宜,區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì),又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全,還要確保資源合
27、理有序開發(fā),實(shí)現(xiàn)各類資源的永續(xù)利用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性、層次性、有限性、動(dòng)態(tài)性、可控性等特征。(一)區(qū)域性資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦條件不同,承載力大小也不同。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)家政策等因素也會(huì)對(duì)該區(qū)域的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此,資源環(huán)境承載力會(huì)表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。(二)客觀性資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時(shí)期、一定狀態(tài)下,資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動(dòng)的自然屬性,其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對(duì)于某一區(qū)域而言,在一定限度之內(nèi)的外部作用下,資源環(huán)境可通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結(jié)構(gòu)和功能的相對(duì)穩(wěn)定,
28、不會(huì)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力在資源環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能不發(fā)生本質(zhì)變化的前提下,其質(zhì)和量是客觀存在的,是可以衡量和評(píng)價(jià)的。(三)層次性資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力(容量)的統(tǒng)稱。資源環(huán)境系統(tǒng)是多層次的有機(jī)系統(tǒng),內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境等多個(gè)子系統(tǒng),而資源環(huán)境承載力則是多個(gè)子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動(dòng)與整個(gè)資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),資源環(huán)境承載力有利于人類社會(huì)從宏觀層面上對(duì)自身活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)識(shí),并加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。(四)有限性在一定的時(shí)期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模條件下,一定的環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下,有限的資源環(huán)境對(duì)人類經(jīng)濟(jì)
29、社會(huì)活動(dòng)所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的,即承載力是有限的。所有開發(fā)活動(dòng)都必須保證在有限的閾值內(nèi),否則將對(duì)資源環(huán)境造成破壞性損害。(五)動(dòng)態(tài)性資源環(huán)境提供的是對(duì)人類活動(dòng)時(shí)期的最大支撐能力,而人類對(duì)資源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)模、強(qiáng)度、速度是基于某一時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力和認(rèn)識(shí)水平,這使得資源環(huán)境承載力隨著科學(xué)技術(shù)水平、社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)都是開放的,在與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的過程中,區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應(yīng)變化。此外,用不同的環(huán)境目標(biāo)來(lái)衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力,也會(huì)得出不同的結(jié)論。(六)可控性資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動(dòng)加以控制
30、。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人類活動(dòng)與資源環(huán)境相互作用機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)和生活的實(shí)際需要,可以對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行有目的的開發(fā)、利用和改造,尋求資源環(huán)境限制因子并降低其限制強(qiáng)度,從而可以使資源環(huán)境承載力向著人類預(yù)定的目標(biāo)變化,以保障人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。但是,人類活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境所施加的作用,必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性,這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實(shí)意義。第六章 資源環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)一、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo)生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)保護(hù)紅線與管控要求,生態(tài)系統(tǒng)的類型(森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等)
31、及其結(jié)構(gòu)、功能和過程,植物區(qū)系與主要植被類型,珍稀、瀕危、特有、狹域野生動(dòng)植物的種類、分布和生境狀況,主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。二、 資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)體系資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)是區(qū)域上各種因素對(duì)承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學(xué)疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標(biāo)體系,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系
32、。該指標(biāo)體系能夠全面滿足評(píng)價(jià)對(duì)象的資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要求。在構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的時(shí)候,要注意幾個(gè)原則:一是要注重科學(xué)性和可對(duì)比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要嚴(yán)格按照資源環(huán)境的科學(xué)內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時(shí)評(píng)價(jià)方法要注重與國(guó)內(nèi)外和區(qū)域間的可對(duì)比性,具有縱向、橫向比較和可推廣與應(yīng)用。二是要注重描述性指標(biāo)與評(píng)價(jià)性指標(biāo)相統(tǒng)一原則。描述性指標(biāo)即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)指標(biāo);評(píng)價(jià)性指標(biāo)即評(píng)價(jià)各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標(biāo)。二者的統(tǒng)一,將在時(shí)間上反映發(fā)展的速度和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性
33、相結(jié)合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結(jié)果,指標(biāo)體系作為一個(gè)有機(jī)整體,不可能把所有的因素都列出,客觀上對(duì)資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標(biāo)描述出來(lái)也是不可能的。所以,指標(biāo)體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導(dǎo)因素的全貌,用對(duì)資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導(dǎo)因素的指標(biāo)體系來(lái)描述和評(píng)價(jià)資源環(huán)境承載力,才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時(shí),要達(dá)到指標(biāo)體系的實(shí)用性和可操作性,避免以往在研究制定指標(biāo)體系要么指標(biāo)體系過于龐雜、無(wú)法操作,要么把握不了主要的因素,對(duì)資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此,研究和制定指標(biāo)體系要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合,根據(jù)水桶原
34、理發(fā)揮決定性作用的指標(biāo)有限,在選取最大限制性主導(dǎo)因素的前提下,盡量使指標(biāo)少而精,資料易取得,方法易掌握,而不必面面俱到,使最大限制性和可操作性相互統(tǒng)一,這樣才能夠有利于研究順利進(jìn)行。第七章 流動(dòng)資金估算一、 分項(xiàng)詳細(xì)估算法分項(xiàng)詳細(xì)估算法雖然工作量較大,但是準(zhǔn)確度較高,一般項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。分項(xiàng)詳細(xì)估算法是對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債主要構(gòu)成要素,即存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款等項(xiàng)內(nèi)容分項(xiàng)進(jìn)行估算,最后得出項(xiàng)目所需的流動(dòng)資金數(shù)額。流動(dòng)資金估算的具體步驟是首先確定各分項(xiàng)的最低周轉(zhuǎn)天數(shù),計(jì)算出各分項(xiàng)的年周轉(zhuǎn)次數(shù),然后再分項(xiàng)估算占用資金額。(一)各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)
35、負(fù)債最低周轉(zhuǎn)天數(shù)的確定采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法估算流動(dòng)資金,其準(zhǔn)確度取決于各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)取值的合理性。在確定最低周轉(zhuǎn)天數(shù)時(shí)要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,并考慮一定的保險(xiǎn)系數(shù)。如:存貨中的外購(gòu)原材料、燃料的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)不同來(lái)源,考慮運(yùn)輸方式和運(yùn)輸距離等因素分別確定。在產(chǎn)品的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況確定。(二)年周轉(zhuǎn)次數(shù)計(jì)算各類流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)參照同類企業(yè)的平均周轉(zhuǎn)天數(shù)并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)確定,或按部門(行業(yè))規(guī)定執(zhí)行。(三)流動(dòng)資產(chǎn)估算流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在1年或者超過1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。為簡(jiǎn)化
36、計(jì)算,項(xiàng)目評(píng)價(jià)中僅考慮存貨、應(yīng)收賬款和現(xiàn)金三項(xiàng),可能發(fā)生預(yù)付賬款的某些項(xiàng)目,還可包括預(yù)付賬款。1存貨估算存貨是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中持有以備出售,或者仍然處在生產(chǎn)過程,或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料或物料等,包括各類材料、商品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等。為簡(jiǎn)化計(jì)算,項(xiàng)目評(píng)價(jià)中僅考慮外購(gòu)原材料、外購(gòu)燃料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品,對(duì)外購(gòu)原材料和外購(gòu)燃料通常需要分品種分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算。2應(yīng)收賬款估算應(yīng)收賬款的計(jì)算也可用營(yíng)業(yè)收入替代經(jīng)營(yíng)成本。考慮到實(shí)際占用企業(yè)流動(dòng)資金的主要是經(jīng)營(yíng)成本范疇的費(fèi)用,因此選擇經(jīng)營(yíng)成本有其合理性。3現(xiàn)金估算項(xiàng)目評(píng)價(jià)中的現(xiàn)金是指貨幣資金,即為維持日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所必須預(yù)留的貨幣資金
37、,包括庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款。4預(yù)付賬款估算預(yù)付賬款是指企業(yè)為購(gòu)買各類原材料、燃料或服務(wù)所預(yù)先支付的款項(xiàng)。(四)流動(dòng)負(fù)債估算流動(dòng)負(fù)債是指將在1年(含1年)或者超過1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金、應(yīng)付股利、預(yù)提費(fèi)用等。為簡(jiǎn)化計(jì)算,項(xiàng)目評(píng)價(jià)中僅考慮應(yīng)付賬款,將發(fā)生預(yù)收賬款的某些項(xiàng)目,還可包括預(yù)收賬款。1應(yīng)付賬款估算應(yīng)付賬款是因購(gòu)買材料、商品或接受勞務(wù)等而發(fā)生的債務(wù),是買賣雙方在購(gòu)銷活動(dòng)中由于取得物資與支付貨款在時(shí)間上不一致而產(chǎn)生的負(fù)債。2預(yù)收賬款估算預(yù)收賬款是買賣雙方協(xié)議商定,由購(gòu)買方預(yù)先支付一部分貨款給銷售方,從而形成銷售方的負(fù)債。估
38、算流動(dòng)資金應(yīng)編制流動(dòng)資金估算表。二、 流動(dòng)資金估算應(yīng)注意的問題1投入物和產(chǎn)出物采用不含增值稅銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格時(shí),流動(dòng)資金估算中應(yīng)注意將銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額分別包含在相應(yīng)的收入和成本支出中。2技術(shù)改造項(xiàng)目采用有無(wú)對(duì)比法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析或經(jīng)濟(jì)分析時(shí),其增量流動(dòng)資金可能出現(xiàn)負(fù)值的情況。當(dāng)增量流動(dòng)資金出現(xiàn)負(fù)值時(shí),對(duì)不同方案之間的效益比選應(yīng)體現(xiàn)出流動(dòng)資金的變化,以客觀公正反映各方案的相對(duì)效益,而對(duì)選定的上報(bào)方案而言,其增量流動(dòng)資金只能取零。3項(xiàng)目投產(chǎn)初期所需流動(dòng)資金在實(shí)際工作中應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)前籌措。為簡(jiǎn)化計(jì)算,項(xiàng)目評(píng)價(jià)中流動(dòng)資金可從投產(chǎn)第一年開始安排,運(yùn)營(yíng)負(fù)荷增長(zhǎng),流動(dòng)資金也隨之增加,但采用分項(xiàng)詳細(xì)估算
39、法估算流動(dòng)資金時(shí),運(yùn)營(yíng)期各年的流動(dòng)資金數(shù)額應(yīng)按照上述計(jì)算公式分別進(jìn)行估算,不能簡(jiǎn)單地按100%運(yùn)營(yíng)負(fù)荷下的流動(dòng)資金乘以投產(chǎn)期運(yùn)營(yíng)負(fù)荷估算。第八章 建設(shè)投資簡(jiǎn)單估算法一、 建設(shè)投資中的增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅額我國(guó)于2009年開始實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅,允許從銷項(xiàng)稅額中抵扣部分固定資產(chǎn)增值稅,同時(shí)該可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)入固定資產(chǎn)原值。從2016年5月1日起,全面推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例和修改中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例的決定(國(guó)務(wù)院令第691號(hào))、財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知(財(cái)稅201832號(hào))和關(guān)于全面推
40、開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知(財(cái)稅201636號(hào))等規(guī)定,工程項(xiàng)目投資構(gòu)成中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用中所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,應(yīng)根據(jù)國(guó)家增值稅相關(guān)規(guī)定實(shí)施抵扣。但是,為了滿足籌資的需要,必須足額估算建設(shè)投資,為此建設(shè)投資估算應(yīng)按含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格進(jìn)行。同時(shí)要將可抵扣增值稅單獨(dú)列示,以便財(cái)務(wù)分析中正確計(jì)算各類資產(chǎn)原值和應(yīng)納增值稅。二、 估算指標(biāo)法估算指標(biāo)法俗稱擴(kuò)大指標(biāo)法。估算指標(biāo)是一種比概算指標(biāo)更為擴(kuò)大的單項(xiàng)工程指標(biāo)或單位工程指標(biāo),以單項(xiàng)工程或單位工程為對(duì)象,綜合了項(xiàng)目建設(shè)中的各類成本和費(fèi)用,具有較強(qiáng)的綜合性和概括性。單項(xiàng)工程指標(biāo)一般以單項(xiàng)工程生產(chǎn)能力單位投資表示,如工業(yè)窯
41、爐砌筑以“元/立方米”表示;變配電站以“元/千伏安”表示;鍋爐房以“元/蒸汽噸”表示。單位工程指標(biāo)一般以如下方式表示:房屋區(qū)別不同結(jié)構(gòu)形式以“元/平方米”表示;道路區(qū)別不同結(jié)構(gòu)層、面層以“元/平方米”表示;管道區(qū)別不同材質(zhì)、管徑以“元/米”表示。估算指標(biāo)在使用過程中應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同時(shí)期的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,因?yàn)榈貐^(qū)、時(shí)期不同,設(shè)備、材料及人工的價(jià)格均有差異。估算指標(biāo)法的精確度相對(duì)比概算指標(biāo)低,主要適用于初步可行性研究階段。項(xiàng)目可行性研究階段也可采用,主要是針對(duì)建筑安裝工程費(fèi)以及公用和輔助工程等配套工程。實(shí)際上單位生產(chǎn)能力估算法也可算是一種最為粗略的擴(kuò)大指標(biāo)法,一般只適用于機(jī)會(huì)研究階段。第
42、九章 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格及選取原則一、 財(cái)務(wù)分析的價(jià)格體系(一)影響價(jià)格變動(dòng)的因素影響價(jià)格變動(dòng)的因素很多,可歸納為兩類:一是相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素;二是絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素。相對(duì)價(jià)格是指商品間的價(jià)格比例關(guān)系。導(dǎo)致商品相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化的因素很復(fù)雜,例如供應(yīng)量的變化、價(jià)格政策的變化、勞動(dòng)生產(chǎn)率變化等可能引起商品間比價(jià)的改變;消費(fèi)水平變化、消費(fèi)習(xí)慣改變、可替代產(chǎn)品的出現(xiàn)等引起供求關(guān)系發(fā)生變化,從而使供求均衡價(jià)格發(fā)生變化,引起商品間比價(jià)的改變等。絕對(duì)價(jià)格是指用貨幣單位表示的商品價(jià)格水平。絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)一般體現(xiàn)為物價(jià)總水平的變化,即因貨幣貶值(通貨膨脹)引起的所有商品價(jià)格的普遍上漲,或因貨幣升值(通貨緊縮)引起的所有商
43、品價(jià)格的普遍下降。(二)財(cái)務(wù)分析涉及的三種價(jià)格及其間關(guān)系在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,要對(duì)項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期內(nèi)的價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè),涉及到如何處理價(jià)格變動(dòng)的問題。在整個(gè)計(jì)算期的若干年內(nèi),是采用同一個(gè)固定價(jià)格呢,還是各年都變動(dòng)以及如何變動(dòng)?也就是投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析采用什么價(jià)格體系的問題。財(cái)務(wù)分析涉及的價(jià)格體系有三種,即固定價(jià)格體系(或稱基價(jià)體系)、實(shí)價(jià)體系和時(shí)價(jià)體系。同時(shí)涉及三種價(jià)格,即基價(jià)、實(shí)價(jià)和時(shí)價(jià)。1基價(jià),是指以基年價(jià)格水平表示的,不考慮其后價(jià)格變動(dòng)的價(jià)格,也稱固定價(jià)格。如果采用基價(jià),項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年價(jià)格都是相同的,就形成了財(cái)務(wù)分析的固定價(jià)格體系。一般選擇評(píng)價(jià)當(dāng)年的年份為基年,也有選擇預(yù)計(jì)的開始建設(shè)年份的。例如
44、某項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析在2016年進(jìn)行,一般選擇2016年為基年,假定某貨物A在2016年的價(jià)格為100元,即其基價(jià)為100元,是以2016年價(jià)格水平表示的?;鶅r(jià)是確定項(xiàng)目涉及的各種貨物預(yù)測(cè)價(jià)格的基礎(chǔ),也是估算建設(shè)投資的基礎(chǔ)。2,時(shí)價(jià),顧名思義是指任何時(shí)候的當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格。它包含了相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和絕對(duì)價(jià)格變動(dòng)的影響,以當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平表示。以基價(jià)為基礎(chǔ),按照預(yù)計(jì)的各種貨物的不同價(jià)格上漲率(可稱為時(shí)價(jià)上漲率)分別求出它們?cè)谟?jì)算期內(nèi)任何一年的時(shí)價(jià)。3,實(shí)價(jià),是以基年價(jià)格水平表示的,只反映相對(duì)價(jià)格變動(dòng)因素影響的價(jià)格。可以由時(shí)價(jià)中扣除物價(jià)總水平變動(dòng)的影響來(lái)求得實(shí)價(jià)。只有當(dāng)時(shí)價(jià)上漲率大于物價(jià)總水平上漲率時(shí),該貨物的實(shí)
45、價(jià)上漲率才會(huì)大于零,此時(shí)說明該貨物價(jià)格上漲超過物價(jià)總水平的上漲。如果所有貨物間的相對(duì)價(jià)格保持不變,則實(shí)價(jià)上漲率為零,每種貨物的實(shí)價(jià)等于基價(jià),同時(shí)意味著各種貨物的時(shí)價(jià)上漲率相同,也即各種貨物的時(shí)價(jià)上漲率等于物價(jià)總水平上漲率。二、 財(cái)務(wù)分析的取價(jià)原則(一)財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測(cè)價(jià)格財(cái)務(wù)分析基于對(duì)擬建項(xiàng)目未來(lái)數(shù)年或更長(zhǎng)年份的效益與費(fèi)用的估算,而無(wú)論投入還是產(chǎn)出的未來(lái)價(jià)格都會(huì)發(fā)生各種各樣的變化,為了合理反映項(xiàng)目的效益和財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用預(yù)測(cè)價(jià)格。該預(yù)測(cè)價(jià)格應(yīng)是在選定的基年價(jià)格基礎(chǔ)上測(cè)算。至于采用上述何種價(jià)格體系,要視具體情況決定。(二)現(xiàn)金流量分析原則上應(yīng)采用實(shí)價(jià)體系采用實(shí)價(jià)計(jì)算凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率進(jìn)
46、行現(xiàn)金流量分析是比較通行的做法。這樣做,便于投資者考察投資的實(shí)際盈利能力。因?yàn)閷?shí)價(jià)體系排除了通貨膨脹因素的影響,消除了因通貨膨脹(物價(jià)總水平上漲)帶來(lái)的“浮腫凈現(xiàn)金流量”,能夠相對(duì)真實(shí)地反映投資的盈利能力,為投資決策提供較為可靠的依據(jù)。如果采用含通貨膨脹因素的時(shí)價(jià)進(jìn)行現(xiàn)金流量分析,計(jì)算出來(lái)的項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率包含通貨膨脹率,會(huì)使顯示出的未來(lái)收益增加,形成“浮腫凈現(xiàn)金流量”,夸大項(xiàng)目的實(shí)際盈利能力。此時(shí)采用的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率應(yīng)當(dāng)包含通貨膨脹率才能不影響對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的判斷。(三)償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析原則上應(yīng)采用時(shí)價(jià)體系用時(shí)價(jià)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),編制利潤(rùn)和利潤(rùn)分配表、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表及資產(chǎn)負(fù)債表
47、,是比較通行的做法。這樣做有利于描述項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)狀況,相對(duì)合理地進(jìn)行償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析。為了滿足實(shí)際投資的需要,在投資估算中應(yīng)該同時(shí)包含兩類價(jià)格變動(dòng)因素引起投資增長(zhǎng)的部分,一般通過計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)來(lái)體現(xiàn)。同樣,在融資計(jì)劃中也應(yīng)考慮這部分費(fèi)用,在投入運(yùn)營(yíng)后的還款計(jì)劃中自然包括該部分費(fèi)用的償還。因此,只有采用既包括了相對(duì)價(jià)格變化,又包含通貨膨脹因素影響在內(nèi)的時(shí)價(jià)價(jià)值表示的投資費(fèi)用、融資數(shù)額進(jìn)行計(jì)算,才能真實(shí)反映項(xiàng)目的償債能力和財(cái)務(wù)生存能力。(四)對(duì)財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡(jiǎn)化在實(shí)踐中,并不要求對(duì)所有項(xiàng)目,或在所有情況下,都必須全部采用上述價(jià)格體系進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,多數(shù)情況下都允許
48、根據(jù)具體情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。方法與參數(shù)和指南都各自提出了簡(jiǎn)化處理的辦法,雖然表述不盡相同,但實(shí)際上兩者對(duì)財(cái)務(wù)分析采用價(jià)格體系的簡(jiǎn)化處理基本一致,可以歸納為以下幾點(diǎn):1一般在建設(shè)期間既要考慮通貨膨脹因素,又要考慮相對(duì)價(jià)格變化,包括對(duì)建設(shè)投資的估算和對(duì)運(yùn)營(yíng)期投入產(chǎn)出價(jià)格的預(yù)測(cè)。2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi),一般情況下盈利能力分析和償債能力分析可以采用同一套價(jià)格,即預(yù)測(cè)的運(yùn)營(yíng)期價(jià)格。3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi),可根據(jù)項(xiàng)目和產(chǎn)出的具體情況,選用固定價(jià)格(項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)各年價(jià)格不變)或?qū)崈r(jià),即考慮相對(duì)價(jià)格變化的變動(dòng)價(jià)格(項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)各年價(jià)格不同,或某些年份價(jià)格不同)。4當(dāng)有要求,或通貨膨脹嚴(yán)重時(shí),項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治龊拓?cái)務(wù)生存能力分析要采用
49、時(shí)價(jià)價(jià)格體系。第十章 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的估算一、 稅費(fèi)估算(一)注意事項(xiàng)財(cái)務(wù)分析中涉及多種稅費(fèi)的估算,不同項(xiàng)目涉及的稅費(fèi)種類和稅率可能各不相同。稅費(fèi)計(jì)取得當(dāng)是正確估算項(xiàng)目費(fèi)用乃至凈效益的重要因素。要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選用適宜的稅種和稅率。這些稅金及相關(guān)優(yōu)惠政策會(huì)因時(shí)而異,部分會(huì)因地而異,項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)密切注意當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐亩愂照撸m時(shí)調(diào)整計(jì)算,使財(cái)務(wù)分析比較符合實(shí)際情況。(二)財(cái)務(wù)分析涉及的稅費(fèi)種類和估算要點(diǎn)財(cái)務(wù)分析中涉及的稅費(fèi)主要包括增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、所得稅、關(guān)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加等,有些行業(yè)還涉及土地增值稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、石油特別收益金和礦區(qū)使用費(fèi)等。此外還有車船使用稅、房產(chǎn)稅
50、、土地使用稅、印花稅、契稅和環(huán)境保護(hù)稅等。財(cái)務(wù)分析時(shí)應(yīng)說明稅種、征稅方式、計(jì)稅依據(jù)、稅率等。如有減免稅優(yōu)惠,應(yīng)說明減免依據(jù)及減免方式。在會(huì)計(jì)處理上,消費(fèi)稅、資源稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等包含在“稅金及附加”科目中。1增值稅。對(duì)適用增值稅的項(xiàng)目,財(cái)務(wù)分析應(yīng)按稅法規(guī)定計(jì)算增值稅,并應(yīng)按照規(guī)定正確計(jì)算可抵扣固定資產(chǎn)增值稅。2009年1月1日起,我國(guó)開始施行2008年11月頒布的中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例,由過去的生產(chǎn)型增值稅改革為消費(fèi)型增值稅,允許抵扣規(guī)定范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞
51、務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)),應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,但是不包括收取的銷項(xiàng)稅額?!薄凹{稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù))支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額為進(jìn)項(xiàng)稅額。下列進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣:(1)從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。(2)從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額?!蔽覈?guó)從2011年開始進(jìn)行服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革(簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)的試點(diǎn)
52、。從2016年5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。2017年10月,國(guó)務(wù)院已通過中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例修改案,并于11月正式發(fā)布執(zhí)行。2018年6月,財(cái)務(wù)部發(fā)布增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則,并于2019年1月正式執(zhí)行。2018年3月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2018年5月1日起,正式執(zhí)行調(diào)整后的增值稅稅率。其中增值稅稅率分為四檔:銷售或者進(jìn)口貨物、提供加工及修理修配勞務(wù)為16%;農(nóng)產(chǎn)品(含糧食)、自來(lái)水、天然氣、圖書、報(bào)紙、雜志、音像制品、電子出版物等產(chǎn)品,交通運(yùn)輸服務(wù)(包括鐵路、公路、航空等)、銷售不動(dòng)產(chǎn)以及轉(zhuǎn)讓土
53、地使用權(quán)等為10%;增值電信、金融、文化、咨詢、旅游、醫(yī)療、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為6%;出口貨物、航天運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的完全在境外消費(fèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等特殊業(yè)務(wù)為0%。2消費(fèi)稅。我國(guó)對(duì)部分貨物征收消費(fèi)稅。項(xiàng)目評(píng)價(jià)中涉及適用消費(fèi)稅的產(chǎn)品或進(jìn)口貨物時(shí),應(yīng)按稅法規(guī)定計(jì)算消費(fèi)稅。3土地增值稅。是按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)(包括轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物)取得的增值額征收的稅種,房地產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定計(jì)算土地增值稅。4資源稅。是國(guó)家對(duì)開采特定礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人征收的稅種。當(dāng)前對(duì)資源稅的征收大多采用從量計(jì)征方式,但對(duì)原油和天然氣等采用從價(jià)計(jì)征的方式,將來(lái)有可能對(duì)資源稅的計(jì)征方式進(jìn)行全面改革。5企業(yè)所
54、得稅。是針對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅所得額征收的稅種,項(xiàng)目評(píng)價(jià)中應(yīng)注意按有關(guān)稅法對(duì)所得稅前扣除項(xiàng)目的要求,正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額,并采用適宜的稅率計(jì)算企業(yè)所得稅,同時(shí)注意正確使用有關(guān)的所得稅優(yōu)惠政策,并加以說明。6城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加(1)城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額為計(jì)稅依據(jù),分別與增值稅和消費(fèi)稅同時(shí)繳納。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率根據(jù)納稅人所在地而不同,在市區(qū),縣城或鎮(zhèn),或不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率分別為7%,5%或1%。(2)教育費(fèi)附加。以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額為計(jì)征依據(jù),教育費(fèi)附加費(fèi)率為3%,分別與增值稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納。(3)地方教育附加。為貫徹落
55、實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年),進(jìn)一步規(guī)范和拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道,支持地方教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署和具體要求,2010年財(cái)政部發(fā)布“關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知”。一是要求統(tǒng)一開征地方教育附加;二是統(tǒng)一地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)。地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為單位和個(gè)人(包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人)實(shí)際繳納的增值稅和消費(fèi)稅稅額的2%。(4)根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度的通知(國(guó)發(fā)201035號(hào))決定,自2010年12月1日起,對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。7關(guān)稅。是以進(jìn)
56、出口應(yīng)稅貨物為納稅對(duì)象的稅種。項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中涉及應(yīng)稅貨物的進(jìn)出口時(shí),應(yīng)按規(guī)定正確計(jì)算關(guān)稅。引進(jìn)設(shè)備材料的關(guān)稅體現(xiàn)在投資估算中,而進(jìn)口原材料的關(guān)稅體現(xiàn)在成本中。根據(jù)“財(cái)會(huì)(2016)22號(hào)”文發(fā)布的增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定,全面試行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,“營(yíng)業(yè)稅金及附加”科目名稱調(diào)整為“稅金及附加”科目,該科目核算企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等相關(guān)稅費(fèi)。會(huì)計(jì)處理上應(yīng)將上述房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅以及環(huán)境保護(hù)稅等稅費(fèi)計(jì)入稅金及附加;但在財(cái)務(wù)分析實(shí)際工作中,為方便計(jì)算,可將房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅以及環(huán)境保護(hù)稅
57、等稅費(fèi)計(jì)入總成本費(fèi)用中的管理費(fèi)用,財(cái)務(wù)分析的“稅金及附加”則主要包括消費(fèi)稅、資源稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等。二、 改擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析的特點(diǎn)(一)投資項(xiàng)目的分類投資項(xiàng)目可以從不同角度進(jìn)行分類,按照項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)以及項(xiàng)目與企業(yè)原有資產(chǎn)的關(guān)系,分為新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目;按照項(xiàng)目的融資主體,分為新設(shè)法人項(xiàng)目和既有法人項(xiàng)目。既有法人項(xiàng)目,特別是依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改擴(kuò)建與技術(shù)改造的項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱改擴(kuò)建項(xiàng)目)在效益和費(fèi)用估算方面有著顯著的特點(diǎn),應(yīng)予以充分注意。(二)改擴(kuò)建項(xiàng)目的特點(diǎn)與從無(wú)到有的新建項(xiàng)目相比,改擴(kuò)建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析涉及面廣,需要數(shù)據(jù)多,復(fù)雜程度高。究其原因,它涉及項(xiàng)目和企業(yè)兩個(gè)層次,“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”兩個(gè)方面。其特點(diǎn)歸納如下:1在不同程度上利用了原有資產(chǎn)和資源,以增量調(diào)動(dòng)存量,以較小的新增投人取得
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