認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《旅游法》抓住難得的發(fā)展機(jī)遇(北京)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行旅游法旅游法抓住抓住難得的發(fā)展機(jī)遇難得的發(fā)展機(jī)遇 第一部分第一部分 當(dāng)前形勢(shì)和業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)當(dāng)前形勢(shì)和業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)當(dāng)前形勢(shì)和業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)當(dāng)前形勢(shì)和業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)1、旅游主管部門在高調(diào)宣貫的同時(shí)，正積極、旅游主管部門在高調(diào)宣貫的同時(shí)，正積極開展市場(chǎng)調(diào)研，加快修改配套法規(guī)規(guī)章。開展市場(chǎng)調(diào)研，加快修改配套法規(guī)規(guī)章。2、旅行社自覺學(xué)法，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，紛紛修、旅行社自覺學(xué)法，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，紛紛修訂旅游合同范本。訂旅游合同范本。3、國(guó)家旅游局正在部署第二次旅游市場(chǎng)大檢、國(guó)家旅游局正在部署第二次旅游市場(chǎng)大檢查。查。4、媒體、社會(huì)高度重視，、媒體、社會(huì)高度重視， 旅游團(tuán)費(fèi)全面上漲，旅游團(tuán)費(fèi)全面上漲

2、，一日游、零負(fù)團(tuán)費(fèi)猖獗的產(chǎn)品首當(dāng)其沖。一日游、零負(fù)團(tuán)費(fèi)猖獗的產(chǎn)品首當(dāng)其沖。5、業(yè)界也出現(xiàn)了一些誤讀的聲音。、業(yè)界也出現(xiàn)了一些誤讀的聲音。 當(dāng)前形勢(shì)和業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)當(dāng)前形勢(shì)和業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)第二部分第二部分 針對(duì)針對(duì)旅游法旅游法應(yīng)當(dāng)說(shuō)明和應(yīng)當(dāng)說(shuō)明和澄清的幾個(gè)問(wèn)題澄清的幾個(gè)問(wèn)題針對(duì)針對(duì)旅游法旅游法應(yīng)當(dāng)說(shuō)明和澄清的幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)說(shuō)明和澄清的幾個(gè)問(wèn)題1、加深對(duì)、加深對(duì)旅游法旅游法立法目的的認(rèn)識(shí)，摒棄不受立法目的的認(rèn)識(shí)，摒棄不受法律保護(hù)的經(jīng)營(yíng)模式。法律保護(hù)的經(jīng)營(yíng)模式。2、旅游法旅游法并不禁止購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目，禁止的并不禁止購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目，禁止的是回扣等商業(yè)賄賂是回扣等商業(yè)賄賂 的非法行為。的非法行為。3、旅游團(tuán)款價(jià)格上升

3、，不是、旅游團(tuán)款價(jià)格上升，不是旅游法旅游法的問(wèn)題，的問(wèn)題，而是市場(chǎng)規(guī)律的客觀反映，是正常消費(fèi)模式下的而是市場(chǎng)規(guī)律的客觀反映，是正常消費(fèi)模式下的價(jià)格回歸。價(jià)格回歸。 針對(duì)針對(duì)旅游法旅游法應(yīng)當(dāng)說(shuō)明和澄清的幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)說(shuō)明和澄清的幾個(gè)問(wèn)題4、關(guān)于、關(guān)于旅游法旅游法的效力、管轄范圍、及的效力、管轄范圍、及與現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章的關(guān)系。與現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章的關(guān)系。旅游法旅游法2013年年10月月1日起實(shí)施日起實(shí)施 地域管轄和對(duì)人的管轄地域管轄和對(duì)人的管轄 與現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章的關(guān)系與現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章的關(guān)系第三部分第三部分旅游法旅游法與以往與以往旅行社條旅行社條例例等法規(guī)規(guī)章的區(qū)別和變化等法規(guī)規(guī)章的區(qū)別和變化旅游法旅游法與以往與

4、以往旅行社條例旅行社條例等法規(guī)規(guī)章的等法規(guī)規(guī)章的區(qū)別和變化區(qū)別和變化1、關(guān)于購(gòu)物和另付費(fèi)項(xiàng)目、關(guān)于購(gòu)物和另付費(fèi)項(xiàng)目2、關(guān)于團(tuán)款價(jià)格、關(guān)于團(tuán)款價(jià)格3、關(guān)于導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)薪酬、關(guān)于導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)薪酬4、關(guān)于對(duì)供應(yīng)商的要求、關(guān)于對(duì)供應(yīng)商的要求5、旅游意外險(xiǎn)、旅游意外險(xiǎn)6、對(duì)甩團(tuán)的民事責(zé)任、對(duì)甩團(tuán)的民事責(zé)任旅游法旅游法與以往與以往旅行社條例旅行社條例等法規(guī)規(guī)章的等法規(guī)規(guī)章的 區(qū)別和變化區(qū)別和變化旅游法旅游法與以往與以往旅行社條例旅行社條例等法規(guī)規(guī)章的等法規(guī)規(guī)章的 區(qū)別和變化區(qū)別和變化7、以往法規(guī)規(guī)章未作規(guī)定，、以往法規(guī)規(guī)章未作規(guī)定，旅游法旅游法新增加新增加的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容文明旅游文明旅游旅行社的解除權(quán)旅行社的

5、解除權(quán)成團(tuán)人數(shù)成團(tuán)人數(shù)旅游者的義務(wù)旅游者的義務(wù)告知義務(wù)細(xì)化告知義務(wù)細(xì)化第四部分第四部分 對(duì)對(duì)旅游法旅游法中幾個(gè)備受關(guān)中幾個(gè)備受關(guān)注的具體問(wèn)題的說(shuō)明注的具體問(wèn)題的說(shuō)明對(duì)對(duì)旅游法旅游法中幾個(gè)備受關(guān)注的具體問(wèn)題的說(shuō)明中幾個(gè)備受關(guān)注的具體問(wèn)題的說(shuō)明1、如何既滿足旅游者的購(gòu)物、自費(fèi)項(xiàng)目需求，、如何既滿足旅游者的購(gòu)物、自費(fèi)項(xiàng)目需求，又不違反又不違反旅游法旅游法的規(guī)定。的規(guī)定。2、自由活動(dòng)期間的旅行社責(zé)任。、自由活動(dòng)期間的旅行社責(zé)任。3、出境游行程中旅游者的中途解約問(wèn)題。、出境游行程中旅游者的中途解約問(wèn)題。4、禁止索取消費(fèi)，導(dǎo)服費(fèi)計(jì)入團(tuán)款并且明示問(wèn)、禁止索取消費(fèi)，導(dǎo)服費(fèi)計(jì)入團(tuán)款并且明示問(wèn)題。題。5、關(guān)于旅游

6、行程單的效力及提供時(shí)間問(wèn)題。、關(guān)于旅游行程單的效力及提供時(shí)間問(wèn)題。第五部分第五部分旅游法旅游法對(duì)旅游合同做了哪對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定些規(guī)定 旅游法旅游法對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定1、旅游服務(wù)合同旅游服務(wù)合同的定義、特征和基本構(gòu)成的定義、特征和基本構(gòu)成 （1）定義：通俗說(shuō)旅游服務(wù)合同指一方為旅行社，另一方為旅游者，為了旅游者實(shí)現(xiàn)旅游目的所簽訂的服務(wù)合同，在旅游法中所指的旅游服務(wù)合同，主要是包價(jià)旅游合同。旅游法旅游法對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定（2）包價(jià)旅游合同的三個(gè)特征：（111T） A、合同約定的行程及相關(guān)服務(wù)是旅行社預(yù)先安排的，旅行社預(yù)先安排既包括旅行社自主

7、預(yù)先設(shè)計(jì)的，也包括按照旅游者要求安排； B、旅行社提供兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的服務(wù)，這是國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家規(guī)定的，旅游要素中的吃、住、行、游及導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)服務(wù)中的任何兩項(xiàng)以上組合服務(wù)； C、合同價(jià)款以兩項(xiàng)以上服務(wù)總價(jià)支付。旅游法旅游法對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定（3）包價(jià)旅游合同基本構(gòu)成： A、合同范本（主要旅游線路產(chǎn)品）； B、健康調(diào)查表； C、行程 ； D、風(fēng)險(xiǎn)提示告知書； E、自愿購(gòu)物、自費(fèi)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議。旅游法旅游法對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定 2、包價(jià)旅游合同的類型、包價(jià)旅游合同的類型 （1）常規(guī)包價(jià)旅游合同 （2）機(jī)加酒小包價(jià)旅游合同 根據(jù)最高院旅游糾紛司法解釋第

8、25條的規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)計(jì)，并以確定的總價(jià)提供交通、住宿、游覽等一項(xiàng)或者多項(xiàng)服務(wù)，不提供導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)服務(wù)，由旅游者自行安排游覽行程的旅游過(guò)程中，旅游經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)不符合合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。 旅游者在自行安排的旅游活動(dòng)中合法權(quán)益受到侵害，請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院不予支持。 旅行社應(yīng)在其提供的服務(wù)的范圍內(nèi)（含合格供應(yīng)商的選擇）承擔(dān)包價(jià)旅游合同的相關(guān)應(yīng)責(zé)任。 旅游法旅游法對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定（3）應(yīng)旅游者要求的定制旅游合同（會(huì)議會(huì)獎(jiǎng)、團(tuán)體、考察交流） A、安全責(zé)任不得推卸 B、突出

9、定制特色 C、雙方應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任邊界，在服務(wù)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任 a、明確客人要求（誰(shuí)組織的活動(dòng)） b、告知注意事項(xiàng) c、告知補(bǔ)救措施的方法 D、提示購(gòu)買旅意險(xiǎn) E、明確收費(fèi)方式旅游法旅游法對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定 3、旅游法旅游法對(duì)對(duì)旅行社旅行社在在簽訂簽訂包價(jià)旅游合同包價(jià)旅游合同時(shí)時(shí)的主要要求的主要要求 1）.旅行社應(yīng)當(dāng)在與旅游者簽訂書面包價(jià)旅游合同時(shí)，列明旅游法規(guī)定的合同內(nèi)容，并按旅游法規(guī)定向旅游者做出詳細(xì)說(shuō)明。 （58T合同內(nèi)容；59T行程；60T代理與委托、組團(tuán)與地接、導(dǎo)服費(fèi)；61T意外險(xiǎn)；62T不宜參加、安全、免責(zé)、當(dāng)?shù)亓?xí)慣遵紀(jì)守法、其他；80T正確使用方法、安全措施

10、、未開放項(xiàng)目、不宜參加活動(dòng)的群體、可能危及安全的其他情況） 2）.旅行社應(yīng)當(dāng)在合同訂立后、行程開始前向旅游者提供旅游行程單。（59T） 3）.旅游行程單是對(duì)包價(jià)旅游合同中旅游行程安排、服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與包價(jià)旅游合同的內(nèi)容及對(duì)旅游者的承諾相一致。旅游法旅游法對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定4、旅游旅游法法對(duì)對(duì)包價(jià)旅游合包價(jià)旅游合同相關(guān)同相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容的規(guī)定的規(guī)定（1）依據(jù)旅游法第58條的規(guī)定應(yīng)載明的基本信息（不成團(tuán)、無(wú)購(gòu)物、自費(fèi)內(nèi)容）；（2）提示旅游者購(gòu)買意外保險(xiǎn)屬于旅行社的法定義務(wù)；61T（3）使用63條的規(guī)定，建議合同中約定最低成團(tuán)人數(shù)，如不成團(tuán)的解決方式

11、（關(guān)于提前通知的約定）；（3）提示旅游者對(duì)自身健康如實(shí)告知及遵守安全警示規(guī)定；62T（4）關(guān)于旅游經(jīng)營(yíng)者減免責(zé)任的信息應(yīng)特別提示；62T（5）告知旅行社行程中不含購(gòu)物及自費(fèi)項(xiàng)目，如有需求應(yīng)協(xié)商一致，簽訂自愿購(gòu)物和另付費(fèi)旅游項(xiàng)目協(xié)議，協(xié)議的效力；（6）“導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)”與“小費(fèi)”的區(qū)別，如何在旅游合同中表述41T旅游法旅游法對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定對(duì)旅游合同做了哪些規(guī)定（7）包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用；60T（8）關(guān)于旅游者解約（損失承擔(dān)）責(zé)任約定及法律效力；（9）關(guān)于旅游合同中旅游者一方行前解約后的處理及費(fèi)用承擔(dān)64T、65T（10）增加向旅游者披露代理社，簽約社、組團(tuán)社，涉及旅行社經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任；60T（11）不可抗力的范圍及法律責(zé)任承擔(dān)；67T（12）關(guān)于公共交通經(jīng)營(yíng)者的范圍及責(zé)任承擔(dān)；67T（13）約定旅游者多種聯(lián)系方式；（14）約定旅游者的代表權(quán)限。旅游合同具體簽約要