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文檔簡介
1、360市場研究網(wǎng) 甲級資質單位編制模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告(立項+貸款+用地+2013案例)設計方案北京博思遠略咨詢有限公司投資研究部二零一三年一月目錄第一部分甲級資質單位編制模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研報告思路3一、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目必要性及可行性研究主要內(nèi)容3二、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究貫徹國家可持續(xù)發(fā)展政策的基本要求3第二部分甲級資質單位編制模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告大綱(2013發(fā)改委標準)5第三部分關于模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研不同用途及編制重點差異的說明11一、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研報告按用途分類構成11二、用于發(fā)改委
2、立項的模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告編制獨特性說明11三、用于銀行貸款的模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告編制獨特性說明12四、用于申請用地的模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告編制獨特性說明13五、用于IPO上市募投的模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研報告編制獨特性說明15第四部分 模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研編制熱點問題與專家答疑集錦16一、企業(yè)在項目立項備案過程中需要做哪些工作來提高通過率?16二、哪些項目可行性研究報告需要具有發(fā)改委甲級資質的機構撰寫?17三、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目投資決策分為哪幾個階段,每個階段需要哪些材料?18五、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行
3、性研究報告審批流程及各階段提交材料清單?19第五部分 模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究方案設計(市場前景+技術可行性+經(jīng)濟可行性)21一、“申報單位及項目概況”部分編寫要點說明21二、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析”部分編寫要點說明21四、“節(jié)能方案分析”部分編寫要點說明23五、“建設用地、征地拆遷及移民安置分析”部分編寫要點說明23六、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”部分編寫要點說明24七、“經(jīng)濟影響分析”部分編寫要點說明25八、“社會影響分析”部分編寫要點說明27第六部分 模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告范文節(jié)選(基于成功案例)28一、項目建設投資估算方案28二、企業(yè)介紹說明(圖形數(shù)
4、據(jù)歸納直觀化)28三、項目總平面布置圖設計方案(根據(jù)要求可做效果圖)29四、項目綜合能耗方案設計30五、項目投資構成方案設計31六、項目設備選型方案設計33七、項目生產(chǎn)工藝流程方案設計35八、項目市場前景分析(基于大量數(shù)據(jù))36九、項目盈利模式分析38十、項目盈虧平衡分析39第七部分甲級資質單位編制模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告服務41一、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研報告涉及關鍵詞41二、編制團隊構成41三、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告(2013版甲級資質)編制工作流程41第八部分最新可行性研究成功案例(包括但不限于)43第九部分關于博思遠略咨詢46第一部分甲級資質單位
5、編制模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研報告思路一、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目必要性及可行性研究主要內(nèi)容二、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究貫徹國家可持續(xù)發(fā)展政策的基本要求項目可行性研究工作作為工程咨詢的重要業(yè)務內(nèi)容,需要把貫徹“十二五”規(guī)劃中可持續(xù)發(fā)展理念作為指導思想,才能使可行性研究工作符合自然、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的要求。因此在模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告的編制過程中,我們秉承五大基本要求:第一,從提供投資效益、規(guī)避風險的角度出發(fā),更加注重對市場的深入分析、技術的先進適用性評價和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構的優(yōu)化;第二,從以人為本的角度出發(fā),全面關注投資建設對所涉及人群的生活、生產(chǎn)、教育、發(fā)
6、展等方面所產(chǎn)生的影響;第三,從全面發(fā)展的角度出發(fā),深入分析投資建設對轉變經(jīng)濟增長方式和促進社會全面進步所產(chǎn)生的影響;第四,從協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),綜合評價投資建設對城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然和諧發(fā)展等方面的影響;第五,從可持續(xù)的角度出發(fā),統(tǒng)籌考慮模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目投資建設中資源、能源的節(jié)約與綜合利用,以及生態(tài)環(huán)境承載能力等因素,促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。第二部分甲級資質單位編制模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告大綱(2013發(fā)改委標準)第一章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目總論 1.1 項目基本情況 1.2 項目承辦單位 1.3 可行性研究報告編制依據(jù) 1.4 項目建設內(nèi)容與規(guī)模 1.5 項目總投資
7、及資金來源 1.6 經(jīng)濟及社會效益 1.7 結論與建議第二章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目建設背景及必要性 2.1 項目建設背景 2.2 項目建設的必要性第三章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目承辦單位概況 3.1 公司介紹 3.2 公司項目承辦優(yōu)勢第四章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目產(chǎn)品市場分析 4.1 市場前景與發(fā)展趨勢 4.2 市場容量分析 4.3 市場競爭格局 4.4 價格現(xiàn)狀及預測 4.5 市場主要原材料供應 4.6 營銷策略第五章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目技術工藝方案 5.1 項目產(chǎn)品、規(guī)格及生產(chǎn)規(guī)模 5.2 項目技術工藝及來源 5.2.1 項目主要技術及其來源 5.5.2 項目工藝流程圖 5.3
8、 項目設備選型 5.4 項目無形資產(chǎn)投入第六章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目原材料及燃料動力供應 6.1 主要原料材料供應 6.2 燃料及動力供應 6.3 主要原材料、燃料及動力價格 6.4 項目物料平衡及年消耗定額第七章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目地址選擇與土建工程 7.1 項目地址現(xiàn)狀及建設條件 7.2 項目總平面布置與場內(nèi)外運 7.2.1 總平面布置 7.2.2 場內(nèi)外運輸 7.3 輔助工程 7.3.1 給排水工程 7.3.2 供電工程 7.3.3 采暖與供熱工程 7.3.4 其他工程(通信、防雷、空壓站、倉儲等)第八章節(jié)能措施 8.1 節(jié)能措施 8.1.1 設計依據(jù) 8.1.2 節(jié)能措施 8
9、.2 能耗分析第九章節(jié)水措施 9.1 節(jié)水措施 9.1.1 設計依據(jù) 9.1.2 節(jié)水措施 9.2 水耗分析第十章環(huán)境保護 10.1 場址環(huán)境條件 10.2 主要污染物及產(chǎn)生量 10.3 環(huán)境保護措施 10.3.1 設計依據(jù) 10.3.2 環(huán)保措施及排放標準 10.4 環(huán)境保護投資 10.5 環(huán)境影響評價第十一章勞動安全衛(wèi)生與消防 11.1 勞動安全衛(wèi)生 11.1.1 設計依據(jù) 11.1.2 防護措施 11.2 消防措施 11.2.1 設計依據(jù) 11.3.2 消防措施第十二章組織機構與人力資源配置 12.1 項目組織機構 12.2 勞動定員 12.3 人員培訓第十三章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目
10、實施進度安排 13.1 項目實施的各階段 13.2 項目實施進度表第十四章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目投資估算及融資方案 14.1 項目總投資估算 14.1.1 建設投資估算 14.1.2 流動資金估算 14.1.3 鋪底流動資金估算 14.1.4 項目總投資 14.2 資金籌措 14.3 投資使用計劃 14.4 借款償還計劃第十五章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目財務評價 15.1 計算依據(jù)及相關說明 15.1.1 參考依據(jù) 15.1.2 基本設定 15.2 總成本費用估算 15.2.1 直接成本估算 15.2.2 工資及福利費用 15.2.3 折舊及攤銷 15.2.4 修理費 15.2.5 財務費
11、用 15.2.6 其它費用 15.2.7 總成本費用 15.3 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算 15.3.1 銷售收入估算 15.3.2 增值稅估算 15.3.2 銷售稅金及附加費用 15.4 損益及利潤及分配 15.5 盈利能力分析 15.5.1 投資利潤率,投資利稅率 15.5.2 財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期 15.5.3 項目財務現(xiàn)金流量表 15.5.4 項目資本金財務現(xiàn)金流量表 15.6 不確定性分析 15.6.1 盈虧平衡 15.6.2 敏感性分析第十六章經(jīng)濟及社會效益分析 16.1 經(jīng)濟效益 16.2 社會效益第十七章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目風險分析 17.1
12、項目風險提示 17.2 項目風險防控措施第十八章模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目綜合結論第十九章附件 1、公司執(zhí)照及工商材料 2、專利技術證書 3、場址測繪圖 4、公司投資決議 5、法人身份證復印件 6、開戶行資信證明 7、項目備案、立項請示 8、項目經(jīng)辦人證件及法人委托書 10、土地房產(chǎn)證明及合同 11、公司近期財務報表或審計報告 12、其他相關的聲明、承諾及協(xié)議 13、財務評價附表模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告主要圖表目錄圖表項目技術經(jīng)濟指標表圖表產(chǎn)品需求總量及增長情況圖表行業(yè)利潤及增長情況圖表 2013-2020年行業(yè)利潤及增長情況預測圖表項目產(chǎn)品推銷方式圖表項目產(chǎn)品推銷措施圖表項目
13、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖圖表項目新增設備明細表圖表主要建筑物表圖表主要原輔材料品種、需要量及金額圖表主要燃料及動力種類及供應標準圖表主要原材料及燃料需要量表圖表廠區(qū)平面布置圖圖表總平面布置主要指標表圖表項目人均年用水標準圖表項目年用水量表圖表項目年排水量表圖表項目水耗指標圖表項目污水排放量圖表項目管理機構組織方案圖表項目勞動定員圖表項目詳細進度計劃表圖表土建工程費用估算圖表固定資產(chǎn)建設投資單位:萬元圖表行業(yè)企業(yè)銷售收入資金率圖表投資計劃與資金籌措表單位:萬元圖表借款償還計劃單位:萬元圖表正常經(jīng)營年份直接成本構成表圖表逐年直接成本圖表逐年折舊及攤銷圖表逐年財務費用圖表總成本費用估算表單位:萬元圖表項目
14、銷售收入測算表圖表銷售收入、銷售稅金及附加估算表單位:萬元圖表損益和利潤分配表單位:萬元圖表財務評價指標一覽表圖表項目財務現(xiàn)金流量表單位:萬元圖表項目資本金財務現(xiàn)金流量表單位:萬元圖表項目盈虧平衡圖圖表項目敏感性分析表圖表敏感性分析圖圖表項目財務評價主要數(shù)據(jù)匯總表第三部分關于模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研不同用途及編制重點差異的說明一、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研報告按用途分類構成二、用于發(fā)改委立項的模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告編制獨特性說明按照國務院關于投資體制改革的決定的規(guī)定,凡企業(yè)不適用政府性資金投資的建設項目,除重大項目和限制類項目外,均實行備案制。具體實施辦法由省級政府
15、制定并實施。備案制項目由企業(yè)自主決策,但須向有關政府部門提交備案申請,履行備案手續(xù)后方可辦理其他手續(xù)。國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知(國辦發(fā)200764號),明確規(guī)定了備案制項目的行政管理程序:實行備案制的企業(yè)投資項目,項目單位必須首先向發(fā)改委等備案管理部門辦理備案手續(xù);備案后分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。最后,依據(jù)相關批復文件,向建設主管部門申請辦理項目開工手續(xù)。在企業(yè)投資項目備案過程中,各相關行政管理部門應按國家有關規(guī)定,在投資者提交相關項目文件和報告等資料后,在確定的期限內(nèi)完成備案手續(xù)。備案項目文件的具體內(nèi)容和格式等,由各級政
16、府發(fā)展改革部門根據(jù)本地實際情況確定。特別提示:根據(jù)政策規(guī)定,各級地方政府對備案模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目進行“合規(guī)性”審查,并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具項目備案確認書?!昂弦?guī)性”審查的內(nèi)容主要包括申請備案項目是否符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準,是否應由政府核準或審批而不屬于備案等。項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術方案等由企業(yè)自主決策,自擔風險。三、用于銀行貸款的模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告編制獨特性說明商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款
17、可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。我們所編制的銀行貸款用可研報告一般來說分為國內(nèi)貸款版和國際貸款版兩個版本。國內(nèi)版可稱為“項目可行性研究報告”,國際版可稱為“項目投資及市場風險評定報告”。兩個版本編制重點基本相同,側重項目承辦企業(yè)資金實力、財務報表、項目投資構成、資金使用計劃、財務指標、風險控制、償債能力等方面,具體目錄按照銀行要求調(diào)整。特別說明:企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、盈利能力和清償實力是可研報告中應重點分析的部分。一般來說更大的規(guī)模、更強的盈利能力和清償實力意味著更容易獲得銀行貸款。但是企業(yè)規(guī)模的影響力并不顯著,而更能體現(xiàn)出企業(yè)質地的盈利能力和清償實力的變量則較為顯著
18、,體現(xiàn)出了銀行授信時,更看重企業(yè)本身的質地,即盈利能力和企業(yè)提供抵押的能力。風險等級說明一般風險風險發(fā)生的可能性不大,或者即使發(fā)生造成的損失較小,一般不影響項目的可行性較大風險風險發(fā)生的可能性較大,或者發(fā)生后造成的損失較大,但造成損失程度市項目可以接受的嚴重風險有二種情況,一是風險發(fā)生的可能性大,風險造成的損失大,使項目由可行性變?yōu)椴豢尚?;而是風險發(fā)生后造成的損失嚴重,但風險發(fā)生的概率很小,采取有效的防范措施,項目仍然可以正常實施災難性風險風險發(fā)生的可能性很大,一旦發(fā)生將產(chǎn)生災難性后果,項目無法承受四、用于申請用地的模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告編制獨特性說明工業(yè)用地各步驟說明及注意
19、事項申請用地涉及主要部門注意事項1、多部門聯(lián)席會議討論項目:有些開發(fā)區(qū)或經(jīng)濟園區(qū)是主任辦公會議或其他形式,這個會議主要是涉及企業(yè)日后投資密度、外資比例、實收資本、鼓勵行業(yè)、容積率、產(chǎn)出效能、社會效益等相關的管理部門派人參加,集體討論項目的可行性,所以可行性研究報告是十分重要的。這是一個比較公開的討論過程,這是前期審批的最關鍵一步。一份好的可行性報告可讓你事半功倍;前期審批的最關鍵一步2、招商局(外經(jīng)局)審批:一旦多部門聯(lián)席會議通過項目的論證,接下來開始辦理審批手續(xù),涉及外資的必須先取得外經(jīng)局(招商局)的批文和批復。審批時間長短不一,短則幾天,長則數(shù)月。3、工商登記手續(xù):取得外經(jīng)局(招商局)批復
20、后就可以帶齊其他資料去工商部門辦理登記手續(xù)了,一般資料齊全后再35個工作日后可以取得營業(yè)執(zhí)照,但是現(xiàn)實情況基本要1個月左右的時間,因為基本上所有企業(yè)起草的章程或合資合同都不會符合工商局的要求,都需要來回修改數(shù)次,如果設計經(jīng)營范圍的修改,則需要到外經(jīng)局(招商局)重新取得批文或批復(一般數(shù)天),領取的營業(yè)執(zhí)照中注冊資本項標明實收資本為零。章程或合資合同必須規(guī)范,以免造成不必要的時間浪費。4、國地稅和銀行開戶:這兩步辦理的手續(xù)相對簡單,但是選擇開戶銀行一定要謹慎,因為日后設計到位資金和外幣結匯問題,不是每個銀行都能夠很順利將外幣結匯成人民幣的,一旦遇到無能的銀行,外幣在里面可是天天貶值呀。開戶銀行的
21、選擇要謹慎5、實收資本到位和驗資:按照審批時批文的要求,領取營業(yè)執(zhí)照后3個月內(nèi)要將首期資金到位,一旦資金到了銀行的資本金賬戶后,要請會計師事務所出具驗資報告,憑驗資報告要申請新的營業(yè)執(zhí),換發(fā)執(zhí)照中注冊資本項中實收資本為驗資報告所標金額。6、土地公開招牌掛程序:現(xiàn)在工業(yè)用地必須經(jīng)過招拍掛流程方能簽署用地手續(xù),一般在國土資源部門的網(wǎng)站上有公開招拍公告,按照規(guī)定所有符合要求的企業(yè)都可以競價購買,實際情況除了辦好上述手續(xù)的企業(yè)能夠取得招拍地塊外,其他參與的企業(yè)都是不符合要求的。沒有辦理好以上手續(xù)的企業(yè)不要嘗試競拍7、簽署土地出讓手續(xù):當招拍掛過程完成后,需要準備其他文件,比如成交確認書、規(guī)劃紅線、勘測
22、定界報告、環(huán)保批復等一系列資料,這些文件準備完畢后才可以簽署土地出讓手續(xù)。因此,一般來說申請用地的模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告必須重點考慮以下因素:一、投資密度:通常是指投資總額和所需土地的比率,因為土地緊張,也有部分開發(fā)區(qū)算作注冊資本和所需土地的比率,不同地區(qū)對投資密度要求會有所不同,部分開發(fā)區(qū)還對投資總額有限制,規(guī)定注冊資本必須在多少以上才可以供應土地。二、容積率:因為土地供小于求和政府出于節(jié)約用地的要求,一般地方政府希望企業(yè)能在盡量少的土地上多造廠房,所以容積率會比國家最低要求大大提高。三、社會效益:各級政府除了從鼓勵行業(yè)考核外,還有一個很重要的指標就是這個企業(yè)能給地方帶來多
23、大的拉動效益,如果是一個知名品牌必然好于一個普通品牌,如果是一個能帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)必然好于一個僅僅是做配套生產(chǎn)的企業(yè)。因此,模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告必須結合項目投資所在地的實際,通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經(jīng)濟效益及社會影響進行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,從而為政府機構土地審批提供科學依據(jù)。五、用于IPO上市募投的模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研報告編制獨特性說明一般來說,中小板、
24、創(chuàng)業(yè)板募投項目可研報告(上市可研)與一般項目可行性研究報告主要有以下幾點區(qū)別: 1、上市募投項目項目可行性研究報告應納入上市籌劃的總體方案中,因為募集資金的投向直接關系到能否實現(xiàn)上市的關鍵問題; 2、上市募投項目可研報告需要上市咨詢團隊中的各中介機構(券商、律師事務所、會計師事務所、第三方調(diào)查公司)密切配合,特別是應與財務評估機構密切配合,將募集資金項目的投入產(chǎn)出而導致的資金流的變化納入到總體財務預測中; 3、募集資金只能用于發(fā)展主營業(yè)務;4、項目的財務分析應該考慮到上市公司信息披露的具體要求,5、不再要求就發(fā)行人的募集資金投資項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資管理的規(guī)定征求國家發(fā)展與改革委員會的
25、意見。第四部分模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可研編制熱點問題與專家答疑集錦一、企業(yè)在項目立項備案過程中需要做哪些工作來提高通過率?第一,盡最大努力認真做好項目申請前的準備工作。一定要在尊重事實的基礎上,有技巧的分析自己企業(yè)的優(yōu)劣勢,也就是所說的項目包裝。包裝不是做假,而是通過詳細客觀分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術、生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢,發(fā)展?jié)摿Γ攧諣顩r、把本企業(yè)的內(nèi)在價值充分挖掘出來,特別是與同行企業(yè)所比較具有的獨特優(yōu)勢,這就是通常我們所說的價值發(fā)現(xiàn)。另外,多注重增加公司的無形資產(chǎn),如產(chǎn)品的測試和鑒定;企業(yè)標準的制訂;專利、商標、著作權的申請;高技術人才儲備;科技成果鑒定;科技進步獎的評選、
26、企業(yè)信用的評級;重點新產(chǎn)品的申請;重信譽、守合同的評比;質量體系認定、高新技術項目(企業(yè))的認定等。第二,企業(yè)決策者或項目管理負責人要對國家各級部門相關政策做深入了解,自己所處的行業(yè)國家政策是什么態(tài)度,支持鼓勵還是限制。什么類型的企業(yè)符合政策扶持的標準,有什么具體程序,自己企業(yè)是不是符合申請的條件,不夠條件怎樣創(chuàng)造條件,申請需要什么材料和程序等等。以上信息可以通過多種渠道去獲?。和ㄟ^政府各部門網(wǎng)站,一般來說政府網(wǎng)站會第一時間把重大政策規(guī)定進行發(fā)布,因此要經(jīng)常登錄政府網(wǎng)站,跟蹤政府動態(tài);通過具有發(fā)改委頒發(fā)甲級資質的專業(yè)機構,專業(yè)權威的咨詢機構具有豐富的案例經(jīng)驗,可以讓企業(yè)避免走彎路,提高項目申請
27、效率;通過行業(yè)協(xié)會以及協(xié)會舉辦的活動和講座;通過業(yè)內(nèi)同行,密切關注跟蹤同行的重大項目進展,積極搜集相關信息并分析研究,從中獲取所需情報。第三,在全面相關政策了解和企業(yè)基本條件大致滿足的情況下,就可以按照規(guī)定的程序來提交申請材料,開始進入審核程序。在這過程中,申請材料必須充分準備,把企業(yè)的內(nèi)在價值盡可能地反映出來;同時,要主動與有關政府主管部門的人員接觸、溝通,使他們對你的企業(yè)基本情況,特別是管理團隊有一個比較深的了解。還應該注意,不同類型的項目審批的流程會有所區(qū)別,而且審批部門對不同項目的審核要點也有所不同,這一點應充分與政府部門事先進行溝通了解,避免做無用功。企業(yè)必須把自己的優(yōu)勢充分展示出來
28、,也必須做好品牌推廣,特別是在爭取政府資源這方面。必要的公共關系和信用關系必須建立起來,要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術水平是領先的、財務狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的。第四,編制優(yōu)秀可行性研究報告關鍵要素:方案設計,可研報告的主要任務是對預先設計的方案進行論證,所以必須通過設計研究方案、研究思路、研究方法最后明確研究對象。項目方案的設計應該遵循注重系統(tǒng)性和邏輯性的原則。數(shù)據(jù)內(nèi)容真實,報告涉及的內(nèi)容以及研究分析所引用的數(shù)據(jù),必須絕對真實可靠,注明可供查詢的數(shù)據(jù)來源,不許有任何偏差及失誤。報告中所運用資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過反復核實,以確保內(nèi)容的真實性。科學準確預測
29、,可行性研究是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究,是對項目未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計,具有預測性。因此,必須進行深入地調(diào)查研究,充分地占有資料,運用切合實際的預測方法,科學地預測未來前景,特別是財務預測,一定要充分考慮各種影響因素的情況下,科學合理的分析預測。論證嚴密精確,必須做到運用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析,既要作宏觀分析,又要作微觀分析,而且前后觀點結論必須一致,數(shù)據(jù)測算科學精準。一份高質量成功的可研報告,需要項目團隊各個層面的配合,不但要有扎實的理論研究功底,更要有把握國家政策深度判斷的能力,報告編制需要極高的專業(yè)技巧。因此我
30、們希望上文論述的幾點對企業(yè)編制高質量成功可研報告具有一定的指導意義。二、哪些項目可行性研究報告需要具有發(fā)改委甲級資質的機構撰寫?根據(jù)國家發(fā)改委推行投資體制改革后的規(guī)定(項目備案制與核準制),有些項目需要采用備案制,有些則核準制。對于核準制的項目的可行性研究報告編制可以不需要有資質的單位去編制了(即,適用于核準制的項目可行性研究報告可以自己編制或委托其他專業(yè)公司編制,不需要任何有編制資質單位的蓋章);對于審批制的項目可行性研究報告則還需要有資質的單位編制。這個資質叫工程咨詢資格證書,分為“甲級”和“乙級”二個等級,由中國工程咨詢協(xié)會審核頒發(fā)。還有一個是“丙級”的由各?。ㄖ陛犑校┑墓こ套稍儏f(xié)會審核
31、頒發(fā)。一般的工程咨詢公司、工程咨詢中心、建筑設計院都有這個編制資質。如果你的項目不打算使用政府性資金(投資建設項目),而且也不是國家所列的重大項目和限制類項目,那么你的項目適合于備案制。備案制的程序更加簡便。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準或審批的項目外,政府都應當予以備案。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門應按照職能分工,對準予備案的項目依法進行審查和辦理相關手續(xù)。因此,凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設的項目,政府一律不再審批(即只要想政府提交可行性報告進行備案,可行性報告也不需要什么資質單位蓋章)。但針對少數(shù)重大項目和限制類項目,則實行核準制。實行核準制的項目(重大項目和限制類項目
32、),僅需向主管部門提交項目申請報告,而不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。許多企業(yè)對投資項目申請報告(資金申請報告)和可行性研究報告到底有什么區(qū)別還認識不清,其區(qū)別主要有2點,第一是用途不一樣,第二是報告內(nèi)容不一樣。從用途看,資金申請報告是適合核準制項目所呈報的申請報告,即申請項目核準時提交的是項目申請報告,而適合于備案制的項目提交的是可行性研究報告。三、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目投資決策分為哪幾個階段,每個階段需要哪些材料?(一)、投資前期市場調(diào)查及項目啟動階段需要:項目投資前期細分市場調(diào)查報告、項目類似案例參考報告、項目投資價值分析報告,主要作用是鑒別投資方向,選定建設
33、項目,為下一步研究打基礎:1、幫助企業(yè)和投資機構充分認識該項目的實際市場價值;2、初步評估項目的投資風險與收益;3、提供大量一手調(diào)研數(shù)據(jù)及相關案例資料供決策參考;(二)、初步可研階段需要項目建議書、項目投資計劃書,主要作用是圍繞項目必要性展開分析研究:1、幫助企業(yè)對項目投資方案進行設計;2、對投資必要性及企業(yè)資源匹配性展開分析;3、對投資項目提出的框架性的總體設想;4、對項目的必要性進行初步判斷。(三)、可行性研究階段需要項目可行性研究報告,主要作用是針對項目可行性進行研究: 1、對該項目是否值得投資和如何進行建設詳細分析; 2、對項目主要內(nèi)容和配套條件進行深入分析; 3、對項目建成以后的財務
34、、經(jīng)濟效益及社會影響進行預測; 4、對項目可行性提供可操作性的微觀建議。(四)、項目評估及決策論證審批階段召開項目投資論證會,聘請相關專家參與項目論證。由項目主管單位或上級審批單位召開論證會議: 1、對項目相關報告展開論證審核; 2、審定項目是否上馬,何時建設; 3、統(tǒng)一專家意見; 4、項目投資決策周期結束。五、模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究報告審批流程及各階段提交材料清單?申請材料1建設項目屬地區(qū)屬各部門或計劃單列單位的報批函或請示;2項目建議書的批復;3規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設計方案審查意見;4國土資源部門出具的項目用地預審意見;5環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價意見;6對交通產(chǎn)生較大影響的項
35、目,提供交通部門出具的交通影響評價意見;7政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料;8按國家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可行性研究報告;9配套資金已落實的證明;10國家和本市規(guī)定的其他申請材料。注:信息化項目應提供上述材料的1、2、6、7、10。辦理時限收到申請材料后5個工作日內(nèi),一次性告知申報單位需要澄清、補充或者完善的內(nèi)容;自受理申請之日起20個工作日作出審批決定(不含征求相關部門意見、專家評估論證及上報市政府審批的時間);因特殊情況需要延長辦理時限的,由主管負責人批準,可以延長10個工作日。審批條件1取得項目建議書批復,并提供符合國家規(guī)定內(nèi)容和要求的可行性研究報告;2取得規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設計方案
36、審查批準意見;3政府投資以外的資金籌措平衡方案成熟;4配套資金已落實;5重大政府投資項目通過專家評估;6需征地的項目初步完成征地、拆遷安置方案;7國家和本市規(guī)定的其他審批條件。注:信息化項目應當符合上述條件中的1、3、4、5、7。第五部分 模具塑膠壓鑄模塑膠制品項目可行性研究方案設計(市場前景+技術可行性+經(jīng)濟可行性)一、“申報單位及項目概況”部分編寫要點說明全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況,是項目核準機關對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準的前提和基礎。如果不能充分了解有關情況,就難以做出正確的核準決定。因此,對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹,在項目申請報告的編寫中占
37、有非常重要的地位。通過對項目申報單位的主營業(yè)務、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述,為項目核準機關分析判斷項目申報單位是否具備承擔擬建項目的資格、是否符合有關的市場準入條件等提供依據(jù)。通過對項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述,為項目核準機關對擬建項目的相關核準事項進行分析、評價奠定基礎和前提。二、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析”部分編寫要點說明發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準等,是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段,是核準企業(yè)投資項目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的,是從
38、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準入的角度,論證項目建設的目標及功能定位是否合理,是否符合與項目相關的各類規(guī)劃要求,是否符合相關法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定,是否滿足行業(yè)準入標準、優(yōu)化重大布局等要求。在發(fā)展規(guī)劃方面,應闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關的內(nèi)容,對擬建項目是否符合相關規(guī)劃的要求、項目建設目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進行分析論證。在產(chǎn)業(yè)政策方面,闡述與擬建項目相關的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術政策等內(nèi)容,分析擬建項目的工程技術方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求,
39、如貫徹國家技術裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。在行業(yè)準入方面,闡述與擬建項目相關的行業(yè)準入政策、準入標準等內(nèi)容,分析評價項目建設單位和擬建項目是否符合相關規(guī)定。三、“資源開發(fā)及綜合利用分析”部分編寫要點說明合理開發(fā)并有效利用資源,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目,要從建設節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等角度,對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進行分析論證。對于資源開發(fā)類項目,要闡述資源儲量和品質勘探情況,論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等,分析評價項目建設方案是否符合有關資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定,是否符
40、合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中,應重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析,限制盲目開發(fā),避免資源開采中的浪費現(xiàn)象;分析擬采用的開采設備和技術方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。對于需要占用重要資源的建設項目,應闡述項目需要占用的資源品種和數(shù)量,提出資源供應方案;涉及多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的,應根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案,做到物盡其用;通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標的國內(nèi)外先進水平對比分析,評價擬建項目資源利用效率的先進性和
41、合理性;分析評價資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會的要求;分析資源利用是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響,以提高資源利用綜合效率。在資源利用分析中,應對資源節(jié)約措施進行分析評價。本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案,并對其進行分析評價。有關節(jié)能的分析評價設專章單獨闡述。對于耗水量大或嚴重依賴水資源的建設項目,以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設項目,應對節(jié)水措施及相應的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進行專題論證,分析擬建項目的資源消耗指標,闡述工程建設方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關專項規(guī)劃的要求,就如何提高資
42、源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。四、“節(jié)能方案分析”部分編寫要點說明能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,大力推進節(jié)能降耗,提高能源利用效率。為緩解能源約束,減輕環(huán)境壓力,保障經(jīng)濟安全,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須按照科學發(fā)展觀的要求,對企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設的項目,應重視從節(jié)能的角度進行核準,企業(yè)上報的項目申請報告應包括節(jié)能方案分析的相關內(nèi)容。用能標準和節(jié)能規(guī)范,應闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關規(guī)定,項目方案應遵循的國家和地方有關合
43、理用能標準,以及節(jié)能設計規(guī)范。評價所采用的標準及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求,是否全面和適宜。能耗狀況和能耗指標分析。應闡述項目所在地的能源供應狀況,項目方案所采用的工藝技術、設備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量,是否按照規(guī)范標準進行設計。應根據(jù)項目特點,選擇計算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標,并與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析,就是否符合國家規(guī)定的能耗準入標準進行闡述。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。應根據(jù)國家有關節(jié)能工程實施方案及其他相關政策法規(guī)要求,分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙,在優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策、設計標準及
44、產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施,并對節(jié)能效果進行分析論證。五、“建設用地、征地拆遷及移民安置分析”部分編寫要點說明土地是極其寶貴的稀缺資源,節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應嚴格貫徹國家有關土地管理的法律法規(guī),切實做到依法、科學、合理、節(jié)約用地。因項目建設而導致的征地拆遷和移民安置人口,是項目建設中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源,保障受征地拆遷影響的公眾利益,應制定項目建設用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案,并進行分析評價。項目選址和用地方案,應闡述項目建設地點、場址土地權屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容,為項目用地的合理性分析和制定征
45、地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項目場址時,還應考慮項目建設是否會對相關方面造成不利影響,對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設施安全等進行分析論證,并提出解決方案。土地利用合理性分析,應分析評價項目建設用地是否符合土地利用規(guī)劃要求,占地規(guī)模是否合理,是否符合保護耕地的要求,耕地占用補充方案是否可行,是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則,是否符合有關土地管理的政策法規(guī)的要求。如果因項目建設用地需要進行征地拆遷,則應根據(jù)項目建設方案和土地利用方案,進行征地拆遷影響的相關調(diào)查分析,依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡述征地
46、拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù),說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標準;提出項目影響人口和實物指標的調(diào)查結果,分析實物指標的合理性;說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容,并對方案的可行性進行分析評價;說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據(jù)和相關補償政策;闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補償標準的意見。六、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”部分編寫要點說明為保護生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn),維護公共利益,對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項目,應從防治污染、保護生態(tài)環(huán)境等角度進行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評價,確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項目建設和運營過程中得到有效保護,并避免出
47、現(xiàn)由于項目建設實施而引發(fā)的地質災害等問題。環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況,為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。應分析擬建項目在工程建設和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度,包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量,水土流失情況,對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。生態(tài)環(huán)境保護措施的分析。應從減少污染排放、防止水土流失、強化污染治理、促進清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度,按照國家有關環(huán)境保護、水土保持的政策
48、法規(guī)要求,對項目實施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護措施,對環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價。治理措施方案的制定,應反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質特點,所采用的技術和設備應滿足先進性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,對項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等,提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應能滿足達標排放的有關要求。涉及水土保持的建設項目,還應包括水土保持方案的內(nèi)容。對于建設在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質災害的項目,應結合工程技術方案及場址布局情況,分析項目建設誘發(fā)地質災害的可能性及規(guī)避對策。通過工程實施可能誘發(fā)的地
49、質災害分析,評價項目實施可能導致的公共安全問題,是否會對項目建設地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對依照國家有關規(guī)定需要編制的建設項目地質災害及地震安全評價文件的主要內(nèi)容,進行簡要描述。對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境,應分析項目建設可能產(chǎn)生的影響,研究論證影響因素、影響程度,提出保護措施,并論證保護措施的可行性。七、“經(jīng)濟影響分析”部分編寫要點說明企業(yè)投資項目的財務評價,主要是進行財務盈利能力和債務清償能力分析。而經(jīng)濟影響分析,則是對投資項目所耗費的社會資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行論證,分析項目對行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟的影響,從而判斷擬建項目的經(jīng)濟合理性。對于產(chǎn)出物不具備
50、實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目,如水利水電、交通運輸、市政建設、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎設施項目,以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目,如污染嚴重的工業(yè)產(chǎn)品項目,應進行經(jīng)濟費用效益或費用效果分析,對社會為項目的建設實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益,進行全面地識別和評價。如果項目的經(jīng)濟費用和效益能夠進行貨幣量化,應編制經(jīng)濟費用效益流量表,計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟內(nèi)部效益率ElRR等經(jīng)濟評價指標,評價項目投資的經(jīng)濟合理性。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目,應盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化,采用費用效果分析的方法分析評價項目建設的經(jīng)濟合理性。難以進行量化分析的,應進行定
51、性分析描述。對于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項目,應進行行業(yè)影響分析,評價擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,包括產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、行業(yè)技術進步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容,特別要對是否可能形成行業(yè)壟斷進行分析評價。對區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目,應進行區(qū)域經(jīng)濟影響分析,重點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結構等方面的影響,為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。對于投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的基礎設施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項目,應從國民經(jīng)濟整體發(fā)展角度,進行宏觀經(jīng)濟影響分析,如對國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和
52、升級、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。對于涉及國家經(jīng)濟安全的重大項目,應從維護國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟運行免受侵害的角度,結合資源、技術、資金、市場等方面的分析,進行投資項目的經(jīng)濟安全分析。內(nèi)容包括:產(chǎn)業(yè)技術安全,分析項目采用的關鍵技術是否受制于人,是否擁有自主知識產(chǎn)權,在技術壁壘方面的風險等;資源供應安全,闡述項目所需要的重要資源來源,分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況,以及現(xiàn)有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題;資本控制安全,分析項目的股權控制結構,中方資本對關鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力,是否存在外資的不適當進入可能造成的壟斷、不正當競爭等
53、風險;產(chǎn)業(yè)成長安全,結合我國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析擬建項目是否有利于推動國家相關產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風險;市場環(huán)境安全,分析國外為了保護本地市場,采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權保護、技術性貿(mào)易壁壘等手段,對擬建項目相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展設置障礙的情況;分析國際市場對相關產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。八、“社會影響分析”部分編寫要點說明對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項目,以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標的項目,應從維護公共利益、構建和諧社會、落實以人為本的科學發(fā)展觀等角度,進行社會影響分析評價。社會影響效果分析,應闡述與項目建設實施相關的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結論,分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點闡述:社會影響區(qū)域范圍的界定。社會評價的區(qū)域范圍應能涵蓋所有潛在影響的社會因素,不應受行政區(qū)劃等因素的限制;影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構和人群的識別,包括各類直接或間接受益群體,也包括可能受到潛在負面影響的群體;分析項目可能導致的各種社會影響效果,包括直接影響效果和間接影響效
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