第10章設計準備階段的項目管理1

1、第十章設計準備階段的項目管理工程項目管理階段的劃分項目全壽命周期項目全壽命周期有有建設建設意圖意圖項目決策階段項目決策階段編制項目建議書編制項目建議書編制可行性研究報告編制可行性研究報告項目評估項目評估項目項目立項立項項目實施階段項目實施階段設計準備設計準備階段階段編制設計任務書編制設計任務書設計階段設計階段方案設計方案設計初步設計初步設計施工圖設計施工圖設計施工施工施工階段施工階段動用前動用前準備階段準備階段保修期保修期項目項目正式正式動用動用項目使用階段項目使用階段項目項目拆除拆除開發(fā)管理開發(fā)管理(DM)物業(yè)管理物業(yè)管理(FM)項目管理項目管理(PM)全壽命管理全壽命管理(LCM)設計準備

2、階段重要性設計準備階段：設計準備階段：n是工程項目實施的第一階段。是工程項目實施的第一階段。n是可行性研究報告完成并報上級機關批準、做出投資決策、決定進行建設之后是可行性研究報告完成并報上級機關批準、做出投資決策、決定進行建設之后到確定設計單位進行正式設計之前的階段，發(fā)生在工程項目設計與施工之前進到確定設計單位進行正式設計之前的階段，發(fā)生在工程項目設計與施工之前進行的一個階段。行的一個階段。n設計準備階段的項目管理由業(yè)主負責實施。也可以委托監(jiān)理（咨詢）單位負責。設計準備階段的項目管理由業(yè)主負責實施。也可以委托監(jiān)理（咨詢）單位負責。n設計準備階段的項目管理是將決策階段管理目標細化的過程，主要工作

3、包括進設計準備階段的項目管理是將決策階段管理目標細化的過程，主要工作包括進行總目標的論證、對方案設計進行比較分析、確定設計方案、委托設計單位、行總目標的論證、對方案設計進行比較分析、確定設計方案、委托設計單位、編制管理規(guī)劃等內容。編制管理規(guī)劃等內容。主要內容 10.1項目管理工作的任務（知道） 10.2設計前的準備工作（了解 ） 10.3項目管理規(guī)劃（掌握 ）本章教學要求【教學目的和要求】教學目的和要求】通過本章的學習使學生了解通過本章的學習使學生了解建設項目建設項目的設計準備階段項目管理工作的任務，包括設計前的準備的設計準備階段項目管理工作的任務，包括設計前的準備工作和項目管理規(guī)劃的具體內容

4、及其編制方法。工作和項目管理規(guī)劃的具體內容及其編制方法?！窘虒W重點及難點】【教學重點及難點】項目管理規(guī)劃項目管理規(guī)劃【課時安排】【課時安排】 2學時學時 ?！窘虒W方法與手段】【教學方法與手段】主要以多媒體教學為主，輔以學生自學。主要以多媒體教學為主，輔以學生自學。10.1項目管理工作的任務 建設項目決策立項后，就可以進行建設項目實施。建設項目的實施階段包括設計準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。建設項目設計準備階段是項目實施的第一個階段，即從立項后到設計開始前的工作階段。 在設計準備階段，由于項目設計和施工等工作還沒有正式開始，因此該階段項目管理只是業(yè)主方的項目管理，項目管理

5、工作由業(yè)主方或委托專業(yè)咨詢單位承擔。 設計準備階段項目管理工作的任務，包括投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調以及安全管理等。從項目管理的策劃和控制兩個方面工作而言，設計準備階段項目管理工作任務應更著重于策劃工作。1、設計準備階段的投資控制 設計準備階段的投資控制工作主要是： 在項目可行性性研究的基礎上，進行項目總投資目標的分析和論證 編制項目總投資切塊和分解的初步規(guī)劃 分析總投資目標實現(xiàn)的風險，編制投資風險管理的初步方案 2、設計準備階段的進度控制的主要工作： 分析和論證總進度目標 編制項目實施的總進度規(guī)劃 分析總進度目標實現(xiàn)的風險，編制進度風險管理的初步方案3、設計準

6、備階段的質量控制（包括安全管理）的主要工作： 分析和論證項目的主要功能 確定項目的質量要求和標準 分析質量目標實現(xiàn)的風險和編制質量風險管理的初步方案4、設計準備階段的合同管理的主要工作： 分析和論證項目實施的特點及環(huán)境，編制項目合同管理的初步規(guī)劃5、設計準備階段的信息管理的主要工作： 建立項目的信息編碼體系及信息管理制度 收集、整理和分類歸檔各種項目管理信息 建立會議制度，管理各種會議記錄 建立各種報表和報告制度6、設計準備階段的組織和協(xié)調的主要工作： 分析項目實施的特點及環(huán)境，提出項目實施的組織方案 編制項目管理總體規(guī)劃 協(xié)調設計準備過程中的各種工作關系某房屋建筑的設計準備階段項目管理任務清

7、單設計準備階設計準備階設計準備階段的投資設計準備階段的投資控制控制段的投資控制段的投資控制10.2設計前的準備工作n設計過程組織n設計要求設計單位的選擇方式p直接委托設計 這是目前應用最多的一種方式。適合采用這種方式的工程有： 專業(yè)性很強的工程 規(guī)模較小功能簡單的項目 不適合進行設計招標的項目p設計競賽 業(yè)主通過對區(qū)域規(guī)劃，城市建筑規(guī)劃，風景規(guī)劃，建筑物，室內空間和設施構件等進行不同深度的設計競賽，如設想性的競賽，原則性的方案性的競賽和具體實施性競賽等；評選出中選的設計，業(yè)主可將設計任務委托給競賽優(yōu)勝者，業(yè)主也可以綜合幾個中選設計，在進行委托。在設計進展過程中，業(yè)主可根據(jù)具體需要再組織設計競賽

8、，通過多輪設計競賽不斷尋求設計優(yōu)化的可能。 在建設設計準備階段，應該根據(jù)項目的特點明確將采用那種設計過程方式，可以是一種方式也可以多種方式組合。 設計單位選擇方式p 設計招標 招標投標法工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定勘察、設計、施工、監(jiān)理必須進行招標： 基礎設施、公共事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目； 使用國有資金投資或者國家融資的項目； 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目； 主要規(guī)模標準如下： 設計單項合同估算價在50萬元人民幣以上； 項目總投資額在3000萬元以上； 全部或者部分使用政府投資或國家融資的項目中，金額在100萬以上的 對設計的要求n在設計準備階段工作中，業(yè)

9、主對設計的要求一般是通過設計任務書來表達；n設計任務書是開展設計工作的主要依據(jù)之一，也是貫徹業(yè)主建設意圖的主要途徑。 （1）設計基本依據(jù)n 項目批文n 城市規(guī)劃n 工程建設強制性標準n 國家規(guī)定的建設工程勘察，設計深度要求 鐵路，交通，水利等專業(yè)建設工程，還應當以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。（2）設計原則對于民用建設項目，設計原則一般包括如下幾點n設計的主體和整體風格n相關建筑和周圍環(huán)境的協(xié)調關系n建筑內部各功能區(qū)域的聯(lián)系n人與環(huán)境的關系n主要景觀意向等 針對辦公和商業(yè)服務等各功能區(qū)組成的某商務區(qū)的城市設計的原則如下： 整個商務區(qū)的城市設計應主題鮮明，體現(xiàn)現(xiàn)代化，都市化，生活化的整體風格，并突出高科

10、技的特色 整個區(qū)域的城市設計應結合城市發(fā)展現(xiàn)狀，以城市的總體發(fā)展思想為指導，充分考慮和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展原則。 充分考慮總體功能布局的協(xié)調和地塊開發(fā)的系統(tǒng)性，體現(xiàn)以人為本的設計思路，注意處理好辦公和商業(yè)服務等各功能區(qū)之間的聯(lián)系 處理好人與環(huán)境的關系，充分結合商務區(qū)的都市環(huán)境?？紤]地塊開發(fā)和環(huán)境組合的合理性，體現(xiàn)商務區(qū)內繁華，高雅，舒適等多種環(huán)境要求，做到：商業(yè)服務，商務服務，辦公研發(fā)，都市生活和諧共存。 處理好與區(qū)域內已有建筑物之間的聯(lián)系，充分考慮商業(yè)活動，商務活動和都市生活的不同點，組織好各功能區(qū)內及功能區(qū)之間開敞空間，半開敞空間與封閉空間的聯(lián)系，適合功能區(qū)特點的都市環(huán)境 處理好城市街道交通

11、系統(tǒng)的規(guī)劃，保證商務區(qū)內車流順暢及與周圍聯(lián)系結合人流的流量和流向，考慮公交車站位置。停車場應滿足商業(yè)和商務活動群體，上班族及附近居民的不同需要 注意道路景觀設計。 提出對開發(fā)模式與分期模式的建議，基本原則是改造街道以營造環(huán)境后開發(fā)地塊上的建筑設施。整體性和靈活性相統(tǒng)一，分別考慮不同群體和機構對城市改造和發(fā)展要求。（3）建設項目的規(guī)模和項目組成 一般民用建設項目的總規(guī)?？筛鶕?jù)批準立項的城市規(guī)劃所規(guī)定的條件確定，城市規(guī)劃規(guī)定的指標：用地紅線范圍，建筑面積指標，建筑密度指標，建筑高度限制，綠地道路和停車面積指標及公共建筑指標等 建設項目的組成可用項目結構圖表示，項目結構圖也描述了項目組成的功能（4）

12、建筑項目設計標準 對建設項目的不同部位或系統(tǒng)，有不同的設計標準，通常建筑技術標準和要求由建筑規(guī)范所規(guī)定，在設計要求中提出規(guī)范所規(guī)定的特殊要求。設計標準和要求一般可以分為建筑設計要求，結構設計要求和機電設計要求（5）設計成果 設計成果指要求的設計內容和深度，包括設計說明和設計圖紙等，重大建設項目的設計階段包括總體設計，初步設計，技術設計和施工圖設計等各個設計階段完成后所編制的書面材料統(tǒng)稱為設計文件 相關條例明確規(guī)定的設計文件的內容組成和編排順序如下 n封面n扉頁n初步設計文件目錄 n設計說明書n圖紙n主要設備及材料表n工程概算書 相關條例對初步設計文件的深度的具體規(guī)定如下：n 應符合已審定的設計

13、方案n 能據(jù)以確定土地征用范圍n 能據(jù)以準備主要設備及材料n 應提供工程設計概算，作為審批確定項目投資的依據(jù)n 能據(jù)以進行施工圖設計n 能據(jù)以進行施工準備總平面圖功能結構和用地規(guī)劃景觀綠化系統(tǒng)某科技園規(guī)劃設計方案某科技園規(guī)劃設計方案道路斷面改造圖總體效果圖10.3項目管理規(guī)劃n項目管理規(guī)劃類型n項目管理規(guī)劃內容n項目管理的組織n項目實施的合同結構項目管理規(guī)劃 項目管理規(guī)劃是針對一個具體建設項目編制的。在項目設計準備階段，需要編制項目管理總體規(guī)劃，同時也是該階段項目管理的基本任務。項目管理規(guī)劃的類型 （1）項目管理規(guī)劃按編制深度可分為項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃兩大類。 項目管理規(guī)劃大綱一

14、般由組織的管理層或組織委托的項目管理單位編制.項目管理實施規(guī)劃由項目經(jīng)理組織編制項目管理規(guī)劃的類型 （2）按范圍分類: 全面項目管理規(guī)劃和局部項目管理規(guī)劃 （3）項目管理規(guī)劃按不同的相關方可分為： 業(yè)主單位的項目管理規(guī)劃建設項目管理規(guī)劃 設計單位的項目管理規(guī)劃設計項目管理規(guī)劃 監(jiān)理單位的項目管理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃 施工單位的項目管理規(guī)劃施工組織設計項目管理規(guī)劃的編制者 在設計前的準備階段,項目管理規(guī)劃是由業(yè)主負責編制。如果采用建設項目總承包的模式，業(yè)主可以委托建設項目總承包單位進行編制。項目管理規(guī)劃作用 項目管理規(guī)劃兩大作用：p是項目管理的指南：項目管理規(guī)劃明確了項目管理的目標、組織、程序和方法等項

15、目經(jīng)理應根據(jù)項目管理規(guī)劃進行組織指揮、管理項目p是項目控制和考核的依據(jù)項目管理規(guī)劃的內容n項目概況n項目的目標分析和論證n項目管理組織n項目采購和合同結構n投資控制的方法和手段n進度控制的方法和手段n質量控制的方法和手段n安全、健康與環(huán)境管理的方法和手段n信息管理的方法和手段n技術路線和關鍵技術的分析n設計過程的管理n施工過程的管理n風險管理策略等主要包括以下幾個方面：項目概況建設目的、建設單位、項目名稱、建設地點、總建筑面積、占地面積、城市規(guī)劃指標以及計劃開竣工日期項目的目標分析和論證n在項目的目標分析和論證中，應明確提出整個項目的總投資目標、總進度目標和質量目標。項目目標必須是切實可行的，

16、即項目的目標需要經(jīng)過科學的分析和論證。項目管理組織、采購和合同結構n項目管理組織：利用組織結構圖、任務分工表、管理職能分工表、工作流程圖等來描述承擔整個項目各項管理工作的項目管理組織結構模式和組織分工以及工作流程組織。n采購模式確定之后，明確了承擔各項建設工程任務的單位與業(yè)主之間的合同關系，形成可能的項目采購合同結構圖一般大型建設項目的項目管理規(guī)劃的內容風險管理的策略n風險識別n風險分析n風險控制n風險轉移三、項目管理的組織p組織環(huán)境 組織環(huán)境指對組織行為起著潛在影響的組織內外部結構的機構或力量。 任何一種組織內部環(huán)境包括自身的人力資源條件、管理經(jīng)驗、領導風格、企業(yè)文化項目管理的技術手段等；外

17、部環(huán)境包括其所接觸的外部機構如政府、公共團體等。p項目管理組織機構的策劃的內容 項目管理組織的層面劃分、部門設置和組織關系的建立。組織結構圖、各部門各崗位的任務分工表、管理職能分工表（之前章節(jié)有具體闡述）三、項目管理的組織p工程項目組織的基本原則 組織適應環(huán)境原則 目標統(tǒng)一原則。 合理授權與責權利平衡的原則。 適應性與靈活性的原則。 組織制衡的原則。 保證組織人員和責任的連續(xù)性和統(tǒng)一性的原則。 有效的管理跨度和管理層次的原則。 分工協(xié)作原則。 信息傳遞靈活方便。 精干高效的原則三、項目管理的組織p 工程項目組織的基本結構n戰(zhàn)略決策層：項目投資者/項目上層領導者n戰(zhàn)略管理層：業(yè)主/建設單位。n項

18、目管理層：工程項目管理/工程咨詢公司。n項目實施層：堪察設計單位、施工單位、材料/設備供應單位、設備安裝單位。n項目組織的基本形式如下圖所示。 業(yè) 主 項目經(jīng)理部土建項目部某設計院設計項目部供應項目部設備安裝項目部某承包公司某安裝公司某供應公司某學校教學樓工程的項目組織某學校 某項目管理公司戰(zhàn)略決策層戰(zhàn)略管理層項目管理層實 施 層 四、項目實施的合同結構 1、項目實施的合同結構概述 所謂項目實施的合同結構指業(yè)主與參與項目實施各方之間的合同關系，其合同必須有明確反映項目實施方組織關系的條款，形成參與項目實施各方和項目管理方之間的指令關系（組織結構）。項目實施的合同確定了項目實施階段的費用、進度和質量要求，項