建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)解讀

1、一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說(shuō)明三、公司的現(xiàn)狀及分析 一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路（二）修訂的主要內(nèi)容（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比解讀 一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路 資質(zhì)管理文件由建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)文件組成，前兩個(gè)文件（159號(hào)令）（241號(hào)文）及特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（72號(hào)文）已于2007年頒發(fā)，而一至三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)仍為舊標(biāo)準(zhǔn)急需修改配套。為進(jìn)一步做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，建筑市場(chǎng)監(jiān)管司組織起草了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）。目的是為了進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范行政審批

2、，引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路1.修訂的原則 總原則：依據(jù)建筑法、行政許可法和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展修訂工作。（1）高端準(zhǔn)入，低端放開(kāi)原則 （2）現(xiàn)有資質(zhì)總體框架維持不變?cè)瓌t（3）施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包的對(duì)應(yīng)原則（4）特級(jí)和一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的銜接原則（5）平穩(wěn)過(guò)渡的原則一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路2.修訂的思路（1）標(biāo)準(zhǔn)框架在原有的基礎(chǔ)上不做大的調(diào)整，保持施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列及等級(jí)基本不變（此次修訂不對(duì)2007年頒布的施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整）； 一、建

3、筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路2.修訂的思路（2）在資質(zhì)類(lèi)別方面，對(duì)可由市場(chǎng)自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)或不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的承包資質(zhì)予以取消，施工總承包資質(zhì)仍保持12項(xiàng)，專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)由原60項(xiàng)調(diào)整為36項(xiàng)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)；（3）對(duì)部分專(zhuān)業(yè)劃分過(guò)細(xì)、市場(chǎng)需求較少、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相近的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)予以合并；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路2.修訂的思路（4）在指標(biāo)設(shè)置方面，對(duì)部分與現(xiàn)行工程實(shí)際、管理制度不相適應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，增加必要的引導(dǎo)指標(biāo)； （5）結(jié)合國(guó)務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革的要求，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行修改。一、建筑業(yè)企

4、業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容1.調(diào)整了主要考核指標(biāo)：（1）更換經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如營(yíng)業(yè)收入改為營(yíng)業(yè)稅）；（2）調(diào)整人員指標(biāo)（增加了執(zhí)業(yè)資格人員、降低了有職稱(chēng)人員數(shù)量）；（3）增加了必要的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及主要技術(shù)工人的考核指標(biāo)；（4）增加了管理水平考核指標(biāo)。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容2.提高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)： 為了與特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)銜接，適當(dāng)提高一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，（如企業(yè)凈資產(chǎn)）。3.設(shè)定攬活下限： 明確工程承攬范圍下限，避免高資質(zhì)低市場(chǎng)（如專(zhuān)業(yè)工程只能分包給具有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)）。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容4.施工總承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)定 施工總承包企業(yè)資質(zhì)劃

5、分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)。一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的考核指標(biāo)設(shè)為四大方面指標(biāo)：（1）企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)規(guī)?？己? 凈資產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅或增值稅；（2）企業(yè)主要人員考核: 技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、中高級(jí)職稱(chēng)的工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、主要技術(shù)工人等； 一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容4.施工總承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)定（3）機(jī)械設(shè)備與管理水平考核:機(jī)械設(shè)備具體要求大部分取消，要求企業(yè)具有公開(kāi)對(duì)外的企業(yè)網(wǎng)站和健全的管理制度等。（4）工程業(yè)績(jī)考核: 從單純考核工程造價(jià)改為考核工程規(guī)模：一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（1）施工總承包序列1） 建筑工

6、程施工總承包 2）公路工程施工總承包3） 鐵路工程施工總承包 4）港口與航道工程施工總承包5） 水利水電工程施工總承包 6）電力工程施工總承包7） 礦山工程施工總承包 8）冶金工程施工總承包9） 石油化工工程施工總承包 10）市政公用工程施工總承包11）通信工程施工總承包 12）機(jī)電工程施工總承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（2）專(zhuān)業(yè)承包序列1） 地基基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包 2） 起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包 3） 預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包 4） 電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包5） 消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包 6） 防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包 7） 橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包 8） 隧道工程專(zhuān)業(yè)

7、承包 9） 鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)承包 10） 腳手架專(zhuān)業(yè)承包 11） 建筑裝飾裝修工程專(zhuān)業(yè)承包 12） 建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（2）專(zhuān)業(yè)承包序列13）建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包 14） 古建筑工程專(zhuān)業(yè)承包15）城市道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包 16）公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包 17）公路路基工程專(zhuān)業(yè)承包 18）公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包 19）鐵路電務(wù)工程專(zhuān)業(yè)承包 20）鐵路鋪軌架梁工程專(zhuān)業(yè)承包21）鐵路電氣化工程專(zhuān)業(yè)承包 22）機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專(zhuān)業(yè)承包23）民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程專(zhuān)業(yè)承包 24）機(jī)場(chǎng)目視助航工程專(zhuān)業(yè)承包 25）港口與海岸工程專(zhuān)業(yè)承包一、

8、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（2）專(zhuān)業(yè)承包序列 26）航道工程專(zhuān)業(yè)承包 27）通航建筑物工程專(zhuān)業(yè)承包28）港航設(shè)備安裝及水上交管工程專(zhuān)業(yè)承包29）水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專(zhuān)業(yè)承包30）水利水電機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包 31）河湖整治工程專(zhuān)業(yè)承包32）輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包33）核工程專(zhuān)業(yè)承包 34）海洋石油工程專(zhuān)業(yè)承包 35）環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包 36）特種專(zhuān)業(yè)工程專(zhuān)業(yè)承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（3）施工勞務(wù)序列 施工勞務(wù)序列不劃分類(lèi)別和等級(jí)6.新標(biāo)準(zhǔn)與2001年資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較 一是取消了土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、爐窯工程、電

9、梯安裝工程、金屬門(mén)窗工程、預(yù)應(yīng)力工程、無(wú)損檢測(cè)工程、體育場(chǎng)地設(shè)施工程等8項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；思考一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容6.新標(biāo)準(zhǔn)與2001年資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較 二是對(duì)高聳構(gòu)筑物工程、建筑防水工程、防腐保溫工程、爆破與拆除工程、建筑智能化工程、電子工程、電信工程、港口裝卸設(shè)備安裝工程、水上交通管制工程、通航設(shè)備安裝工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、水工大壩工程、堤防工程、水工隧洞工程、火電設(shè)備安裝工程、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程、化工石油設(shè)備安裝工程、管道工程專(zhuān)業(yè)等18項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)進(jìn)行了合并；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容6.新標(biāo)準(zhǔn)與2001年資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較 三是將園

10、林古建筑工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、預(yù)拌商品混凝土工程、機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程、送變電工程等5項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分別變更為古建筑工程、建筑機(jī)電安裝工程、預(yù)拌混凝土工程、民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程、輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)； 四是取消13個(gè)類(lèi)別的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，將勞務(wù)分包序列調(diào)整為施工勞務(wù)序列，不再劃分類(lèi)別和等級(jí)。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路 （三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對(duì)比解讀 1.建筑工程施工總承包一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件資質(zhì)條件 新新 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)（意見(jiàn)稿）準(zhǔn)（意見(jiàn)稿） 舊舊 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模1、企業(yè)凈資產(chǎn)1.2億元以上。2、近3年每年繳納建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅或增值稅不少于1000萬(wàn)元。 1、企業(yè)

11、注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬(wàn)元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。企業(yè)主要人員1.建筑工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于15人2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有建筑或結(jié)構(gòu)工程高級(jí)職稱(chēng)；建筑工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于30人, 其中高級(jí)職稱(chēng)人員不少于10人；持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于150人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗(yàn)或具有高級(jí)職稱(chēng)2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有

12、本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱(chēng)5.企業(yè)有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人；工程技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱(chēng)的人員不少于10人，具有中級(jí)職稱(chēng)的人員不少于60人6.企業(yè)具有的一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路 （三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對(duì)比解讀 1.房屋建筑工程施工總承包一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平 具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備。具有公開(kāi)對(duì)外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)法人代表、注冊(cè)地址、分支機(jī)構(gòu)、在建工程及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時(shí)公布。具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、人力資源

13、、檔案等管理制度，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。工程業(yè)績(jī)近五年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格，且工程項(xiàng)目經(jīng)理均由本企業(yè)注冊(cè)的建造師擔(dān)任。（1）地上25層以上的工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或地上18-24層的工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)（2）高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度80-100米（不含）的構(gòu)筑物工程2項(xiàng)；（3）建筑面積3萬(wàn)平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積2-3萬(wàn)平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨2

14、7-30米（或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米）建筑工程2項(xiàng)。企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)下列6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）25層以上的房屋建筑工程（2）高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物（3）單體建筑面積3萬(wàn)平方米以上的房屋建筑工程（4）單跨跨度30米以上的房屋建筑工程（5）建筑面積10萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體（6）單項(xiàng)建安合同額1億元以上的房屋建筑工程一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路 （三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對(duì)比解讀 2.石油化工工程施工總承包一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件資質(zhì)條件 新新 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)（意見(jiàn)稿）準(zhǔn)（意見(jiàn)稿） 舊舊 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模1、凈資產(chǎn)1.2億元以上。2、近3

15、年每年繳納建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅和增值稅不少于1000萬(wàn)元。 1、企業(yè)注冊(cè)資本金6000萬(wàn)元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)7200萬(wàn)元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。企業(yè)主要人員1.機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于15人2.技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)；工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于80人，其中高級(jí)職稱(chēng)人員不少于20人，工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)人員中石油化工、土建、機(jī)械、電氣、自動(dòng)控制等專(zhuān)業(yè)齊全；持有崗位證書(shū)的質(zhì)量員、安全員等施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于25人。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于150人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工

16、作經(jīng)驗(yàn)或具有高級(jí)職稱(chēng)2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱(chēng)5.企業(yè)有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于250人，其中工程技術(shù)人員不少于150人；工程技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱(chēng)的人員不少于20人，具有中級(jí)職稱(chēng)的人員不少于60人6.企業(yè)具有的一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于20人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路 （三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對(duì)比解讀 2.石油化工工程施工總承包一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平 具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備。具有公開(kāi)對(duì)外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)注冊(cè)地址、分支機(jī)構(gòu)、在建工程、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上

17、及時(shí)公布。具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、人力資源、設(shè)施設(shè)備、檔案等管理制度，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。近3年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出年平均在100萬(wàn)元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。工程業(yè)績(jī)近5年承擔(dān)過(guò)下列2項(xiàng)中的1項(xiàng)施工總承包，工程質(zhì)量合格，且工程項(xiàng)目經(jīng)理均為本企業(yè)注冊(cè)的建造師擔(dān)任。1.單項(xiàng)工程合同額1.5億元以上的中型石油化工工程3項(xiàng)2.單項(xiàng)工程合同額3500萬(wàn)元以上的石油化工裝置檢維修（不含技改）工程3項(xiàng)。企業(yè)近五年承擔(dān)過(guò)3項(xiàng)以上大型化工石油工程或單項(xiàng)工程合同額在1.5億元以上的化工石油工程施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路 （三

18、）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對(duì)比解讀 3.市政公用工程施工總承包一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件資質(zhì)條件 新新 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)（意見(jiàn)稿）準(zhǔn)（意見(jiàn)稿） 舊舊 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模1、企業(yè)凈資產(chǎn)1.2億元以上。3、近三年每年繳納建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅和增值稅不少于1000萬(wàn)元。 1、企業(yè)注冊(cè)資本金4000萬(wàn)元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)5000萬(wàn)元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入1.6億元以上。企業(yè)主要人員1.市政公用工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于15人。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程序列高級(jí)職稱(chēng)；道路、橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、燃?xì)獾葘?zhuān)業(yè)工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于30人且專(zhuān)業(yè)齊全，其中高級(jí)

19、職稱(chēng)人員不少于5人；持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、造價(jià)員、勞務(wù)員等人員齊全。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于150人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗(yàn)或具有高級(jí)職稱(chēng)2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱(chēng)5.企業(yè)有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于240人，其中工程技術(shù)人員不少于150人；工程技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱(chēng)的人員不少于10人，具有中級(jí)職稱(chēng)的人員不少于40人6.企業(yè)具有的一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架

20、思路 （三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對(duì)比解讀 3.市政公用工程施工總承包一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平 1.具有下列3項(xiàng)中的2項(xiàng)以上的施工設(shè)備1）攤鋪寬度8米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺(tái)；2）100千瓦以上平地機(jī)2臺(tái)；3）直徑1.2米以上頂管設(shè)備2臺(tái)。2.具有公開(kāi)對(duì)外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)法人代表、注冊(cè)地址、分支機(jī)構(gòu)、在 建工程及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時(shí)公 布。3.具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、人力資源、檔案等管理制度，并實(shí)現(xiàn)信息化管理。4.近3年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出年平均在100萬(wàn)元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備工程業(yè)績(jī)近十年承擔(dān)過(guò)下列7項(xiàng)中的4項(xiàng)工程的

21、施工，其中至少有第一項(xiàng)所列工 程，工程質(zhì)量合格，且工程項(xiàng)目經(jīng)理均由本企業(yè)注冊(cè)的建造師擔(dān)任。1.累計(jì)修建城市主干道25公里以上；或累計(jì)修建城市次干道以上道路面積150萬(wàn)平方米以上；或累計(jì)修建城市廣場(chǎng)硬質(zhì)鋪裝面積10萬(wàn)平方米以上2.累計(jì)修建城市橋梁面積10萬(wàn)平方米以上；或累計(jì)修建單跨40米以上的城市橋梁3座以上；3.累計(jì)修建直徑1米以上的排水管道（含凈寬1米以上方溝）工程20公里以上；或累計(jì)修建直徑0.6米以上供水、中水管道工程20公里以上；或累計(jì)修建直徑0.3米以上的中壓燃?xì)夤艿拦こ?0公里以上；或累計(jì)修建直徑0.5米以上的熱力管道工程20公里以上；4.修建8萬(wàn)噸/日以上污水處理廠(chǎng)或日處理10萬(wàn)

22、噸/日以上供水廠(chǎng)工程2項(xiàng)或修建20萬(wàn)噸/日以上的給水泵站、10萬(wàn)噸/日以上的排水泵站4座；2項(xiàng)；或修建合同額2000萬(wàn)元以上供排水泵站4座5.修建500噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項(xiàng)以上；6. 累計(jì)修建斷面20平方米以上城市隧道工程3公里以上；7. 完成合同額5000萬(wàn)元以上的市政綜合工程項(xiàng)目2項(xiàng)以上（市政綜合工程包括城市道路、橋梁、供水、排水、中水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、照明等中的任意兩?lèi)以上的工程） 近5年承擔(dān)過(guò)4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上的單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以上的市政公用工程施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）城市道路、橋梁、隧道、公共廣場(chǎng)工程；（2）城市供水工程、排水工程或污

23、水處理工程；（3）城市燃?xì)夤こ袒驘崃こ?；?）城市生活垃圾處理工程。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路 （三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對(duì)比解讀 4.機(jī)電工程工程施工總承包一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件資質(zhì)條件 新新 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)（意見(jiàn)稿）準(zhǔn)（意見(jiàn)稿） 舊舊 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模1、企業(yè)凈資產(chǎn)1.2億元以上。3、近三年每年繳納建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅和增值稅不少于1000萬(wàn)元。 1、企業(yè)注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬(wàn)元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。企業(yè)主要人員1.機(jī)電工程工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于15人。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)；

24、給排水、暖通、機(jī)械、電氣、結(jié)構(gòu)、焊接、自動(dòng)化控制、起重等專(zhuān)業(yè)工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于30人且專(zhuān)業(yè)齊全，其中高級(jí)職稱(chēng)人員不少于10人；持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、材料員等人員齊全。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于100人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗(yàn)或具有高級(jí)職稱(chēng)2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)3.總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)4.總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱(chēng)5.企業(yè)有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于200人，其中工程技術(shù)人員不少于120人；工程技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱(chēng)的人員不

25、少于20人，具有中級(jí)職稱(chēng)的人員不少于60人6.企業(yè)具有的一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于15人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路 （三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對(duì)比解讀 4.機(jī)電工程工程施工總承包一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平 1.具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備。2.具有公開(kāi)對(duì)外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)法人代表、注冊(cè)地址、分支機(jī)構(gòu)、在 建工程及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時(shí)公 布。3.具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財(cái)務(wù)、人力資源、檔案等管理制度，并實(shí)現(xiàn)信息化管理。4.近3年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出年平均在100萬(wàn)元以上企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。工程業(yè)績(jī)近5年承擔(dān)過(guò)3項(xiàng)單項(xiàng)合同額

26、3000萬(wàn)元以上的機(jī)電工程施工總承包，工程質(zhì)量合格，且工程項(xiàng)目經(jīng)理均由本企業(yè)注冊(cè)的建造師擔(dān)任。近5年承擔(dān)過(guò)2項(xiàng)以上單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以上的機(jī)電工程施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說(shuō)明 1.標(biāo)準(zhǔn)中“注冊(cè)建造師或其他注冊(cè)人員”是指取得相應(yīng)的注冊(cè)證書(shū)并在申報(bào)企業(yè)注冊(cè)的人員?！俺钟袓徫蛔C書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員”是持有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)可的單位頒發(fā)的崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，或按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，通過(guò)有關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)的職業(yè)能力評(píng)價(jià)，取得職業(yè)能力評(píng)價(jià)合格證書(shū)的人員?！敖?jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人”是經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方有關(guān)部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)考核培訓(xùn)

27、合格的技術(shù)工人。 2.標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)主要人員年齡限60周歲以?xún)?nèi)。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說(shuō)明 3.施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“技術(shù)工人”包括企業(yè)直接聘用的技術(shù)工人和企業(yè)獨(dú)資或控股的勞務(wù)企業(yè)的技術(shù)工人。 4.標(biāo)準(zhǔn)中“配套工程”含廠(chǎng)礦區(qū)的自備電站、道路、專(zhuān)用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線(xiàn)和相應(yīng)建筑物等全部配套工程。 5.標(biāo)準(zhǔn)中“以上”、“以下”、“不少于”均包含本數(shù)。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說(shuō)明（一）增加了從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容 1.為促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加了“鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，推廣綠色施工，著力用先進(jìn)建造、材料、信息技術(shù)優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式和服務(wù)模式，推進(jìn)建筑業(yè)企

28、業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”。 2.針對(duì)目前建筑用工和勞務(wù)管理存在的突出問(wèn)題，為了構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)骨干工人隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，增加了對(duì)企業(yè)自有技術(shù)工人的要求，明確“建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)擁有一定數(shù)量的技術(shù)工人。鼓勵(lì)施工總承包企業(yè)擁有獨(dú)資或控股的勞務(wù)企業(yè)”。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說(shuō)明（一）增加了從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容 3.為了促進(jìn)技術(shù)工人的有序流動(dòng)，搞活勞動(dòng)力市場(chǎng)，明確“施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)均可向其他施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)派出自由的技術(shù)工人”。（二）調(diào)整了資質(zhì)序列分類(lèi)和業(yè)務(wù)范圍 1.將勞務(wù)分包資質(zhì)調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì)，并明確施工勞務(wù)資質(zhì)不劃分類(lèi)別與級(jí)別。取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)可以

29、承接具有施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的勞務(wù)作業(yè)。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說(shuō)明（二）調(diào)整了資質(zhì)序列分類(lèi)和業(yè)務(wù)范圍 2.施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對(duì)所承包工程范圍內(nèi)各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可將專(zhuān)業(yè)工程依法分包給相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，還可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。 3.取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的相應(yīng)工程總承包、工程項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)。 4.設(shè)有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程應(yīng)由取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接施工總承包企業(yè)依法分包專(zhuān)業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程

30、。對(duì)所承接的專(zhuān)業(yè)工程可全部自行組織施工，也可將其中勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。 二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說(shuō)明（三）簡(jiǎn)政放權(quán)，下放了部分資質(zhì)審批權(quán)限 1.國(guó)資委直接監(jiān)管的中央建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，在申請(qǐng)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)，由國(guó)資委直接監(jiān)管的中央企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。 1）施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)； 2）公路、水運(yùn)、水里、信息產(chǎn)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)及不分等級(jí)資質(zhì)； 3）鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)。 2.國(guó)資委直接監(jiān)管的中央建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)，在申請(qǐng)其他施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)的受理和審批由部里下放到地方建設(shè)

31、行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說(shuō)明（三）簡(jiǎn)政放權(quán)，下放了部分資質(zhì)審批權(quán)限 3.國(guó)資委直接監(jiān)管的非中央建筑企業(yè)的下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)受理由部里下方到地方建設(shè)行政主管部門(mén)。 4.明確由省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定除部里許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)以外的其他資質(zhì)許可的程序和機(jī)構(gòu)。（四）簡(jiǎn)化和調(diào)整了企業(yè)申報(bào)資質(zhì)的材料的要求和規(guī)定 1.不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)材料，對(duì)注冊(cè)人員的考核可通過(guò)注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核查。 2.是對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)、資質(zhì)證書(shū)變更、資質(zhì)延續(xù)，以及企業(yè)分立、合并申請(qǐng)資質(zhì)所需提交的材料不再部令中作出規(guī)定，而在實(shí)施意見(jiàn)中作出規(guī)定。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說(shuō)明（五）取消了主項(xiàng)資質(zhì)規(guī)定