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文檔簡介

1、典當行運營調(diào)查分析報告內(nèi)容介紹:1. 調(diào)查主要是通過對我國目前典當行的特點,運營模式,經(jīng)營狀況,政策環(huán)境等幾個方面進行調(diào)查和分析。2. 在完成對以上幾點的調(diào)查分析之后,對公司介入典當行的經(jīng)營運作提出幾點個人意見供公司參考。調(diào)查報告的局限性:1. 由于無法獲得目前典當行業(yè)的具體財務(wù)數(shù)據(jù)指標,因此在經(jīng)營狀況分析時的數(shù)據(jù)只做為參考數(shù)據(jù)。什么是典當2. 典當?shù)亩x典當,是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當物抵押給典當行,交付一定比例費用,取得當金,并在約定期限內(nèi)支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。3. 典當?shù)谋举|(zhì)確切的說,典當行本質(zhì)上從事的是一種金融行業(yè)。隨著市場經(jīng)濟的日益發(fā)

2、展,隨著市場經(jīng)濟的日益發(fā)展,企業(yè)和個人對資金融通的需求也越來越迫切。許多人在有融資需求時,往往只想到銀行,但不一定能夠如愿以償?shù)馁J到款。而典當行正可以部分地解決小額資金的融通問題。典當與銀行這兩個不同的融資渠道,可以起到互相補充的積極作用。3典當?shù)奶攸c典當行以融資快捷、方便靈活的特點,受到了中小企業(yè)、個體工商者及廣大群眾的歡迎。新時期的典當行本質(zhì)是社會服務(wù)型的行業(yè),它不再是單純地為解決生計問題的消費性融資,而是成為了廣泛地發(fā)展經(jīng)濟、支持生產(chǎn)、活躍流通、方便群眾的生產(chǎn)性、經(jīng)營性融資。典當行與銀行的區(qū)別銀行融資的特點:銀行貸款的優(yōu)勢是成本低、規(guī)模大。但是銀行看重的是大客戶及大額資金,那些數(shù)額只有幾

3、千元的短期融資需求,銀行基本不考慮。銀行對貸款人的資信程度要求較高,貸款審批手續(xù)十分繁瑣。典當行融資特點:與銀行貸款相比,典當貸款成本高、貸款規(guī)模小,但典當也有銀行貸款所無法相比的優(yōu)勢。典當行對客戶的信用要求幾乎為零。典當行注重的是典當物品是否貨真價實;而且,商業(yè)銀行一般只做不動產(chǎn)抵押。而典當行則可以動產(chǎn)與不動產(chǎn)質(zhì)押二者兼為。只要是有價值的實物,如黃金飾品、古董、硬木家具、房產(chǎn)、汽車、藝術(shù)品、機器設(shè)備等,都可以典當。到典當行典當物品的起點低,千元、百元的物品都可以當。典當貸款手續(xù)十分簡便,大多立等可??;即使是不動產(chǎn)抵押,也要比銀行便捷許多。三.典當行業(yè)發(fā)展概況典當行業(yè)的發(fā)展歷程典當,是中國乃至

4、世界史上最古老的金融行業(yè),是現(xiàn)代銀行業(yè)的雛型和源頭。中國的典當業(yè)肇始于南朝佛寺長生庫,迄今已有1600多年的歷史。1987年12月,在中國大陸的典當業(yè)消逝30多年之后復出了。在沒有相應(yīng)的專項法律法規(guī)規(guī)范典當活動和典當市場之前,國內(nèi)的典當市場一度陷入了混亂狀態(tài),光是審批設(shè)立典當行的政府部門,就一度多達十幾個。這些無疑阻滯了行業(yè)的發(fā)展,甚至在一些地方還出現(xiàn)了一些影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件。典當法規(guī)的建立與完善1典當法規(guī)體系的初建1995年5月,國家公安部發(fā)布了中國第一個典當法規(guī);典當業(yè)治安管理辦法。1996年4月,中國人民銀行頒布了典當行管理暫行辦法,并隨即據(jù)此對全國的典當行進行了全面的清理整頓

5、。2典當行管理辦法的問題由于典當業(yè)剛剛復出不久,典當業(yè)該如何發(fā)展,還處于“初始化”的探索性階段,加之相關(guān)的理論研究滯后,致使有些條款與現(xiàn)今的典當業(yè)發(fā)展實際存在一定的距離,社會有關(guān)方面反映較大。隨即,人總行就根據(jù)社會的反映和國務(wù)院領(lǐng)導的批示,組織專家調(diào)查研究,對暫行辦法進行了長達三年多的修訂。3監(jiān)管機關(guān)的改變2000年下半年,根據(jù)國務(wù)院的決定,中國人民銀行同國家經(jīng)貿(mào)委就典當業(yè)的監(jiān)管職責進行了交接,改由國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一監(jiān)管。4新法規(guī)的出臺國家經(jīng)貿(mào)委接管之后出臺了新的典當行管理辦法,辦法在繼續(xù)嚴格市場監(jiān)管的前提下;典當行的市場準入門檻和經(jīng)營領(lǐng)域等方面將得到一定程度的松綁。5新,舊法規(guī)的內(nèi)容比較從具體內(nèi)

6、容看,新辦法所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍較之過去有所擴大,典當行不僅可以做動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押,還可以做房地產(chǎn)抵押。以前,典當行是被禁止向金融部門貸款的,現(xiàn)在,典當行管理辦法解決了典當行負債經(jīng)營問題,允許典當行從金融機構(gòu)借款,但規(guī)定月末的財務(wù)余額不得超過其注冊資本。典當行業(yè)準入的門檻將會有所降低,根據(jù)典當行業(yè)務(wù)范圍不同,將典當行注冊資本的最低標準由原來的500萬元調(diào)整為300萬元和500萬元兩檔;并允許典當行設(shè)立分支機構(gòu)。絕當物處理方法的規(guī)定也改變了過去一刀切的做法,主要是根據(jù)絕當物價值的大小,在處理方法上做了不同的規(guī)定。新辦法還簡化了行政審批程序,將典當行設(shè)立籌建與開業(yè)兩個階段合并為一個階段。新辦法對贓物

7、的典當里增加了“善意收購”的概念;這進一步降低了典當行經(jīng)營風險。三行業(yè)規(guī)模及分布情況1行業(yè)規(guī)模目前,國內(nèi)所有的典當公司,總注冊資本大約為63億元,但是,目前典當業(yè)的企業(yè)規(guī)模較小,而依靠傳統(tǒng)業(yè)務(wù)比重大(如金銀首飾,古董等),新業(yè)務(wù)的開拓能力還有待加強。2典當行分布狀況截至目前,除西藏沒有典當行外;全國30個省、自治區(qū)、直轄市共有典當行1100多家。在地區(qū)分布上,沿海地區(qū)典當行的數(shù)量較多,中西部地區(qū)典當行的數(shù)量較少。廣東省就有115家,遼寧省有92家,而安徽、青海兩省各有3家。就4個直轄市來看,重慶的典當行最多,有32家,北京最少,只有4家,天津和上海分別有23家和17家。3行業(yè)經(jīng)營狀況以上海市的

8、典當行業(yè)為例,2001年,上海17家典當行總注冊資本為人民幣8700萬元,共經(jīng)手業(yè)務(wù)約28萬筆,金額達7.4億元。到2001年末,上海典當業(yè)的典當余額為8300萬元,創(chuàng)造利潤4000萬元。但是,根據(jù)相關(guān)報道;目前大約有70的典當公司仍然處于虧損或不盈利的狀況。出現(xiàn)這樣的經(jīng)營狀況,主要的問題有以下幾方面:依靠傳統(tǒng)業(yè)務(wù)比重大,產(chǎn)品單一;雖然風險很低,但是資金占用率高而利潤率低下。注冊資本金不大,沒有達到規(guī)模效應(yīng)。典當行內(nèi)部的管理人員水平不高。監(jiān)管不嚴、市場比較混亂。舊的管理辦法不能夠滿足目前經(jīng)濟發(fā)展的需要。典當業(yè)布局失衡問題突出。從全國情況看,典當行主要集中于少數(shù)大城市,特別是省會城市,行業(yè)地區(qū)布

9、局不合理,并由此導致一些城市典當行的數(shù)量過多,競爭激烈,而另一些城市典當行數(shù)量過少,甚至形成壟斷局面。四.典當行的調(diào)查分析通過對部分典當行的調(diào)查研究,辦得比較好的典當行都有一些成功的經(jīng)驗和做法,主要有以下幾個方面:重視對傳統(tǒng)金銀飾品和貴重物品等業(yè)務(wù)。比如,上海恒源典當行經(jīng)營的黃金、珠寶等占了全部業(yè)務(wù)的93%-95%左右;上海的德康典當行經(jīng)營的黃金、珠寶占全部業(yè)務(wù)的四分之一左右;上海石泉典當行經(jīng)營的黃金及貴重物品占全部業(yè)務(wù)的60%-70%左右;杭州恒豐典當行經(jīng)營的黃金及貴重物品占全部業(yè)務(wù)的60%-70%左右;寧波典當行經(jīng)營的黃金和貴重物品占全部業(yè)務(wù)的50%-60%;由于經(jīng)營好傳統(tǒng)的業(yè)務(wù),一方面有

10、固定的收入,另一方面風險相對小一些。要有自己的經(jīng)營特色。比如,恒源典當行的特色主要是經(jīng)營黃金,上海德康典當行的特色主要是開拓房地產(chǎn)業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)占全部業(yè)務(wù)的四分之二左右,成為該行開拓的一項重要業(yè)務(wù),并把典當和房地產(chǎn)與拍賣形成一條龍服務(wù)。上海石泉典當行主要經(jīng)營特色是綜合業(yè)務(wù),給當戶提供方便。寧波正泰典當行的特色是在經(jīng)營有價證券業(yè)務(wù),目前已開展了存單質(zhì)押等業(yè)務(wù)。要有較強的法律意識。到典當行來典當?shù)娜?,有各種各樣的人,其中有的人本來素質(zhì)就比較差,有的進來就是行騙的,因此典當行要從法律的角度上嚴格把關(guān),這樣有了法律糾紛才能站得住腳。要有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的態(tài)度。從調(diào)查的情況看,服務(wù)意識在典當行的經(jīng)營中處于非常重要

11、的位置。上海恒源典當行的負責人再三強調(diào)這個問題的重要性。比如,有的當戶當期已到,就派人上門服務(wù),一方面告訴當期已到,是否續(xù)當?另一方面如果作為“死當”,請當戶當面簽字,免得引起不必要的麻煩。由于服務(wù)態(tài)度比較好,現(xiàn)在形成上海典當行的一個“品牌”。要重視信息的作用。從調(diào)查的情況看,信息在典當行中非常重要。因為各種商品的價格每天都在變化,因此,掌握政策和各種商品價格的信息,是做好典當業(yè)務(wù)的一個重要條件。要有一套嚴格的管理辦法和管理制度。從調(diào)查情況看,每個典當行都有自己一套嚴格的管理辦法和管理制度。比如,從職工守則、財務(wù)管理、倉庫管理、工作職責、柜臺服務(wù)、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)流程都有嚴格的規(guī)定。要有一支高素

12、質(zhì)的職工隊伍。對職工素質(zhì)的要求,是做好典當行工作的一個根本性問題。做得比較好的典當行,人員都是在10名左右,而且一個兼幾個崗位的工作。比如,上海石泉典當行的負責人說,我們上了計算機系統(tǒng),節(jié)省了不少人,目前只有10人,我們職工的收入是上海同行中最高的。上海德康典當行的負責人說,我們典當柜臺只有6人,但做得很好。五.介入或經(jīng)營模式通過上述調(diào)查分析典當行的運營情況之后,公司在今后進入典當行業(yè)之前,我認為在經(jīng)營過程中應(yīng)注意以下幾個方面:突出自己的經(jīng)營特點;結(jié)合公司的資金優(yōu)勢及新政策可以“經(jīng)營透支”的規(guī)定;專注于房地產(chǎn)及票據(jù)抵押業(yè)務(wù):經(jīng)營風險較低而利潤空間較大。根據(jù)行業(yè)分布的特點,選擇比較適合的地點進行

13、經(jīng)營活動,避免。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理人員。在經(jīng)營過程中要注意信息的收集和分析,把握國家政策和法規(guī)的變化,規(guī)避可能給公司帶來的政策風險。中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第22號典當行管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范典當行行為,加強監(jiān)督管理,促進典當業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的典當行應(yīng)當遵守本辦法。第三條本辦法所稱典當,是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權(quán)利作為當物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當物抵押給典當行,交付一定比例費用,取得當金,并在約定期限內(nèi)支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。本辦法所稱典當行,是指依照中華人民共和國公司法和本辦法設(shè)立的專門從事典當活動的

14、企業(yè)法人。第四條國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會對全國典當業(yè)實施監(jiān)督管理。省級(含計劃單列市,下同)及省級以下人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會對本行政區(qū)域內(nèi)的典當業(yè)實施監(jiān)督管理。第五條典當行的名稱應(yīng)當符合中華人民共和國公司法的規(guī)定,并含有"典當"字樣。未經(jīng)批準,任何經(jīng)營性組織和機構(gòu)的名稱不得含有"典當"字樣,不得經(jīng)營典當業(yè)務(wù)。第六條典當行從事經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守國家法律法規(guī),遵循平等、自愿、誠信、互利的原則。第二章設(shè)立、變更和終止第七條申請設(shè)立典當行,應(yīng)當具備下列條件:(一)有符合法律法規(guī)規(guī)定的章程;(二)有符合本辦法規(guī)定的最低限額的注冊資本;(三)有符合要求的營業(yè)場所、安全設(shè)施

15、和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施;(四)有熟悉典當業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員及鑒定評估人員;(五)符合國家對典當行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。第八條典當行注冊資本最低限額為人民幣300萬元,但從事房地產(chǎn)抵押典當業(yè)務(wù)的,其注冊資本最低限額為人民幣500萬元。典當行的注冊資本最低限額為股東實繳的貨幣資本。第九條設(shè)立典當行,應(yīng)當經(jīng)所在地縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會同意,由省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準,報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會備案。第十條設(shè)立典當行,申請人應(yīng)當提交下列材料:(一)設(shè)立申請報告(應(yīng)當載明擬設(shè)立典當行的機構(gòu)名稱、注冊資本數(shù)額與來源、機構(gòu)住所、經(jīng)營范圍及可行性分析等內(nèi)容);(二)典當行章程;(三)典當行業(yè)務(wù)規(guī)

16、則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施;(四)具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;(五)擬任法定代表人和高級管理人員簡歷;(六)符合要求的營業(yè)場所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;(七)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;(八)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會規(guī)定的其他材料。第十一條設(shè)立典當行,應(yīng)當持批準文件和省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會核發(fā)的典當經(jīng)營許可證,到公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證,到工商行政管理機關(guān)申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。第十二條典當行可以在本省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),但不得跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)立分支機構(gòu)。典當行分支機構(gòu)不具有法人資格,其民事責任由典當行承擔。

17、第十三條典當行設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件:(一)注冊資本不少于人民幣1000萬元;(二)經(jīng)營典當業(yè)務(wù)三年以上,并在最近兩年連續(xù)盈利;(三)最近兩年無違法、違規(guī)經(jīng)營記錄;(四)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會規(guī)定的其他條件。第十四條典當行設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)所在地縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會同意,由省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準,報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會備案。經(jīng)批準后,應(yīng)當持批準文件和省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會核發(fā)的分支機構(gòu)典當經(jīng)營許可證,到公安機關(guān)申領(lǐng)分支機構(gòu)特種行業(yè)許可證,到工商行政管理機關(guān)辦理分支機構(gòu)的登記注冊。第十五條典當行設(shè)立分支機構(gòu),應(yīng)當提交下列材料:(1) 設(shè)立分支機構(gòu)的申請報告(應(yīng)當載明擬設(shè)立

18、分支機構(gòu)的名稱、營運資金數(shù)額、業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)住所等);(二)最近兩年的財務(wù)會計報告;(三)擬任分支機構(gòu)高級管理人員簡歷;(四)符合要求的營業(yè)場所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;(五)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;(六)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會規(guī)定的其他材料。第十六條典當行對每個分支機構(gòu),需撥付不少于人民幣300萬元的營運資金;典當行各分支機構(gòu)營運資金總額不得超過典當行注冊資本的50%。第十七條典當行變更機構(gòu)名稱、住所、分支機構(gòu)名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營范圍、注冊資本(營運資金)、股權(quán)結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當報省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準。典當行變更組織形式、分立、合并、跨地市遷移住所、注冊資

19、本由低于1000萬元達到1000萬元或者超過1000萬元的,應(yīng)當由省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準,報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會備案。第十八條典當行變更第十七條內(nèi)容的,由省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會重新核發(fā)典當經(jīng)營許可證,并將原證收回,其中,涉及名稱變更的,應(yīng)當憑工商行政管理機關(guān)同意變更名稱的證明文件,辦理換證手續(xù)。典當行需持批準文件和新的典當經(jīng)營許可證,向公安機關(guān)、工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。第十九條典當行及其分支機構(gòu)自核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起無正當理由超過6個月未營業(yè),或者營業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)達6個月以上的,省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會收回典當經(jīng)營許可證,并辦理注銷備案登記手續(xù)。第二十條典當行根據(jù)章程規(guī)定

20、事由、股東會決議或者其他事由解散的,應(yīng)當提前3個月向省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會提出申請,經(jīng)批準后按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定成立清算組,進行清算。典當行因違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定被責令關(guān)閉的,由省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會組織清算。典當行因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當依法成立清算組,進行破產(chǎn)清算。第二十一條典當行清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當將清算報告報省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會確認,由省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會收回典當經(jīng)營許可證,辦理注銷備案登記手續(xù),公告典當行終止。第三章業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍第二十二條經(jīng)批準,典當行可以經(jīng)營下列部分或者全部業(yè)務(wù):(一)質(zhì)押典當業(yè)務(wù);(二)房地產(chǎn)抵押典當業(yè)務(wù);(三)限額

21、內(nèi)絕當物品的變賣;(四)鑒定評估及咨詢服務(wù);(五)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會依法批準的其他業(yè)務(wù)。第二十三條典當行不得經(jīng)營下列業(yè)務(wù):(一)非絕當物品的銷售以及舊物收購、寄售;(二)吸收存款或者變相吸收存款及資金拆借;(三)發(fā)放信用貸款;(四)未經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他業(yè)務(wù)。第二十四條典當行不得收當下列財產(chǎn):(一)依法被查封、扣押或者己被采取其他保全措施的財產(chǎn);(二)易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器;(三)贓物和來源不明的物品或者財產(chǎn)權(quán)利;(四)法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定禁止買賣的自然資源或者其他財物。第二十五條典當行收當國家統(tǒng)收、專營、專賣物品,須經(jīng)有關(guān)部門批準。第四章當票第二十六條當票是典當行

22、與當戶之間的借貸契約,是確定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要依據(jù)。典當行和當戶就當票以外事項進行約定的,應(yīng)當補充訂立書面合同。第二十七條當票應(yīng)當載明下列事項:(一)典當行機構(gòu)名稱及機構(gòu)住所;(二)當戶姓名(名稱)、住所(址)、有效證件(照)及號碼;(三)當物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況;(四)估價金額、當金數(shù)額;(五)利率、綜合費率;(六)典當日期、典當期、續(xù)當期;(七)當戶須知(應(yīng)當載明典當行和當戶的權(quán)利、義務(wù))。第二十八條典當行和當戶應(yīng)當真實記錄并妥善保管當票。第二十九條當票遺失,當戶應(yīng)當及時向典當行辦理掛失手續(xù),交納一定手續(xù)費后,可以補辦當票。未辦掛失手續(xù)或者掛失前被他人贖當?shù)模洚斝胁回撡r償責任。第五

23、章業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則第三十條質(zhì)押當物的估價金額由雙方協(xié)商確定。房地產(chǎn)的估價金額由雙方協(xié)商確定,協(xié)商不能達成一致的,雙方可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估。第三十一條當金數(shù)額應(yīng)當由雙方協(xié)商確定。第三十二條典當期限由雙方約定,最長為6個月。第三十三條典當當金利率,按中國人民銀行公布的銀行機構(gòu)同檔次法定貸款利率及浮動范圍執(zhí)行。典當當金利息不得預(yù)扣。第三十四條典當綜合費用包括各種服務(wù)及管理費用。質(zhì)押典當時,月綜合費率不得超過當金的45%。房地產(chǎn)抵押典當時,月綜合費率不得超過當金的30%。當期不足5日的,按5日收取有關(guān)費用。第三十五條典當期內(nèi)及典當期限屆滿后5日內(nèi),經(jīng)雙方同意可以續(xù)當,續(xù)當一次的期限最長為

24、6個月,續(xù)當期自典當期限或者前一次續(xù)當期限屆滿日起算。續(xù)當時,當戶應(yīng)當結(jié)清前期利息和當期費用。第三十六條典當期限或者續(xù)當期限屆滿后,當戶應(yīng)當在5日內(nèi)贖當或者續(xù)當,逾期不贖當也不續(xù)當?shù)模瑸榻^當。當戶于典當期限或者續(xù)當期限屆滿至絕當前贖當?shù)?,除須償還當金本息外,還應(yīng)當根據(jù)當期內(nèi)的息、費標準和逾期天數(shù),補交當金利息和有關(guān)費用。第三十七條當戶到典當行典當,應(yīng)當出具有效證件(照)。典當行應(yīng)當認真查驗當戶出具的證件(照)。第三十八條典當行經(jīng)營典當業(yè)務(wù),有關(guān)法律、法規(guī)要求登記的,應(yīng)當按照規(guī)定辦理登記。典當行經(jīng)營質(zhì)押典當業(yè)務(wù),應(yīng)當為質(zhì)押當物購買保險;經(jīng)營房地產(chǎn)抵押典當業(yè)務(wù),應(yīng)當要求當戶為當物購買保險。第三十九

25、條典當行在當期內(nèi)不得出租、質(zhì)押、抵押和使用當物。質(zhì)押當物在典當期內(nèi)或者續(xù)當期內(nèi)發(fā)生遺失或者損毀的,典當行應(yīng)當按照估價金額的120%進行賠償。遇有不可抗力導致質(zhì)押當物損毀的,典當行不承擔賠償責任。典當行應(yīng)當由專人妥善保管質(zhì)押當物。第四十條典當行應(yīng)當按照下列規(guī)定處理絕當物品:(一)當物估價金額在3萬元以上的,可以按中華人民共和國擔保法有關(guān)規(guī)定處理,也可以雙方事先約定絕當后由典當行委托拍賣行公開拍賣;當?shù)責o拍賣行的,應(yīng)當在公證部門監(jiān)督下公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費用及當金本息后,剩余部分應(yīng)當退還當戶,不足部分向當戶追索。(2) 絕當物估價金額不足3萬元的,典當行可以自行變賣或者折價處理,損溢自負。

26、(3) 對國家限制流通的絕當物,應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),報有關(guān)管理部門批準后處理或者交售指定單位。第四十一條典當行發(fā)現(xiàn)或者懷疑當物為贓物,應(yīng)當立即向公安機關(guān)報告。典當行收當贓物,如經(jīng)公安機關(guān)確認為善意誤收的,原物主應(yīng)當持當物所有權(quán)證據(jù)辦理認領(lǐng)手續(xù),按典當行實付當金數(shù)額贖取當物,但可免交當金利息和其他費用。第四十二條典當行的資產(chǎn)應(yīng)當按下列比例進行管理:(一)典當行對同一法人或者自然人典當余額不得超過注冊資本的30%;(4) 典當行從金融機構(gòu)貸款,余額不得超過其注冊資本;典當行分支機構(gòu)不得從金融機構(gòu)貸款;(5) 典當行對其股東的典當余額不得超過該股東入股金額,且典當條件不得優(yōu)于普通當戶。第四十三條典

27、當行應(yīng)當依照法律和國家統(tǒng)一的會計制度,建立、健全財務(wù)會計制度和內(nèi)部審計制度。典當行應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況,編制月度和年度財務(wù)會計報告,并定期向省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會和所在地經(jīng)濟貿(mào)易委員會報送。典當行年度財務(wù)會計報告須經(jīng)中國注冊會計師或者其他法定機構(gòu)審查驗證。第六章監(jiān)督管理第四十四條國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會對典當業(yè)實行歸口管理,履行以下監(jiān)督管理職責:(一)制訂有關(guān)法規(guī)、政策和總體規(guī)劃;(二)負責典當行市場準入和退出管理;(三)負責典當行日常業(yè)務(wù)監(jiān)管;(四)管理與指導典當行業(yè)自律組織。第四十五條國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會依據(jù)"統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,適度競爭,規(guī)范

28、經(jīng)營"的原則,對各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的典當行數(shù)量及布局進行調(diào)控。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市應(yīng)當根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平及典當業(yè)實際,制訂典當行年度發(fā)展規(guī)劃,報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準后實施。第四十六條外商及港、澳、臺商投資典當行的試點及管理工作由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責,具體辦法由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同有關(guān)部門另行制定。第四十七條典當經(jīng)營許可證由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會統(tǒng)一監(jiān)制。典當經(jīng)營許可證實行統(tǒng)一編碼管理,編碼管理辦法由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會另行制定。第四十八條省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會應(yīng)當按季度向國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會報送本地典當行經(jīng)營情況。具體要求和報表表式由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會另

29、行規(guī)定。省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會應(yīng)當就轄區(qū)內(nèi)典當行發(fā)生的重大事件和問題,及時上報國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會和當?shù)厝嗣裾?。第四十九條省級監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要,將部分監(jiān)督管理職責授權(quán)或者委托給下級監(jiān)督管理部門。第五十條當票由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會統(tǒng)一設(shè)計,省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會監(jiān)制。第五十一條對典當行設(shè)立、變更及終止過程中需要批準的事項,省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會應(yīng)當自接到符合要求的申請材料之日起2個月內(nèi)提出書面處理意見。對有關(guān)重大事項,省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會應(yīng)當在1個月內(nèi)組織公告。第五十二條因故意犯罪受過刑事處分的人,不得出資設(shè)立典當行,不得從事典當經(jīng)營活動。第五十三條全國性典當行業(yè)協(xié)會是典當行業(yè)的全國性自律組織,經(jīng)國家民政部門核準登記后成立,接受國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理與指導。地方性典當行業(yè)協(xié)會是本地典當行業(yè)的自律性組織,經(jīng)當?shù)孛裾块T核準登記后成立,接受所在地經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理與指導。第五十四條省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會對其批準的典當行進行年審。具體辦第七章罰則法由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會另行制定。第五十五條未經(jīng)批準經(jīng)營典當業(yè)務(wù)的,由省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同有關(guān)部門依法予以取締,有違法所得的,處違法所得數(shù)額3倍以下罰款,但最多不得超過3萬元,無違法所

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