土地出讓合同變更協(xié)議簽訂、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地

1、土地出讓合同變更協(xié)議簽訂、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并辦理辦事指南1事項(xiàng)名稱土地出讓合同變更協(xié)議簽訂、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并辦理2實(shí)施依據(jù)1中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2015年修正）第三十八：條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件

2、和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。2廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（市人大公告第56號）第三十條：建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)等制度。3廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定（廣州市人民政府令第59號）第二十八條：市轄各區(qū)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)?？h級市的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)；其中位于市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，核發(fā)建設(shè)用地

3、規(guī)劃許可證前應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意。建設(shè)用地規(guī)劃許可證的內(nèi)容包括建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)用地使用性質(zhì)、規(guī)劃用地界限、規(guī)劃用地面積、建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖等，其中建設(shè)用地紅線圖中用地界址坐標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用國家坐標(biāo)和廣州坐標(biāo)標(biāo)注，無現(xiàn)狀地形圖或者現(xiàn)狀地形圖未更新的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)現(xiàn)場放線核實(shí)確認(rèn)。根據(jù)規(guī)劃管理需要，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以同時(shí)提供規(guī)劃條件。第三十條：以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土房管行政管理部門（土地儲備部門）的要求提供規(guī)劃條件。以出讓方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)單位，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，并取得建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)

4、取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。4中華人民共和國土地管理法（主席令第28號,1987年1月1日實(shí)施，2004年8月28日修訂）第五十三條：經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請，經(jīng)土地行政主管部門審查，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。5中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例（國務(wù)院令第256號，1998年12月27日頒布，2014年7月29日修訂）第二十二條第（三）款：供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合

5、同。6建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法（國土資源部令第3號，1999年3月2日頒布，2016年11月25日第二次修正）第三條：縣級以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請受理、審查、報(bào)批工作。7廣州市地下空間開發(fā)利用管理辦法（廣州市人民政府令第61號，2012年2月1日起施行）第十五條：開發(fā)利用地下空間應(yīng)當(dāng)取得地下建設(shè)用地使用權(quán)；第十九條：通過公開出讓方式取得單建地下空間的，按照以下程序辦理供地手續(xù)：(一)由儲備機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃條件。(二)由國土房管主管部門組織公開出讓。(三)受讓人與國土房管主管部門簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。(四)受讓人憑國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同和土地有償使用

6、費(fèi)用支付憑證向國土房管主管部門申請土地登記，領(lǐng)取國有土地使用證。(五)受讓人向發(fā)展改革主管部門申請項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案。(六)受讓人憑國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同等文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證。(七)受讓人憑土地登記文件等材料向國土房管主管部門申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。8廣州市申請使用建設(shè)用地規(guī)則（穗府201515號，2015年7月1日起施行，有效期5年）第三點(diǎn)，國有建設(shè)用地辦理程序（四）儲備用地的供應(yīng)程序4、以公開出讓方式供應(yīng)儲備用地的程序（4）申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書和辦理土地登記：用地單位憑國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向國土資源和規(guī)劃

7、部門申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。9.廣州市人民政府關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見（穗府20179號）第二條第（一）款第2點(diǎn)已取得規(guī)劃條件且具備土地供應(yīng)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，可與項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案登記同步申辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書。3實(shí)施機(jī)關(guān)廣州市國土資源和規(guī)劃委員會4辦理期限法定期限45個(gè)工作日承諾期限3個(gè)工作日（2項(xiàng)合辦）或6個(gè)工作日（3項(xiàng)合辦）5受理方式及條件現(xiàn)場受理申請地點(diǎn)、聯(lián)系電話及服務(wù)時(shí)間市政務(wù)中心窗口，越秀、白云、天河、荔灣、海珠、黃埔、花都、番禺、南沙、增城、從化區(qū)國土資源和規(guī)劃局窗口或區(qū)政務(wù)中心窗口。具體信息詳見以下網(wǎng)址：網(wǎng)上申請（預(yù)約地址）預(yù)約電話無受理?xiàng)l件申請材料齊全

8、、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料。辦理時(shí)限當(dāng)場受理或按規(guī)定補(bǔ)正材料之日受理，受理之后0.5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交經(jīng)辦處室（單位）申請材料序號材料名稱形式和份數(shù)規(guī)范化要求材料來源類型1立案申請表原件正本(收取) 1份成立項(xiàng)目公司的，原受讓人、項(xiàng)目公司均加蓋公章申請人通用2申請人身份證明復(fù)印件副本(核驗(yàn)) 1份1.企業(yè)法人提交營業(yè)執(zhí)照，事業(yè)單位法人提交事業(yè)單位法人證書或組織機(jī)構(gòu)代碼證，社團(tuán)法人提交社會團(tuán)體法人登記證書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提交社會誠信服務(wù)憑證或廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織證明書，自然人提交身份證、軍官證、警官證、護(hù)照或其他身份證明2.成立項(xiàng)目公司的，原受讓人、項(xiàng)目公司均需提供并

9、加蓋公章工商、國家事業(yè)單位登記管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、民政部門、標(biāo)準(zhǔn)化研究院、地方人民政府、行政機(jī)關(guān)通用3法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書原件正本(收取) 1份1.委托書應(yīng)包含委托內(nèi)容、權(quán)限、期限、1-2名代理人姓名、身份證件號、聯(lián)系電話2.原受讓人、項(xiàng)目公司均需提供并蓋公章申請人通用4法定代表人、受委托代理人身份證明復(fù)印件正本(核驗(yàn)) 1份1.身份證、軍官證、警官證、護(hù)照或其他身份證明2.法定代表人身份證明復(fù)印件加蓋公章、不需原件核驗(yàn)行政機(jī)關(guān)通用5企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或企業(yè)名稱自主申報(bào)告知書復(fù)印件正本(核驗(yàn)) 1份原受讓人、項(xiàng)目公司均加蓋公章工商成立項(xiàng)目公司的需提供6國有建設(shè)用地土地出讓合同復(fù)印件正本 1份原受讓人加蓋公章國土規(guī)劃部門通用7成交確認(rèn)書復(fù)印件正本 1份原受讓人加蓋公章廣州公共資源交易中心通用8公司章程復(fù)印件正本 1份原受讓人、項(xiàng)目公司均加蓋