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文檔簡介

1、X X 工 程合同管理制度為加強(qiáng) XX 工程合同管理工作, 預(yù)防、減少和及時(shí)解決合同糾紛, 維護(hù)合同雙方合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)中華人民共和國合同 法和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合 XX 工程建設(shè)實(shí)際,制定本制度。一、合同管理職責(zé)1 、項(xiàng)目法人的主要職責(zé)1 )、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行中華人民共和國合同法和有關(guān)法 律法規(guī),依法保護(hù)本公司的合法權(quán)益。2 )、制定、修訂本局合同管理制度、辦法,組織實(shí)施合同管理 工作。3 )、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。4 )、嚴(yán)格審查所簽訂的合同,重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會(huì)審, 防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。5)、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與 簽訂。6

2、)、做好合同統(tǒng)計(jì)、歸檔、保管工作。7 )、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。8 )、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員9 )、依法處理合同糾紛。10 )、制止有關(guān)單位或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)。2 、財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)1 )、加強(qiáng)與項(xiàng)目法人及現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)合同 履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。2 )、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析,提出處理 建議、妥善保管收、付憑證。3 )、配合項(xiàng)目法人做好合同管理工作。二、合同審簽管理1 、本局對(duì)外簽訂合同,應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代 理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以本局名義對(duì)外簽訂合同。2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用

3、。介紹信的 存根應(yīng)當(dāng)保存五年,以備核查。3 、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,合同文本應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的合同 示范文本;合同相對(duì)方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。4 、所有合同都應(yīng)按順序由項(xiàng)目法人統(tǒng)一編號(hào)。5 、合同及其有關(guān)的書面材料,應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范,字跡(符號(hào))清 晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語準(zhǔn)確、無歧義。6 、訂立合同,必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的 名稱或者姓名和住所, 標(biāo)的,數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款和報(bào)酬, 履行的期限、 地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任及解決爭議的方法等。7 、對(duì)于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的,應(yīng)當(dāng) 封存樣品,由合同雙方共同取樣封存,并加蓋公章或合同章,分別交 由指定

4、責(zé)任人保管。8 、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)?;蛘邔?duì)相對(duì)方的履約能力沒有把握的 合同,應(yīng)當(dāng)要求相對(duì)方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式 的有效擔(dān)保。對(duì)方當(dāng)事人提供的保證人, 必須是法律許可的具有代為清償債務(wù) 能力的法人、 其他組織或者自然人。 對(duì)相對(duì)方的保證人的主體資格和 清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。9 、對(duì)外簽訂合同,要明確選擇糾紛審判管轄地,并優(yōu)先選擇由 本局所在地人民法院管轄。10 、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。11 、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同 文本上加蓋合同專用章或公章。 單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎 縫章。三、合同審簽程序

5、1 、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。對(duì)法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專 用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件 (必須有最近年檢章) 。對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織, 應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè) 執(zhí)照。對(duì)分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營單位, 除審查 其經(jīng)營范圍外,還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查, 應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、 經(jīng)濟(jì)組織 是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊(cè)地。2 、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。 代理人職務(wù)資格證明及個(gè)人身份證; 被代理人出具的授權(quán)委托書; 代理行為是否超越

6、了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。3 、簽訂合同,必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。4 、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料, 必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察, 以防對(duì)方當(dāng)事人偽造 或變?cè)熳C明材料。 對(duì)方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人 名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。5 、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸 入合同檔案保存,以備考查。名片;廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料;各類廣告、宣傳資料;各類電話機(jī)等通訊工具號(hào)碼; 對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原 件核對(duì)無異的復(fù)印資料。6 、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時(shí)送交本單位財(cái)

7、務(wù)部門備 案,作為財(cái)務(wù)部門收付款物的依據(jù)。四、合同履行、變更和解除1 、合同履約管理1 )、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承 辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。2 )、在履行合同過程中,根據(jù)情況的變化,應(yīng)當(dāng)對(duì)相對(duì)方的履 行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題,合同承辦人要及時(shí)處理,必要時(shí) 經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意, 可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對(duì)方當(dāng)事人的履約能 力。3 )、接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對(duì)不符合制度 規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時(shí)提出書面異議。4 )、合同結(jié)算必須通過本單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行。對(duì)合法有效的合 同,財(cái)務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。 對(duì)未經(jīng)合

8、法授權(quán)或超權(quán) 限簽訂的合同,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。5 )、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作 為履約證據(jù)留存。對(duì)我方當(dāng)事人的履約情況, 除妥善保存有關(guān)收付憑證外, 還要做 好履約記錄。我方當(dāng)事人收到對(duì)方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的 法律文書時(shí), 應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。 通過郵遞方式傳送與合同有關(guān) 的法律文書時(shí),必須使用掛號(hào)信函,并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。2 、合同的變更和解除1 )、對(duì)方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時(shí),必須有 書面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對(duì)方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已 變更的接收人發(fā)貨或付款。2 )、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履

9、行合同 時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù),并立即以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,同 時(shí)積極采取補(bǔ)救措施,減少損失。3 )、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí),合同承辦人 應(yīng)當(dāng)催促對(duì)方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施, 收集、保存對(duì)方當(dāng)事人不履 行合同的有關(guān)證據(jù),及時(shí)向法定代表人報(bào)告。4 )、我方當(dāng)事人因不便掌握,應(yīng)明確變更或解除合同,應(yīng)當(dāng)及 時(shí)以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人, 說明變更或解除合同的原因和請(qǐng)求對(duì) 方書面答復(fù)的期限,盡快與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。五、合同糾紛處理1 、合同糾紛管理1 )、為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施,必須在法定的訴訟時(shí) 效和期間內(nèi)進(jìn)行。2 )、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯

10、罪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立 即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。3 )、合同承辦部門、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。4 )、合同糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方 式解決5 )、合同發(fā)生糾紛后, 需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動(dòng)的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資格的代理人參與處理糾紛。6 )、解決合同糾紛的申請(qǐng)書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、 調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等,在結(jié)案后十日內(nèi),由承辦人送 交備案。2 、合同糾紛處理程序1 )、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo) 和本局領(lǐng)導(dǎo),合同承辦部門、 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供解決糾紛所需的 相關(guān)材料。2 )、在處理合同糾紛過程中,對(duì)于可能

11、因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或 者其他原因, 使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院 申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。3 )、合同糾紛發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施,積極收集、整 理有關(guān)證據(jù)。 在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下, 應(yīng)當(dāng)向法院申 請(qǐng)保全證據(jù)。4 )、向法院提供原始證據(jù)時(shí),必須先行復(fù)制,并請(qǐng)求法院的承 辦人員出具證據(jù)收?qǐng)?zhí)。六、合同資料管理1 、檔案資料內(nèi)容 下列資料可以作為合同檔案: 談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件;對(duì)方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、 營業(yè)執(zhí)照、 事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù) 印件;對(duì)方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件;對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、 個(gè)人身 份證明、介紹信、授權(quán)委托書的原件或復(fù)印件;我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復(fù)印件;對(duì)方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件;雙方簽訂或履行合同的往來電報(bào)、電傳、信函、電話記錄等書面 材料和視聽材料;登記、見證、鑒證

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