山東xx市老年公寓可行性研究報(bào)告

1、目 錄第一章 項(xiàng)目概要1項(xiàng)目名稱1項(xiàng)目建設(shè)單位1項(xiàng)目性質(zhì)1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1投資估算及資金籌措3項(xiàng)目效益3編制依據(jù)及范圍4第二章 項(xiàng)目背景及必要性6項(xiàng)目背景6項(xiàng)目建設(shè)的必要性10第三章 建設(shè)條件與場(chǎng)址選擇12項(xiàng)目區(qū)概況12場(chǎng)址選擇15第四章 項(xiàng)目建設(shè)原則、宗旨17項(xiàng)目建設(shè)的原則17項(xiàng)目建設(shè)的宗旨17第五章 工程建設(shè)方案19建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容19工程設(shè)計(jì)方案20公用工程39第六章 環(huán)境保護(hù)及安全、衛(wèi)生47設(shè)計(jì)依據(jù)47環(huán)境影響分析47環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論50安全措施50衛(wèi)生措施50第七章 項(xiàng)目管理和進(jìn)度安排51組織機(jī)構(gòu)51組織管理內(nèi)容和責(zé)任51勞動(dòng)定員52實(shí)施進(jìn)度安排53第八章 節(jié)能節(jié)水54節(jié)能

2、方案54節(jié)水方案58主要能耗指標(biāo)59第九章 老年公寓經(jīng)營管理60入住條件609.2入住手續(xù)60護(hù)理級(jí)別61第十章 投資估算與資金籌措63估算依據(jù)63投資構(gòu)成及估算參數(shù)63投資估算與資金籌措65第十一章 工程招標(biāo)方案66招標(biāo)依據(jù)及原則66招標(biāo)組織管理與方式67招標(biāo)基本情況表68其它招標(biāo)要求68第十二章 效益分析69經(jīng)濟(jì)效益69社會(huì)效益71第十三章 結(jié)論及建議72結(jié)論72建議72附表：附圖：第一章 項(xiàng)目概要*區(qū)*老年公寓（服務(wù)中心）項(xiàng)目*公司1.3項(xiàng)目性質(zhì)新 建1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)1.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為大力弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，使*市*區(qū)廣大老年人以健康、科學(xué)、文明的

3、生活方式安享晚年。項(xiàng)目按照先進(jìn)理念在*市*區(qū)新建一座能容納700名老年人入住的現(xiàn)代化的老年公寓（服務(wù)中心）。公寓規(guī)劃占地100畝，總建筑面積15000平方米，院內(nèi)建健身操場(chǎng)若干個(gè)，院內(nèi)設(shè)計(jì)為園林式，集休閑、娛樂、康復(fù)、保健為一體的綜合型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，具體建設(shè)內(nèi)容如下：1、公寓樓：建筑面積10000平方米，六層，分兩個(gè)檔次，其中：（1）一室一廳一廚一衛(wèi)，200張床位；（2）一室一廚一衛(wèi)，500張床位。房間內(nèi)設(shè)施齊全，有衛(wèi)生間，中央熱水系統(tǒng)，空調(diào)，有線電視，生活設(shè)備齊全。2、食堂后勤區(qū)及浴池：建筑面積1000平方米，三層，一次可容納400人就餐。3、健身樓：建筑面積1000平方米，二層，內(nèi)設(shè)健身房

4、、乒乓球室、棋牌室等，一次可滿足300人健身、娛樂需求。4、學(xué)習(xí)樓：建筑面積500平方米，三層，一次滿足300人需求。5、康復(fù)保健中心：建筑面積1000平方米，二層，可滿足100人康復(fù)需求，并配備必要的康復(fù)器械。6、辦公樓：建筑面積1000平方米，三層。7、值班室、配電房等輔助用房：建筑面積500平方米，單層。配套道路、綠化、停車場(chǎng)、室外活動(dòng)設(shè)施（門球場(chǎng)、釣魚場(chǎng)、種植場(chǎng)等）、垃圾收集站等附屬工程。8、公寓建立熱線咨詢 ，實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)管理，建立老人健康檔案，開展的綜合服務(wù)項(xiàng)目有：（1）老年康復(fù)保?。唬?）健身中心；（3）老年康樂中心；（4）書報(bào)閱覽室；（5）常見病、慢性病預(yù)防；（6）健康教育；（

5、7）老年大學(xué)；（8）家庭護(hù)理；（9）信息、法律咨詢。1.6投資估算及資金籌措項(xiàng)目計(jì)劃總投資5600.00萬元，全部為建設(shè)投資，其中工程費(fèi)用萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3萬元，預(yù)備費(fèi)萬元。項(xiàng)目所需資金計(jì)劃全部由由項(xiàng)目單位自籌。1.7項(xiàng)目效益項(xiàng)目建成后，為*市*區(qū)老人們提供了一個(gè)適合老人活動(dòng)的綜合場(chǎng)所，滿足了老年人對(duì)居住環(huán)境、活動(dòng)設(shè)施、精神生活和康復(fù)保障等方面需要，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目建成后，可常年入住700名老人，設(shè)施齊全、管理完善、服務(wù)滿意、環(huán)境優(yōu)美的老年公寓。老年公寓多功能全開放，集福利、寄養(yǎng)、休閑于一體。通過完善養(yǎng)老和相關(guān)人服務(wù)的功能，提高社會(huì)化養(yǎng)老水平，推動(dòng)老齡事業(yè)的快速發(fā)展，立足*

6、市*區(qū)等周邊地區(qū)老年人需求，為老年人實(shí)現(xiàn)“老有所樂、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所醫(yī)”等創(chuàng)造平臺(tái)，全面提高和改善老年人的生活水平和質(zhì)量。同時(shí)為轄區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民提供就業(yè)崗位需要，直接吸納就業(yè)人數(shù)60名，緩解了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力。；項(xiàng)目內(nèi)部收益率5.91%，凈現(xiàn)值萬元，總投資收益率5.79%，投資回收期年（含建設(shè)期），盈虧平衡點(diǎn)3%。1.8編制依據(jù)及范圍1.8.1編制依據(jù)1、中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定；2、中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要；3、轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知（國務(wù)院辦公廳 國辦發(fā)20066號(hào)）；4、中華人民共和國老年人權(quán)益保障法5、中華人民

7、共和國國家標(biāo)準(zhǔn)老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；6、中華人民共和國建設(shè)部老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范；7、*省人民政府關(guān)于印發(fā)*省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知（魯政辦發(fā)2006115號(hào)）；8、*省20082020年人口老齡化狀況與對(duì)策研究；9、*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知（棗政辦發(fā)200712號(hào)）；10、*市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；11、*統(tǒng)計(jì)年鑒2009；12、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。1.8.2研究范圍1、通過對(duì)市場(chǎng)的分析研究以及對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃的研究，推薦項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、方案，論證項(xiàng)目建設(shè)的合理性；2、根據(jù)建設(shè)場(chǎng)地的實(shí)際情

8、況，進(jìn)行總圖布置方案研究；3、對(duì)公用工程和輔助設(shè)施進(jìn)行研究；4、對(duì)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與消防提出研究方案；5、對(duì)投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量分析，測(cè)算各種效益指標(biāo)和項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；6、提出可行性研究結(jié)論和建議。第二章 項(xiàng)目背景及必要性.1國家政策中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要（2006-2010）指出：加快老齡事業(yè)發(fā)展步伐，重點(diǎn)解決老齡事業(yè)發(fā)展中的突出問題，落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，把老齡事業(yè)推向全面發(fā)展的新階段；初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、體現(xiàn)城鄉(xiāng)不同特點(diǎn)的城市和農(nóng)村養(yǎng)老保障體系；建立老年人管理與服務(wù)體系，進(jìn)一步豐富老年

9、人的精神文化生活，加強(qiáng)思想政治工作，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。建立老齡事業(yè)的正常投入機(jī)制。健全老齡工作體系。中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，四大任務(wù)凸顯規(guī)劃總體目標(biāo)：1、繼續(xù)建立健全老齡政策法規(guī)體系。中國已經(jīng)先后出臺(tái)了老年人權(quán)益保障法、中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定、中國老齡工作發(fā)展綱要、中國老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要、中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃等政策法規(guī)。“十一五”期間應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大老齡政策研究力度，豐富完善老齡政策法規(guī)體系。2、不斷健全和完善老年社會(huì)保障體系。由于中國經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，社會(huì)保障體系還不完備，還存在很多需要解決的問題。因此，規(guī)劃特意提出要建立健全廣泛覆蓋、持

10、續(xù)發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)，與其他保障制度相銜接的老年社會(huì)保障體系，這與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)是一致的，其最終目的是要切實(shí)解決老年人“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。3、加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。規(guī)劃明確提出要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措，符合廣大老年人利益。  4、努力豐富老年人精神文化生活。規(guī)劃把發(fā)展老年文化教育事業(yè)擺在重要位置，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)老齡事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提出要努力增加資金投入，加強(qiáng)老年文化場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)。要在大中城市逐步建立設(shè)施完備、功能齊全的綜合性老年活動(dòng)中心，在縣（市、區(qū)）建立老年文化活動(dòng)中心，

11、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道設(shè)立老年活動(dòng)站（點(diǎn)），基層村居開設(shè)老年活動(dòng)室。中華人民共和國老年人權(quán)益保障法中明確規(guī)定：國家鼓勵(lì)、扶持社會(huì)組織或個(gè)人興辦老年福利院、養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年公寓、老年康復(fù)中心和老年文化體育活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步增加對(duì)老年福利事業(yè)的投入，興辦老年福利設(shè)施。同時(shí)要在政策上鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與，實(shí)行社會(huì)事業(yè)社會(huì)辦的方針，多渠道、多形式地發(fā)展老年人事業(yè)。我國及*省老齡人口現(xiàn)狀截至2005年底，我國總?cè)丝跒?3.0756億人，其中65歲及以上老齡人口已達(dá)到1.0045億人，占總?cè)丝诘?.69%。老齡化加速已成為我國人口工作面臨的主要問題之一?！笆晃濉逼?/p>

12、間，我國人口老齡化速度將進(jìn)一步加快，到2010年，60歲以上老年人口將達(dá)到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78%，年均增長537萬人。我國人口老齡化具有增長速度加快、數(shù)量增大、高齡化更加顯著、農(nóng)村老齡問題突出、城鄉(xiāng)和地區(qū)之間老齡化程度差異擴(kuò)大等特點(diǎn)。養(yǎng)老保障問題更加突出，勞動(dòng)年齡人口對(duì)老年人贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重，社區(qū)照料服務(wù)需求迅速增加，解決老齡問題的社會(huì)壓力顯著加大，特別是我國第一次生育高峰的人口將陸續(xù)進(jìn)入老年，他們的物質(zhì)文化生活需求更趨多樣化，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的影響將會(huì)更加深刻。*省人口老齡化正進(jìn)入快速增長期，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了重大挑戰(zhàn)。一是人口老齡化快速發(fā)展。截至2008年底，*省老

13、年人口總量1337.28萬，老年人口數(shù)居全國第一，并以每年4.27%速度增加，遞增率是總?cè)丝谠鲩L率的8.4倍。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年*省老年人口將達(dá)2208萬人，80歲以上老人將達(dá)362萬人，老齡人口占全省人口比重將由14.20%上升到22.33%，老齡工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是人口紅利期將提前結(jié)束。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，*省16-59歲的勞動(dòng)適齡人口，將由2008年的6539.1萬人下降到6079.5萬人。2027年，社會(huì)總撫養(yǎng)比將比全國提前5年達(dá)到50%，*省將由“人口紅利期”轉(zhuǎn)入“人口負(fù)債期”，勞動(dòng)力供給由富足轉(zhuǎn)為稀缺，勞動(dòng)力成本將逐步升高。三是家庭養(yǎng)老功能不斷弱化。家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和生活照料

14、負(fù)擔(dān)加重，將越來越多地依賴社會(huì)養(yǎng)老。四是社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求急劇增大。據(jù)預(yù)測(cè)，2013年前入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人約74.11萬人，是2008年*省總養(yǎng)老床位29萬張的2.56倍。五是醫(yī)療服務(wù)壓力大增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省目前患有老年病的老年人1085萬人左右，有33萬老年人基本生活不能完全自理。老年人口比重每增長1%，醫(yī)院床位數(shù)需要增加2.15萬張，醫(yī)生數(shù)量需要增加1.18萬人，衛(wèi)生費(fèi)用需要增加2.24億元。六是對(duì)就業(yè)及社會(huì)保障、公共服務(wù)設(shè)施和文化建設(shè)提出了更高的要求。預(yù)計(jì)到2020年僅老年服務(wù)護(hù)理人員就需要644.58萬人，在創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的同時(shí)，對(duì)社會(huì)保障體系和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及精神文化產(chǎn)品的需求進(jìn)一

15、步加大。由此可見*省人口老齡化問題的嚴(yán)重性，人口老齡化的速度過快與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對(duì)滯后產(chǎn)生了巨大的矛盾。2.1.3*市老齡人口現(xiàn)狀人口老齡化已成為*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大社會(huì)問題。2005年底，全市60歲以上老年人口已達(dá)到39.3萬人，占全市總?cè)丝诘?0.71%；65歲以上老年人口已達(dá)到26.3萬人，占全市總?cè)丝诘?%。其中，80歲以上老年人口為4.76萬人，占老年總?cè)丝诘?2%，高齡化趨勢(shì)比較明顯。據(jù)預(yù)測(cè)，*市已進(jìn)入老年人口急劇增長期，老年人口將以每年3的速度遞加，“十一五”末將達(dá)到近45萬人，占全市總?cè)丝诘?2%以上。大力提高社會(huì)、個(gè)人應(yīng)對(duì)人口老齡化的能力，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的

16、戰(zhàn)略性措施。加快老齡事業(yè)發(fā)展，解決人口老齡化帶來的諸多問題和矛盾，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求，對(duì)于促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有重大意義。項(xiàng)目建設(shè)的必要性人口老齡化是世界上許多國家正在面臨或即將面臨的一個(gè)突出的社會(huì)問題。我國是世界上人口最多的國家，由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，計(jì)劃生育工作的推進(jìn)，人口出生率和死亡率不斷下降，老年人在總?cè)丝谥械臄?shù)量和比例不斷增加。當(dāng)前，我國所面臨的老齡化問題勢(shì)必使傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念、養(yǎng)老模式發(fā)生深刻的改變，老年人對(duì)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、康復(fù)保健、生活照料和精神文明等方面需求的日益增長，將

17、直接導(dǎo)致養(yǎng)老設(shè)施的“有效需求”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“有效供給”。目前老年人提及最多的問題是“生活有人照料”和“看病就醫(yī)方便”。老年人對(duì)養(yǎng)老方式的選擇近年來呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)上要靠自己。子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，子女在贍養(yǎng)老人方面的表現(xiàn)弱化，解決老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切。本著敬老愛老的精神，以愛心照顧老人，誠意為老年人提供一個(gè)舒適、寧靜、受敬重而溫馨的樂園，是大部分老年人的心愿。1、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)符合老年人的生理、心理特點(diǎn)人一旦進(jìn)入老年階段，身體免疫功能和心理感覺特征都會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化，滯留在家的時(shí)間比以前有所增加，對(duì)家庭的依戀和親情關(guān)愛，對(duì)社會(huì)和鄰里的交往需求，對(duì)安

18、定感的需求（懷舊心理）和安全感的需求更加強(qiáng)烈。而老年公寓具有的優(yōu)點(diǎn)可以化解以上訴求。一是有利于老年人身體健康和保養(yǎng)；二是可為兒女減輕家庭負(fù)擔(dān)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率；三是解決老年人心理上的孤獨(dú)感；四是服務(wù)專門化、系統(tǒng)化，使老年人生活質(zhì)量大大提高；五是老人仍擁有自己的居所，有一種歸屬感。2、“四二一”的供養(yǎng)關(guān)系將有效刺激老年服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求的增長隨著*市各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加，作為“四二一”的供養(yǎng)關(guān)系中的中間代，因事業(yè)、家庭等壓力過大，無法抽出時(shí)間照顧年老的父母，老年人得不到合理贍養(yǎng)的現(xiàn)象日益突出，獨(dú)居老人和空巢老人數(shù)量上升，有些迫不得已將父母送到一些公辦或民營老年公寓看護(hù)。如

19、果這個(gè)問題沒有得到妥善解決，必將給*市全面建設(shè)小康社會(huì)帶來不利影響。而解決這一問題，就必須大力興建養(yǎng)老服務(wù)基本設(shè)施，使更多的老年人能夠住進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，減輕中間代的壓力。3、項(xiàng)目的建設(shè)是解決項(xiàng)目區(qū)老齡人口服務(wù)的社會(huì)需要近年來，*市老年社會(huì)福利事業(yè)得以鞏固并有所發(fā)展，但是從總的情況來看，老年社會(huì)福利事業(yè)仍存在服務(wù)對(duì)象單一，服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)單的問題。因此，建設(shè)集“供養(yǎng)、休閑、娛樂、康復(fù)、保健”為一體的老年人養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，是十分必要的。第三章 建設(shè)條件與場(chǎng)址選擇地理位置*市位于*省南部，地跨東經(jīng)116°48-117°49，北緯34°27-35°19。東與臨沂市平邑縣

20、、費(fèi)縣和蒼山縣接壤，南與江蘇省銅山縣、邳州市為鄰，西、北兩面分別與濟(jì)寧市微山縣和鄒城市毗連。東西寬56公里，南北長96公里，總面積0.46萬平方公里，占全省總面積的2.9%。.2區(qū)位交通*市為*省南大門。處于北京、上海兩城市的中間位置，緊鄰徐州市，為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置，是東部沿海和西部內(nèi)陸的過渡帶。*市水陸空交通便利，有“黃金水道”之稱的京杭大運(yùn)河在南部穿過，毗鄰青島、日照、嵐山、連云港等沿海港口。西靠京滬鐵路，東臨京滬高速公路，京福高速、206國道、京滬高速鐵路縱貫?zāi)媳?，距?jì)南、青島、徐州三大機(jī)場(chǎng)分別需要2.5小時(shí)、3.5小時(shí)和不足40分鐘的車程，交通航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。.3自然條件1、地形

21、地貌及地質(zhì)、水文*市地處魯中南低山丘陵南部地區(qū)，屬于黃淮沖擊平原的一部分。地勢(shì)呈東高西低，北高南低，由東北向西南傾伏狀。東北部為群山丘陵區(qū)，外圍是海拔100米至150米的滕、薛、棗山前剝蝕平原。平原南，從嶧城區(qū)東部邊界至薛城東，為東西走向的帶狀丘陵地。再向南，為海拔在100米上下的山前剝蝕平原。西部瀕湖地帶及南部沿運(yùn)河地區(qū)為海拔30至40米的沿湖洼地和交接洼地。最南部為一小片丘陵。土壤分為棕壤、褐土、潮土、砂礓黑土和水稻土5個(gè)土類，80個(gè)土種。土壤總面積5213874畝，占全市總面積的79.59%。河流屬淮河流域南四湖運(yùn)河水系。區(qū)內(nèi)地表水系發(fā)育，除韓莊運(yùn)河、伊家河為南四湖的泄洪河道外，其它主要

22、河道均發(fā)源于東北部山區(qū)，并且多為老年性季節(jié)河道。全市境內(nèi)共有河道25條，其中主要河道13條，分別是韓莊運(yùn)河嶧城大沙河、十字河、陶溝河、薛城大沙河、城河、漷河、北沙河、界河、伊家河、周營沙河、運(yùn)北支流和新溝河。2、氣溫降水*市的氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)性氣候區(qū)。四季分明，季風(fēng)明顯，雨熱同季。因愛黃海氣候的影響，東風(fēng)較多，但大陸海洋性氣候不夠典型。全區(qū)年日照平均為2226.4小時(shí)，以4、5月份日照時(shí)數(shù)最多，月平均可達(dá)216.5小時(shí)。全區(qū)冬季最長，夏季次之，春季略長于秋季，具有冷熱持續(xù)較長的特點(diǎn)。歷年平均溫度，全區(qū)降水較為充沛，年平均降水量。其中，夏季占年降水量的64%，秋季占16.7%，冬季占4.1%，春

23、季占14.5%。3.1.4資源條件土地資源：*市土地總面積456.48千公頃。其中，農(nóng)用地335.97千公頃、占總面積的73.6%；建設(shè)用地74千公頃、占總面積的16.2%；未利用土地、占總面積的10.2%。礦產(chǎn)資源：*市境內(nèi)已探明地下礦藏36種，即：煤、鐵、銅、鋁、金、銀、鍶(天青石)、石膏、螢石、水泥原料灰?guī)r等。現(xiàn)已開采利用16種，其中煤、石灰?guī)r、石膏是優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，天青石是全省唯一的礦產(chǎn)地。已探明煤礦區(qū)98處，總資源儲(chǔ)量19.78億噸。探明鐵礦資源儲(chǔ)量4884.3萬噸，探明銅礦礦石資源儲(chǔ)量15.7萬噸，探明鋁土資源儲(chǔ)量164.5萬噸，探明石膏資源儲(chǔ)量4.8億噸。水資源：*地下水資源比較豐富，

24、地下水天然資源量6.96億立方米/年，多年平均地下水總補(bǔ)給量7.2億立方米，地下水總補(bǔ)給模數(shù)15.83萬立方米/平方公里。十里泉、清涼泉、金沙泉、荊泉是比較大的地下水源地。*自建國以來共建水庫130座；巖馬和馬河兩大水庫，還能引蓄一部分客水供給本區(qū)；瀕臨南四湖之利，每年可引水1.6億立方米。3.1.5*技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)*技術(shù)產(chǎn)業(yè)*區(qū)是*省政府以（90）魯政函127號(hào)文件批準(zhǔn)的省級(jí)*區(qū)，以魯政字2003245號(hào)文件批復(fù)了新的規(guī)劃區(qū)域；*區(qū)也是國家科委以（93）國科火字050號(hào)文件批準(zhǔn)為重點(diǎn)聯(lián)系的*區(qū)，是魯南科技工業(yè)發(fā)展聚集地，也是*市新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。轄區(qū)總面積100平方公里，下轄興仁、興

25、城兩個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?0萬人。省政府以魯政字（2003）245號(hào)文件又批準(zhǔn)了41平方公里的新規(guī)劃區(qū)，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)泰國工業(yè)園、臺(tái)韓工業(yè)園、大學(xué)產(chǎn)業(yè)園、高科技產(chǎn)業(yè)孵化園、民營經(jīng)濟(jì)園、外商投資區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，突出發(fā)展精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、IT產(chǎn)業(yè)、新材料及制造業(yè)，全面推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)建設(shè)。*區(qū)從2003年重新創(chuàng)業(yè)以來，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，企業(yè)和新上項(xiàng)目呈現(xiàn)出規(guī)模大、設(shè)施全、質(zhì)量好、科技含量高等特點(diǎn)，*技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)凸顯。2009年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入336億元，加上政府批準(zhǔn)的區(qū)外園魯南高科技化工園技工貿(mào)收入220億元，共計(jì)556億元。累計(jì)注冊(cè)各類公司1100家，注冊(cè)資本達(dá)49.7億元

26、，掛省牌公司超過157家，企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到20家，入?yún)^(qū)工業(yè)企業(yè)超過300家，其中規(guī)模企業(yè)發(fā)展到139家。3.2場(chǎng)址選擇場(chǎng)址選擇原則老年公寓（服務(wù)中心）選址首要條件是要為老年人營造合適生活居住環(huán)境，要有恰到好處的地理位置，具有高質(zhì)量的自然環(huán)境；另外，場(chǎng)址選擇遵循如下原則：（1）必須有方便的交通條件以滿足老年人就醫(yī)、探親、出游等各方面的需要；（2）場(chǎng)址生態(tài)環(huán)境良好，為老人創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。（3）節(jié)約用地，不占良田，地形規(guī)整。（4）地勢(shì)干燥，通風(fēng)良好，便于排除雨水及生活污水。（5）水源可靠，水質(zhì)良好，有可靠的電力供應(yīng)。（6）環(huán)境安靜，遠(yuǎn)離污染源。（7）遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)。項(xiàng)目選址*區(qū)*

27、老年公寓（服務(wù)中心）占地100畝，現(xiàn)選址位于*區(qū)（祁連山路東側(cè)、棗礦集團(tuán)中心醫(yī)院南側(cè)、金牛嶺公園北側(cè)）。第四章 項(xiàng)目建設(shè)原則、宗旨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以提高老年人口的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨發(fā)展老齡事業(yè)，并遵循以下原則：1、堅(jiān)持老齡事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。把老齡事業(yè)納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增加老齡事業(yè)投入，使其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人口增長相適應(yīng)。把解決現(xiàn)實(shí)老齡問題和應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰的長遠(yuǎn)準(zhǔn)備結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。2、堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合。完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，加快發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)，同時(shí)繼續(xù)鼓勵(lì)和支持家庭養(yǎng)老，倡導(dǎo)個(gè)人的自我養(yǎng)老

28、準(zhǔn)備，走政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的養(yǎng)老保障道路。3、堅(jiān)持從物質(zhì)和精神兩方面提高老年人的生活質(zhì)量。在保障老年人生活的同時(shí)，注意豐富老年人的精神文化生活，重視老年人的價(jià)值，發(fā)揮老年人的作用，引導(dǎo)老年人自立自強(qiáng)，積極向上。1、宗旨*區(qū)*老年公寓（服務(wù)中心）的宗旨是弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，承擔(dān)政府職能，為轄區(qū)老人和社會(huì)各界提供頤養(yǎng)老人的理想場(chǎng)所，服務(wù)對(duì)象是孤寡重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象戶、五保戶、離退休職工和社會(huì)上一切缺乏照顧的老人，公寓可為入住老人提供膳食、住宿、康復(fù)保健、日常生活護(hù)理和文娛健身服務(wù)，建設(shè)亭、臺(tái)、樓、閣、水榭、小橋、荷花池、魚塘、假山等園林景觀，使公寓區(qū)內(nèi)春有花，夏有蔭，秋有果，冬有青

29、；成為老人頤養(yǎng)天年的“幸福之家”?；緦?shí)現(xiàn)了服務(wù)制度化，管理規(guī)范化，是老人們的修身養(yǎng)心調(diào)節(jié)性情，延年益壽，安度晚年的理想場(chǎng)所。2、市場(chǎng)定位首先價(jià)格要適當(dāng)。其次，老年人住房有其特殊要求，一般應(yīng)突出環(huán)境清凈，采光好，進(jìn)出方便，特別是要堅(jiān)持無障礙原則。公寓樓內(nèi)還應(yīng)有各種生活服務(wù)、娛樂、康復(fù)保健設(shè)施等，有專門的服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員。滿足以上特殊要求，就能夠達(dá)到市場(chǎng)定位的標(biāo)準(zhǔn)，既能將其與其他住宅市場(chǎng)區(qū)分開來，又能與開發(fā)同類市場(chǎng)的開發(fā)商區(qū)分開來，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第五章 工程建設(shè)方案*區(qū)*老年公寓（服務(wù)中心）規(guī)劃占地100畝，總建筑面積15000平方米，院內(nèi)建健身操場(chǎng)若干個(gè)，院內(nèi)設(shè)計(jì)為園林式，集休閑、娛樂、康復(fù)、保

30、健為一體的綜合型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，具體建設(shè)內(nèi)容如下：1、公寓樓：建筑面積10000平方米，六層，分兩個(gè)檔次，其中：（1）一室一廳一廚一衛(wèi)，200張床位；（2）一室一廚一衛(wèi)，500張床位。房間內(nèi)設(shè)施齊全，有衛(wèi)生間，中央熱水系統(tǒng)，空調(diào)，有線電視，生活設(shè)備齊全。2、食堂后勤區(qū)及浴池：建筑面積1000平方米，三層，一次可容納400人就餐。3、健身樓：建筑面積1000平方米，二層，內(nèi)設(shè)健身房、乒乓球室、棋牌室等，一次可滿足300人健身、娛樂需求。4、學(xué)習(xí)樓：建筑面積500平方米，三層，一次可滿足300人需求。5、康復(fù)保健中心：建筑面積1000平方米，二層，可滿足100人康復(fù)需求，并配備必要的康復(fù)器械。6、辦

31、公樓：建筑面積1000平方米，三層。7、值班室、配電房等輔助用房：建筑面積500平方米，單層。配套道路、綠化、停車場(chǎng)、室外活動(dòng)設(shè)施（門球場(chǎng)、釣魚場(chǎng)、種植場(chǎng)等）、垃圾收集站等附屬工程。8、公寓建立熱線咨詢 ，實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)管理，建立老人健康檔案，開展的綜合服務(wù)項(xiàng)目有：（1）老年康復(fù)保健；（2）健身中心；（3）老年康樂中心；（4）書報(bào)閱覽室；（5）常見病、慢性病預(yù)防；（6）健康教育；（7）老年大學(xué)；（8）家庭護(hù)理；（9）信息、法律咨詢。工程設(shè)計(jì)方案建筑設(shè)計(jì)原則1、設(shè)計(jì)原則建筑布局應(yīng)該功能分區(qū)明確，聯(lián)系方便，并必須保證各用房具有良好的室內(nèi)外環(huán)境。老年公寓超過四層應(yīng)設(shè)置電梯。室內(nèi)凈高不低于。主要用房應(yīng)直

32、接天然采光，其采光窗洞口面積與房間地板面積之比不小于1：4。主要用房的樓地面除有專門要求外，其面層應(yīng)用不起塵、易清潔、防滑的材料。設(shè)計(jì)老人住房時(shí)，從目的性、方案及實(shí)際設(shè)施上要考慮到他們的起居、日常事務(wù)、個(gè)人愛好習(xí)慣、社會(huì)接觸及文娛體育活動(dòng)等方面，以體現(xiàn)他們?cè)缦壬罘绞降倪B續(xù)性。最重要的目標(biāo)就是盡可能長時(shí)間維持其獨(dú)立生活能力。因此，在老年住房的規(guī)劃與設(shè)計(jì)上，我們應(yīng)考慮對(duì)應(yīng)老齡化的事項(xiàng)可概括如下：（1）從空間（消除室內(nèi)高差）、裝置（設(shè)置扶手、地面防滑）、設(shè)備（緊急通報(bào)系統(tǒng)、安全電熱源）、管理員或護(hù)理人員等方面對(duì)應(yīng)老年人日常生活中的安全性，做到緊急時(shí)刻可立即采取措施。（2）盡可能在樓內(nèi)外為老年人提供

33、各種鄰里交流、人際交流的公共交往空間和環(huán)境。（3）從建筑人類工程學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，在家具、衛(wèi)生器具的尺寸方面符合老年人的身體特征。（4）從環(huán)境行為心理學(xué)的角度出發(fā)，考慮大多數(shù)老年人常年形成的居住習(xí)慣，提供傳統(tǒng)形式的室內(nèi)空間。2、設(shè)計(jì)要點(diǎn)老年人居住建筑的設(shè)計(jì)，要一切從老年人的居住生活行為特征出發(fā)，研究老年人的身體、心理特征和生活規(guī)律，進(jìn)而對(duì)照家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老形式，確定合適的設(shè)計(jì)原則與方針。（1）功能性設(shè)計(jì)中要充分考慮老年人步行和使用輪椅的空間，消除地面高差，方便他們能自如地在住宅內(nèi)移動(dòng)。家具、器具、設(shè)備等都要設(shè)在便于老年人操作的位置，以采用簡(jiǎn)單的動(dòng)作就能操作為原則。同時(shí)，要給護(hù)理人員留有活動(dòng)空間，

34、特別是浴室和廁所面積要大些。（2）安全性設(shè)計(jì)中要消除老年人住宅內(nèi)的不安全隱患。地面材料要求必須防滑，消除地面高差，取消門坎，在廁所和浴室要安裝扶手，門為推拉式為好，要選用易于識(shí)別的色彩和良好的照明。特別是在緊急和危險(xiǎn)的情況下，要考慮老年人判別力、行動(dòng)力減退的特殊性，安裝報(bào)警裝置，以方便、及時(shí)地自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，保證老年人能得到及時(shí)的救助。（3）健康性要保證老年人的居室、廁所、浴室、廚房易于清掃。由于老年人在室內(nèi)時(shí)間較長，特別要考慮日照、通風(fēng)、采光和換氣條件，便于老年人活動(dòng)。要保證老年人方便地使用衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)安裝冬天洗浴時(shí)的加溫設(shè)備。（4）私密性老年人普遍害怕孤單和寂寞。因此，在設(shè)計(jì)老年人住宅時(shí)，要

35、不斷為老年人創(chuàng)造社交機(jī)會(huì)，同時(shí)還應(yīng)充分注意老年人生活的私密性。老年人和子女同住的住宅，保留了一些家庭共用的部分，同時(shí)還有老人獨(dú)立使用的部分。這種“兩代居”模式既保留了老年人的獨(dú)立居住空間，又加強(qiáng)了相互聯(lián)系，體現(xiàn)了年輕人對(duì)老人的關(guān)懷和照顧。另外一種共居的形式是鄰居型，即由一個(gè)共同的戶門分成兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的套型，這種住宅私密性更強(qiáng)。（5）可改造性老年人從自立自理期到需要照顧與護(hù)理期約為一、二十年的時(shí)間，期間，老年人生理機(jī)能逐步衰退。老人住宅應(yīng)考慮到老年人的需求，進(jìn)行潛伏設(shè)計(jì)，以便于改造。（6）周邊環(huán)境和老年公寓服務(wù)老年公寓生活是保證老年人居住生活質(zhì)量的首要條件。周邊的環(huán)境建設(shè)對(duì)老年人特別重要，老年人

36、特別喜歡有一個(gè)供休閑散步的綠色環(huán)境，有便于通達(dá)的道路和文化娛樂的設(shè)施，要便于老年人之間的交往，要能看到青年人和幼兒的身影和嬉戲，這可造就老年人的身心健康，安度晚年的氣氛。設(shè)計(jì)特點(diǎn)1、將公益性事業(yè)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合。在現(xiàn)代社會(huì)觀念中，從商業(yè)角度談關(guān)心人的需求并不是什么庸俗的表現(xiàn)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人都要要依靠服務(wù)社會(huì)、獲得回報(bào)而生存、立身于社會(huì)，愛心和利益并不矛盾，把對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和商業(yè)成功最完美地結(jié)合起來當(dāng)是從商者最高的境界。*區(qū)*老年公寓（服務(wù)中心）將公益性服務(wù)和市場(chǎng)相結(jié)合體現(xiàn)在以下三個(gè)層面：（1）老年人入住老年公寓，住、租住宅是市場(chǎng)化行為；入住后，老年公寓福利機(jī)構(gòu)根據(jù)本老年公寓特點(diǎn)結(jié)合老年的特殊需求

37、對(duì)護(hù)理院進(jìn)行管理與服務(wù)，對(duì)入住的55歲以上的老人實(shí)行多項(xiàng)免費(fèi)貼心服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋康復(fù)、文化、娛樂等。（2）*區(qū)*老年公寓（服務(wù)中心）從市場(chǎng)調(diào)研至建設(shè)，將完全是市場(chǎng)化運(yùn)作的結(jié)果，老年公寓整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營既充分考慮到老年人的利益，也考慮到企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的要求。這樣，可以有效解決養(yǎng)老設(shè)施資金投入問題，并迅速回籠資金，使其滾動(dòng)發(fā)展，成為配套齊全的項(xiàng)目。（3）走可持續(xù)發(fā)展的道路，該對(duì)外經(jīng)營服務(wù)取得的利潤可用以補(bǔ)給針對(duì)老年公寓老年居民提供免費(fèi)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)缺口，不脫離福利公益的色彩，同時(shí)可以極大地降低進(jìn)入老年公寓居住的老年人的費(fèi)用支出，這樣就可以保障*區(qū)*老年公寓（服務(wù)中心）的持續(xù)經(jīng)營和服務(wù)。2、將老年公

38、寓開發(fā)與老年事業(yè)相結(jié)合?！?區(qū)*老年公寓（服務(wù)中心）”具有產(chǎn)品多樣化、配套人性化、服務(wù)親情化、福利公益化的無可比擬的老年公寓特色。（1）產(chǎn)品多樣化。老年公寓結(jié)合*省省情及社會(huì)化養(yǎng)老需求的多樣化，營造出“居住型公寓”和“醫(yī)護(hù)型公寓”等多形式的養(yǎng)老產(chǎn)品，最大限度對(duì)全市乃至全省不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)水平、不同養(yǎng)老需求的家庭提供差異性的服務(wù)。具有產(chǎn)品多樣化的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。（2） 配套人性化。*區(qū)*老年公寓（服務(wù)中心）項(xiàng)目建成后，老年公寓內(nèi)擁有保健康復(fù)中心、老年文化中心、健身娛樂中心等配套設(shè)施，推廣老年文化和健康教育知識(shí)完善老年家政服務(wù)，提供陪護(hù)、護(hù)理、咨詢等服務(wù)，全方面實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所求、老有

39、所學(xué)、老有所為”的社會(huì)目標(biāo)。這些充分體現(xiàn)老年公寓對(duì)老年人生活的人性化的規(guī)劃和安排，具有配套人性化的市場(chǎng)吸引力。（3）服務(wù)親情化。對(duì)老人們來說，物質(zhì)生活只是他們生活的一部分，而孤獨(dú)和寂寞才是他們生活中所面臨的最大問題。老年公寓將家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合，為老人們提供一個(gè)溫暖的家，讓老人們聚在一起，讓老人和家人們聚在一起，使老人走出孤獨(dú)和寂寞；同時(shí)也有效解決現(xiàn)代家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重，子女因工作忙碌而無法分身贍養(yǎng)老人的現(xiàn)實(shí)問題，體現(xiàn)了老年公寓親情化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。（4） 福利公益化。老年公寓福利機(jī)構(gòu)對(duì)入住的55歲以上的老人實(shí)行多項(xiàng)免費(fèi)貼心服務(wù)，提高老年公寓內(nèi)老人的生活質(zhì)量和生活品味，體現(xiàn)老年公寓從事福利

40、型老齡事業(yè)的初衷。如設(shè)備配套齊全的護(hù)理服務(wù)中心隨時(shí)為老人提供全方位服務(wù)與管理，免費(fèi)為本老年公寓老人推薦、介紹小時(shí)工、保姆、家教等服務(wù)人員；娛樂中心內(nèi)設(shè)圖書室，老年人免費(fèi)閱讀免費(fèi)參加護(hù)理院組織的講座。3、將家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合并融為一體；隨著我國第一批獨(dú)生子女的成長，將越來越多的出現(xiàn)“四位老人，一對(duì)夫婦、一個(gè)孩子”的“四二一”家庭結(jié)構(gòu)，家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)隨著老齡化的加劇而加重，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊，養(yǎng)老對(duì)社會(huì)的依賴程度將越來越大?！?區(qū)*老年公寓（服務(wù)中心）”將家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合，可有效解決家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)實(shí)問題。5.2.3土建工程1、在建設(shè)場(chǎng)地的選擇和總平面設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮

41、以下幾點(diǎn)：（1）環(huán)境質(zhì)量良好，環(huán)境符合老人的心理上的需求，對(duì)老人有較強(qiáng)的吸引力；（2）交通便捷，老人外出或是與子女、友人往來都十分方便；（3）場(chǎng)地周邊活動(dòng)安全，不應(yīng)以主要交通干線為界，保證購物、逛公園等一般室外活動(dòng)不必穿過城市主要街道；（4）商業(yè)設(shè)施齊全，如超市、洗衣店、修理店、服裝店、飲食店、銀行，郵政及藥房等應(yīng)盡可能鄰近并便于前往，使入居者對(duì)現(xiàn)實(shí)生活感到方便，對(duì)未來生活感到安心；（5）公共設(shè)施如圖書館、保健服務(wù)、文娛設(shè)施等也都要靠近；（6）場(chǎng)地不宜直接鄰近學(xué)校、兒童游樂場(chǎng)或?yàn)榍嗄昱c成年人所活躍出入的娛樂區(qū)；（7）生活氣息濃郁，使老人們與各年齡段的居民們有各種各樣的相互交往機(jī)會(huì)，避免產(chǎn)生與社

42、會(huì)相隔絕，被社會(huì)所遺棄的消極心理；（8）場(chǎng)地應(yīng)有足夠面積，以滿足開展戶外活動(dòng)的要求。（9）老人居室朝向應(yīng)日照良好;（10）居住區(qū)內(nèi)路網(wǎng)設(shè)置合理，人車分流，來自主干道的噪音少；（11）設(shè)置坡道聯(lián)系室內(nèi)外空間，方便輪椅的使用；2、建筑電氣系統(tǒng)現(xiàn)代建筑物中，為滿足生活和工作用電而安裝的與建筑物本體結(jié)合在一起的各類電氣設(shè)備。（1）變電和配電系統(tǒng)：建筑物內(nèi)用電設(shè)備運(yùn)行的允許電壓（額定電壓）出于用電安全大都低于380伏，但輸電線路一般電壓為10千伏、35千伏或以上。因此，獨(dú)立的建筑物需設(shè)自備變壓設(shè)備，并裝設(shè)低壓配電裝置。這種變電、配電的設(shè)備和裝置組成變電和配電系統(tǒng)。（2）動(dòng)力設(shè)備系統(tǒng)：建筑物內(nèi)有很多動(dòng)力設(shè)

43、備，這些設(shè)備及其供電線路、控制電器、保護(hù)繼電器等，組成動(dòng)力設(shè)備系統(tǒng)。（3）照明系統(tǒng)：包括電光源、燈具和照明線路。根據(jù)建筑物的不同用途，對(duì)電光源和燈具有不同的要求。照明線路應(yīng)供電可靠、安全，電壓穩(wěn)定。（4）防雷和接地裝置建筑防雷裝置能將雷電引泄入地，使建筑物免遭雷擊。另外，從安全考慮，建筑物內(nèi)用電設(shè)備的不應(yīng)帶電的金屬部分都需要接地，因此要有統(tǒng)一的接地裝置。（5）弱電系統(tǒng)：主要用于傳輸信號(hào)。如 系統(tǒng)、有線廣播系統(tǒng)、消防監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、閉路監(jiān)視系統(tǒng)，共用電視天線系統(tǒng)、對(duì)建筑物中各種設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理和控制的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等。4、建筑設(shè)計(jì)（1）出入口老年公寓出入口，宜采取陽面開門。出入口內(nèi)外應(yīng)留有不小于

44、15;的輪椅回旋面積。老年公寓出入口造型設(shè)計(jì)，應(yīng)標(biāo)志鮮明，易于辨認(rèn)。老年公寓出入口門前平臺(tái)與室外地面高差不宜大于，并應(yīng)采用緩坡臺(tái)階和坡道過渡。緩坡臺(tái)階踏步踢面高不宜大于120mm，踏面寬不宜小于380mm，坡道坡度不宜大于1 /12。臺(tái)階與坡道兩側(cè)應(yīng)設(shè)欄桿扶手。 當(dāng)室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時(shí)，出入口前可設(shè)升降平臺(tái)。出入口頂部應(yīng)設(shè)雨篷；出入口平臺(tái)、臺(tái)階踏步和坡道應(yīng)選用堅(jiān)固、耐磨、防滑的材料。（2）過廳和走道老年公寓過廳應(yīng)具備輪椅、擔(dān)架回旋條件，并應(yīng)符合下列要求：戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)置更衣、換鞋用櫥柜和椅凳的空間。戶室內(nèi)面對(duì)走道的門與門、門與鄰墻之間的距離，不應(yīng)小于，應(yīng)保證輪椅回旋和門扇開啟空

45、間。戶室內(nèi)通過式走道凈寬不應(yīng)小于。老年公寓，通過式走道凈寬不宜小于。老年人出入經(jīng)由的過廳、走道、房間不得設(shè)門坎，地面不宜有高差。通過式走道兩側(cè)墻面和高處宜設(shè)40-50mm的圓桿橫向扶手，扶手離墻表面間距40mm；走道兩側(cè)墻面下部應(yīng)設(shè)高的護(hù)墻板。（3）樓梯、坡道和電梯老年公寓，應(yīng)設(shè)符合老年體能心態(tài)特征的緩坡樓梯。老年人使用的樓梯間，其樓梯段凈寬不得小于，不得采用扇形踏步，不得在平臺(tái)區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。緩坡樓梯踏步踏面寬度，居住建筑不應(yīng)小于300mm，公共建筑不應(yīng)小于320mm；踏面高度，居住建筑不應(yīng)大于150mm，公共建筑不應(yīng)大于130mm。踏面前緣宜設(shè)高度不大于3mm的異色防滑警示條，踏面前緣前凸不宜

46、大于10mm。老年人建筑宜兼設(shè)坡道，坡道凈寬不宜小于，坡道長度不宜大于12m，坡度不宜大于1/12。坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ50的有關(guān)規(guī)定。并應(yīng)符合下列要求：坡道轉(zhuǎn)變時(shí)應(yīng)設(shè)休息平臺(tái)，休息平臺(tái)凈深度不得小于。在坡道的起點(diǎn)及終點(diǎn)，應(yīng)留有深度不小于的輪椅緩沖地帶。坡道側(cè)面凌空時(shí)，在欄桿下端宜設(shè)高度不小于50mm的安全檔臺(tái)。樓梯與坡道兩側(cè)離地高和處應(yīng)設(shè)連續(xù)的欄桿與扶手，沿墻一側(cè)扶手應(yīng)水平延伸。扶手宜選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好的其他材料制作。設(shè)電梯的老年人建筑，電梯廳及轎廂尺度必須保證輪椅和急救擔(dān)架進(jìn)出方便，轎廂沿周邊離地和高處設(shè)介助安全扶手。電梯速度宜選用慢

47、速度，梯門宜采用慢關(guān)閉，并內(nèi)裝電視監(jiān)控系統(tǒng)。（4）居室老年人居住建筑的起居室、臥室，老年人公共建筑中的療養(yǎng)室、病房，應(yīng)有良好朝向、天然采光和自然通風(fēng)，室外宜有開闊視野和優(yōu)美環(huán)境。老年公寓的起居室使用面積不小于14m2，臥室使用面積不宜小于10m2。矩形居室的短邊凈尺寸不宜小于。合居型居室，每室不宜超過三人，每人使用面積不應(yīng)小于6m2。矩型居室短邊凈尺寸不宜小于。（5）廚 房老年公寓應(yīng)設(shè)獨(dú)用廚房；老年公寓除設(shè)公共餐廳外，還應(yīng)設(shè)各戶獨(dú)用廚房；老年公寓除設(shè)公共餐廳外，宜設(shè)少量公用廚房。供老年人自行操作和輪椅進(jìn)出的獨(dú)用廚房，使用面積不宜小于2，其最小短邊凈尺寸不應(yīng)小于。老年公寓公用小廚房應(yīng)分層或分組設(shè)

48、置，每間使用面積宜為6.008.00m2。廚房操作臺(tái)面高不宜小于0.750.80m臺(tái)面寬度不應(yīng)小于，臺(tái)下凈空高度不應(yīng)小于，臺(tái)下凈空前后進(jìn)深不應(yīng)小于。廚房宜設(shè)吊柜，柜底離地高度宜為1.401.50m；輪椅操作廚房，柜底離地高度宜為。吊柜深度比案臺(tái)應(yīng)退進(jìn)。（6）衛(wèi)生間老年公寓應(yīng)設(shè)緊鄰臥室的使用衛(wèi)生間，配置三件衛(wèi)生潔具，其面積不宜小于2。老年公寓應(yīng)分別設(shè)公用衛(wèi)生間、公用浴室和公用洗衣間。托老所備有全托時(shí)，全托者臥室設(shè)緊鄰的衛(wèi)生間。老人療養(yǎng)室、老人病房，宜設(shè)獨(dú)用衛(wèi)生間。老年人公共建筑的衛(wèi)生間，宜臨近休息廳，并應(yīng)設(shè)便于輪椅回旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進(jìn)出的廁位小間，男衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)一具立式小便器。獨(dú)用衛(wèi)生間

49、應(yīng)設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。坐便器高度不應(yīng)大于，浴盆及淋浴坐椅高度不應(yīng)大于。浴盆一端應(yīng)設(shè)不小于寬度坐臺(tái)。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不宜小于×，內(nèi)設(shè)高的坐便器。 衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面應(yīng)設(shè)水平高的“L”形安全扶手或“”形落地式安全扶手。貼墻浴盆的墻面應(yīng)設(shè)水平高度的“L”形安全扶手，入盆一側(cè)貼墻設(shè)安全扶手。衛(wèi)生間宜選用白色衛(wèi)生潔具，平底防滑式淺浴室。冷、熱水混合式龍頭宜選用杠桿或掀壓式開關(guān)。衛(wèi)生間、廁位間宜設(shè)平開門，門扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟的插銷。（7）陽 臺(tái)老年人居住建筑的起居室或臥室應(yīng)設(shè)陽臺(tái)，陽臺(tái)凈深度不宜小于。老人療養(yǎng)室、老人病房宜設(shè)凈深度不小于的陽臺(tái)。陽臺(tái)欄桿

50、扶手高度不應(yīng)小于，寒冷和嚴(yán)寒地區(qū)宜設(shè)封閉式陽臺(tái)。頂層陽臺(tái)應(yīng)設(shè)雨篷。陽臺(tái)板底或側(cè)壁，應(yīng)設(shè)可升降的晾曬衣物設(shè)施。供老人活動(dòng)的屋頂平臺(tái)或屋頂花園，其屋頂女兒墻護(hù)欄高度不應(yīng)小于；出平臺(tái)的屋頂突出物，其高度不應(yīng)小于。（8）門 窗老年人建筑公用外門凈寬不得小于。老年人住宅戶門和內(nèi)門(含廚房門、衛(wèi)生間門、陽臺(tái)門)通行凈寬不得小于。起居室、臥室、療養(yǎng)室、病房等門扇應(yīng)采用可觀察的門。窗扇宜鑲用無色透明玻璃。開啟窗口應(yīng)設(shè)防蚊蠅紗窗。（9）室內(nèi)裝修老年人建筑內(nèi)部墻體陽角部位，宜做成圓角或切角，且在高度以下做與墻體粉刷齊平的護(hù)角。老年人居室不應(yīng)采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。老年人出入和通行的廳室、

51、走道地面，應(yīng)選用平整防滑材料，并應(yīng)符合下列要求：老年人通行的樓梯踏步面應(yīng)平整防滑無障礙，界限鮮明，不宜采用黑色、顯深色面料。老年人居室地面宜用硬質(zhì)木料或富彈性的塑膠材料，寒冷地區(qū)不宜采用陶瓷材料。老年人居室不宜設(shè)吊柜，應(yīng)設(shè)貼壁式貯藏壁櫥。每人應(yīng)有3以上的貯藏空間。5、建筑設(shè)備與室內(nèi)設(shè)施（1）給水排水老年人居住建筑應(yīng)設(shè)給水排水系統(tǒng)，給水排水系統(tǒng)設(shè)備選型應(yīng)符合老年人使用要求。宜采用集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)，集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)出水溫度宜為4050。 老年公寓應(yīng)分套設(shè)置冷水表和熱水表。 應(yīng)選用節(jié)水型低噪聲的衛(wèi)生潔具和給排水配件、管材。 公用衛(wèi)生間中，宜采用觸摸式或感應(yīng)式等形式的水嘴和便器沖洗裝置。 （2）采暖、

52、空調(diào)嚴(yán)寒地區(qū)和寒冷地區(qū)的老年人居住建筑應(yīng)設(shè)集中采暖系統(tǒng)。夏熱冬冷地區(qū)有條件時(shí)宜設(shè)集中采暖系統(tǒng)。 各種用房室內(nèi)采暖計(jì)算溫度不應(yīng)低于下表的規(guī)定。 各種用房室內(nèi)采暖計(jì)算溫度表用房臥室起居室衛(wèi)生間浴室廚房活動(dòng)室餐廳醫(yī)務(wù)用房行政用房門廳走廊樓梯間計(jì)算溫度20 2025 16 20 20 20 18 18 16 散熱器宜暗裝。有條件時(shí)宜采用地板輻射采暖。 最熱月平均室外氣溫高于和等于25地區(qū)的老年人居住建筑宜設(shè)空調(diào)降溫設(shè)備，冷風(fēng)不宜直接吹向人體。 （3）電 氣 老年公寓電氣系統(tǒng)應(yīng)采用埋管暗敷，應(yīng)每套設(shè)電度表和配電箱并設(shè)置短路保護(hù)和漏電保護(hù)裝置。 老年人居住建筑中康復(fù)用房和衛(wèi)生間應(yīng)做局部等電位聯(lián)結(jié)。 老年人

53、居住建筑中宜采用帶指示燈的寬板開關(guān)，長過道宜安裝多點(diǎn)控制的照明開關(guān)，臥室宜采用多點(diǎn)控制照明開關(guān)，浴室、廁所可采用延時(shí)開關(guān)。開關(guān)離地高度宜為。 在臥室至衛(wèi)生間的過道，宜設(shè)置腳燈。衛(wèi)生間洗面臺(tái)、廚房操作臺(tái)、洗滌池宜設(shè)局部照明。 公共部位應(yīng)設(shè)人工照明，除電梯廳和應(yīng)急照明外，均應(yīng)采用節(jié)能自熄開關(guān)。 老年公寓的臥室，起居室內(nèi)應(yīng)設(shè)置不少于兩組的二極、三極插座；廚房內(nèi)對(duì)應(yīng)吸油煙機(jī)、冰箱和燃?xì)庑孤﹫?bào)警器位置設(shè)置插座；衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置不少于一組的防濺型三極插座。其他老年人設(shè)施中宜每床位設(shè)置一個(gè)插座。公用衛(wèi)生間、公用廚房應(yīng)對(duì)應(yīng)用電器具位置設(shè)置插座。起居室、臥室內(nèi)的插座位置不應(yīng)過低，設(shè)置高度宜為0.600.80m。

54、老年公寓應(yīng)每套設(shè)置不少于一個(gè) 終端出線口。其他老年人設(shè)施中宜每間臥室設(shè)一個(gè) 終端出線口。 臥室、起居室、活動(dòng)室應(yīng)設(shè)置有線電視終端插座。 （4）燃 氣 使用燃?xì)獾睦夏旯⒚刻椎娜細(xì)庥昧?，至少按一臺(tái)雙眼灶具計(jì)算。每套設(shè)燃?xì)獗怼?廚房、公用廚房中燃?xì)夤軕?yīng)明裝。 （5）安全報(bào)警 以燃?xì)鉃槿剂系膹N房、公用廚房，應(yīng)設(shè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。宜采用戶外報(bào)警式，將蜂鳴器安裝在戶門外或管理室等易被他人聽到的部位。 居室、浴室、廁所應(yīng)設(shè)緊急報(bào)警求助按鈕，養(yǎng)老院、護(hù)理院等床頭應(yīng)設(shè)呼叫信號(hào)裝置，呼叫信號(hào)直接送至管理室。有條件時(shí)，老年人住宅和老年人公寓中宜設(shè)生活節(jié)奏異常的感應(yīng)裝置。6、室內(nèi)環(huán)境（1）采光 老年人居住建筑的主要

55、用房應(yīng)充分利用天然采光。 主要用房的采光窗洞口面積與該房間地面積之比，不宜小于下表的規(guī)定。 主要用房窗地比房間名稱窗地比房間名稱窗地比活動(dòng)室1/4廚房、公用廚房1/7臥室、起居室、醫(yī)務(wù)用房1/6樓梯間、公用衛(wèi)生間、公用浴室1/10活動(dòng)室必須光線充足，朝向和通風(fēng)良好，并宜選擇有兩個(gè)采光方向的位置。（2）通 風(fēng) 臥室、起居室、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)診室、辦公室等一般用房和走廊、樓梯間等應(yīng)采用自然通風(fēng)。 衛(wèi)生間、公用浴室可采用機(jī)械通風(fēng)；廚房和治療室等應(yīng)采用自然通風(fēng)并設(shè)機(jī)械排風(fēng)裝置。 老年人住宅和老年人公寓的廚房、浴室、衛(wèi)生間的門下部應(yīng)設(shè)有效開口面積大于2的固定百葉或不小于30mm的縫隙。 （3）隔聲 老年人居

56、住建筑居室內(nèi)的噪聲級(jí)晝間不應(yīng)大于50dB，夜間不應(yīng)大于40dB，撞擊聲不應(yīng)大于75dB。臥室、起居室內(nèi)的分戶墻、樓板的空氣聲的計(jì)權(quán)隔聲量應(yīng)大于或等于45dB；樓板的計(jì)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)撞擊聲壓級(jí)應(yīng)小于或等于75dB。臥室、起居室不應(yīng)與電梯、熱水爐等設(shè)備間及公用浴室等緊鄰布置。 門窗、衛(wèi)生潔具、換氣裝置等的選定與安裝部位，應(yīng)考慮減少噪聲對(duì)臥室的影響。 （4）隔熱、保溫老年人居住建筑應(yīng)保證室內(nèi)基本的熱環(huán)境質(zhì)量，采取冬季保溫和夏季隔熱及節(jié)能措施。夏熱冬冷地區(qū)老年人居住建筑應(yīng)符合夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JGJ1342001的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)老年人居住建筑應(yīng)符合民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）JGJ26的有關(guān)規(guī)定。 老年人居住的臥室、起居室宜向陽布置，朝西外窗宜采取有效的遮陽措施。在必要時(shí)，屋頂和西向外墻應(yīng)采取隔熱措施。 （5）室內(nèi)裝修 老年人居住建筑的室內(nèi)裝修宜采用一次