第六章經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開(kāi)放

1、第六章第六章經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)全球化與對(duì)外開(kāi)放第六章 經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放對(duì)外開(kāi)放的政策演變和意義進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放的水平對(duì)外開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)安全經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生、發(fā)展實(shí)質(zhì)和影響第一節(jié)第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生、發(fā)展、實(shí)質(zhì)和影響經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生、發(fā)展、實(shí)質(zhì)和影響一、經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)生 “經(jīng)濟(jì)全球化”一詞出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代中期，但目前還沒(méi)有統(tǒng)一的概念。 國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在1997年5月發(fā)表的一份報(bào)告中指出，“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)性增強(qiáng)?！?（一）生產(chǎn)國(guó)際化與資本國(guó)際化（一）生產(chǎn)國(guó)際化與資本國(guó)際化

2、 生產(chǎn)國(guó)際化與資本國(guó)際化，就生產(chǎn)國(guó)際化與資本國(guó)際化，就是生產(chǎn)和資本的運(yùn)動(dòng)不斷越出是生產(chǎn)和資本的運(yùn)動(dòng)不斷越出國(guó)界，在世界范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)張國(guó)界，在世界范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)張和增殖的過(guò)程。和增殖的過(guò)程。國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展是生產(chǎn)國(guó)際化與資本國(guó)際化的基礎(chǔ)是生產(chǎn)國(guó)際化與資本國(guó)際化的基礎(chǔ)社會(huì)分工社會(huì)分工國(guó)際分工國(guó)際分工 發(fā)達(dá)的國(guó)際分工是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)達(dá)的國(guó)際分工是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)革命進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物?？茖W(xué)技術(shù)革命進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物。 科學(xué)技術(shù)革命科學(xué)技術(shù)革命 國(guó)際貿(mào)易國(guó)際貿(mào)易指國(guó)際間的商品交換，指國(guó)際間的商品交換，由世界各國(guó)（地區(qū)）的對(duì)外貿(mào)易由世界各國(guó)（地區(qū)）的對(duì)外貿(mào)易構(gòu)成。構(gòu)成。

3、主主要要特特點(diǎn)點(diǎn)（二）（二） 2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代經(jīng)濟(jì)全球年代經(jīng)濟(jì)全球化加速的歷史背景化加速的歷史背景 20世紀(jì)90年代以來(lái)，以信息技術(shù)革命為中心的高新技術(shù)迅猛發(fā)展，不僅沖破了國(guó)界，而且縮小了各國(guó)和各地的距離，使世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融為整體。 目前，經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力，并對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會(huì)、文化等所有方面，甚至包括思維方式等，都造成了巨大的沖擊。 第一，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化是與工業(yè)第一，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化是與工業(yè)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)相適應(yīng)的，而經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)相適應(yīng)的，而經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息業(yè)的發(fā)展相聯(lián)系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息業(yè)的發(fā)展相聯(lián)系。 第二，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化

4、是以垂直第二，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化是以垂直型分工為基礎(chǔ)的，而經(jīng)濟(jì)全球化則是以水型分工為基礎(chǔ)的，而經(jīng)濟(jì)全球化則是以水平型分工為基礎(chǔ)。平型分工為基礎(chǔ)。 第三，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化反映的第三，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化反映的是以商品交換和資本流動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)交是以商品交換和資本流動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)交往方式，而經(jīng)濟(jì)全球化反映的則是各種往方式，而經(jīng)濟(jì)全球化反映的則是各種生產(chǎn)要素都得到流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交往方式。生產(chǎn)要素都得到流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)交往方式。 第四，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化主要以第四，生產(chǎn)和資本的國(guó)際化主要以國(guó)家為國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主體，而經(jīng)濟(jì)全國(guó)家為國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主體，而經(jīng)濟(jì)全球化則是在以國(guó)家為國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主球化則是在以國(guó)家為國(guó)際經(jīng)濟(jì)

5、聯(lián)系的主體之外，跨國(guó)公司成為更重要的主體。體之外，跨國(guó)公司成為更重要的主體。生產(chǎn)全球化生產(chǎn)全球化貿(mào)易全球化貿(mào)易全球化資本全球化資本全球化科技全球化科技全球化二、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容（或表現(xiàn))1.貿(mào)易全球化 隨著全球貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，技術(shù)貿(mào)易的加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界多邊貿(mào)易體制的形成，從而加快了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，促進(jìn)了全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，也使得加入到WTO組織的成員以統(tǒng)一的國(guó)際準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的行為。二、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容（或表現(xiàn)）2.生產(chǎn)全球化 生產(chǎn)力作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，極大地推動(dòng)著世界市場(chǎng)的擴(kuò)大。以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的科技革命，從時(shí)間和空間上縮小了各國(guó)之間的距離，促使世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生

6、巨大變化，促使生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)，它不僅對(duì)生產(chǎn)超越國(guó)界提出了內(nèi)在要求，也為全球化生產(chǎn)準(zhǔn)備了條件，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力。世界性的世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)二、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容（或表現(xiàn)）3.金融全球化 世界性的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，大量的金融業(yè)務(wù)跨國(guó)界進(jìn)行，跨國(guó)貸款、跨國(guó)證券發(fā)行和跨國(guó)并購(gòu)體系已經(jīng)形成。世界各主要金融市場(chǎng)在時(shí)間上相互接續(xù)、價(jià)格上相互聯(lián)動(dòng)，幾秒鐘內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)上千萬(wàn)億美元的交易，尤其是外匯市場(chǎng)已經(jīng)成為世界上最具流動(dòng)性和全天候的市場(chǎng)。國(guó)際直接投資超過(guò)國(guó)際貿(mào)易國(guó)際直接投資超過(guò)國(guó)際貿(mào)易 金融自由化金融自由化 金融創(chuàng)新活動(dòng)的不斷涌現(xiàn)金融創(chuàng)新活動(dòng)的不斷涌現(xiàn)國(guó)際金融市場(chǎng)的形成國(guó)際金融市場(chǎng)的形成 歐元的啟動(dòng)

7、歐元的啟動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)金融風(fēng)險(xiǎn) 二、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容（或表現(xiàn)）4.科技全球化 它是指各國(guó)科技資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，這是經(jīng)濟(jì)全球化最新拓展和進(jìn)展迅速的領(lǐng)域，表現(xiàn)為，先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力的大規(guī)模跨國(guó)界轉(zhuǎn)移，跨國(guó)界聯(lián)合研發(fā)廣泛存在。以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為典型代表，各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越趨向一致，跨國(guó)公司巨頭通過(guò)壟斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的使用，控制了行業(yè)的發(fā)展，獲取了大量的超額利潤(rùn)。商商品品商商品品商商品品勞勞務(wù)務(wù)勞勞務(wù)務(wù)勞勞務(wù)務(wù)技技術(shù)術(shù)技技術(shù)術(shù)技技術(shù)術(shù)信信息息信信息息信信息息知知識(shí)識(shí)知知識(shí)識(shí)知知識(shí)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)是指相鄰的若是指相鄰的若干國(guó)家結(jié)合成一個(gè)范圍較大的經(jīng)干國(guó)家結(jié)合成一個(gè)范圍較大的經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過(guò)它們之間

8、簽署某種條濟(jì)區(qū)，通過(guò)它們之間簽署某種條約、協(xié)議而形成為區(qū)域性一體化約、協(xié)議而形成為區(qū)域性一體化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，由國(guó)家出面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，由國(guó)家出面，制定一整套較為固定的超國(guó)家組織機(jī)制定一整套較為固定的超國(guó)家組織機(jī)構(gòu)，制定出必須共同恪守的規(guī)則、決構(gòu)，制定出必須共同恪守的規(guī)則、決定并要求參與國(guó)讓出一部分國(guó)家的經(jīng)定并要求參與國(guó)讓出一部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。主權(quán)讓與的程度，常常決定濟(jì)主權(quán)。主權(quán)讓與的程度，常常決定著一體化水平的高低。著一體化水平的高低。優(yōu)先選擇優(yōu)先選擇跨國(guó)跨國(guó)MultinationalMultinational CorporationCorporatio

9、n 1870 1870 年至年至2020世紀(jì)初世紀(jì)初第一批跨國(guó)公司從美國(guó)發(fā)展起來(lái)第一批跨國(guó)公司從美國(guó)發(fā)展起來(lái) 2020世紀(jì)世紀(jì)6060年代和年代和7070年代年代跨國(guó)公司在數(shù)量、規(guī)模、活動(dòng)范圍和對(duì)跨國(guó)公司在數(shù)量、規(guī)模、活動(dòng)范圍和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)二戰(zhàn)前。世界經(jīng)濟(jì)的影響方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)二戰(zhàn)前。 2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代年代越來(lái)越多的國(guó)家和企業(yè)加入國(guó)際直接投越來(lái)越多的國(guó)家和企業(yè)加入國(guó)際直接投資行列，跨國(guó)公司不斷崛起。資行列，跨國(guó)公司不斷崛起。跨國(guó)公司發(fā)展的跨國(guó)公司發(fā)展的三個(gè)三個(gè)高峰高峰跨國(guó)公司跨國(guó)公司推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展四、經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)和影響四、經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)和

10、影響生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)的社會(huì)化和資源配置的全球化過(guò)程資源配置的全球化過(guò)程社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在全球范圍內(nèi)的一體化過(guò)程范圍內(nèi)的一體化過(guò)程經(jīng)濟(jì)全球化的二重性 從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)的發(fā)展的角度分析，經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展的更高階段，是生產(chǎn)的社會(huì)化和資源配置的全球化過(guò)程 。 從生產(chǎn)關(guān)系的角度分析， “經(jīng)濟(jì)全球化”實(shí)際上是以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司利用科技進(jìn)步，借自由化之名，行控制世界經(jīng)濟(jì)之實(shí)，使發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越富，發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越窮的歷史過(guò)程。 經(jīng)濟(jì)全球化的二重性 經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。它推動(dòng)了全球生產(chǎn)力大發(fā)展，加速了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為少數(shù)發(fā)展中國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家提供了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。

11、與此同時(shí)，也加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增多了國(guó)際投機(jī)，增加了國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)國(guó)家主權(quán)和發(fā)展中國(guó)家的民族工業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊。更為嚴(yán)重的是，在經(jīng)濟(jì)全球化中，由于實(shí)力不同，發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司將得利最多，而發(fā)展中國(guó)家所得甚少。 經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)的達(dá)到相互依存的高經(jīng)濟(jì)的達(dá)到相互依存的高度，在帶來(lái)活力和機(jī)遇的度，在帶來(lái)活力和機(jī)遇的同時(shí)，也向世界各國(guó)的經(jīng)同時(shí)，也向世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。濟(jì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。p 當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化是西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的，是資本主義的全球化。 p 經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)自由化，制約和削弱了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的控制，從而對(duì)發(fā)

12、展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了嚴(yán)重沖擊。p 隨著資本主義全球化的不斷發(fā)展，世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)也在不斷深化。 p 經(jīng)濟(jì)全球化是不對(duì)稱(chēng)全球化，商品和資本市場(chǎng)全球化迅速，而勞動(dòng)力市場(chǎng)卻仍然嚴(yán)重分割。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)第二節(jié) 對(duì)外開(kāi)放政策的演變和意義一、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的演變“關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)”對(duì)外開(kāi)放加入WTO第二節(jié) 對(duì)外開(kāi)放政策的演變和意義一、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的演變 建國(guó)以后的30年中，由于各種內(nèi)部和外部因素的影響，中國(guó)基本上走的是封閉的自我發(fā)展道路。1978年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額206.4億美元，不到世界貿(mào)易總額的8。封閉使中國(guó)與世界的差距拉大了，1955年，中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值占世界的4.7%，到

13、1980年下降到2.5%。1960年中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值和日本相當(dāng)，到1980年只有日本的25%。第二節(jié) 對(duì)外開(kāi)放政策的演變和意義一、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的演變 1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平在科學(xué)總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流，提出了一系列實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的方針政策與構(gòu)想?？茖W(xué)地創(chuàng)建了中國(guó)特色的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局。 開(kāi)門(mén)通路對(duì)外開(kāi)放實(shí)錄mpeg第二節(jié) 對(duì)外開(kāi)放政策的演變和意義一、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的演變 2001年11月，我國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織的成員國(guó)。加入wto.MPG 15年入世之路.f

14、lv 2002年黨的十六大進(jìn)一步提出“堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放的水平”的開(kāi)放戰(zhàn)略，這標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。二、對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的必要性 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢(shì) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的必要條件三、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程和成就80年代初建立了深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū).MPG1興辦特區(qū).MPG1984年中共中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)放除廈門(mén)以外的十四個(gè)沿海港口城市。1985年春至1988年在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)辟沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，并且批準(zhǔn)海南建省和劃定海

15、南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1990年中央正式批準(zhǔn)上海市開(kāi)發(fā)和開(kāi)放浦東新區(qū)，沿長(zhǎng)江開(kāi)放一批城市。1992年初，中央決定開(kāi)放一批有條件的沿邊境城鎮(zhèn)和全國(guó)內(nèi)陸各省的省會(huì)、自治區(qū)首府，加快內(nèi)陸省、自治區(qū)對(duì)外開(kāi)放的步伐。2001年12月11日正式成為世界貿(mào)易組織成員。1、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程 隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入了一織，中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段個(gè)新的階段。三、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程和成就2、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的成就第一，貿(mào)易大國(guó)的地位已經(jīng)確立，進(jìn)出口總額在世界排名居第三位。出口總額居第二位年份年份進(jìn)出口總額（億美元）進(jìn)出口總額（億美元）197820641990115442

16、00047431200514221200721738三、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程和成就2、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的成就第二，吸收外資的能力不斷增強(qiáng)，成為國(guó)際投資的重要熱點(diǎn)地區(qū)。20032006年，外商在華直接投資實(shí)際使用金額以年均46%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)。2007年吸收外資747億美元，連續(xù)15年位居發(fā)展中國(guó)家首位。 三、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程和成就2、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的成就第三，“走出去”開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)重大跨越。企業(yè)對(duì)外直接投資（ODI）（億美元）對(duì)外投資平穩(wěn)發(fā)展年份三、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程和成就2、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的成就第三，“走出去”開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)重大跨越。對(duì)外承包工程保持較快發(fā)展 20032006年，我國(guó)對(duì)

17、外承包工程合同金額和完成營(yíng)業(yè)額分別年均增長(zhǎng)447%和279%。 2007年，中國(guó)企業(yè)完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額406億美元，同比增長(zhǎng)35.3%，新簽合同額776億美元，同比增長(zhǎng)17.6%。亞洲、非洲仍是中國(guó)對(duì)外承包工程的主要市場(chǎng)，項(xiàng)目呈現(xiàn)大型化、高端化。三、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程和成就2、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的成就第三，“走出去”開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)重大跨越。對(duì)外勞務(wù)合作穩(wěn)步發(fā)展20032006年，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作合同金額和完成營(yíng)業(yè)額分別年均增長(zhǎng)174%和150%。 2007年，中國(guó)企業(yè)完成對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額67.7億美元，同比增長(zhǎng)6%，新簽合同額67億美元，同比增長(zhǎng)28.1%，派出各類(lèi)勞務(wù)人員37.2萬(wàn)人，

18、年末在外勞務(wù)人員達(dá)74.3萬(wàn)人。為什么在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)要推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略？ “引進(jìn)來(lái)”最初是為了彌補(bǔ)建設(shè)資金不足，但后來(lái)還肩負(fù)著引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量等任務(wù)，并不單純意味著我國(guó)資本不足。 “走出去”的目的是利用國(guó)外一切可能利用的市場(chǎng)和資源，以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源的不足，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)空間，并不意味著我國(guó)資本過(guò)剩。 “引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的開(kāi)放戰(zhàn)略.mpg三、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷程和成就2、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的成就第四，加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)了我國(guó)與世界的互動(dòng)雙贏加入世貿(mào)后，我國(guó)從區(qū)域性開(kāi)放轉(zhuǎn)為全方位開(kāi)放，從政策性開(kāi)放轉(zhuǎn)為制度性開(kāi)放，從單方的自我開(kāi)放轉(zhuǎn)為與WTO成員的相

19、互開(kāi)放，從被動(dòng)接受?chē)?guó)際規(guī)則轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與規(guī)則制訂。在履行承諾的過(guò)程中，我們也在享受著權(quán)利，WTO效應(yīng)不斷向更廣更深的領(lǐng)域滲透。 我國(guó)加入世貿(mào)組織后對(duì)外開(kāi)放呈現(xiàn)的新特點(diǎn)入世前 單邊、單向、窄領(lǐng)域 政策性“試點(diǎn)” 和傾斜 以農(nóng)產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品出口為主 “引進(jìn)來(lái)” 入世后相互、多邊、寬領(lǐng)域在法律框架下的體制性開(kāi)放以工業(yè)制成品出口為主“引進(jìn)來(lái)” “走出去”第三節(jié) 進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放的水平一、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放面臨的新挑戰(zhàn)u粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)方式的弊端日益突出。u貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期。u人民幣升值壓力進(jìn)一步加大。u跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅。u對(duì)外開(kāi)放中體制性障礙日益突顯。第三節(jié) 進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放的水平二、提高對(duì)外開(kāi)放的水平p 加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。p 提高利用外資質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。p 積極穩(wěn)妥地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在取得實(shí)效上下功夫。p 妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)