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1、中美經(jīng)貿(mào)往來預(yù)計(jì)十年將為雙方創(chuàng)造數(shù)百萬就業(yè)2013-07-01  來源：就業(yè)和收入分配司子站    中美交流基金會(huì)日在北京發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)計(jì)，未來十年，中美經(jīng)貿(mào)合作將使雙邊關(guān)系相互依賴程度繼續(xù)加深，并為彼此帶來數(shù)以百萬計(jì)的就業(yè)崗位。    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎在報(bào)告發(fā)布會(huì)上致辭說，這份名為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來十年：邁向更深層次的互惠合作報(bào)告是中美多家智庫合作的成果，對(duì)中美雙方增信釋疑、加強(qiáng)合作起到積極作用。    全國(guó)政協(xié)副主席、中美交流基金會(huì)主席董建華在發(fā)布會(huì)上介紹說，兩國(guó)

2、杰出學(xué)者和政商領(lǐng)袖通過共同研究，得出結(jié)論認(rèn)為：“兩國(guó)都希望為本國(guó)國(guó)民建立一個(gè)安全可靠的、高質(zhì)量的、可持續(xù)的發(fā)展和就業(yè)模式。”他表示：“這種雙邊關(guān)系若能與時(shí)俱進(jìn)，定能為雙方實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)做出重大貢獻(xiàn)?！?#160;   報(bào)告預(yù)計(jì)，到年，中美兩國(guó)很可能成為彼此全球最大的貿(mào)易伙伴。屆時(shí)，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口預(yù)計(jì)將帶來億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（），以及超過萬個(gè)工作崗位；而中國(guó)對(duì)美國(guó)出口預(yù)計(jì)將帶來億美元和萬個(gè)就業(yè)崗位。    美國(guó)駐華大使駱家輝在發(fā)布會(huì)上說，過去幾十年來，中美經(jīng)貿(mào)往來增長(zhǎng)顯著，雙方比以往任何時(shí)候都更緊密合作。未來雙方合作將更加深入，相互依賴不會(huì)改變。他

3、同時(shí)重申，美國(guó)歡迎中國(guó)企業(yè)赴美投資。    長(zhǎng)期以來，中美經(jīng)貿(mào)往來有合作也有摩擦，但總體來看合作性大于競(jìng)爭(zhēng)性。參與報(bào)告撰寫的香港中文大學(xué)教授劉遵義認(rèn)為，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性是中美未來經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大的一個(gè)重要原因。    報(bào)告認(rèn)為，未來十年，中美都面臨各自的改革壓力。報(bào)告提出建議，包括對(duì)中美自由貿(mào)易協(xié)定的可行性進(jìn)行研究、盡快完成中美雙邊投資協(xié)定談判、鼓勵(lì)企業(yè)在能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)科技合作、簡(jiǎn)化簽證程序、加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域合作、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、美國(guó)放松高科技出口管制并透明化投資審查等。來源：新華網(wǎng)三）美商投資企業(yè)在華的市場(chǎng)分享。分析中美經(jīng)貿(mào)利益關(guān)系，還

4、要看美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)華的投資情況。1993年以來，美國(guó)跨國(guó)公司依據(jù)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的判斷，紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)華投資規(guī)模迅速擴(kuò)大。許多美國(guó)企業(yè)為了保持全球競(jìng)爭(zhēng)力，將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。特別是近兩年，中國(guó)市場(chǎng)已成為許多美國(guó)制造業(yè)企業(yè)在金融危機(jī)中的避風(fēng)港。截至2009年底，美國(guó)企業(yè)在華投資累計(jì)622億美元，17年來增長(zhǎng)100多倍，目前美國(guó)是中國(guó)的外資最大來源地之一。中國(guó)美國(guó)商會(huì)今年4月2日稱，盡管對(duì)中國(guó)的調(diào)控環(huán)境感到不安，大部分美國(guó)企業(yè)在中國(guó)運(yùn)作良好，并對(duì)前景保持樂觀中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速發(fā)展促進(jìn)了中美經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，2008年中國(guó)貨物貿(mào)易順差達(dá)近3000億美元的歷

5、史最高水平；美國(guó)雖然貿(mào)易赤字連年激增，但整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然保持較高的增速。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中美經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，也推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2003年2008年，世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率為3.4%，超過全球經(jīng)濟(jì)近30年來的平均增長(zhǎng)速度。今年2月以來，美國(guó)議會(huì)一些人和有的經(jīng)濟(jì)學(xué)諾獎(jiǎng)得主，以中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差為由，試圖掀起新一輪的美中貿(mào)易爭(zhēng)端。3月15日，130名美國(guó)國(guó)會(huì)議員致信財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納和商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝，要求將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。民主黨參議員舒默和共和黨參議員格雷厄姆，重又提議對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有商品征收27.5%的關(guān)稅，以抵消“疲軟”的人民幣使中國(guó)出口商品所獲

6、優(yōu)勢(shì)。上述說法和提出的做法，不僅完全違背事實(shí)，而且將嚴(yán)重?fù)p害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。正確看待中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差美國(guó)一些人在中美貿(mào)易關(guān)系上對(duì)中國(guó)施壓，其基本的思維邏輯是：中國(guó)對(duì)美貿(mào)易的巨大順差使美國(guó)喪失了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)中國(guó)對(duì)美順差的根源在于人民幣匯率低估中國(guó)如不使人民幣大幅升值，美國(guó)就會(huì)通過立法來實(shí)施制裁。因此，我們研究中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，就要從中國(guó)的貿(mào)易順差說起。（一）中國(guó)對(duì)美的貿(mào)易順差額被高估。自實(shí)行改革開放的1978年直到1996年，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易平衡情況一直是在赤字和盈余之間波動(dòng)，累計(jì)貿(mào)易收支額接近于零。19972004年，中國(guó)貿(mào)易較趨平衡，年順差在200400億美元之間。2005年貿(mào)易順差

7、突然擴(kuò)大到1000億美元以上，主要是由于中國(guó)進(jìn)口增速放慢，這與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)，而外資企業(yè)在中國(guó)生產(chǎn)和銷售的大幅增加，也部分替代了中國(guó)的進(jìn)口。值得注意的是，由于中美雙方在統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)方法上存在差異，美國(guó)長(zhǎng)期以來高估了對(duì)華進(jìn)口和低估了對(duì)華出口額，把中國(guó)輸美貨物在轉(zhuǎn)口地發(fā)生的增值，都計(jì)入中國(guó)對(duì)美出口額，從而夸大了中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差。例如，美國(guó)眾議院籌款委員會(huì)主席萊文在今年3月國(guó)會(huì)聽證會(huì)上宣稱，因?yàn)槿嗣駧艓胖档凸?，?dǎo)致過去3年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字每年達(dá)到2200億美元。但據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)對(duì)美實(shí)際貿(mào)易差額2008年為1602億美元，2009年為1434億美元。（二）中國(guó)對(duì)美的貿(mào)易順差是美國(guó)產(chǎn)業(yè)輸出的

8、結(jié)果。近些年來，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的擴(kuò)大，與多年來美國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移和改革開放以來外商到中國(guó)的投資設(shè)廠有著密切的關(guān)系。列寧說過，自由競(jìng)爭(zhēng)占完全統(tǒng)治地位的資本主義的特征是商品輸出；壟斷占統(tǒng)治地位的資本主義的特征是資本輸出?，F(xiàn)在也可以說，在經(jīng)濟(jì)全球化條件下的資本主義的特征是產(chǎn)業(yè)輸出。自上世紀(jì)8090年代以來，美國(guó)伴隨商品輸出和資本輸出，實(shí)行大量的產(chǎn)業(yè)輸出，既可以降低產(chǎn)品成本，又可以直接進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)通過中低端產(chǎn)業(yè)輸出和重點(diǎn)發(fā)展金融等高端產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中成為最大的受益者，直到這次國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)。但是，由于去工業(yè)化，美國(guó)居民所需大量生活用品，長(zhǎng)期依賴從國(guó)外（尤其是亞洲）進(jìn)口。中國(guó)進(jìn)入美國(guó)

9、市場(chǎng)的產(chǎn)品，基本上是美國(guó)已經(jīng)淘汰的產(chǎn)業(yè)和不再生產(chǎn)的產(chǎn)品，因此中國(guó)的輸美產(chǎn)品只是替代了其他國(guó)家或地區(qū)原輸入美國(guó)的產(chǎn)品，而主要不是與美國(guó)的企業(yè)來競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差的擴(kuò)大有很大部分是過去美國(guó)對(duì)韓國(guó)、日本的逆差，通過產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的方式而移到了中國(guó)，所以中國(guó)的貿(mào)易順差不僅是結(jié)構(gòu)性的，而且在相當(dāng)程度上是轉(zhuǎn)移性的。（三）中國(guó)對(duì)美的貿(mào)易順差與美國(guó)的對(duì)華出口管制有重要關(guān)系。中國(guó)有關(guān)人士曾指出，自加入世貿(mào)組織以來，中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則，認(rèn)真履行承諾，工業(yè)品關(guān)稅水平和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平大幅下調(diào)，2003年中國(guó)已躍居全球第三大進(jìn)口市場(chǎng)，服務(wù)貿(mào)易開放部門也已接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，這充分說明中國(guó)市場(chǎng)的開放程度。今后中美貨物貿(mào)

10、易要實(shí)現(xiàn)平衡的目標(biāo)，不能靠限制中國(guó)對(duì)美出口，而要靠擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華出口。有學(xué)者前些年就指出，在打擊美對(duì)華出口方面，美國(guó)的出口管制政策遠(yuǎn)比中國(guó)的進(jìn)口限制措施有效。由于美國(guó)管制對(duì)華出口先進(jìn)技術(shù)，使美國(guó)商人喪失了大量的對(duì)華貿(mào)易機(jī)會(huì)，因此增加了美國(guó)的貨物貿(mào)易逆差。月25日，中國(guó)商務(wù)部、美國(guó)商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異研究第二階段報(bào)告。報(bào)告表明，隨著中美貨物貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異的絕對(duì)值雖有所增加，但占整體貿(mào)易的比重呈不斷下降趨勢(shì)。中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的最大差異依然來自東向貿(mào)易（中國(guó)出口、美國(guó)進(jìn)口）。在對(duì)可識(shí)別因素進(jìn)行量化調(diào)整后，2008、2009和2010年中美東向貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異分別縮減71%、

11、64%和67%。據(jù)此推算，美方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華貿(mào)易逆差分別從2663億美元、2268億美元和2731億美元縮減為2072億美元、1806億美元和2222億美元，分別減少22%、20%和19%新增長(zhǎng)點(diǎn)破繭而出 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速快質(zhì)優(yōu)2015-08-10  來源：政策研究室子站今年上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)始終保持穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展勢(shì)頭，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快培育電子商務(wù)、空間基礎(chǔ)設(shè)施、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，向中高端

12、邁進(jìn)勢(shì)頭明顯上半年，全國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，比規(guī)模以上工業(yè)高4.2個(gè)百分點(diǎn)，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)連續(xù)7個(gè)月保持在4個(gè)百分點(diǎn)以上。其中，創(chuàng)新更為活躍的航空航天、通信設(shè)備、生物制藥、集成電路等產(chǎn)業(yè)延續(xù)了高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化對(duì)利潤(rùn)的增長(zhǎng)形成了強(qiáng)勁推動(dòng)力，前5個(gè)月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)16.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20%，遠(yuǎn)優(yōu)于工業(yè)平均水平。從各地情況看，東部地區(qū)主動(dòng)調(diào)整、率先轉(zhuǎn)型，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用更加顯著。上海市大力扶持“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)）企業(yè)發(fā)展，聚焦大飛機(jī)、高端裝備、集

13、成電路、高端醫(yī)療器械、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。前5個(gè)月，上海市機(jī)器人制造相關(guān)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10.4%，飛機(jī)制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.7%，集成電路制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.1%，均明顯高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速。二、投資逐漸復(fù)蘇回暖，發(fā)展后勁進(jìn)一步積蓄中央和各地促投資的措施逐步發(fā)揮作用，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)投資的積極因素不斷集聚，上半年，全國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.2%，比整體投資增速高3.8個(gè)百分點(diǎn)。從各地情況看，通信設(shè)備、電子器件、集成電路、新型顯示、智能電網(wǎng)和光伏等行業(yè)的投資繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，廣東省高技術(shù)制造業(yè)完成投資增長(zhǎng)46.8%，增速高于全省工業(yè)整體水平。浙江省戰(zhàn)略性新

14、興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重為27.4%，同比增長(zhǎng)10.3%，高于工業(yè)及制造業(yè)投資增速。新型顯示產(chǎn)業(yè)延續(xù)向好勢(shì)頭，上半年全國(guó)有3條8.5代線建成投產(chǎn)，新建設(shè)高世代產(chǎn)線3條，總投資接近1000億元，面板自給率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。三、出口結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所提升在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、外需不振、人民幣升值等因素影響下，上半年全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口18306億元，增長(zhǎng)0.7%，掌握核心技術(shù)、具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口形勢(shì)相對(duì)較好，手機(jī)出口增長(zhǎng)17.5%，集成電路出口增長(zhǎng)4.2%。高附加值產(chǎn)品逐步成為推動(dòng)地方外貿(mào)升級(jí)的重要力量，江蘇省多家光伏企業(yè)在境外開展投資生產(chǎn)合作，業(yè)務(wù)向下游應(yīng)用環(huán)節(jié)拓展，通

15、過海外并購(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，使得我國(guó)光伏逆變器市場(chǎng)規(guī)模位居全球前列。上半年，我國(guó)光伏產(chǎn)品產(chǎn)量和出口均保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中，出貨量同比增長(zhǎng)50%。湖北省高附加值的機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全省出口總值七成以上，部分產(chǎn)品出口增勢(shì)較快，平板電腦增長(zhǎng)1.9倍，集成電路增長(zhǎng)1.6倍。廣州市力推高端裝備、智能制造等走向新興市場(chǎng)，上半年出口海洋工程裝備32億元，高速增長(zhǎng)5.2倍。四、新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)活躍，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)拉動(dòng)力增強(qiáng)國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見等政策出臺(tái)后，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的廣泛深度應(yīng)用，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)穩(wěn)中向好。

16、15月，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1.59萬億元，同比增長(zhǎng)17.1%。電子商務(wù)服務(wù)成為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增勢(shì)最突出的細(xì)分領(lǐng)域。上半年全國(guó)網(wǎng)上零售額增速39.1%，其中，實(shí)物商品和非實(shí)物商品的網(wǎng)上零售增速分別達(dá)到38.6%和41.9%。值得關(guān)注的是，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的融合產(chǎn)生了巨大的市場(chǎng)價(jià)值，智能手機(jī)、平板電腦、可穿戴設(shè)備等新型電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代和應(yīng)用場(chǎng)景的豐富，刺激用戶購(gòu)買需求，5月份，智能電視、智能手機(jī)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)59.9%和10.3%。全國(guó)1000家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣調(diào)查顯示，二季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)和行業(yè)景氣指數(shù)分別由上季度的145.2和147.5上升

17、至148.5和150.5。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項(xiàng)目。（四）鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，改進(jìn)并完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心以及成本和利潤(rùn)核算中心等功能性機(jī)構(gòu)。在2010年12月31日以前，對(duì)符合規(guī)定條件的外資研發(fā)中心確需進(jìn)口的科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。五、營(yíng)造良好的投資環(huán)境

18、    （十八）規(guī)范和促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺(tái)作用。支持符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)，支持具備條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和調(diào)整區(qū)位，制定加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。    （十九）進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)外匯管理，簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯手續(xù)。對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、資金緊張暫時(shí)無法按時(shí)出資的外商投資企業(yè)，允許延長(zhǎng)出資期限。    （二十）加強(qiáng)投資促進(jìn)，針對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)加大引資推介力度，廣泛宣傳我國(guó)利用外資政策。積極參與多雙邊投資合作，把“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，推動(dòng)跨國(guó)投資政策環(huán)境不斷改善眼于建立新型工業(yè)化的體制機(jī)制推進(jìn)改革。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)老工業(yè)基地改造和振興，建設(shè)國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，形成區(qū)域特色鮮明、資源要素優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。