土地整理項目工程監(jiān)理細則講訴

1、成安縣辛義鄉(xiāng)南豆公村等土地整治項目監(jiān)理實施細則編制人： 批準人： 批準時間： 武安市工程建設監(jiān)理有限公司目 錄1、 總則2、 工程特點3、 監(jiān)理工作流程4、 監(jiān)理工作控制要點及目標值5、 監(jiān)理工作的方法與措施6、 三控兩管一協(xié)調7、 竣工驗收8、 工程計量土地治理項目工程監(jiān)理實施細則1、總 則1.1編寫目的，為了指導監(jiān)理人員有效地控制本工程質量，實現(xiàn)監(jiān)理規(guī)劃目標；同時也為施工人員了解工程施工程序及工程質量要求，相互勾通信息，減少失誤而編制。1.2編寫依據(jù)：（1） 業(yè)主和承包簽訂的施工合同；（2） 設計圖紙、文件、資料。（3） 已批準的監(jiān)理規(guī)劃。（4） 施工組織設計（5） 與本工程施工內容相關的

2、質量標準。技術條款、規(guī)程、規(guī)范，土地開發(fā)整理施工規(guī)范，公路工程施工規(guī)范GL260-98，砌體工程施工及驗收規(guī)程GB50203-98；水利水電建設工程驗收規(guī)程SL223-1999。建筑工程質量評定標準GBJ301-88等編制。（6） 1.3適用范圍（7） 本細則適用于中、低產(chǎn)田改造項目工程的監(jiān)理，本細則根據(jù)項目農田水利工程、道路工程、電力工程、防滲管道工程等 （8） 本工程施工的主要內容及重點本項目工程內容及重點如下：電力工程：按電業(yè)部門要求及相應的電力技術規(guī)范施工。監(jiān)理控制要點：變壓器、線桿、電線的質量。材料控制：進場材料必須有出廠合格證、材質報告、測試報告、不合格材料及證件不齊全材料不準進入

3、施工現(xiàn)場。安裝、鋪設控制：高低壓架空線鋪設時，導線弛度應符合要求，線桿栽設時，埋設深度應符合設計要求。檔距應遵守電力施工規(guī)范，導線限距及橫擔占平稱應符合電力技術規(guī)范要求。零、配件控制：所需零、配件采用如絕緣子、拉線、橫擔等必須有合格證。施工工藝流程：放線定位安裝變壓器栽設線桿、開挖溝槽架設高低壓線、埋設地埋線安裝附屬設備、回填溝槽。農田水利工程：按照規(guī)劃圖及設計要求施工，鉆井均要滿足機耕要求，且灌排規(guī)劃相結合，灌排水工程應按照農田水利標準進行施工，在各項目區(qū)均設計有土地平整、鉆井、生產(chǎn)路等土建工程，在本分部工程中材料應用較多，工藝要求較高，也是施工及監(jiān)理控制的重點所在，的材料，本分部隱蔽工程較

4、多，也是質量控制點所在，因而本部分施工作為施工方必須有具體的施工組織設計方而且每分項均對質量要求高，在原材料的控制上要按規(guī)定檢測，只能使用合格案，嚴格按監(jiān)理程序及施工規(guī)范操作，方能達到設計及施工要求，滿足灌排水需要。機井工程：放線定井位鉆機安裝鉆井井管安裝填礫洗井安裝水泵抽水試驗（采取水樣）機井房房建設工程質量驗收。道路工程：項目區(qū)道路工程與渠系相結合，沿溝渠布置，交匯處為降底成本均采用涵管聯(lián)結，便于機械化操作，因而本分部道路分為兩種形式，一是田間路，路寬4米，二是生產(chǎn)路，路寬3米，田間路及生產(chǎn)路的設計要求決定了其施工質量必須按道路施工驗收規(guī)范，路基與路面都要求較高，路基必須達到設計所要求的長

5、度、寬度、密實度、順直度、縱坡度、平整度等。這就要求在開挖前應檢查定位放線、排水系統(tǒng)合理安排土方運輸車的行走路線及棄土場地，在施工過程中應檢查平面位置、水平標高、縱坡度、壓實度、排水系統(tǒng)，并隨時觀察周圍環(huán)境變化。而在本階段土方回填分層壓實是重點控制，唯有壓實度達到設計要求方可進行路面施工，也能保證以后路基不致于下陷，路基施工中同時要作好排水措施。路面施工要加強原材料的控制及級配準確，達到規(guī)定的要求，混合料均勻不得離析，同時碾壓時必須達到最佳含水量。3、監(jiān)理工作流程3.1監(jiān)理工作流程圖（含工序流程）。3.2工地例會3.2.1在施工過程中，總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。會議紀要應由項目監(jiān)理機

6、構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。3.2.2工地例會應包括以下主要內容：（1） 檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；（2） 檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施。（3） 檢查分析工程項目質量狀況，針對存在質量問題提出改進措施。（4） 檢查工程核定及工程款支付情況。（5） 解決需要協(xié)調的有關事項。（6） 其他有關事宜。3.2.3總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。4、監(jiān)理工作控制要點及目標值項目監(jiān)理重點是“四控制、二管理、一協(xié)調”即投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調，達到施工合同

7、中規(guī)定的控制的目標。4.1投資控制，根據(jù)項目投資計劃、工程進度計劃進行投資控制，投資目標、控制工程投資在合同價內，不超過概算。4.2進度控制，用動態(tài)的原理，對影響進度的主要因素，如資金、材料、勞力、組織管理、機械及氣候等因素進行系統(tǒng)綜合分析，找出影響進度原因，提出調整措施，隨時修正進度計劃。進度目標，滿足度汛要求。且不超過合同工期。4.3質量控制：主要的事前質量控制，事中質量控制，事后質量控制三方面著手，以數(shù)據(jù)為基礎，以事實為依據(jù)，經(jīng)規(guī)范為準繩，嚴把質量關，堅持預防為主，防檢結合的方針，嚴格按照監(jiān)理工作程序控制落實施工單位“三檢制”，嚴格把工序交接檢查檢驗制度。5、監(jiān)理工作的方法與措施5.1收

8、集和驗證業(yè)主提供的產(chǎn)品5.1.1監(jiān)理方應收集和驗證業(yè)主提供的產(chǎn)品，業(yè)主提供的產(chǎn)品包括：（1） 工程勘測、設計資料；（2） 施工承包合同；（3） 施工招投標文件、中標通知；（4） 設計文件（含變更通知、設計圖紙、設計說明等）；（5） 其它。5.1.2監(jiān)理方主要對業(yè)主提供的產(chǎn)品進行下列內容驗證的： （1） 業(yè)主單位提供產(chǎn)品的完整性；（2） 勘測、設計文件的有效性（是否有有效圖章和簽名等）；（3） 其它文件的真實性。5.1.3監(jiān)理方應安排專人對驗證合格產(chǎn)品保存、管理，作好驗證和收發(fā)文登記（以下簡稱登記），并在監(jiān)理日志上作好記錄（以下簡稱記錄）。5.1.4監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況

9、，應立即向業(yè)主匯報，同時予以記錄說明，并作好記錄。5.2監(jiān)理準備工作5.2.1總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員學習有關規(guī)程規(guī)范、設計文件以及質量記錄表式的填寫方法。5.2.2總監(jiān)理工程師組織分析監(jiān)理工程特點，進行質量策劃，在專業(yè)工程開工前，完成相關專業(yè)工程監(jiān)理實施細則編寫工作。5.2.3制訂監(jiān)理工作制度（具體要求見支持性文件）。5.2.4總監(jiān)理工程師應根據(jù)專業(yè)工程的特點，并按工作內容組織監(jiān)理人員制定監(jiān)理工作程序。5.2.5總監(jiān)理工程師根據(jù)業(yè)主的要求，參與施工招標和簽訂施工承包合同。5.2.6監(jiān)理工程項目劃分（1） 監(jiān)理工程項目劃分的依據(jù)。 經(jīng)批準的設計文件、施工圖紙。 招投標文件、承包合同中采用的技術

10、標準，施工部署等。 從農田水利、道路工程、防滲管道施工質量評定規(guī)程的有關條款。（2） 工程項目劃分的主要原則。 同一單位工程中，同類型各分部工程的工程量，不宜相差太大，不同類型的各分部工程投資不宜相差太大，差額不宜超過50%。 每一單元工程中分部工程數(shù)目不宜少于5個。 單元工程為分部工程中由一個（無序）或幾個（有序）二種完成的最小綜合體。 單元工程為分部工程中按設計、結構、施工部署或質量考核的要求劃分的層、塊、段。（3） 監(jiān)理方應會同業(yè)主、承包單位依據(jù)有關規(guī)程、規(guī)范和工程特點進行詳細的項目劃分。必要時報中心工程技術部審查。（4） 總監(jiān)理工程師應將工程項目劃分結果報業(yè)主方審批，然后將批準的工程項

11、目劃分表發(fā)送到業(yè)主和承包單位。作好登記和記錄。5.3施工準備階段監(jiān)理工作5.3.1簽發(fā)開工通知5.3.1.1在具備以下條件時，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內，向承包單位發(fā)出開工通知,并報送業(yè)主。作好登記和記錄。（1） 工程開工報告（施工許可證）已獲業(yè)主的政府主管部門批準；（2） 提供了完整的施工承包合同、委托監(jiān)理合同。（3） 提供的設計文件有效，且能滿足工程進度的需要；（4） 征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；（5） 進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。5.3.1.2工程項目沒有滿足上述條件時，總監(jiān)理工程師應及時向業(yè)主報告，請業(yè)主給以明確答復。在明確答復后，可根據(jù)實際情況簽發(fā)開工令。

12、作好登記和記錄。5.3.1.3當承包單位在接到開工令后,督促承包單位及時組織人員、調配施工設備、材料進入工地。從開工日起按簽訂施工合同時的進度計劃進行施工準備。5.3.1.4監(jiān)理方應發(fā)出監(jiān)理工程師通知單要求施工單位詳細說明不能及時進行施工準備的原因并提交確保工期措施。作好登記和記錄。5.3.2及時組織或參加設計交底5.3.2.1在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過業(yè)主向設計單位提出書面意見和建議。5.3.2.2監(jiān)理人員應及時組織或參加由業(yè)主組織的設計交底會，總監(jiān)理工程師應對設計交底會議紀要進行簽認，并作好記錄。5.3.2.3在設計交底提出的問題和合理化

13、建議得到解決和確認的基礎上，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內向承包單位簽發(fā)工程師圖紙。作好登記和記錄。5.3.3審查施工單位的開工報審文件5.3.3.1工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計（方案），提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師在施工組織設計（方案）報審表上審核、簽認后報業(yè)主。作好記錄。5.3.3.2工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認，在報審表上予以簽認。作好記錄。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系主要審核以下內容：（1） 質量管理、技術管理和

14、質量保證的組織機構；（2） 質量管理、技術管理制度；（3） 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5.3.3.3如果有分包工程時，分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師在分包單位資格報審表上予以簽認。作好記錄。對分包單位資格應審核以下內容:（1） 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內承包工程許可證；（2） 分包單位業(yè)績；（3） 擬分包工程的內容和范圍，在合同中有規(guī)定。（4） 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5.3.3.4專業(yè)監(jiān)理工程師應按以下要求對承

15、包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量定位成果報驗申請表上予以簽認。作好登記和記錄。檢查內容為：（1） 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；（2） 復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。監(jiān)理方可以指示承包單位在監(jiān)理人員的監(jiān)督下進行抽樣復測,當復測中發(fā)現(xiàn)有錯誤時,督促承包單位按照監(jiān)理機構的指示進行修正或補測。5.3.3.5專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的工程開工/復工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報送業(yè)主。作好登記和記錄。（1） 施工組織

16、設計及前述各項申請表（報審表）已獲總監(jiān)理工程師批準；（2） 承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；（3） 其它準備工作已完成。5.3.3.6工程項目開工前，監(jiān)理人員應參加由業(yè)主主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議紀要應由監(jiān)理機構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。第一次工地會議應包括以下主要內容：（1） 業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工；（2） 業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；（3） 業(yè)主介紹工程開工準備情況；（4） 承包單位介紹施工準備情況；（5） 業(yè)主和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；（6） 總監(jiān)理工

17、程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容；（7） 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。5.3.3.7在專業(yè)工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理實施細則交底。作好登記和記錄。5.3.3.8監(jiān)理機構應根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章以及合同的有關規(guī)定，檢查、監(jiān)督承包單位安全工作的實施。監(jiān)理方在檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素時，應及時指示承包單位采取有效措施予以改正，若承包單位故意延誤或拒絕改正時，監(jiān)理方有權責令其停工整改。5.4施工過程監(jiān)理5.4.1工程質量控制方法與措施（1）在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由

18、總監(jiān)理工程師簽認。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后在施工方案報審表上予以簽認。作好登記和記錄。（3）當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后在施工組織設計及方案報審表上予以簽認。作好登記和記錄。（4）監(jiān)理機構應對承包單位在施工中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。5.4.6檢驗工程材料、構配件和設備專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送擬進場的工程材料，工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有

19、關規(guī)范規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。5.5水利及道路工程的地基質量標準與檢驗方法5.5.1地基處理（1） 渠基清理的邊界應在設計基面邊線外30-50cm。（2） 根據(jù)設計要求，將表層雜草、樹根、石塊、淤泥、腐殖土、泥炭以及雜物清除。（3） 清基完畢后，應對基底進行平整壓實。（4） 在清基過程中，如出現(xiàn)軟弱基礎，應根據(jù)設計要求進行加固處理。若發(fā)現(xiàn)不明地質情況時，應立即報告監(jiān)理工程師或業(yè)主，與設計、勘探單位聯(lián)系，共同研究處理。（5） 清基的棄土、雜物、廢碴等，應運到指定的場堆放。55對于業(yè)主提供的工程設備（1） 合同規(guī)定由業(yè)主提供的工程設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點和計劃交貨日期

20、，均規(guī)定在專用合同條款中。（2） 承包單位應根據(jù)合同進度計劃的安排，提交一份滿足工程設備安裝進度要求的交貨日期計劃報送監(jiān)理機構審批，并抄送業(yè)主。監(jiān)理機構收到上述交貨日期計劃后，應與業(yè)主共同協(xié)商確定交貨日期。（3） 當業(yè)主提供的工程設備不能按期交貨時，監(jiān)理應用監(jiān)理工作聯(lián)系單要求業(yè)主報送交貨延期的說明，并及時通知承包單位。 （4） 業(yè)主要求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內交貨時，承包單位不應拒絕，并不得要求增加任何費用。（5） 承包單位要求更改交貨日期時，應事先報監(jiān)理方批準。551監(jiān)理機構一旦發(fā)現(xiàn)承包單位使用的施工設備影響工程進度或質量時，應發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求承包單位更換施工設備。作好記錄

21、。552額外檢驗和重新檢驗（1） 若監(jiān)理方要求承包單位對某項材料和工程設備的檢查和檢驗在合同中未作規(guī)定，監(jiān)理機構可以指示承包單位增加額外檢驗。（2） 不論何種原因，若監(jiān)理方對以往的檢驗結果有疑問時，可以指示承包單位重新檢驗。553承包單位不進行檢查和檢驗的補救辦法當承包單位未完成監(jiān)理指示的檢查和檢驗工作時，監(jiān)理人員可以自己或委托其他具有檢驗資質的檢測機構進行檢查和檢驗。554現(xiàn)場材料試驗總監(jiān)理工程師在審查承包單位的質量保證體系時，應查看承包單位在工地建立的試驗室、配備的人員和設備。監(jiān)理人員應按合同規(guī)定要求承包單位進行各項材料試驗，并為監(jiān)理機構進行質量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。監(jiān)理機構在

22、質量檢查和檢驗過程中若需抽樣試驗，所需試件應由承包單位提供，監(jiān)理機構可以使用承包單位的試驗設備。555監(jiān)理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況。作好記錄。556總監(jiān)理工程師應按監(jiān)理實施細則中確定的質量控制點安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站，并在監(jiān)理日志上作好旁站記錄。56隱蔽工程和工程的隱蔽部位561專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。作好登記和記錄。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并嚴禁

23、承包單位進行下一道工序的施工。56.2經(jīng)承包單位的自檢確認隱蔽工程和工程的隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包單位應通知監(jiān)理人員進行檢驗，通知應說明檢查地點、內容和檢查時間，并附有承包單位自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理機構按照通知約定的時間派員到場進行檢查，在監(jiān)理人員確認質量符合合同技術條款要求，并在檢查記錄上簽字后，承包單位才能進行覆蓋。56.3監(jiān)理機構應在約定的時間內到場進行隱蔽工程和工程隱蔽部位的檢查，不得無故缺席或拖延。56.4對隱蔽工程或工程的隱蔽部位按第4.4.9.2條規(guī)定進行檢查覆蓋后，若監(jiān)理機構事后對質量有懷疑，可要求承包單位對已覆蓋的部位進行揭開重新檢驗。56.5承包單位未及時通知監(jiān)

24、理機構到場檢查，私自將隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理機構有權指示承包單位采用揭開進行檢查。566專業(yè)監(jiān)理工程師應督促承包單位在自檢合格的前提下及時報送的工程質量評定表或工序工程質量評定表以及驗收資料進行審核，并根據(jù)平時巡視、旁站和檢查情況，及時評定單元或工序工程質量等級。作好記錄。（承包單位的自檢和監(jiān)理人員的抽檢必須符合有關規(guī)程、規(guī)范的要求，使用的質量評定表必須正確，填寫符合要求，否則不能評定質量等級。）567對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位進行整改并填寫監(jiān)理工程師通知回復單，并檢查整改結果，簽署復查意見。作好登記和記錄。568監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量

25、隱患，可能造成質量事故或已經(jīng)造成質量事故時，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署承包單位報送的工程開工/復工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和工程開工/復工報審表宜事先向業(yè)主報告。作好登記和記錄。569對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位按“三不放過”的原則進行處理，并報送工程質量事故調查報告和設計單位等相關單位認可的處理方案。監(jiān)理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收，并采用統(tǒng)計技術對質量事故進行分析，要求承包單位提出預防措施，同時向業(yè)主及本監(jiān)理單位提交質量事故

26、的書面報告。并作好登記和記錄。5610在施工過程中，監(jiān)理機構遇到重大技術問題時，總監(jiān)理工程師應向中心總工辦以專題報告的形式的進行書面報告，中心技術總工辦組織工程技術人員研究后，及時給予答復或派人到現(xiàn)場了解情況后會同有關技術人員解決。5611根據(jù)委托監(jiān)理合同的規(guī)定，總監(jiān)理工程師應組織分部工程驗收。5612監(jiān)理機構應參加當工程建設達到一定關鍵階段時進行的階段驗收。57工程投資控制監(jiān)理工作571監(jiān)理機構應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程項目投資目標進行風險分析，并制定防范性對策。57.2監(jiān)理機構應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和下列程序進行工程計量和工程款支付工作：（1）、承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理

27、工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；（2）、專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按合同約定審核工程量清單和工程款支付申請表,并報總監(jiān)理工程師審定，作好登記和記錄;（3）、總監(jiān)理工程師在施工合同約定的時間內簽署工程款支付證書，并報業(yè)主。作好登記和記錄。573監(jiān)理機構應根據(jù)下列要求進行工程量的計量（1） 監(jiān)理機構對承包單位提交的當月工程量清單進行復核，以確定當月完成的工程量，有疑問時，可以要求承包單位派員與監(jiān)理機構共同復核，并可要求承包單位進行抽樣復測。（2） 若承包單位未按監(jiān)理機構的要求派代表參加復核，則監(jiān)理機構復核修正的工程量應視為承包單位實際完成的準確工程量

28、。（3） 監(jiān)理方認為有必要時，可要求與承包單位聯(lián)合進行測量計量。57.4監(jiān)理機構應審核承包單位每月報送的工程量清單，清單應包括以下內容：（1） 已完成的施工合同工程量清單中的工程項目及其客觀存在項目的應付金額。（2） 經(jīng)監(jiān)理方簽認的當月計日工支付憑證標明的應付金額。（3） 工程材料預付款金額。（4） 價格調整金額。（5） 根據(jù)合同規(guī)定承包人應有權得到的其它金額。（6） 扣除應由業(yè)主扣還的工程預付款和工程材料預付款金額。（7） 扣除由業(yè)主扣留的保留金額。（8） 扣除按合同規(guī)定應由承包人付給業(yè)主的其它金額。57.5監(jiān)理方有權通過對以往歷次已簽證的工程款支付證書的匯總和復核中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復進行修

29、正或更改；承包單位亦有權提出此類修正或更改。經(jīng)雙方復核同意的此類修正或更改，應列入工程款支付證書中予以支付或扣除。57.6施工合同工程量清單中的總價承包項目，簽訂施工合同后首先將總價承包項目進行分解，并將分解表提交總監(jiān)理工程師審批。支付中，按實際完成情況確定分項的應付金額列入第4.5.3款第（1）項內進行支付57.7監(jiān)理方應按下列程序進行完工（竣工）結算：（1） 承包單位按施工合同規(guī)定填報完工（竣工）結算申報表；（2） 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的完工（竣工）結算報表；（3） 總監(jiān)理工程師審定完工（竣工）結算報表，與業(yè)主、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)完工（竣工）結算文件和最終的工程款支付證書報

30、業(yè)主。57.8總監(jiān)理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期以及施工合同要求等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更前與業(yè)主、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。579未經(jīng)監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和拒絕受理該部分的工程款支付申請。5710監(jiān)理方應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。57.11專業(yè)監(jiān)理工程師應及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并應在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告。作好登記和記錄。57.12在工程完工（未驗收前）時的支付簽證中，除按施工承包合同規(guī)定扣留質

31、量保證金外，總監(jiān)理工程師應注意索賠費用結算和工程變更的結算。57.13工程竣工驗收后，在施工合同規(guī)定的時間內，總監(jiān)理工程師應審核承包單位提交的竣工工程款支付申請表，表后應附有以下詳細證明文件：（1） 至工程竣工日期止，根據(jù)施工合同累計完成的全部工程款金額；（2） 承包單位認為根據(jù)合同應支付給他的追加金額和其它金額。監(jiān)理機構應及時按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結算，并應對竣工結算的價款總額與業(yè)主和承包單位進行協(xié)商。當無法協(xié)商一致時，應按照本程序中的5、7.6條規(guī)定進行處理。57.14最終結算按施工合同的規(guī)定進行。58工程進度控制監(jiān)理工作58.1專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖及經(jīng)過批準

32、的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，并制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送業(yè)主。58.2監(jiān)理方按下列程序進行工程進度控制：（1） 總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃，符合要求后，在施工進度計劃報審表簽認，作好登記和記錄；（2） 總監(jiān)理工程師認為必要時，要求承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃，并經(jīng)過審批符合要求后，在施工進度計劃報審表簽認，作好登記和記錄；（3） 專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況進行檢查、分析，作好記錄；（4） 當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知承包單位采取糾偏措施

33、并監(jiān)督實施。作好記錄。58.3專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況。利用網(wǎng)絡圖或形象進度圖技術進行實際進度與計劃進度的比較分析。有條件的監(jiān)理機構應應用計算機技術對進度進行分析。當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與業(yè)主商定采取進一步措施。承包單位的調整措施或延期申請經(jīng)總監(jiān)理工程師和業(yè)主同意后，在網(wǎng)絡圖或形象進度圖上畫出新的進度計劃。作好登記和記錄。58.4 總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理工作月報中向業(yè)主報告工程進度和采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由業(yè)主原因

34、導致的工期延期及其相關費用索賠的建議。585參加設計交底?？偙O(jiān)理工程師在熟識設計文件、圖紙資料的基礎上，組織設計人員向監(jiān)理、施工等有關人員進行設計義底、使監(jiān)理、施工人員了解設計意見圖和施工中應注意的事項。同時對設計存在的問題提出意見和建議，監(jiān)理人應將這些意見和建議會同有關人員進行研究和早日作出答復。586檢查承包商開工前的準備工作。其內容包括：587工現(xiàn)場“三通一平”情況。施工現(xiàn)場的交通道路、用水、用電線路是否接通、電源是可靠，有無自備電源、施工需用的場地是否進行了平整等等。588審查承包商的施工組織設計是否真實可靠，其內容包括：（1） 工程概況（施工平面布置、設計工程量、施工分縫分塊、施工工

35、藝流程）。（2） 施工進度（工序進度、作業(yè)進度等）。（3） 施工方法（選材、運輸、保存方式及其它相關工序的施工方法）。（4） 施工技術裝備及技術（工種）人員配備及相應的資質。（5） 工程質量控制措施。（6） 如有特殊要求的項目（如基礎處理）還要作出詳細的措施計劃。589審查承包商施工現(xiàn)場的施工機械設置及機組人員配備。機械配備必須滿足工程進度的要求，機組人員必須有相應工種的資質。5810審查承包商用于該工程的原材料、成品、半成品的品質杜絕不合格的產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。5811參與工程現(xiàn)場施工測量放線，并將其成果與設計圖紙相對應，有較大出入時將向設計某單位作區(qū)別及提出補救措施解決。5812全面權衡承包

36、商的現(xiàn)場條件，當具體開工條件時，則對相應的施工項目開出施工許可證。5813如果屬于青苗賠償，拆遷某不屬于承包商的責任而影響工程開工時，監(jiān)理人應將實際情況以專題報告的形式，向工程主管部門回報，并在監(jiān)理日記中將實際情況記下。同時要根據(jù)施工合同做好協(xié)調工作，努力避免索賠事件。如果工期允許，可找業(yè)主協(xié)商，給承包商適當延長完工時間，但合同中日歷總天數(shù)應該有效。5814對承包施工人員進行監(jiān)理細則內容交底監(jiān)理細則是指導監(jiān)理人員從事工作的監(jiān)理文件。但也必須使承包單位施工人員知道其中的施工程序、工程質量要求和應提供什么施工資料及如何進行單元工程質量驗收等一系列事件。才能相互的配合好。因此，監(jiān)理細則內容交底也是監(jiān)

37、理人員在工程開工所必須做的。5815進行工程項目劃分，并報省監(jiān)理管理辦公室批準。監(jiān)理人要在工程開工前，根據(jù)本工程的施工項目，對照有關規(guī)程、規(guī)范項目劃分原則，進行單位、分部、單元工程的項目劃分。在劃分中各工程要有相應的名稱、編號、樁號、高程及工程量等基本數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)應與施工合同工程量等有關數(shù)據(jù)相一致。經(jīng)監(jiān)督部門批準后，如果施工中沒有變化，則作為工程驗收的資料。5816審查承包商開工手續(xù)，簽發(fā)開工令，工程開工前，承包商應按開工許可證（開工令）的申請程序（見后）辦理開工手續(xù)。送監(jiān)理機構審批，其程序如下：承包商在工程開工前應到指定的監(jiān)理單位領取工程開工報審資料表，并根據(jù)表中的要求完成開工前的各項工作

38、。主要有：（1） 根據(jù)施工合同、技術規(guī)范及自身的施工能力制訂出符合實際，切實可行的施工組織設計及詳盡的施工措施。其主要內容包括：1） 工程概況（包括工程部位、施工平面布置圖、設計工程量、單元劃分、澆筑分快及施工工藝流程圖）；2） 施工順序（基礎清理開挖墊層壓實澆筑等）；3） 施工進度（工序進度、作業(yè)進度等）；4） 施工方法（含石料運輸、入倉方式等）5） 質量控制和安全保證措施。（2） 施工總進度的計劃安排，并與合同工期對照進行調整，確保在合同工期內完成工程施工任務；（3） 施工機構設置人員配備及質量保證體系的建立。項目經(jīng)理等“五大員”必須由有相應資質的人員擔任。（4） 進場施工設備到位及生產(chǎn)能

39、力情況，要滿足施工要求。（5） 作好各種建筑材料、半成品的質量檢查（復檢）報告、合格后方能購進使用。（6） 要在監(jiān)理工程師的參與下進行現(xiàn)場施工測量放線，并癬結果和設計圖紙對照檢查，不相符時要報請業(yè)主及設計部門確認及修改。（7） 要與業(yè)主等有關人員聯(lián)系辦好與工程開工有關的各種手續(xù)（如拆遷、征地、賠償?shù)龋?。具備上述這些條件后，承包商可向監(jiān)理機構報送一式四份的開工報審資料。監(jiān)理機構審閱后在約定時間內簽署審批意見：“照此執(zhí)行”、“按××意見修改后執(zhí)行”或“已閱”或“修改后重新報送”等四種，如承包商接到的批復意見不屬“修改后重新報送”即可向監(jiān)理機構申請簽發(fā)工程開工許可證。監(jiān)理機構將于

40、接到此報告后24小時之內，開出相應的工程項目的開工許可證或工程開工批復文件。但不管什么時候開出開工許可證，其時間都是從施工合同簽訂之日起計算施工工期的，所以，如果承包商不積極抓緊時間作好施工前的各項工作，誤了工期責任由承包商自負，望盡早做好準備工作，按期開工。59施工過程的監(jiān)理及質量控制59.1施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理工程師將通過巡視、旁站、抽檢或見證取樣等方法對工程質量進行全面監(jiān)理。承包商必須認真按監(jiān)理工程師批準的施工方案、進度計劃等組織文明施工，抓好各個施工環(huán)節(jié)，嚴格按程序及有關施工規(guī)程進行。如果在施工過程中某一工序或施工方法、進度計劃、使用的原材料有所變化，必須向監(jiān)理工程師提供變化情況，并經(jīng)

41、協(xié)商批準后進行實施。592各工序的施工質量必須達到設計標準，并通過驗收合格后才能直入下一道工序的施工?，F(xiàn)將水利及道路主要施工工序的質量要求分述如下：（1） 基礎面的開挖（回填）工序：基礎面必須穩(wěn)定，土質（干容重）、結構尺寸和邊坡等均達到設計要求。為此，如在回填土路基上砌護時，必須先將回填范圍擴寬（放寬）50cm左右，加壓后再削去，如果在軟弱路基上砌筑，則應先驗證地基承受能力是否滿足要求，否則要按設計或規(guī)范要求對路基采用換土（挖掉軟弱土換填砂、卵石）等施工處理后再進行；如果在透水地基上砌護，則應先做一定數(shù)量的排水溝，將滲水從砌護層以下排出后再護砌。（2） 路基墊層的質量要求：1) 墊層材料的規(guī)格

42、、尺寸必須符合設計要求2) 墊層（砂、卵石）的粒徑級配壓碎指標，滲透系數(shù)等必須符合設計要求，嚴禁采用風化料作為墊層3) 鋪設墊層前對前一層（或基礎面）必須通過聯(lián)合驗收，監(jiān)理工程師簽認合格后才能進行鋪設4) 鋪設的方法和厚度要符合設計要求。特別是護坡墊層，必須在坡面整平壓好后，按反濾層鋪筑規(guī)定施工，按縫重疊寬度必須符合施工規(guī)范要求5) 有壓實要求時碾壓遍數(shù)要嚴格控制（常用振動碾壓）并做到無漏壓和欠壓。坡面碾壓時，上、下一次為一遍，且上坡時振動，下坡時不振動。碾壓后的干密度應大于，表面質量達到平整，基本無顆粒分離，并達到結構邊線。6) 墊層施工時，要對墊層的基面、墊層的材料和施工方法及程序進行全面

43、檢查，這三項的質量指標均應符合設計要求。在檢查墊層的厚度時，可按每平方米檢測一個點次，并對照表7.12（水利水電工程墊層單元質量評定表）有關質量標準進行等級評定。6、監(jiān)理過程中的“三控制、兩管理、一協(xié)調”6.1施工過程中質量的控制6.1.1在施工過程中，我現(xiàn)場監(jiān)理人員將盡力對影響工程質量因素的人、機械設備、材料、工藝（方法）、環(huán)境等進行有效的控制。從提高操作人員的質量意識，遵守操作規(guī)程、提高技術水平入手，對各項目的質量標準嚴格進行檢測鑒定，不符合要求的材料不許購進，不能保證工程質量的工藝不準用來施工，不能污染環(huán)境等等。6.1.2在每項（包括工序）工程工前，嚴格審查開工條件。根據(jù)承包投入的機械、

44、設備、材料、勞力、技術力量等全面分析，如果不具備開工條件或無法保證工程質量，則不許開工，待條件成熟后再開始。6.1.3工程開工后，通過監(jiān)理人員的旁站、巡視、平行檢查或見證取樣等手段，對工程質量進行嚴格監(jiān)控。對各工序的施工、監(jiān)理人除了親自檢查外，還將幫助、督促承包商對已有的質量管理保證體系運作和要求承包商嚴格執(zhí)行工程質量的“三控制”，對按程序、規(guī)范、工藝和技術要求完成的工序，首先應由班組質檢員進行自檢，并填寫質量檢驗報告單，再由質檢科的專職質檢員或承包商的兼職質檢員，并填寫質量檢驗報告單，與施工技術人中一起進行復檢，并簽署復檢意見，然后由必須經(jīng)過質檢處或施工單位的專職質檢員進行終檢和簽署終檢意見

45、。確認合格后，報現(xiàn)場監(jiān)理人進行檢查認證。監(jiān)理人對每道工序的檢查將采用目測、手測、機械檢測取樣試驗手段進行，必要時還將現(xiàn)場取樣送有關試驗室進行專項試驗。對于關鍵部位或重要的工序，我現(xiàn)場監(jiān)理人員還將進行旁站檢查，中間取樣和技術復核，以防止質量隱患，對重要部位的施工狀況或發(fā)現(xiàn)的質量問題，還將作好記錄和采用拍照、錄相等手段存檔。6.1.4嚴格施工程序和堅持質量標準對每一道工序、承包商必須嚴格按程序施工，監(jiān)理人在現(xiàn)場檢查時，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為將予以制止，以避免不安全事故等不良后果的發(fā)生。同時在質量檢測方面，嚴格質量標準，不達標的不允許進入下一道工序施工。6.1.5辦理必要的工序交接手續(xù)，有效地制止盲目施工每

46、一道工序施工結束，承包商應填寫有關項目的中間交工證書，報請監(jiān)理人進行驗收檢查。檢查合格，監(jiān)理人簽署同意進入下一道工序開工后，才能進行，如果檢查不合格，監(jiān)理人不予簽認，承包商不得進入下一工序工程施工。6.1.6進行完工驗收及缺陷修補。單元工程完工后，監(jiān)理人將進行全面檢查，進行工程質量簽認。如果在檢查時發(fā)現(xiàn)某一部分存在缺陷時，則根據(jù)施工合同有關工程質量缺陷修補的有關規(guī)定進行處理。對較大的缺陷，需報有關單位作出決定的將按程序進行上報，允許自行修復的則根據(jù)實際情況擬出修復計劃，經(jīng)有關人員研究決定后進行。6.1.7嚴格執(zhí)行獎罰制度，促進工程質量達標。如果施工合同有獎罰條款，監(jiān)理人在施工中將經(jīng)常向施工單位

47、有關人員進行宣傳和解釋，以引起對工程質量的重視。6.2投資控制各工序的進度必須在合同工期內完成。特別關系到整個工程進展的重要工序、作業(yè)等。如果誤了工期將嚴重影響其它工序施工，或造成人力、物力、資金的浪費，更不能延長工期。所以監(jiān)理人一定要經(jīng)常對照檢查承包商的進度計劃，當實際進度滯后于原安排設計時要采用趕工措施：6.2.1在原計劃工期內進行調整。其原則是：當月計劃未完成，在下一個月或整個工期內進行調整補上。在確保關鍵線路項目施工不影響的前提下，在非關鍵線路上的工期或采有平行、交叉作業(yè)，將所拖欠的項目工安排進去。6.2.2采用超合同工期的進度進行調整根據(jù)施工合同，認為合同工期適當推后，不會造成工程危

48、害的情況下，經(jīng)業(yè)主同意可以適當延長合同工期后進行調整，此時我們將首先調整投產(chǎn)日期外的其它控制日期。如截流日期拖延可考慮以加快基坑施工進度來彌補；開挖時間拖延，可考慮以加快澆筑進度來彌補。對砌石工程來說也如此：前一工序滯后以加快下一工序進度來彌補。如此法不行則采用。6.2.3采用加入投入的辦法進行解決。在不能滯后采用增加人力、物力等措施，如多開工作面，增加勞力延長作業(yè)時間（由兩班改為三班、四班制）等方法來解決。6.2.4針對影響工期的因素采取相應措施解決。（1） 如果由于供貨時間拖延而影響工期時，則應派人進廠提貨，將時間放到工廠內調整。（2） 如果運貨環(huán)節(jié)多，中途周轉時間長而影響時，則采用直達運

49、輸辦法解決。（3） 如屬于資金不到位而影響時，應建議經(jīng)過貸款方式解決。6.3投資控制的方法和措施工程投資控制在合同范圍以內，這是監(jiān)理人員對投資控制的目標。我監(jiān)理人將通過：6.3.1編制投資控制規(guī)劃實行有計劃的控制根據(jù)承包商提供的現(xiàn)金流量計劃，工程月進度，綜合考慮原材料供應，現(xiàn)場使用，圖紙供應，管理等有關方面的費用，加上一定的可變因素的影響，編制投資控制計劃，努力爭取在各施工階段，在資金投入需求量，資金籌措，資金分某方面做到協(xié)調運作，合理穩(wěn)定的控制目的。6.3.2支付前按既定的計量原則，對完成的工程嚴格計量。計量的項目必須含合同中規(guī)定的項目。對合同規(guī)定以外的項目（如承包商為了便于施工而自己規(guī)劃修

50、建的施工便道，排水設施等將不予計量和支付，需計量的只有）：（1） 工程清單中的全部項目。（2） 已批準的工程變更項目。（3） 合同文件規(guī)定可由監(jiān)理人現(xiàn)場確認，并履行批準的項目。6.3.3在計量中嚴格按合同文件的技術規(guī)范中有關計量與支付的規(guī)定進行并且其項目和工程部位要與設計圖紙要求相符，計量方法及結果經(jīng)檢查無誤。6.3.4承包商申請的工程量單位價要和合同單位價一致。6.3.5計量的項目的工程質量必須達到合同規(guī)定的標準，并經(jīng)監(jiān)理人組織驗收確認合格。63.6計量項目的申報資料和驗收手續(xù)必須齊全。包括計算公式、計算結果、計量單位、項目名稱、編號及相應的驗收簽證。6.3.7計量結果必須經(jīng)過監(jiān)理人核實和征

51、得業(yè)主的確認。6.3.8按合同規(guī)定支付百分數(shù)進行支付，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人簽署初步意見后，經(jīng)總監(jiān)理工程師復核批準后交業(yè)主進行支付。6.4施工合同管理6.4.1根據(jù)監(jiān)理合同業(yè)主授予監(jiān)理人合同管理的權限，監(jiān)理人將在全面熟識施工合同等文件的基礎上，搞好相應的合同管理。6.4.2全面履行監(jiān)理人的合同職責，全面維護各方的利益。（1） 對項目法人的合同責任。 提供合同咨詢，幫助項目法人決策。 協(xié)助項目法人處理合同問題，解決合同爭端。 經(jīng)常性地向項目法人報告工程施工進展情況，以與施工計劃對比。 提供專業(yè)技術服務、咨詢、起草文件等。 協(xié)助項目法人處理招標過程中的問題，選擇合格的承包商及分包人等。 實施與項目法人簽訂

52、的技術服務合同、向項目法人提交符合合同規(guī)定的建成的工程項目及有關資料，維護項目法人的利益。（2） 對設計單位的合同責任。 向設計單位提供咨詢建議，使工程設計更加合理。 搞好協(xié)作，對修改設計或工程變更問題，尊重設計單位意見和項目法人的決定。 對承包商的合同責任。（3） 對承包商的合同責任。 認真負責地向承包商解釋合同條款和施工技術規(guī)范的含義。 當施工計劃變更造成承包商的損失時，公正行事，分清界限予以解決。 要求承包商按合同規(guī)定施工，保質按期完成工程項目。（4） 審查承包商的施工進度工程款報送計劃，保證承包商能按合同得到工程進度款。（5） 對工程變更或設計修改造成承包商的附加開支時，預以公正解決。6.4.3發(fā)生合同變更時，監(jiān)理人將站在公正的立場上，查清變更的原因和雙方利益的權衡等情況，并組織有效協(xié)調，確保雙方利益均衡。6.4.4積極宣傳合同公正制度，促使合同雙方達成履約公證的共識并辦理合同公證手續(xù)。6.4.5出現(xiàn)合同爭議時，我監(jiān)理方將努力做好雙方的協(xié)商工作，力爭通過友好協(xié)商的途徑解決。此法不行時，將繼續(xù)努力勸解雙方達成邀請中間人調解的辦法解決，盡量不采用仲裁的手段挫傷雙方的積極性，確保工程順利施工。6.4.6合同終止后，對工程內在質量、保修、財產(chǎn)結算等與合同有因果關系的問題如果發(fā)生了，我