培訓(xùn)社區(qū)管理創(chuàng)新背景下的社區(qū)管理與服務(wù)

1、 社會(huì)管理創(chuàng)新背景下的社會(huì)管理創(chuàng)新背景下的 社區(qū)管理與服務(wù)社區(qū)管理與服務(wù) 分享內(nèi)容：分享內(nèi)容： 一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展 二、社區(qū)基層黨建的新形勢(shì)和新任務(wù)二、社區(qū)基層黨建的新形勢(shì)和新任務(wù) 三、社區(qū)管理與服務(wù)目前存在的問題三、社區(qū)管理與服務(wù)目前存在的問題 四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn)四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn) 五、社區(qū)社會(huì)工作的理念和方法五、社區(qū)社會(huì)工作的理念和方法 一點(diǎn)聲明一點(diǎn)聲明 一點(diǎn)期望一點(diǎn)期望 一點(diǎn)要求一點(diǎn)要求 眼界決定寬度， 觀念決定高度， 腳步?jīng)Q定速度， 思想決定未來! 改革可能會(huì)有失敗，但不改革一定會(huì)輸?shù)母鼞K！ 改革可能會(huì)有爭(zhēng)議

2、，但不改革一定會(huì)痛遭咒罵！ 改革可能會(huì)有難處，但不改革一定會(huì)走向絕境！ 一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展 社社 會(huì)會(huì) 管管 理理 ： 社會(huì)管理是指在一定的共同價(jià)值的基礎(chǔ)上，一定的社會(huì)管理是指在一定的共同價(jià)值的基礎(chǔ)上，一定的規(guī)章制度下，一定的法律框架下，消除或減少社會(huì)問規(guī)章制度下，一定的法律框架下，消除或減少社會(huì)問題的發(fā)生。在這樣的前提下、目標(biāo)下，我們政府、社題的發(fā)生。在這樣的前提下、目標(biāo)下，我們政府、社會(huì)組織、企業(yè)大家一起來處理社會(huì)事務(wù)，解決社會(huì)問會(huì)組織、企業(yè)大家一起來處理社會(huì)事務(wù)，解決社會(huì)問題活動(dòng)，我把它理解為社會(huì)管理。題活動(dòng)，我把它理解為社會(huì)管理。 社會(huì)管理創(chuàng)新：社會(huì)管理創(chuàng)新： 是指在現(xiàn)有

3、是指在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)社會(huì)環(huán)境和條件環(huán)境和條件下，運(yùn)用現(xiàn)有的下，運(yùn)用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、文化和社會(huì)的發(fā)展態(tài)和社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，勢(shì)，及及社會(huì)自身運(yùn)行規(guī)律社會(huì)自身運(yùn)行規(guī)律，對(duì)傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的對(duì)傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的管管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的管理機(jī)制和制度，實(shí)現(xiàn)新理機(jī)制和制度，實(shí)現(xiàn)新的的社會(huì)管理目標(biāo)的活動(dòng)過程社會(huì)管理目標(biāo)的活動(dòng)過程. . 社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義和根本目的：社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義和根本目的： 3 3、事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位、事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位 2 2、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、事關(guān)

4、國(guó)家長(zhǎng)治久安 1 1、事關(guān)人民安居樂業(yè)、事關(guān)人民安居樂業(yè) 讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴(yán)。讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴(yán)。 溫家寶溫家寶 一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展 孩子！貧窮不是你們的恥辱，是這個(gè)政孩子！貧窮不是你們的恥辱，是這個(gè)政府的恥辱！府的恥辱！ 一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展 群眾的呼聲既是社會(huì)管理創(chuàng)新的群眾的呼聲既是社會(huì)管理創(chuàng)新的“指針指針”，也是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)的也是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)的“風(fēng)向標(biāo)風(fēng)向標(biāo)”。 黨的十八大報(bào)告明確提出要全面建成小康社黨的十八大報(bào)告明確提出要全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，群眾的切身利益更好的得到會(huì)的宏偉目標(biāo)，群眾的切身利益更好的得到滿足、人民

5、生活更好的得到改善、社會(huì)更加滿足、人民生活更好的得到改善、社會(huì)更加安定和諧是其中的一個(gè)重要體現(xiàn)。安定和諧是其中的一個(gè)重要體現(xiàn)。 一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展 1 1、社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾最基本的紐帶、社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾最基本的紐帶 2 2、社區(qū)建設(shè)是政府社會(huì)管理的重要內(nèi)容、社區(qū)建設(shè)是政府社會(huì)管理的重要內(nèi)容 3 3、社區(qū)是社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)、社區(qū)是社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié) 4 4、社區(qū)是政府社會(huì)管理和服務(wù)的平臺(tái)、社區(qū)是政府社會(huì)管理和服務(wù)的平臺(tái) 5 5、社區(qū)是居民生活，安居樂業(yè)的保障、社區(qū)是居民生活，安居樂業(yè)的保障 6 6、社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)、社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞是社

6、會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ) 7 7、社區(qū)是保障和改善民生的主要依托、社區(qū)是保障和改善民生的主要依托 一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展 一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ) 原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵納入社會(huì)保障的思考：原國(guó)民黨抗戰(zhàn)老兵納入社會(huì)保障的思考： 新聞背景新聞背景 港區(qū)人大代表遞交提案：優(yōu)撫原抗戰(zhàn)老兵港區(qū)人大代表遞交提案：優(yōu)撫原抗戰(zhàn)老兵 如果讀者關(guān)注兩會(huì)，那一定還記得今年到北京出席兩會(huì)如果讀者關(guān)注兩會(huì)，那一定還記得今年到北京出席兩會(huì)的香港代表、委員。他們似乎都有一個(gè)特點(diǎn)的香港代表、委員。他們似乎都有一個(gè)特點(diǎn)“火氣火氣十足十足”， 港區(qū)人大

7、代表王敏剛，大膽向民政部遞交了關(guān)港區(qū)人大代表王敏剛，大膽向民政部遞交了關(guān)于優(yōu)撫原抗戰(zhàn)老兵的提案。于優(yōu)撫原抗戰(zhàn)老兵的提案。 這份提案，是王敏剛在深入了解深圳龍?jiān)酱壬苹饡?huì)這這份提案，是王敏剛在深入了解深圳龍?jiān)酱壬苹饡?huì)這些年為關(guān)懷抗戰(zhàn)老兵所做努力后慎重提出的。些年為關(guān)懷抗戰(zhàn)老兵所做努力后慎重提出的。 而一直關(guān)注資助老兵的而一直關(guān)注資助老兵的新周刊新周刊社長(zhǎng)孫冕得社長(zhǎng)孫冕得知消息后，也第一時(shí)間發(fā)微信說：知消息后，也第一時(shí)間發(fā)微信說：“看到這個(gè)看到這個(gè)紅頭文件百感交集，老兵有救了，關(guān)愛抗戰(zhàn)老紅頭文件百感交集，老兵有救了，關(guān)愛抗戰(zhàn)老兵的眾志愿者心沒有白痛！淚沒有白流！兵的眾志愿者心沒有白痛！淚沒有白流

8、！” “我是為祖國(guó)而抗日的?。∥沂菫樽鎳?guó)而抗日的?。　?九十高齡的楊根奎，沒有醫(yī)療保障，沒有退休九十高齡的楊根奎，沒有醫(yī)療保障，沒有退休金。老人有金。老人有8 8個(gè)子女，目前和小兒子一起居住。個(gè)子女，目前和小兒子一起居住。全家有六七畝地，以種地和外出打工為生。全家有六七畝地，以種地和外出打工為生。20052005年，年， 他嘗試著找到金堂縣相關(guān)部門，但他嘗試著找到金堂縣相關(guān)部門，但他得到的答復(fù)是：他得到的答復(fù)是：“那你只有去臺(tái)灣找國(guó)民黨那你只有去臺(tái)灣找國(guó)民黨給你落實(shí)政策。給你落實(shí)政策?！敝v到這些，老人顫抖的聲音講到這些，老人顫抖的聲音中，有一絲無奈、一絲酸楚中，有一絲無奈、一絲酸楚 一、社會(huì)管

9、理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展 一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展他，曾經(jīng)在四行他，曾經(jīng)在四行倉(cāng)庫作為敢死倉(cāng)庫作為敢死隊(duì)長(zhǎng)，血戰(zhàn)沙隊(duì)長(zhǎng)，血戰(zhàn)沙場(chǎng)；他，曾經(jīng)場(chǎng)；他，曾經(jīng)在日本戰(zhàn)俘營(yíng)在日本戰(zhàn)俘營(yíng)作為苦力，死作為苦力，死里逃生；他，里逃生；他，曾經(jīng)在曾經(jīng)在“文革文革”時(shí)期作為時(shí)期作為“黑黑五類五類”，受盡，受盡折磨；他，作折磨；他，作為一代抗戰(zhàn)老為一代抗戰(zhàn)老兵，至今生活兵，至今生活貧困貧困 史料記載，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)國(guó)民革命軍兵力最高時(shí)史料記載，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)國(guó)民革命軍兵力最高時(shí)達(dá)達(dá)500500萬人。在國(guó)軍的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，共進(jìn)行了萬人。在國(guó)軍的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，共進(jìn)行了2222次大會(huì)次大會(huì)戰(zhàn)（投入兵力戰(zhàn)（投入兵力1

10、010萬軍隊(duì)以上的大的戰(zhàn)斗才能叫作會(huì)萬軍隊(duì)以上的大的戰(zhàn)斗才能叫作會(huì)戰(zhàn)），戰(zhàn)），11171117次大型戰(zhàn)役，小型戰(zhàn)斗次大型戰(zhàn)役，小型戰(zhàn)斗2893128931次。國(guó)民黨次。國(guó)民黨206206個(gè)將軍面對(duì)面地被打死在抗日的疆場(chǎng)上，國(guó)民革命個(gè)將軍面對(duì)面地被打死在抗日的疆場(chǎng)上，國(guó)民革命軍陸軍死亡、失蹤軍陸軍死亡、失蹤321321萬萬19141914人，空軍陣亡人，空軍陣亡43214321人、損人、損失戰(zhàn)機(jī)失戰(zhàn)機(jī)24682468架，海軍幾乎全滅。加上因病減員等非戰(zhàn)架，海軍幾乎全滅。加上因病減員等非戰(zhàn)場(chǎng)損失，國(guó)軍總損失場(chǎng)損失，國(guó)軍總損失400400多萬人多萬人。 一、社會(huì)管理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)和發(fā)展 二、社區(qū)基層

11、黨建的新形勢(shì)和新任務(wù) 區(qū)委書記之問區(qū)委書記之問 黨組織的影響力在什么地方？黨組織的影響力在什么地方？ 團(tuán)組織的作用在哪里？團(tuán)組織的作用在哪里？ 工會(huì)、婦聯(lián)都在干什么？工會(huì)、婦聯(lián)都在干什么？ 社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系：社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系： 搞好社區(qū)服務(wù)是黨建的搞好社區(qū)服務(wù)是黨建的 出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨建出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨建 是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的保障。是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的保障。 二者是有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)、二者是有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)、 協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的關(guān)系。協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的關(guān)系。 二、社區(qū)基層黨建的新形勢(shì)和新任務(wù) 思考：思考： 以社區(qū)黨組織為核心，以黨員為主體、以以社區(qū)黨組織為核心，以黨員為主

12、體、以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，轄區(qū)內(nèi)各種組織共同參服務(wù)群眾為重點(diǎn)，轄區(qū)內(nèi)各種組織共同參與，形成合力的區(qū)域性黨建工作。與，形成合力的區(qū)域性黨建工作。 社區(qū)的發(fā)展離不開黨建，但黨建不是社區(qū)社區(qū)的發(fā)展離不開黨建，但黨建不是社區(qū)的全部。的全部。 做正確的事比把事情做對(duì)更重要！做正確的事比把事情做對(duì)更重要！ 二、社區(qū)基層黨建的新形勢(shì)和新任務(wù) 基層黨建的新形勢(shì)基層黨建的新形勢(shì) 四大考驗(yàn)：四大考驗(yàn)： 四大危險(xiǎn)：四大危險(xiǎn)： 1 1、執(zhí)政的考驗(yàn)、執(zhí)政的考驗(yàn) 1 1、精神懈怠的危險(xiǎn)、精神懈怠的危險(xiǎn)、 2 2、改革開放的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn) 2 2、能力不足的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn) 3 3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn) 3

13、 3、脫離群眾的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn) 4 4、外部環(huán)境的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn) 4 4、消極腐敗的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn) 1921年年-1949年年/ / 1950-1979年年/ / 1979年年2013年年 過去是革別人的命，今天是革自己的過去是革別人的命，今天是革自己的“命命” 二、社區(qū)基層黨建的新形勢(shì)和新任務(wù) 基層黨建的新任務(wù)：基層黨建的新任務(wù)： 1、加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)，建設(shè)文明社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)，建設(shè)文明社區(qū) 2 2、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 3 3、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理和服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理

14、和服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展 4 4、加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨的建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨的建設(shè) 5 5、加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范、加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用帶頭作用 6 6、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)群眾思想政治工作、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)群眾思想政治工作 根據(jù)實(shí)際情況、抓住薄弱環(huán)節(jié)、解決突出問題根據(jù)實(shí)際情況、抓住薄弱環(huán)節(jié)、解決突出問題 二、社區(qū)基層黨建的新形勢(shì)和新任務(wù) 徹底改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕搞形式主義徹底改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕搞形式主義 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)：“照鏡子、照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病正衣冠、洗洗澡

15、、治治病” 二、社區(qū)基層黨建的新形勢(shì)和新任務(wù) 社區(qū)管理：社區(qū)管理： 1 1、社區(qū)的職能問題、社區(qū)的職能問題 社區(qū)該干什么？各部門認(rèn)識(shí)模糊，定位不準(zhǔn)，社區(qū)該干什么？各部門認(rèn)識(shí)模糊，定位不準(zhǔn)，關(guān)系不順，導(dǎo)致社區(qū)工作行政化傾向嚴(yán)重，自關(guān)系不順，導(dǎo)致社區(qū)工作行政化傾向嚴(yán)重，自治職能弱化，成為了目前社區(qū)治理最大的難點(diǎn)。治職能弱化，成為了目前社區(qū)治理最大的難點(diǎn)。 2 2、社區(qū)的人才問題、社區(qū)的人才問題 人員數(shù)量少、人員素質(zhì)亟待提高，與新形勢(shì)、人員數(shù)量少、人員素質(zhì)亟待提高，與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。新任務(wù)不相適應(yīng)。 3 3、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)問題、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)問題 社區(qū)發(fā)展基金的建立值得嘗試社區(qū)發(fā)展基金的建立值得

16、嘗試 三、社區(qū)管理與服務(wù)目前存在的問題 1 1、社區(qū)的職能問題、社區(qū)的職能問題 2、社區(qū)的人才問題社區(qū)的人才問題 3 3、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)問題、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)問題 一級(jí)政府，一級(jí)政府，1818個(gè)行政區(qū)，（不是一級(jí)政府）設(shè)區(qū)議個(gè)行政區(qū)，（不是一級(jí)政府）設(shè)區(qū)議會(huì)。一個(gè)區(qū)大約會(huì)。一個(gè)區(qū)大約3838萬人。萬人。1.71.7萬人選舉萬人選舉1 1名區(qū)議員名區(qū)議員 ，政府支付民選區(qū)議員每月政府支付民選區(qū)議員每月1.61.6萬港元薪酬，另支付萬港元薪酬，另支付1.61.6萬港元辦公經(jīng)費(fèi)。議員組成各區(qū)議會(huì)，其職責(zé)是：萬港元辦公經(jīng)費(fèi)。議員組成各區(qū)議會(huì)，其職責(zé)是： 就行政區(qū)內(nèi)的居民需求等問題向政府提供意見。政就行政區(qū)內(nèi)

17、的居民需求等問題向政府提供意見。政府通過區(qū)議會(huì)吸納民意，通過區(qū)議會(huì)監(jiān)督和輔助政府通過區(qū)議會(huì)吸納民意，通過區(qū)議會(huì)監(jiān)督和輔助政府行政。下級(jí)監(jiān)督上級(jí)府行政。下級(jí)監(jiān)督上級(jí) 三、社區(qū)管理與服務(wù)目前存在的問題香港的“社區(qū)” 第一種是第一種是19991999年以前，以居委會(huì)作為社區(qū)主體組織的年以前，以居委會(huì)作為社區(qū)主體組織的“議行合一議行合一”模式，居委會(huì)承擔(dān)大量的行政職能。模式，居委會(huì)承擔(dān)大量的行政職能。第二種是第二種是20002000年至年至20032003年，在居委會(huì)內(nèi)部增加新內(nèi)容，年，在居委會(huì)內(nèi)部增加新內(nèi)容，試行試行“議行分設(shè)議行分設(shè)”模式。初步建成了以社區(qū)黨組織為模式。初步建成了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)

18、核心，以社區(qū)居委會(huì)為管理主體，各種民間組織領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)居委會(huì)為管理主體，各種民間組織相配套的較完整的社區(qū)組織體系。相配套的較完整的社區(qū)組織體系。第三種是第三種是20042004年開始，試行并推廣年開始，試行并推廣“居站分設(shè)居站分設(shè)”模式。模式。 獨(dú)立于社區(qū)居委會(huì)之外，增加了一個(gè)主體組織社區(qū)工獨(dú)立于社區(qū)居委會(huì)之外，增加了一個(gè)主體組織社區(qū)工作站，作站， 主要承擔(dān)政府行政職能。社區(qū)工作站與社區(qū)居主要承擔(dān)政府行政職能。社區(qū)工作站與社區(qū)居委會(huì)一個(gè)是政府工作機(jī)構(gòu)，一個(gè)是群眾自治組織。委會(huì)一個(gè)是政府工作機(jī)構(gòu)，一個(gè)是群眾自治組織。 第四種是第四種是20102010年至今取消社區(qū)工作站，重構(gòu)社區(qū)行政。年至今

19、取消社區(qū)工作站，重構(gòu)社區(qū)行政。深圳的“社區(qū)” 取消社區(qū)工作站，重構(gòu)社區(qū)行政。取消社區(qū)工作站，重構(gòu)社區(qū)行政。 構(gòu)建民主的社區(qū)行政模式（大政府模式改革為構(gòu)建民主的社區(qū)行政模式（大政府模式改革為民主行政模式）將社區(qū)工作站改革成非政府組民主行政模式）將社區(qū)工作站改革成非政府組織，建立社區(qū)服務(wù)中心。把原政府職能部分歸織，建立社區(qū)服務(wù)中心。把原政府職能部分歸類清理，全部由政府買單。形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，誰類清理，全部由政府買單。形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，誰服務(wù)好誰就可以承擔(dān)。服務(wù)好誰就可以承擔(dān)。 用用3 3年時(shí)間全面撤銷社區(qū)工作站，行政機(jī)構(gòu)全面年時(shí)間全面撤銷社區(qū)工作站，行政機(jī)構(gòu)全面退出社區(qū)，還原居委會(huì)為純粹的居民自治組織，退

20、出社區(qū)，還原居委會(huì)為純粹的居民自治組織，全面落實(shí)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治制度。全面落實(shí)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治制度。 三、社區(qū)管理與服務(wù)目前存在的問題深圳的“社區(qū)” 三、社區(qū)管理與服務(wù)目前存在的問題社區(qū)服務(wù)：社區(qū)服務(wù)：1 1、基本的公共服務(wù)、基本的公共服務(wù)2 2、社區(qū)互助服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)3 3、志愿服務(wù)、志愿服務(wù)4 4、商業(yè)服務(wù)、商業(yè)服務(wù) 5 5、專業(yè)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)思考：你所在的社區(qū)哪方面做的思考：你所在的社區(qū)哪方面做的好？好？ 四問：四問： 一問社區(qū)服務(wù)社會(huì)協(xié)同的機(jī)制是否建立一問社區(qū)服務(wù)社會(huì)協(xié)同的機(jī)制是否建立 二問社區(qū)服務(wù)的評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)有沒有二問社區(qū)服務(wù)的評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)有沒有 三問社區(qū)服務(wù)的

21、內(nèi)容是不是全覆蓋三問社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容是不是全覆蓋 四問社區(qū)服務(wù)的專業(yè)程度高與低四問社區(qū)服務(wù)的專業(yè)程度高與低 在群眾身邊創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)解決廣大群眾最關(guān)心、在群眾身邊創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。最直接、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。 為民、務(wù)實(shí)、清廉為民、務(wù)實(shí)、清廉 四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn)四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn)新加坡：新加坡：社區(qū)老人和孩子專業(yè)服務(wù)問題社區(qū)老人和孩子專業(yè)服務(wù)問題為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、怎么服務(wù)為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、怎么服務(wù) 關(guān)于職能下沉的問題：關(guān)于職能下沉的問題： 案列研討分析案列研討分析 “ “1122”1122”：“11”11”分別指

22、分別指1 1名城管進(jìn)駐隊(duì)員、名城管進(jìn)駐隊(duì)員、1 1名街道名街道辦事處進(jìn)駐人員；辦事處進(jìn)駐人員；“22”22”分別指兩名社區(qū)工作人員、分別指兩名社區(qū)工作人員、兩名物業(yè)工作人員。社區(qū)城管工作站兩名物業(yè)工作人員。社區(qū)城管工作站 在群眾身邊創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)解決廣大群眾最關(guān)在群眾身邊創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。心、最直接、最緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。 一位社區(qū)老書記一位社區(qū)老書記 對(duì)此的觀點(diǎn)對(duì)此的觀點(diǎn) 四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn) 職能下沉：職能下沉： 以服務(wù)為主才是正確方向，以管理為主勢(shì)必引起新以服務(wù)為主才是正確方向，以管理為主勢(shì)必引起新的的 矛盾。服務(wù)是社區(qū)存在的價(jià)

23、值，沒有服務(wù)就沒有矛盾。服務(wù)是社區(qū)存在的價(jià)值，沒有服務(wù)就沒有社區(qū)。社區(qū)。 今天我們?nèi)鄙俚牟皇欠椒?，是為他人服?wù)的熱情。今天我們?nèi)鄙俚牟皇欠椒ǎ菫樗朔?wù)的熱情。 365 365、11221122、136136、23562356、12341234、447447、13541354、 8888 8888 不是每個(gè)人都能成功，但每個(gè)人都可以偉大，因?yàn)椴皇敲總€(gè)人都能成功，但每個(gè)人都可以偉大，因?yàn)閭ゴ蟮恼嬲x在于服務(wù)他人的熱忱。偉大的真正定義在于服務(wù)他人的熱忱。 馬丁路德馬丁路德金金四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn) 1 1、轉(zhuǎn)變思想觀念最重要、轉(zhuǎn)變思想觀念最重要 2 2、向外借智咨詢需借鑒、向外借智

24、咨詢需借鑒 3 3、理論總結(jié)提升要重視、理論總結(jié)提升要重視 4 4、培養(yǎng)社工人才很關(guān)鍵、培養(yǎng)社工人才很關(guān)鍵 三不：不能等、不能靠、不能推三不：不能等、不能靠、不能推四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn) 社區(qū)建設(shè)與發(fā)展咨詢服務(wù)：社區(qū)建設(shè)與發(fā)展咨詢服務(wù)： 一、社區(qū)管理與服務(wù)咨詢一、社區(qū)管理與服務(wù)咨詢 1 1、社區(qū)服務(wù)功能的準(zhǔn)確定位、社區(qū)服務(wù)功能的準(zhǔn)確定位 2 2、社區(qū)服務(wù)理念和服務(wù)目標(biāo)的確立、社區(qū)服務(wù)理念和服務(wù)目標(biāo)的確立 3 3、社區(qū)服務(wù)工作的基本原則制定、社區(qū)服務(wù)工作的基本原則制定 4 4、社區(qū)服務(wù)工作的模式選擇、社區(qū)服務(wù)工作的模式選擇 5 5、社區(qū)服務(wù)工作的理論提升總結(jié)、社區(qū)服務(wù)工作的理論提升總

25、結(jié) 6 6、社區(qū)服務(wù)工作的體系流程設(shè)計(jì)、社區(qū)服務(wù)工作的體系流程設(shè)計(jì) 7 7、社區(qū)服務(wù)工作方法的調(diào)整改善、社區(qū)服務(wù)工作方法的調(diào)整改善四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn) 社區(qū)建設(shè)與發(fā)展咨詢服務(wù)：社區(qū)建設(shè)與發(fā)展咨詢服務(wù)： 二、社區(qū)黨建品牌創(chuàng)建二、社區(qū)黨建品牌創(chuàng)建 1 1、黨建品牌的服務(wù)理念、思想內(nèi)涵、文化、黨建品牌的服務(wù)理念、思想內(nèi)涵、文化表現(xiàn)表現(xiàn) 2 2、黨建品牌的、黨建品牌的VIVI視覺識(shí)別系統(tǒng)展示視覺識(shí)別系統(tǒng)展示 三、社區(qū)服務(wù)品牌打造三、社區(qū)服務(wù)品牌打造 1 1、社區(qū)服務(wù)品牌的理念、內(nèi)涵、文化、社區(qū)服務(wù)品牌的理念、內(nèi)涵、文化 2 2、社區(qū)服務(wù)品牌的、社區(qū)服務(wù)品牌的VIVI視覺識(shí)別系統(tǒng)展示視覺識(shí)

26、別系統(tǒng)展示 四、社區(qū)功能空間設(shè)計(jì)四、社區(qū)功能空間設(shè)計(jì)四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn)四、如何突破社區(qū)管理和服務(wù)中的難點(diǎn)社區(qū)空間布局設(shè)計(jì) 用社會(huì)工作助人自助的理論和方法，為有需要的社群和個(gè)人提供專業(yè)服務(wù)。 神圣的事業(yè)、愛心的工作、朝陽的職業(yè) 愛使內(nèi)心和諧；內(nèi)心和諧則人際和諧；人際和諧則社會(huì)和諧 1 1、是創(chuàng)新社會(huì)管理，解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的迫切需要、是創(chuàng)新社會(huì)管理，解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的迫切需要 2 2、是完善現(xiàn)代社會(huì)管理與公共服務(wù)的重要途徑、是完善現(xiàn)代社會(huì)管理與公共服務(wù)的重要途徑 3 3、是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府服務(wù)能力，提升社會(huì)管、是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府服務(wù)能力，提升社會(huì)管理與服務(wù)專業(yè)化

27、水平的主要方法理與服務(wù)專業(yè)化水平的主要方法 五、社區(qū)社會(huì)工作的理念和方法 案例：案例： 青島愛益普社會(huì)工作服務(wù)中心青島愛益普社會(huì)工作服務(wù)中心 “金色翅膀金色翅膀”單親貧困家庭孩子社工服務(wù)項(xiàng)目單親貧困家庭孩子社工服務(wù)項(xiàng)目 街道居委會(huì)街道居委會(huì)+ +專業(yè)社工專業(yè)社工+ +志愿者模式志愿者模式 人、才、物的解決方法途徑人、才、物的解決方法途徑 五、社區(qū)社會(huì)工作的理念和方法 五、社區(qū)社會(huì)工作的理念和方法 五、社區(qū)社會(huì)工作的理念和方法先后有團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)、河北省民政廳領(lǐng)導(dǎo)、天津市人大、先后有團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)、河北省民政廳領(lǐng)導(dǎo)、天津市人大、政協(xié)、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)、山東團(tuán)省委及十七地市的團(tuán)委書政協(xié)、團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)、山東團(tuán)省委及十七地市的團(tuán)委書記青島市委、市政府市南區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和人大政記青島市委、市政府市南區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和人大政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)先后到項(xiàng)目點(diǎn)參觀考察。協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)先后到項(xiàng)目點(diǎn)參觀考察。青島電視臺(tái)青島電