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1、第一單元第一單元 中國(guó)古代的中央集權(quán)制度中國(guó)古代的中央集權(quán)制度 課標(biāo)要求:課標(biāo)要求:1、了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容,認(rèn)識(shí)中國(guó)早、了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容,認(rèn)識(shí)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)。期政治制度的特點(diǎn)。2、知道、知道“始皇帝始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí),的來歷和郡縣制建立的史實(shí),了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。3、列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),說明中國(guó)、列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),說明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。古代政治制度的特點(diǎn)。4、了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí),認(rèn)識(shí)、了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí),認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)
2、中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。一、中國(guó)早期的政治制度(夏、商、周時(shí)期)一、中國(guó)早期的政治制度(夏、商、周時(shí)期)1、夏:、夏:(1)建立:前)建立:前2070年年(2)地位:古代中國(guó)第一個(gè)國(guó)家政權(quán))地位:古代中國(guó)第一個(gè)國(guó)家政權(quán)(3)政權(quán)特點(diǎn):)政權(quán)特點(diǎn):出現(xiàn)凌駕于全社會(huì)之上的公共權(quán)力(國(guó)家機(jī)出現(xiàn)凌駕于全社會(huì)之上的公共權(quán)力(國(guó)家機(jī)器;公天下到家天下)器;公天下到家天下)出現(xiàn)王位繼承的傳子制度(禪讓出現(xiàn)王位繼承的傳子制度(禪讓制到世襲制)制到世襲制)2、商:、商:(1)建立:約前)建立:約前1600年,成湯滅夏年,成湯滅夏(2)主要政治制度:)主要政治制度:內(nèi)服與外服制
3、內(nèi)服與外服制內(nèi)服即王畿,商王直接統(tǒng)治的地區(qū)內(nèi)服即王畿,商王直接統(tǒng)治的地區(qū)外服:附屬國(guó)管轄的地區(qū)外服:附屬國(guó)管轄的地區(qū)商王支配內(nèi)服與外服的實(shí)際權(quán)力商王支配內(nèi)服與外服的實(shí)際權(quán)力(3)政權(quán)特點(diǎn):)政權(quán)特點(diǎn): 商王對(duì)附屬國(guó)控制力有限商王對(duì)附屬國(guó)控制力有限彌漫著神權(quán)色彩,壟斷神權(quán)控制王權(quán)彌漫著神權(quán)色彩,壟斷神權(quán)控制王權(quán)3、西周政治制度:分封制、宗法制、禮樂制、西周政治制度:分封制、宗法制、禮樂制3、西周:、西周:分封制(齊魯大地)分封制(齊魯大地)目的:拱衛(wèi)王室(封建親戚,以藩屏周)目的:拱衛(wèi)王室(封建親戚,以藩屏周)含義:封邦建國(guó),在保證周王室強(qiáng)大條件下,將親族功臣分派各地,廣建含義:封邦建國(guó),在保證
4、周王室強(qiáng)大條件下,將親族功臣分派各地,廣建封國(guó),以拱衛(wèi)王室封國(guó),以拱衛(wèi)王室 內(nèi)容:內(nèi)容:周王是國(guó)家的最高統(tǒng)治者周王是國(guó)家的最高統(tǒng)治者 對(duì)象:同姓親族是分封的主體。這些親族在分封時(shí)除土地外,還要得到對(duì)象:同姓親族是分封的主體。這些親族在分封時(shí)除土地外,還要得到大量的物資、武裝和人口;(晉、魯、衛(wèi))大量的物資、武裝和人口;(晉、魯、衛(wèi))異姓諸侯國(guó)有功臣(齊)、姻親,原來的附屬國(guó),殷商遺民(宋)和被商異姓諸侯國(guó)有功臣(齊)、姻親,原來的附屬國(guó),殷商遺民(宋)和被商滅掉的古國(guó)。滅掉的古國(guó)。關(guān)系:臣屬關(guān)系更加明確,周王關(guān)系:臣屬關(guān)系更加明確,周王“授土授土”“”“授民授民”,諸侯為周天子鎮(zhèn)守,諸侯為周天
5、子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職諸侯還要對(duì)下屬進(jìn)行分封。諸侯還要對(duì)下屬進(jìn)行分封。 作用:作用:進(jìn)步性:進(jìn)步性:周人勢(shì)力范圍不斷擴(kuò)大,西周成為疆域廣大的國(guó)家周人勢(shì)力范圍不斷擴(kuò)大,西周成為疆域廣大的國(guó)家周王確立了天下共主的地位,統(tǒng)治效果得到加強(qiáng)周王確立了天下共主的地位,統(tǒng)治效果得到加強(qiáng)使西周貴族形成了使西周貴族形成了“周王周王諸侯諸侯卿、大夫卿、大夫士士”的等級(jí)序列,的等級(jí)序列,對(duì)各諸侯進(jìn)行有效的控對(duì)各諸侯進(jìn)行有效的控:局限性:埋葬著割據(jù)的隱患。:局限性:埋葬著割據(jù)的隱患。血緣關(guān)系與政治關(guān)系相結(jié)血緣關(guān)系與政治關(guān)系相結(jié)合,與宗法制互為表里合,與宗法制互為表里
6、 宗法制(宗祠、祭拜祖先、認(rèn)祖歸宗等)宗法制(宗祠、祭拜祖先、認(rèn)祖歸宗等) 目的:目的: 為鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序?yàn)殪柟谭址庵菩纬傻慕y(tǒng)治秩序解決貴解決貴族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾 內(nèi)容:內(nèi)容:核心:嫡長(zhǎng)子繼承制核心:嫡長(zhǎng)子繼承制嚴(yán)格的大宗小宗嚴(yán)格的大宗小宗體系體系大宗與小宗的關(guān)系是相對(duì)的大宗與小宗的關(guān)系是相對(duì)的不僅是家族不僅是家族等級(jí)關(guān)系,也是政治隸屬關(guān)系等級(jí)關(guān)系,也是政治隸屬關(guān)系也是特點(diǎn)也是特點(diǎn) 作用:作用: 保障各級(jí)貴族能夠享受世卿世祿的特權(quán)。保障各級(jí)貴族能夠享受世卿世祿的特權(quán)。 宗法制有利于凝聚宗族,防止內(nèi)部紛爭(zhēng),強(qiáng)化宗法制有利于凝聚宗族,
7、防止內(nèi)部紛爭(zhēng),強(qiáng)化王權(quán),把國(guó)和家密切地結(jié)合在一起,同時(shí)也強(qiáng)化王權(quán),把國(guó)和家密切地結(jié)合在一起,同時(shí)也強(qiáng)化了以大宗為代表的貴族特權(quán)地位。了以大宗為代表的貴族特權(quán)地位。 禮樂制度:禮樂制度: 含義:含義:是各級(jí)貴族的政治和生活準(zhǔn)則是各級(jí)貴族的政治和生活準(zhǔn)則 實(shí)質(zhì):實(shí)質(zhì):是維護(hù)宗法分封制必不可少的工具是維護(hù)宗法分封制必不可少的工具 4、分封制與宗法制的關(guān)系:、分封制與宗法制的關(guān)系: 互為表里,相輔相成互為表里,相輔相成 (1)分封制是宗法制的政治體現(xiàn))分封制是宗法制的政治體現(xiàn) (2)宗法制是分封制的內(nèi)核紐帶)宗法制是分封制的內(nèi)核紐帶 5、中國(guó)古代早期政治制度的特點(diǎn):、中國(guó)古代早期政治制度的特點(diǎn): 政權(quán)
8、與神權(quán)相結(jié)合政權(quán)與神權(quán)相結(jié)合 以血緣關(guān)系為紐帶以血緣關(guān)系為紐帶 最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中 王位世襲制代替了禪讓制王位世襲制代替了禪讓制二、中國(guó)古代的專制主義中央集權(quán)制度二、中國(guó)古代的專制主義中央集權(quán)制度1、原因:原因:經(jīng)濟(jì)上:封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性經(jīng)濟(jì)上:封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性 政治上:封建地主階級(jí)需要有一個(gè)強(qiáng)有力政治上:封建地主階級(jí)需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)來維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定的政權(quán)來維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定 思想上:法家思想和后來吸收法家思想在思想上:法家思想和后來吸收法家思想在內(nèi)的儒家思想內(nèi)的儒家思想2、含義:專制主義指的是皇權(quán)專制(皇權(quán)與、
9、含義:專制主義指的是皇權(quán)專制(皇權(quán)與相權(quán));相權(quán));中央集權(quán)指的是加強(qiáng)中央,削弱地方(中央中央集權(quán)指的是加強(qiáng)中央,削弱地方(中央與地方)。與地方)。3、發(fā)展歷程:秦朝確立、發(fā)展歷程:秦朝確立西漢加強(qiáng)西漢加強(qiáng)隋隋唐完善唐完善宋元強(qiáng)化宋元強(qiáng)化明清頂峰明清頂峰 統(tǒng)一符合歷史潮流;統(tǒng)一符合歷史潮流; 商鞅變法使秦國(guó)國(guó)力強(qiáng)盛,為統(tǒng)一奠商鞅變法使秦國(guó)國(guó)力強(qiáng)盛,為統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。定基礎(chǔ)。 思想根源思想根源法家思想,韓非子創(chuàng)造了法家思想,韓非子創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論,為秦始一套完整的中央集權(quán)的政治理論,為秦始皇創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)制度奠定理論基皇創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)制度奠定理論基礎(chǔ)。礎(chǔ)。 秦王嬴政個(gè)
10、人的雄才大略秦王嬴政個(gè)人的雄才大略秦統(tǒng)一的原因及條件:秦統(tǒng)一的原因及條件:4、發(fā)展歷程:發(fā)展歷程: 秦:確立秦:確立背景(了解)背景(了解)基本特征基本特征:權(quán)力的高度集中:權(quán)力的高度集中措施措施:皇帝制度(核心)皇帝制度(核心)“始皇帝始皇帝”的來歷:的來歷:特點(diǎn):皇權(quán)至上,皇帝集各種權(quán)力于一身;家天下特點(diǎn):皇權(quán)至上,皇帝集各種權(quán)力于一身;家天下的皇位世襲制(體現(xiàn)對(duì)宗法制的繼承)的皇位世襲制(體現(xiàn)對(duì)宗法制的繼承)三公九卿制三公九卿制職責(zé):丞相,輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù);御史大夫掌職責(zé):丞相,輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù);御史大夫掌管律令、圖籍并監(jiān)察百官;太尉協(xié)助皇帝管理管律令、圖籍并監(jiān)察百官;太尉協(xié)助皇
11、帝管理軍務(wù);軍務(wù);作用:相互配合,相互牽制,使軍國(guó)大權(quán)最終操縱作用:相互配合,相互牽制,使軍國(guó)大權(quán)最終操縱在皇帝手中在皇帝手中地方上:實(shí)行郡縣制地方上:實(shí)行郡縣制郡縣制特點(diǎn):郡縣長(zhǎng)官都由皇帝任免;郡縣制特點(diǎn):郡縣長(zhǎng)官都由皇帝任免;作用:有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一,開作用:有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一,開創(chuàng)了中央政權(quán)管理地方的新模式,影響深遠(yuǎn);創(chuàng)了中央政權(quán)管理地方的新模式,影響深遠(yuǎn);由貴族政治走向官僚政治由貴族政治走向官僚政治選官制度:制定一套選拔和考察官吏的制度選官制度:制定一套選拔和考察官吏的制度秦法;秦法;特點(diǎn):細(xì)密、嚴(yán)苛特點(diǎn):細(xì)密、嚴(yán)苛作用:是加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)制的重要工作用:
12、是加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)制的重要工具(實(shí)質(zhì)),但同時(shí)給人民帶來了極大的苦具(實(shí)質(zhì)),但同時(shí)給人民帶來了極大的苦難難郡縣制與分封制的區(qū)別 1、相同點(diǎn):都是中國(guó)古代社會(huì)重要的、相同點(diǎn):都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政地方行政制度制度;都為了;都為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治;都在的統(tǒng)治;都在維護(hù)國(guó)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、鞏固統(tǒng)治方家統(tǒng)一、鞏固統(tǒng)治方面發(fā)揮過積極作用面發(fā)揮過積極作用 2、不同點(diǎn):、不同點(diǎn): 劃分標(biāo)準(zhǔn):血緣關(guān)系劃分標(biāo)準(zhǔn):血緣關(guān)系-地域差異地域差異 官吏產(chǎn)生:諸侯王位官吏產(chǎn)生:諸侯王位世襲世襲并擁有封地并擁有封地-官吏官吏由皇由皇帝或朝廷任免帝或朝廷任免調(diào)遣,無封地調(diào)遣,無封地 機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、作用:
13、諸侯國(guó)機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、作用:諸侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立相對(duì)獨(dú)立于中央政府之于中央政府之外,拓展了周朝疆域,但易發(fā)展成為割據(jù)勢(shì)力外,拓展了周朝疆域,但易發(fā)展成為割據(jù)勢(shì)力-中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu),中央政府屬下的地方行政機(jī)構(gòu),有利于中央集權(quán)有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一,官僚政治取代貴族政治的加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一,官僚政治取代貴族政治秦確立中央集權(quán)制的影響秦確立中央集權(quán)制的影響 積極作用:積極作用: 1、徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制、徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制 2、奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)、奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ) 3、其中央與地方官制的基本原則為后世繼承,提高了行政、其中央與地方官制的基本原則為后世
14、繼承,提高了行政效率,強(qiáng)化了對(duì)地方的控制效率,強(qiáng)化了對(duì)地方的控制 4、對(duì)此后、對(duì)此后2000多年的中國(guó)政治與社會(huì)影響深遠(yuǎn)多年的中國(guó)政治與社會(huì)影響深遠(yuǎn) 消極作用:封建專制統(tǒng)治的強(qiáng)化使人民處境日趨惡劣,階消極作用:封建專制統(tǒng)治的強(qiáng)化使人民處境日趨惡劣,階級(jí)矛盾激化,給社會(huì)發(fā)展造成極大的破壞級(jí)矛盾激化,給社會(huì)發(fā)展造成極大的破壞 思考題:思考題: 唐代文學(xué)家柳宗元說:唐代文學(xué)家柳宗元說:“周之失,在于制;秦之失,在于周之失,在于制;秦之失,在于政,不在于制政,不在于制”。材料中說的兩個(gè)制分別指的是:。材料中說的兩個(gè)制分別指的是: 分封制和郡縣制分封制和郡縣制 兩漢:加強(qiáng)兩漢:加強(qiáng) 漢高祖:郡國(guó)并行制漢
15、高祖:郡國(guó)并行制七國(guó)之亂七國(guó)之亂 漢武帝:漢武帝:中朝中朝 刺史刺史 推恩令推恩令 酎金酎金奪爵奪爵 隋唐:完善隋唐:完善 三省六部制:三省六部制: 職責(zé)職責(zé):中書?。ㄆ鸩菰t令);門下省(封駁審:中書?。ㄆ鸩菰t令);門下?。ǚ怦g審議);尚書省(執(zhí)行),下設(shè)六部:吏(官吏考議);尚書?。▓?zhí)行),下設(shè)六部:吏(官吏考核、任免)、戶(戶口、土地、賦稅等)、禮核、任免)、戶(戶口、土地、賦稅等)、禮(國(guó)家禮儀、科舉)、兵(軍政)、刑(刑獄)、(國(guó)家禮儀、科舉)、兵(軍政)、刑(刑獄)、工(國(guó)家工程建設(shè))工(國(guó)家工程建設(shè)) 順序順序:中書省、門下省、尚書省:中書省、門下省、尚書省 作用作用:相互牽制,相
16、互補(bǔ)充,分工明確,提高相互牽制,相互補(bǔ)充,分工明確,提高了辦事效率;了辦事效率;完整的相權(quán)被分割,避免了權(quán)臣完整的相權(quán)被分割,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán);獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán);標(biāo)志著中國(guó)古代標(biāo)志著中國(guó)古代政治體制發(fā)生了深刻變化,對(duì)后世國(guó)家體制產(chǎn)生政治體制發(fā)生了深刻變化,對(duì)后世國(guó)家體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響了深遠(yuǎn)影響 北宋:強(qiáng)化(核心是削弱地方,加強(qiáng)中央)北宋:強(qiáng)化(核心是削弱地方,加強(qiáng)中央) :從權(quán)、錢、兵三方面入手全面加強(qiáng)中央,削弱地方從權(quán)、錢、兵三方面入手全面加強(qiáng)中央,削弱地方背景背景:唐:唐“安史之亂安史之亂”后形成藩鎮(zhèn)割據(jù),后進(jìn)一步演變成五后形成藩鎮(zhèn)割據(jù),后進(jìn)一步演變成五代十國(guó)的局
17、面;趙匡胤陳橋兵變建立宋朝;為解決唐末五代十國(guó)的局面;趙匡胤陳橋兵變建立宋朝;為解決唐末五代地方割據(jù)問題,加強(qiáng)中央集權(quán)代地方割據(jù)問題,加強(qiáng)中央集權(quán)措施措施:收精兵:設(shè)三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍,發(fā)兵權(quán)歸樞密院;實(shí)現(xiàn)統(tǒng)兵權(quán)收精兵:設(shè)三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍,發(fā)兵權(quán)歸樞密院;實(shí)現(xiàn)統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)的分離,有利于皇帝控制軍權(quán)與調(diào)兵權(quán)的分離,有利于皇帝控制軍權(quán)削實(shí)權(quán):州郡直屬中央,派文臣出任州郡長(zhǎng)官,下設(shè)通判削實(shí)權(quán):州郡直屬中央,派文臣出任州郡長(zhǎng)官,下設(shè)通判制錢谷:設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使將地方財(cái)賦運(yùn)往中央;消除了地方割據(jù)制錢谷:設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使將地方財(cái)賦運(yùn)往中央;消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ),維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一與穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ),維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一與穩(wěn)定作用作用-積
18、極:積極:改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面加強(qiáng)了中央集權(quán),基本解決了中央與地方的矛盾加強(qiáng)了中央集權(quán),基本解決了中央與地方的矛盾-消極:造成了消極:造成了“冗官冗官”“”“冗兵冗兵”“”“冗費(fèi)冗費(fèi)”的財(cái)政危機(jī)的財(cái)政危機(jī) :二府三司加強(qiáng)皇權(quán)、削弱相權(quán):二府三司加強(qiáng)皇權(quán)、削弱相權(quán): 中書門下(長(zhǎng)官叫參知政事)中書門下(長(zhǎng)官叫參知政事)掌握行政權(quán);掌握行政權(quán);樞密院樞密院掌握軍掌握軍權(quán)權(quán) ;三司(鹽鐵、戶部、度支)三司(鹽鐵、戶部、度支)掌握財(cái)政權(quán)掌握財(cái)政權(quán)宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)和影響 1、重文輕武、文人治國(guó)。、重文輕武、文人治國(guó)。這吸取了唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)、無人
19、亂政的教訓(xùn),其有利于的一面在于有效地鞏固了統(tǒng)一,不利的一面在于造成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下 2、分割地方權(quán)力,中央高度集權(quán)。、分割地方權(quán)力,中央高度集權(quán)。這一方面有利于有效的鞏固統(tǒng)一,防止分裂;另一方面卻導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)臃腫,辦事效率低下。 3、強(qiáng)干弱枝、守內(nèi)虛外。、強(qiáng)干弱枝、守內(nèi)虛外。這固然有利于加強(qiáng)中央集權(quán),有效的鎮(zhèn)壓地方和農(nóng)民階級(jí)的反抗,到導(dǎo)致邊防空虛,成為北宋在民族斗爭(zhēng)中屢敗的重要原因。北宋加強(qiáng)中央集權(quán)特點(diǎn) 1、使統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離 2、強(qiáng)干弱枝,守內(nèi)虛外 3、分化事權(quán),相互牽制 4、重文輕武,加強(qiáng)監(jiān)督元:發(fā)展元:發(fā)展中央:中書?。ㄕ乒苄姓恢醒耄褐袝。ㄕ乒苄姓?; 地方:行省制地方:行省制明清
20、:頂峰明清:頂峰廢丞相,設(shè)內(nèi)閣;設(shè)軍機(jī)處廢丞相,設(shè)內(nèi)閣;設(shè)軍機(jī)處明朝明朝-明太祖:明太祖: 廢丞相廢丞相原因:原因:吸取元朝權(quán)貴專權(quán)、內(nèi)亂頻繁的教訓(xùn);加強(qiáng)皇權(quán)(根本)吸取元朝權(quán)貴專權(quán)、內(nèi)亂頻繁的教訓(xùn);加強(qiáng)皇權(quán)(根本)過程過程:1380年,明太祖誅殺丞相胡惟庸,下令裁撤中書省,廢除丞相,由皇帝年,明太祖誅殺丞相胡惟庸,下令裁撤中書省,廢除丞相,由皇帝親自掌管六部,直接管理國(guó)家政事親自掌管六部,直接管理國(guó)家政事影響影響:在中國(guó)歷史上實(shí)行:在中國(guó)歷史上實(shí)行1600年的丞相制度被廢除,專制皇權(quán)發(fā)展到新的高度年的丞相制度被廢除,專制皇權(quán)發(fā)展到新的高度設(shè)殿閣大學(xué)士設(shè)殿閣大學(xué)士-不參與決策,僅備顧問兼協(xié)理奏
21、章不參與決策,僅備顧問兼協(xié)理奏章明成祖明成祖:設(shè)內(nèi)閣(票擬權(quán),但皇帝有設(shè)內(nèi)閣(票擬權(quán),但皇帝有“批紅權(quán)批紅權(quán)”)-內(nèi)閣地位:不是法定的中央一級(jí)內(nèi)閣地位:不是法定的中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu),是君主專制加強(qiáng)的表現(xiàn)行政機(jī)構(gòu),是君主專制加強(qiáng)的表現(xiàn)清朝:清朝:內(nèi)閣:負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)內(nèi)閣:負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)議政王大臣會(huì)議:負(fù)責(zé)重要的軍國(guó)大事議政王大臣會(huì)議:負(fù)責(zé)重要的軍國(guó)大事軍機(jī)處軍機(jī)處:(時(shí)間、目的、職責(zé)、作用、特點(diǎn))(時(shí)間、目的、職責(zé)、作用、特點(diǎn))軍機(jī)處軍機(jī)處1、設(shè)立原因、設(shè)立原因(1)主要原因:清初,議政王大臣會(huì)議限制皇權(quán))主要原因:清初,議政王大臣會(huì)議限制皇權(quán)(2)直接原因:雍正年間,為處理西北緊急軍務(wù))直接
22、原因:雍正年間,為處理西北緊急軍務(wù)2、職責(zé):最初只參與軍務(wù),后來職權(quán)不斷擴(kuò)大,、職責(zé):最初只參與軍務(wù),后來職權(quán)不斷擴(kuò)大,可參與處理內(nèi)政外交、制定軍政大計(jì)、審理重大可參與處理內(nèi)政外交、制定軍政大計(jì)、審理重大案件。案件。3、特點(diǎn):品級(jí)不高,受皇帝接見,只能跪奏筆錄、特點(diǎn):品級(jí)不高,受皇帝接見,只能跪奏筆錄4、作用(、作用(1)簡(jiǎn)化了處理政務(wù)的手續(xù),行事快捷,)簡(jiǎn)化了處理政務(wù)的手續(xù),行事快捷,提高了清王朝的行政效率提高了清王朝的行政效率(2)完全聽命與皇帝,是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重)完全聽命與皇帝,是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志要標(biāo)志4、兩對(duì)基本矛盾兩對(duì)基本矛盾皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾加
23、強(qiáng)皇權(quán)的措施:加強(qiáng)皇權(quán)的措施:秦:皇帝制度、三公九卿制;秦:皇帝制度、三公九卿制;西漢:中朝;西漢:中朝;唐朝:三省六部制;唐朝:三省六部制;北宋:二府三司;北宋:二府三司;元:設(shè)中書省元:設(shè)中書省明:廢丞相、設(shè)內(nèi)閣;明:廢丞相、設(shè)內(nèi)閣;清:設(shè)軍機(jī)處清:設(shè)軍機(jī)處中央與地方之間的矛盾中央與地方之間的矛盾解決措施:解決措施:秦:郡縣制;秦:郡縣制;西漢:刺史、推恩令、酎金西漢:刺史、推恩令、酎金奪爵;奪爵;北宋:收精兵、削實(shí)權(quán)、制北宋:收精兵、削實(shí)權(quán)、制錢谷;錢谷;元:行省制元:行省制 發(fā)展趨勢(shì):中央集權(quán)不斷加強(qiáng),地方分權(quán)不斷削弱;發(fā)展趨勢(shì):中央集權(quán)不斷加強(qiáng),地方分權(quán)不斷削弱;皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不
24、斷削弱以至被廢除;日益加強(qiáng)對(duì)皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷削弱以至被廢除;日益加強(qiáng)對(duì)人們思想的控制人們思想的控制5、歷史作用(1)積極:積極:政治:中央能夠控制地方,從而有利于保持社會(huì)政治:中央能夠控制地方,從而有利于保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一穩(wěn)定,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)濟(jì):能有效的組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行經(jīng)濟(jì):能有效的組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng),有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng),有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展民族關(guān)系:民族關(guān)系:在統(tǒng)一的社會(huì)環(huán)境下,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流更加頻繁,民族融合在統(tǒng)一的社會(huì)環(huán)境下,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流更加頻繁,民族融合加強(qiáng),從而促進(jìn)統(tǒng)一多民族國(guó)家發(fā)展加強(qiáng),
25、從而促進(jìn)統(tǒng)一多民族國(guó)家發(fā)展對(duì)外關(guān)系:中央集權(quán)的加強(qiáng),對(duì)外關(guān)系:中央集權(quán)的加強(qiáng),為抵抗侵略、維護(hù)主權(quán)提供強(qiáng)大的人力、物力和財(cái)力的保障,在一為抵抗侵略、維護(hù)主權(quán)提供強(qiáng)大的人力、物力和財(cái)力的保障,在一定程度上維護(hù)了國(guó)家利益。定程度上維護(hù)了國(guó)家利益。文化:國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,便利了文化:國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定,便利了各民族、各國(guó)之間的文化交流,推動(dòng)了整個(gè)中華民族文化水平的提各民族、各國(guó)之間的文化交流,推動(dòng)了整個(gè)中華民族文化水平的提高高(2)消極:消極: 政治:君權(quán)專制易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象政治:君權(quán)專制易形成暴政統(tǒng)治和導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),成為阻礙歷史發(fā)展的因素。的出現(xiàn),成為阻礙歷史發(fā)展的因素。 經(jīng)濟(jì)
26、:在明清時(shí)期,嚴(yán)重經(jīng)濟(jì):在明清時(shí)期,嚴(yán)重阻礙資本主義萌芽的發(fā)展阻礙資本主義萌芽的發(fā)展文化:文化:八股取士、文字獄八股取士、文字獄鉗制了人們的鉗制了人們的思想,使知識(shí)分子脫離實(shí)際,阻礙了科技創(chuàng)新和文化進(jìn)步思想,使知識(shí)分子脫離實(shí)際,阻礙了科技創(chuàng)新和文化進(jìn)步對(duì)外關(guān)對(duì)外關(guān)系:明清實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó),阻斷了與世界的聯(lián)系,造成中國(guó)逐漸落后系:明清實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó),阻斷了與世界的聯(lián)系,造成中國(guó)逐漸落后于世界潮流。于世界潮流。明清時(shí)期君主專制空前強(qiáng)化體現(xiàn)出的時(shí)代特征:封建明清時(shí)期君主專制空前強(qiáng)化體現(xiàn)出的時(shí)代特征:封建制度漸趨衰落。制度漸趨衰落。中國(guó)古代加強(qiáng)君主專制的主要措施 1、調(diào)整中央機(jī)構(gòu)。秦始皇時(shí)期是三公九卿;隋唐
27、時(shí)期是三省、調(diào)整中央機(jī)構(gòu)。秦始皇時(shí)期是三公九卿;隋唐時(shí)期是三省六部制;明朝廢丞相,六部分理全國(guó)政務(wù),設(shè)立內(nèi)閣;明清時(shí)六部制;明朝廢丞相,六部分理全國(guó)政務(wù),設(shè)立內(nèi)閣;明清時(shí)期設(shè)立南書房,后增設(shè)軍機(jī)處。中央機(jī)構(gòu)的設(shè)立和其職權(quán)完全期設(shè)立南書房,后增設(shè)軍機(jī)處。中央機(jī)構(gòu)的設(shè)立和其職權(quán)完全服從于專制軍權(quán)的需要。服從于專制軍權(quán)的需要。 2、加強(qiáng)對(duì)地方的控制。秦漢時(shí)期的郡縣制、西漢王國(guó)問題的、加強(qiáng)對(duì)地方的控制。秦漢時(shí)期的郡縣制、西漢王國(guó)問題的解決、北宋削弱地方勢(shì)力、元朝實(shí)行行省制、明朝廢中書省設(shè)解決、北宋削弱地方勢(shì)力、元朝實(shí)行行省制、明朝廢中書省設(shè)立三司、清朝設(shè)軍機(jī)處直接控制地方的官吏立三司、清朝設(shè)軍機(jī)處直接
28、控制地方的官吏 3、注重對(duì)官吏的監(jiān)察。秦朝設(shè)置御史大夫建立國(guó)家監(jiān)察事務(wù);、注重對(duì)官吏的監(jiān)察。秦朝設(shè)置御史大夫建立國(guó)家監(jiān)察事務(wù);漢代設(shè)置刺史,代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官;北宋設(shè)通判監(jiān)漢代設(shè)置刺史,代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官;北宋設(shè)通判監(jiān)督知州;明朝設(shè)按察使司分管地方監(jiān)察督知州;明朝設(shè)按察使司分管地方監(jiān)察 4、注重官吏的選拔。秦漢時(shí)期官吏由皇帝任免,魏晉南北朝、注重官吏的選拔。秦漢時(shí)期官吏由皇帝任免,魏晉南北朝時(shí)期由貴族世襲,隋朝時(shí)期實(shí)行科舉制,明清時(shí)期實(shí)行八股取時(shí)期由貴族世襲,隋朝時(shí)期實(shí)行科舉制,明清時(shí)期實(shí)行八股取士士 5、加強(qiáng)思想控制。秦始皇的焚書坑儒,漢武帝的獨(dú)尊儒術(shù),、加強(qiáng)思想控制。秦始皇
29、的焚書坑儒,漢武帝的獨(dú)尊儒術(shù),明清的八股取士,清朝的文字獄;從控制對(duì)象的范圍看,是由明清的八股取士,清朝的文字獄;從控制對(duì)象的范圍看,是由鎮(zhèn)壓反對(duì)儒生,到控制官吏選拔,再到利用儒家思想控制和奴鎮(zhèn)壓反對(duì)儒生,到控制官吏選拔,再到利用儒家思想控制和奴役人民。役人民。選官制1、西周至戰(zhàn)國(guó):世卿世祿制世襲,血緣2、戰(zhàn)國(guó)至西漢初年:軍功爵制軍功3、漢武帝:察舉制、征辟制品行、才學(xué)4、魏晉南北朝:九品中正制門第、出身5、隋唐:科舉制考試成績(jī),才學(xué)三、選官制 (一)目的:補(bǔ)充官僚隊(duì)伍,保證其素質(zhì)和水平(一)目的:補(bǔ)充官僚隊(duì)伍,保證其素質(zhì)和水平 (二)過程(二)過程 1、西周:世卿世祿制(世襲,血緣)、西周:
30、世卿世祿制(世襲,血緣) 2、戰(zhàn)國(guó)、戰(zhàn)國(guó)-漢初:軍功爵制(軍功)漢初:軍功爵制(軍功) 3、漢武帝:察舉、征辟制(品行、才學(xué))、漢武帝:察舉、征辟制(品行、才學(xué)) (1)原因:適應(yīng)和平年代的需要)原因:適應(yīng)和平年代的需要 (2)內(nèi)容:)內(nèi)容: 察舉:各郡國(guó)每年向國(guó)家推薦人才察舉:各郡國(guó)每年向國(guó)家推薦人才 征辟:中央和地方政府向社會(huì)征聘人才征辟:中央和地方政府向社會(huì)征聘人才 (3)評(píng)價(jià):一定程度上滿足了官僚隊(duì)伍的需要;)評(píng)價(jià):一定程度上滿足了官僚隊(duì)伍的需要;但容易任人唯親,薦舉人和被薦舉人容易形成小集但容易任人唯親,薦舉人和被薦舉人容易形成小集團(tuán)。團(tuán)。 4、九品中正制(家世門第、出身)、九品中正
31、制(家世門第、出身) 5、隋唐時(shí)期:科舉制(考試成績(jī),才學(xué))、隋唐時(shí)期:科舉制(考試成績(jī),才學(xué)) (1)背景:)背景:隋朝統(tǒng)一后,士族沒落,根據(jù)門第選官的制度隋朝統(tǒng)一后,士族沒落,根據(jù)門第選官的制度不適應(yīng)政治、社會(huì)的需要不適應(yīng)政治、社會(huì)的需要 (2)過程:)過程:隋文帝隋文帝:規(guī)定每州每年貢士三人,后分設(shè)不同科目推薦人才:規(guī)定每州每年貢士三人,后分設(shè)不同科目推薦人才隋煬帝隋煬帝:設(shè)進(jìn)士科,以試策取士:設(shè)進(jìn)士科,以試策取士唐代唐代:日益完善,成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官:日益完善,成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度制度(3)作用:)作用:積極:積極: 為不具有貴族身份的士人提供了參
32、政機(jī)會(huì),擴(kuò)大了統(tǒng)為不具有貴族身份的士人提供了參政機(jī)會(huì),擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ);治的社會(huì)基礎(chǔ); 促進(jìn)了官僚體制進(jìn)一步成熟,為官僚隊(duì)伍提供了大批高素質(zhì)促進(jìn)了官僚體制進(jìn)一步成熟,為官僚隊(duì)伍提供了大批高素質(zhì)人才;人才; 成為中華帝國(guó)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障;成為中華帝國(guó)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障;促進(jìn)文學(xué)繁榮,如唐代以詩賦取士,促進(jìn)唐詩繁榮;促進(jìn)文學(xué)繁榮,如唐代以詩賦取士,促進(jìn)唐詩繁榮;世界影響:朝鮮、越南長(zhǎng)期實(shí)行科舉制,英美等國(guó)建立文官世界影響:朝鮮、越南長(zhǎng)期實(shí)行科舉制,英美等國(guó)建立文官考試制度也是受科舉制影響考試制度也是受科舉制影響消極:消極:明清時(shí)期,科舉制八股取士方式成為束縛人們的思維工明清時(shí)期,科舉
33、制八股取士方式成為束縛人們的思維工具具中國(guó)古代選官制度演變的趨勢(shì)及影響中國(guó)古代選官制度演變的趨勢(shì)及影響1、趨勢(shì)、趨勢(shì)(1)選官標(biāo)準(zhǔn)由家世、門第逐漸發(fā)展到才學(xué),選拔方式由推選逐漸發(fā))選官標(biāo)準(zhǔn)由家世、門第逐漸發(fā)展到才學(xué),選拔方式由推選逐漸發(fā)展到公開考試展到公開考試(2)人才選拔逐漸趨向制度化,形式日益嚴(yán)密,體現(xiàn)相對(duì)公平、公開、)人才選拔逐漸趨向制度化,形式日益嚴(yán)密,體現(xiàn)相對(duì)公平、公開、客觀的原則??陀^的原則。(3)封建社會(huì)后期,選官制度逐漸模式化,明清時(shí)期采取八股取士。)封建社會(huì)后期,選官制度逐漸模式化,明清時(shí)期采取八股取士。2、影響、影響積極積極(1)選官標(biāo)準(zhǔn)從家世、門第到才學(xué)的變化,有利于選拔
34、有真才實(shí)學(xué)的)選官標(biāo)準(zhǔn)從家世、門第到才學(xué)的變化,有利于選拔有真才實(shí)學(xué)的人為官,加強(qiáng)了中央集權(quán),故宮了封建統(tǒng)治政局和多民族國(guó)家的統(tǒng)一人為官,加強(qiáng)了中央集權(quán),故宮了封建統(tǒng)治政局和多民族國(guó)家的統(tǒng)一(2)制度化的選官標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的政治理想,提供了高素質(zhì))制度化的選官標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的政治理想,提供了高素質(zhì)的地方官隊(duì)伍,有利于封建統(tǒng)治的長(zhǎng)治久安的地方官隊(duì)伍,有利于封建統(tǒng)治的長(zhǎng)治久安(3)從世襲、舉薦到科舉考試,使讀書考試與做官聯(lián)系起來,推動(dòng)了)從世襲、舉薦到科舉考試,使讀書考試與做官聯(lián)系起來,推動(dòng)了中國(guó)古代教育事業(yè)的發(fā)展中國(guó)古代教育事業(yè)的發(fā)展消極:消極:科舉制發(fā)展到明清時(shí)期逐漸演變?yōu)榘斯扇∈?,?yán)重阻礙了科技科舉制發(fā)展到明清時(shí)期逐漸演變?yōu)榘?/p>
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