工程監(jiān)理 監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位

1、2. 監(jiān)理工程師3. 工程建設監(jiān)理單位本章主要內容監(jiān)理工程師1工程建設監(jiān)理單位2 本章重點： 監(jiān)理工程師的概念及監(jiān)理工程師的素質； 工程建設監(jiān)理單位的地位、工作內容、道 德準那么； 工程建設監(jiān)理單位的資質管理。2 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師的概念 是一種崗位職務，指經全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，從而獲得執(zhí)業(yè)資格證書，又經政府注冊取得監(jiān)理工程師崗位證書的工程建設監(jiān)理人員。注冊 概 念確認監(jiān)理工程師素質；對我國監(jiān)理工程師隊伍進行控制。2 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格與職業(yè)資格的區(qū)別 職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是政府規(guī)定技術人員從事某種專業(yè)技術性工作的學識、技術和能力的起點標準。它可通過學歷認

2、定或考試取得。 執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責任較大、社會通用性強、關系公共利益的專業(yè)技術工作實行的準入控制，是專業(yè)技術人員依法獨立開業(yè)或獨立從事某種專業(yè)技術工作學識、技術和能力的必備標準。它通過考試方法取得?？荚囉蓢叶ㄆ谂e行，實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間。2 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師資格證書-是經國家人事部組織，考試合格后取得，但不能以“監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)；注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書監(jiān)理工程師崗位證書 -取得監(jiān)理工程師資格證后，受聘于監(jiān)理單位，經建設部審查合格取得的證書，它是從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)憑證，按法律法規(guī)的規(guī)定，未經注冊不能以“監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)；監(jiān)理員上崗證-經培訓，符合條件后

3、取得的證書，他不能以“監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)，只能做監(jiān)理員。2 監(jiān)理工程師 B監(jiān)理工程師的素質1.要有較高的學歷和多學科專業(yè)知識；2.要有豐富的工程建設實踐經驗；3.要有健康的體魄和充分的精力；4.有良好的品德；5.較好的工作方法和組織協(xié)調能力。 素 質2 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師的職業(yè)道德守那么守法、誠信、公正、科學不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務不同時在兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動不在施工、材料設備生產供給單位兼職監(jiān)理工程師的資格考試報考條件：資歷高級職稱或中級職稱后3年以上工作經驗；學歷大專及以上2 監(jiān)理工程師考試科目單選題多選題滿分及格基本理論與相關法規(guī)503011066合同管理5030110

4、66質量、投資、進度控制804016096案例分析6題120722 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師注冊取得資格證書的人員，經過注冊方能以注冊監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。注冊監(jiān)理工程師依據其所學專業(yè)、工作經歷、工程業(yè)績，按照?工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定?劃分的工程類別，按專業(yè)注冊。每人最多可以申請兩個專業(yè)注冊。 取得資格證書的人員申請注冊，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門初審，國務院建設主管部門審批。 2 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師注冊初始注冊初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內提出申請。申請初始注冊，應當具備以下條件：一經全國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得資格證書；二受聘于一個相關單位；三到達繼

5、續(xù)教育要求；四其他如年齡未滿65周歲。 2 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師注冊延續(xù)注冊注冊監(jiān)理工程師每一注冊有效期為3年，注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊有效期3年。 變更注冊 在注冊有效期內，注冊監(jiān)理工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應當與原聘用單位解除勞動關系，并按規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。 2 監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師注冊注冊失效注冊監(jiān)理工程師有以下情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：一聘用單位破產的；二聘用單位被撤消營業(yè)執(zhí)照的；三聘用單位被撤消相應資質證書的；四已與聘用單位解除勞動關系的；五注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；六年

6、齡超過65周歲的；七死亡或者喪失行為能力的；八其他導致注冊失效的情形。 第二節(jié)課堂練習單項選擇我國規(guī)定，參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的條件之一是取得中級職稱滿三年，此規(guī)定的目的在于保證監(jiān)理工程師具有 A、較高的學歷 B、豐富的工程建設實踐經驗 C、良好的職業(yè)道德 D、充分的精力 多項選擇題監(jiān)理工程師應具備的條件有 A、具有高級職稱 B、取得監(jiān)理工程師培訓證書 C、取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書 D、參加全國或地方監(jiān)理協(xié)會 E、經過監(jiān)理工程師注冊并從事監(jiān)理工作 3. 工程建設監(jiān)理單位工程建設監(jiān)理單位 一般是指取得監(jiān)理資質證書、具有法人資格的工程建設監(jiān)理公司、工程建設監(jiān)理事務所和兼營監(jiān)理業(yè)務的工程設計、

7、科學研究及工程建設咨詢單位。 工作原那么：公正、獨立、自主。 概 念3. 工程建設監(jiān)理單位 G工程建設監(jiān)理單位的地位 1.建筑市場的三大主體之一； 2.與業(yè)主的關系； 3.與承包商的關系。監(jiān)理單位的地位3. 工程建設監(jiān)理單位三元結構 主體之一業(yè)主監(jiān)理單位承包商買賣監(jiān)理與被監(jiān)理委托與被委托3. 工程建設監(jiān)理單位1地位相等；2在工程上是委托與被委托的關系；3授權與被授權的關系；4組織資金的方案到位必須由業(yè)主負責，工程 的規(guī)模、功能、采用標準等由業(yè)主確定。 業(yè)主： 決策 合同簽訂 外部協(xié)作條件 監(jiān)理單位：其他方面。 與業(yè)主的關系3. 工程建設監(jiān)理單位1平等的關系；2沒有合同關系 3管理與被管理、監(jiān)督

8、與被監(jiān)督。 國家法律、法規(guī)授予監(jiān)理的權力， 業(yè)主的授權。 與承包商的關系3. 工程建設監(jiān)理單位公司的設立?公司法?第六條：設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。?公司法?第七條：依法設立的公司，由公司登記機關發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。 工商行政管理機關是公司登記機關。設立登記的程序以武漢市為例 名稱預核申請表名稱預核通知設立開戶設立驗資設立登記申請表申請刻章?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照?正式開戶稅務登記、稅務開戶刻發(fā)票專用章、購置發(fā)票 設立3. 工程建設監(jiān)理單位1設立監(jiān)理單位的條件必須有明確的出資人和出資額必須制訂監(jiān)理單位章程必須有單位的名稱和固定辦公場所從事監(jiān)理的技

9、術人員數量和職稱符合要求2設立監(jiān)理單位的程序登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照申請資質審查、核發(fā)暫定資質證書 設立3. 工程建設監(jiān)理單位 評價標準：監(jiān)理能力、監(jiān)理效果 資質構成要素： 1監(jiān)理人員具備較高的工程技術或經濟專業(yè)知識； 2專業(yè)配套能力； 3技術裝備； 4管理水平； 5監(jiān)理經歷和業(yè)績。 資質等級3. 工程建設監(jiān)理單位2007年8月1日起施行建設部第158號令。2001年8月29日建設部公布的?工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定? 建設部令第102號同時廢止。 工程監(jiān)理企業(yè)資質分為綜合資質、專業(yè)資質和事務所資質。其中，專業(yè)資質按照工程性質和技術特點劃分為十四個工程類別。綜合資質、事務所資質不分級別。專

10、業(yè)資質分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質可設立丙級。 資質等級序號工程類別甲級乙級丙級1房屋建筑工程151052冶煉工程15103礦山工程20124化工石油工程15105水利水電工程201256電力工程15107農林工程15108鐵路工程23149公路工程2012510港口與航道工程201211航天航空工程201212通信工程201213市政公用工程1510514機電安裝工程1510專業(yè)資質注冊監(jiān)理工程師人數配備表 3. 工程建設監(jiān)理單位?工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定? 一綜合資質標準1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。2、企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師

11、，并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質。4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。5、其他略綜合資質可以承擔所有專業(yè)工程類別建設工程工程的工程監(jiān)理業(yè)務 資質等級3. 工程建設監(jiān)理單位等級甲乙丙經歷15年10年8年人數25人15人5人注冊資金300萬100萬50萬 劃分標準 二專業(yè)資質標準三事務所資質標準1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設工

12、程監(jiān)理的工作經歷。3、有固定的工作場所。4、有必要的質量管理體系和規(guī)章制度。5、有必要的工程試驗檢測設備。3. 工程建設監(jiān)理單位 B 監(jiān)理單位的動態(tài)管理年檢80，八項行為 結果分為：合格、根本合格、不合格；定級和升級 監(jiān)理單位必須連續(xù)兩年年檢合格才能申請晉升上一個資質等級； 降級 監(jiān)理單位年檢不合格或者連續(xù)兩年根本合格的，重新核定資質等級； 變更； 違規(guī)處分；動態(tài)管理3. 工程建設監(jiān)理單位 監(jiān)理效勞的內容協(xié)助業(yè)主進行 1.建設工程勘察設計階段監(jiān)理2.建設工程施工招標階段監(jiān)理編制工程施工招標文件協(xié)助業(yè)主確定標底/編制工程量清單預審投標企業(yè)資質組織開標、評標工作，提出中標單位建議協(xié)助業(yè)主與中標單位

13、簽訂工程承包合同3.建設工程施工階段含施工準備監(jiān)理監(jiān)督承包合同的履行檢查工程進度和施工質量簽署工程付款憑證4.工程質量保修期監(jiān)理效勞內容3. 工程建設監(jiān)理單位 工程監(jiān)理企業(yè)經營活動根本準那么1.守法遵守法律法規(guī)、執(zhí)行標準標準全面、及時履行?監(jiān)理合同?2.誠信信用管理制度3.公正實事求是、以合同和法律、標準為準繩，維護業(yè)主權益的同時不損害承建單位的合法權益4.科學科學的方案、手段、方法道德準那么3. 工程建設監(jiān)理單位委托人權利授予監(jiān)理人權限的權利監(jiān)理合同內授予監(jiān)理人的權限，在執(zhí)行過程中可隨時通過書面附加協(xié)議予以擴大或減少對其他合同承包人的選定權委托人對設計合同、施工合同、加工制造合同等承包單位有

14、選定權和訂立合同的簽字權委托監(jiān)理工程重大事項的決定權委托人有對工程規(guī)模、規(guī)劃設計、生產工藝、設計標準和使用功能等要求的認定權工程設計變更審批權對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權 對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督對合同履行的監(jiān)督權 對監(jiān)理合同分包的監(jiān)督監(jiān)理合同監(jiān)理人權利委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權利完成監(jiān)理任務后獲得酬金的權利終止合同的權利建設工程有關事項和工程設計的建議權。建設工程有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產工藝設計和使用功能要求監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時可以行使的權力對實施項目的質量、工期和費用的監(jiān)督控制權工程建設有關協(xié)作單位組織協(xié)調的主持權在業(yè)務緊急情況下，有權發(fā)布變更指令審核承包人索賠的權利監(jiān)

15、理合同3. 工程建設監(jiān)理單位3. 工程建設監(jiān)理單位委托人義務外部關系協(xié)調在更換委托人常駐工地代表時提前通知監(jiān)理人在合理的時間內就監(jiān)理人以書面形式提交的要求做出書面決定為監(jiān)理人順利履行合同做好協(xié)助工作將監(jiān)理人權利、監(jiān)理機構主要成員職能分工、監(jiān)理權限及時書面通知被監(jiān)理人免費提供監(jiān)理工作需要的資料為監(jiān)理人駐工地監(jiān)理機構開展正常工作協(xié)助服務監(jiān)理人義務認真勤奮地工作按合同約定派駐人員不得泄露與本工程、合同業(yè)務有關的保密資料使用委托人提供的設施完成工作后應歸還不應接受委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關的報酬不得參與委托人利益相沖突的任何活動不得泄露申明的秘密負責工程施工中有關各方的協(xié)調管理監(jiān)理合同附加工

16、作 （是指與完成正常工作相關，在委托正常監(jiān)理工作范圍以外監(jiān)理人應完成的工作）由于委托人或第三方的原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了工作量或延續(xù)時間如：由于委托人或承包人的原因，承包合同不能按期竣工而必須延長的監(jiān)理工作時間雙方書面協(xié)商增加監(jiān)理工作的范圍和內容如：委托人要求監(jiān)理人就施工中采用新工藝施工部分編制質量檢測合格標準額外工作（是指正常工作和附加工作以外的工作）非監(jiān)理人自己的原因而暫停或終止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務前不超過42天的準備工作時間如：合同履行過程中發(fā)生不可抗力，承包人的施工被迫中斷，監(jiān)理工程師應完成的確認災害發(fā)生前承包人已完成工程的合格不合格部分、指示承包人采用

17、應急措施等，以及災害消失后恢復施工前必要的監(jiān)理準備工作3. 工程建設監(jiān)理單位監(jiān)理合同3. 工程建設監(jiān)理單位工程監(jiān)理費構成工程概預算的一局部，在工程概預算中單獨列支工程監(jiān)理費的構成1.直接本錢工程監(jiān)理機構發(fā)生的各項支出2.間接本錢監(jiān)理公司發(fā)生的各項開支3.稅金按照國家規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)應交納的各種稅令總額，如營業(yè)稅、所得稅等 4.利潤 正常監(jiān)理工作酬金 直接成本監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資，包括津貼、附加工資、獎金用于該項工程監(jiān)理人員的其他專項開支，包括差旅費、補助費等監(jiān)理期間使用與監(jiān)理工作相關的計算機和其他檢測儀器、設備的攤銷費用所需的其他外部協(xié)作費用 間 接 成 本管理人員、行政人員、后勤服

18、務人員的工資經營業(yè)務費，包括為招攬業(yè)務而支出的廣告費、宣傳費等 辦公費，包括文具、紙張、賬表、報刊、文印費用等 交通費、差旅費、辦公設施費（公司使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、治安等費用）固定資產及常用工器具、設備的使用費業(yè)務培訓費、圖書資料購置費其他行政活動經費3. 工程建設監(jiān)理單位工程監(jiān)理費的計算方法1.按建設工程投資的百分比計算法(常用)監(jiān)理費工程概預算監(jiān)理取費百分比2.固定價格計算法3.工資加一定比例的其他費用計算法監(jiān)理費監(jiān)理人員工資1其他費用百分比4.按時計算法附加、額外工作酬金監(jiān)理費日平均監(jiān)理費監(jiān)理工作日數5.按監(jiān)理人數計算法以武漢市為例：監(jiān)理費3.55萬元/人年參與監(jiān)理工作年度平均人數武

19、漢市監(jiān)理取費標準施工、保修階段工程造價監(jiān)理取費百分比（%）500萬以下2.50500-1000萬2.50-2.001000-5000萬2.00-1.405000萬-1億1.40-1.201-5億1.20-0.805-10億0.80-0.6010億以上0.603. 工程建設監(jiān)理單位工程監(jiān)理企業(yè)的市場開發(fā)一取得監(jiān)理業(yè)務的根本方式 1.投標競爭?招標投標法?第三條：以下工程建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：大型根底設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾平安的工程全部或局部使用國有資金投資或者國家融資的工程使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程3. 工程建設監(jiān)理單位2.業(yè)主直接委托不宜公開招標的機密工程沒有競