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文檔簡介
1、. 加強學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督加強學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督 創(chuàng)建良好的學習生活環(huán)境創(chuàng)建良好的學習生活環(huán)境 社區(qū)衛(wèi)生服務中心社區(qū)衛(wèi)生服務中心 . 學生是家庭的希望,學校是培養(yǎng)學生的搖籃。學生是家庭的希望,學校是培養(yǎng)學生的搖籃。學校衛(wèi)生安全工作作為教育工作的組成部分,關學校衛(wèi)生安全工作作為教育工作的組成部分,關系到學生能否安心學習,健康成長,關系到老師系到學生能否安心學習,健康成長,關系到老師能否潛心教書,專心育人,更關系到家庭和社會能否潛心教書,專心育人,更關系到家庭和社會對學校的期待和信任。安全問題就是學校長遠發(fā)對學校的期待和信任。安全問題就是學校長遠發(fā)展的支點和保障,是保證一切教育教學工作順利展的支點
2、和保障,是保證一切教育教學工作順利開展的前提和基礎。近年來,由于頻發(fā)的學校衛(wèi)開展的前提和基礎。近年來,由于頻發(fā)的學校衛(wèi)生安全事件,給家庭和社會造成了不良的影響,生安全事件,給家庭和社會造成了不良的影響,也引起了政府和社會各界的高度關注。也引起了政府和社會各界的高度關注。 .第一部分第一部分 學校衛(wèi)生監(jiān)督概述學校衛(wèi)生監(jiān)督概述第二部分第二部分 學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督第三部分第三部分 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件第四部分第四部分 學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理 .第一部分第一部分 學校衛(wèi)生監(jiān)督概述學校衛(wèi)生監(jiān)督概述一、學校衛(wèi)生監(jiān)督的定義及任務一、學校衛(wèi)生監(jiān)督的定義及
3、任務 二、學校衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)二、學校衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù) 三、學校衛(wèi)生監(jiān)督的目的三、學校衛(wèi)生監(jiān)督的目的 四、學校衛(wèi)生監(jiān)督的主要職責四、學校衛(wèi)生監(jiān)督的主要職責五、學校衛(wèi)生監(jiān)督的基本內容五、學校衛(wèi)生監(jiān)督的基本內容六、學校衛(wèi)生事故責任的追究六、學校衛(wèi)生事故責任的追究 . 一、學校衛(wèi)生監(jiān)督的定義及任務一、學校衛(wèi)生監(jiān)督的定義及任務 1、學校衛(wèi)生監(jiān)督的定義 學校衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生監(jiān)督的一部分,是衛(wèi)生行政部門依法對轄區(qū)內各學校的衛(wèi)生工作進行檢查指導,督促改進,并對違反相關法律法規(guī)的單位和個人追究法律責任的衛(wèi)生行政執(zhí)法活動。 . 2、衛(wèi)生監(jiān)督機構的任務: 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構,根據(jù)有關衛(wèi)生法律法規(guī)和標準,執(zhí)行預防性和經
4、常性衛(wèi)生監(jiān)督任務,主要包括: (1)對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛(wèi)生監(jiān)督; (2)對學校內影響學生健康的學習、生活、勞動、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實行衛(wèi)生監(jiān)督; (3)對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛(wèi)生監(jiān)督。. 二、學校衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)二、學校衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù) 學校衛(wèi)生監(jiān)督是一項綜合性的衛(wèi)生監(jiān)督工作,涉及到的法律法規(guī)、規(guī)范和標準很多,其中1990年6月發(fā)布的學校衛(wèi)生工作條例作為我國學校衛(wèi)生工作的第一部正式法規(guī),是學校衛(wèi)生監(jiān)督工作開展的基本依據(jù)。 . 2004年施行的中華人民共和國傳染病防治法作為一部預防、控制和消除傳染病,保障人體健康和公共衛(wèi)生的法律,也為學校衛(wèi)生
5、在傳染病防治工作方面提供了法律依據(jù)和技術指導; 2006年修訂通過的中華人民共和國未成年人保護法在保障未成年人合法權益方面做了更高立法層次上的規(guī)定,也為學校衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章的制定提供了法律依據(jù)。 . 三、學校衛(wèi)生監(jiān)督的目的三、學校衛(wèi)生監(jiān)督的目的 1、促使學校履行職責,規(guī)范衛(wèi)生管理行為,消除衛(wèi)生安全隱患。 2、通過對新建、改建、擴建校舍的選址、設計和竣工驗收的預防性衛(wèi)生監(jiān)督,指導學校創(chuàng)建健康的學習生活環(huán)境。 3、通過對學校的經常性衛(wèi)生監(jiān)督,切實保障學生的身心健康。 4、督促學校改善條件及設備設施,提高學校衛(wèi)生工作水平。 . 四、學校衛(wèi)生監(jiān)督的主要職責四、學校衛(wèi)生監(jiān)督的主要職責 學校衛(wèi)生工作條
6、例明確規(guī)定:“教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理,衛(wèi)生行政部門負責對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。”學校主要負責人是學校衛(wèi)生管理的第一責任人。教育行政部門作為學校的行政主管部門,應對其所管轄的學校衛(wèi)生工作加強管理。 . 縣級以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)法律法規(guī)對所屬轄區(qū)的學校衛(wèi)生工作進行監(jiān)督指導,其主要工作職責有: 1、與教育行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門密切協(xié)作,研究擬定學校衛(wèi)生監(jiān)管工作的政策、措施,制定學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案。 2、依據(jù)國家有關學校衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準,對新建、改建、擴建校舍的選址、設計等實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督。 . 3、依照相關法律法規(guī)開展學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督管理,對學
7、校內影響學生健康的學習與生活環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治等實行衛(wèi)生監(jiān)督,對違法行為應依法予以查處,并將監(jiān)督檢查中存在的問題及時通報當?shù)亟逃姓块T和政府。 4、對學校發(fā)生的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件組織協(xié)調醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、食品藥品監(jiān)督管理機構等相關單位開展病人救治、事態(tài)控制與調查處理等工作。 . 5、根據(jù)有關法律法規(guī)負責學校內醫(yī)療機構的設置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗;對學校內醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動進行檢查指導,對違法行為予以查處。 6、組織開展學生常見病及傳染病的預防、監(jiān)測和指導;指導學校開展健康教育與健康促進;開展學生預防保健、健康相關行為監(jiān)測、學生因病缺課、因病休
8、、退學及死亡情況等檢測,學生學習生活環(huán)境監(jiān)測,學生使用的文具、娛樂器具、保健用品的衛(wèi)生監(jiān)測等。 7、協(xié)助教育行政部門開展學校衛(wèi)生法律法規(guī)及相關知識培訓。 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構作為衛(wèi)生行政部門的執(zhí)行機構,主要承擔以上職責中的第2、第3 、第5 、第7項內容。 . 五、學校衛(wèi)生監(jiān)督的基本內容五、學校衛(wèi)生監(jiān)督的基本內容 學校衛(wèi)生監(jiān)督工作包括學校預防性和經常性衛(wèi)生監(jiān)督,以及協(xié)助有關部門對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查處理。 學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督是指:衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)標準規(guī)范,對學校傳染病防控措施落實情況、飲用水衛(wèi)生、學習與生活環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構或保健室設置與人員配備情況等方面進行
9、監(jiān)督檢查和指導,對違法行為依法予以查處。 . 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括學校傳染病疫情暴發(fā)事件、飲用水衛(wèi)生事件、食品衛(wèi)生安全事件等。衛(wèi)生監(jiān)督部門應依照相應法律法規(guī)規(guī)定的職責權限依法進行調查處理。 . 六、學校衛(wèi)生事故責任的追究六、學校衛(wèi)生事故責任的追究 未依法履行職責導致學校發(fā)生傳染病疫情暴發(fā)、飲用水衛(wèi)生安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應當按有關規(guī)定依法追究學校的主要負責人和直接管理責任人、對監(jiān)管失職的教育行政部門、衛(wèi)生行政部門等相關責任人相應的法律責任。 .第二部分第二部分 學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督學校經常性衛(wèi)生監(jiān)督一、學校傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督一、學校傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督 二、學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督二、學校
10、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督三、學校教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督三、學校教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督四、學校醫(yī)療機構、保健室衛(wèi)生監(jiān)督四、學校醫(yī)療機構、保健室衛(wèi)生監(jiān)督五、學校其他方面的衛(wèi)生監(jiān)督五、學校其他方面的衛(wèi)生監(jiān)督. 開展經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作是提高學校衛(wèi)生管理水平,減少和控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的重要措施,衛(wèi)生監(jiān)督部門在積極開展學校衛(wèi)生監(jiān)督工作的同時應建立違法情況的通報制度,將檢查發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題及衛(wèi)生隱患,向當?shù)匦l(wèi)生行政部門、教育行政部門或學校上級主管單位進行通報,必要時通報當?shù)卣?.第一節(jié)第一節(jié) 學校傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督學校傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督 一、主要監(jiān)督依據(jù)一、主要監(jiān)督依據(jù) 中華人民共和國傳染病防治法 中華人民共和國未成年人保
11、護法 學校衛(wèi)生工作條例 疫苗流通和預防接種管理條例 消毒管理辦法 中小學生健康體檢管理辦法 中小學生幼兒園安全管理辦法 學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行) 國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準 . 二、監(jiān)督內容二、監(jiān)督內容 (一)機構和人員(一)機構和人員 1、學校是否成立以校長為第一責任人的學校傳染病防治管理機構。普通高等學校是否設校醫(yī)院或衛(wèi)生科,校醫(yī)院是否設保健科(室)。城市普通中小學、農村中心小學和普通中學是否設衛(wèi)生室。 . 2、學校是否任命一名在編人員專門負責學校傳染病疫情報告工作。中小學是否配備專職或兼職傳染病防治管理人員,專門負責學生晨檢、因病缺課等健康信息的收集、匯總與報告
12、工作。 3、寄宿制學?;蛴?00名以上學生的非寄宿制學校是否按600:1配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術人員,不足600人的非寄宿制學校是否配備專兼職保健老師。 .(二)衛(wèi)生管理(二)衛(wèi)生管理 1、傳染病防治工作是否納入年度工作計劃。 2、健康教育是否納入年度教學計劃。 3、是否制定學校傳染病突發(fā)事件應急預案。 4、是否建立學生健康管理制度,是否每年對學生進行體檢,是否建立學生健康檔案。 . 5、是否建立健全傳染病疫情報告制度,報告的內容、方式、時限是否準確,是否有記錄。 6、是否建立中小學晨檢制度和學生因病缺勤與病因追查登記制度,是否有記錄。 7、是否對小學新生入學預防接種證進行查驗,是否有查驗登記,對
13、無證或漏種學生是否有預防接種補種證、補漏種記錄。 . 8、是否建立學生傳染病病愈返校復課醫(yī)學證明查驗制度,是否有記錄。 9、是否對發(fā)生傳染病的班級、宿舍等相關環(huán)境及時消毒并有記錄,消毒劑和消毒器械是否索取生產企業(yè)衛(wèi)生許可證和產品衛(wèi)生許可批件。 10、是否對學生進行健康知識和傳染病預防知識的宣傳。 .(三)、違法行為的處理(三)、違法行為的處理 1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時責令學校限期改正,并出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對違法行為應依照傳染病防治法及相關法律法規(guī)及時進行查處。 2、建立違法違規(guī)情況通報制度,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題,向當?shù)亟逃姓块T或學校上級主管單位進行通報,必要時通報當?shù)卣?.第二節(jié)第
14、二節(jié) 學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督 一、主要監(jiān)督依據(jù)一、主要監(jiān)督依據(jù) 中華人民共和國傳染病防治法 學校衛(wèi)生工作條例 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范 二次供水設施衛(wèi)生標準 生活飲用水衛(wèi)生標準 涉及飲用水衛(wèi)生安全產品分類目錄 .二、監(jiān)督內容二、監(jiān)督內容 (一)一般監(jiān)督內容 1、應發(fā)證的供水單位是否持有有效的衛(wèi)生許可證。 2、供、管水人員是否持有有效的“健康合格證明”和“衛(wèi)生知識培訓合格證”。 3、是否設專兼職衛(wèi)生管理人員負責落實衛(wèi)生管理制度。 4、涉水產品是否索取有效衛(wèi)生許可批件。 5、學校飲用水是否符合生活飲用水衛(wèi)生標準要求。 6、是否制定飲用水突發(fā)污染事故
15、應急預案。 .(二)分類監(jiān)督內容(二)分類監(jiān)督內容 1、學校自建設施供水 (1)學校自建設施供水周邊30米內是否有生活垃圾、建筑垃圾、旱廁、污水管線或污水溝等污染源。 (2)泵房內外環(huán)境是否整潔,是否堆放雜物及有毒有害物質,地面是否采用防滑材料鋪設,墻壁是否粉刷防水、防霉涂料,是否有機械排風設施,是否有防護門窗。 (3)儲水設備(清水池)觀察孔孔蓋是否加鎖、透氣管罩是否密閉完好,儲水設施內壁是否有污垢,底部是否有異物,水中是否有肉眼可見物。 (4)飲用水消毒處理裝置(含凈化、軟化設備)是否正常運轉。 (5)是否符合生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范的要求。 . 2、二次供水 (1)二次供水水箱間
16、(或設備間)內外環(huán)境是否整潔,地面是否采用防滑材料鋪設,墻壁是否粉刷防水、防霉涂料,是否有機械排風設施,是否有防護門窗。 (2)水箱內壁是否光滑、潔凈、平整,水箱的出水處是否預留或安裝飲用水消毒處理裝置(如:紫外線、二氧化氯、臭氧等消毒設備)。 (3)飲用水水箱是否單間設置,是否與非飲用水包括消防用水、暖氣水、空調水等水箱共用設備間,是否與非生活飲用水管線直接連接。 . (4)采用無負壓供水方式時,是否在與市政管網連接處統(tǒng)一安裝閘閥、過濾閥、倒流防止器,在穩(wěn)流罐后是否預留飲用水消毒設備接口。 (5)飲用水消毒處理裝置(含凈化、軟化設備)是否正常運轉。 (6)水箱蓋是否加鎖,水箱水中是否存在肉眼
17、可見物,水箱內壁是否有污垢,底部是否有異物,溢水管、泄水管排出口是否加防護網。 (7)貯水設備(水箱或蓄水池)是否定期清洗消毒,是否有記錄。 (8)是否符合二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范的要求。 . 3、分散式供水(自備井、水窖等) (1)是否有衛(wèi)生安全防護設施,是否對水質進行消毒。 (2)周圍30米內是否有生活垃圾、建筑垃圾、旱廁、污水管線或污水溝等污染源。 . 4、開水 (1)提倡學校采用開水作為學生飲水。對供應開水的學校,現(xiàn)場檢查盛裝開水的器皿(保溫桶等)是否定期清洗消毒并加蓋上鎖。 (2)檢查開水供應量是否充足和方便學生飲用。 . 5、分質供水 (1)分質供水制水間內外環(huán)境是否整潔,地面是否采用
18、防滑材料鋪設,墻壁是否粉刷防水、防霉涂料,是否有機械排風設施,是否有防護門窗。 (2)分質供水的供水管線是否為自動環(huán)狀設計且設置人工排水閥門,儲水設備出水端是否安裝自動消毒裝置,凈化后的凈水儲存時間是否超過24小時。 (3)分質供水處理設備(含凈化、軟化設備、消毒)是否正常運轉。 . 6、桶裝飲用水(含桶裝飲用水飲水機供水等)、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水 (1)是否索取桶裝飲用水生產許可證和每批次檢驗報告。 (2)桶裝水是否在保質期內,瓶口是否密封完好。 (3)飲水機的放置位置是否遠離陽光直射,周圍是否有污染源。(特別是礦泉水長時間陽光直射易長霉菌等) . (4)是否定期對飲水機管道進行清洗消毒并有記錄。
19、 (5)現(xiàn)制現(xiàn)售飲水機是否按要求更換濾芯濾材并有記錄。 . 三、違法行為的處理 發(fā)現(xiàn)違法行為后可參考下表進行相應的處罰,有地方法規(guī)的可按地方法規(guī)處罰,并向當?shù)亟逃块T或學校主管上級單位進行情況通報,必要時通報當?shù)卣?.第三節(jié)第三節(jié) 教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督 一、主要監(jiān)督依據(jù)一、主要監(jiān)督依據(jù) 學校衛(wèi)生工作條例 中小學建筑設計規(guī)范 中小學教室采光和照明衛(wèi)生標準 電視教室座位布置范圍和照度衛(wèi)生標準 黑板安全衛(wèi)生要求 學校課桌椅功能尺寸 中小學教室采暖溫度標準 中小學校教室換氣衛(wèi)生標準 室內衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價 國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準。 . 二、監(jiān)督內容二、監(jiān)督內容 1、教室人均面積
20、 教室人均面積是否符合國家標準要求(小學不低于1.15;中學不低于1.12)。 2、采光 (1)單側采光教室光線是否從學生座位的左側射入; (2)教室采光指標是否達到國家標準要求(課桌面最小采光系數(shù)不低于1.5%,玻地面積比不低于1:6,后、側墻反射系數(shù)不小于70%)。 . 3、照明 (1)學校建筑是否安裝人工照明設施; (2)教室課桌面照度是否達到國家衛(wèi)生標準要求(平均照度不低于150LX,照度均勻度不低于); (3)教室照明應配備40瓦熒光燈9盞以上,并符合節(jié)能環(huán)保要求。教室燈具排列是否符合國家標準要求(采用控制式燈具,燈管排列長軸垂直于黑板面,燈具距桌面的懸掛高度為); (4)是否安裝黑
21、板燈,黑板面照度是否符合國家標準(平均照度不低于200LX,照度均勻度不低于)。 . 4、黑板 (1)黑板尺寸是否符合國家標準要求(中學不小于,小學不小于); (2)黑板衛(wèi)生質量是否符合國家標準要求(黑板無破損,無眩光,反射系數(shù)不大于20%); (3)黑板下緣與講臺地面的垂直距離是否符合國家標準要求(小學為,中學為)。 . 5、課桌椅 (1)課桌、課椅是否達到每人一席; (2)教室中課桌椅型號不少于兩種; (3)課桌、課椅分配符合率是否分別達到80%以上; . (4)教室第一排課桌前沿與黑板的水平距離不小于2m;教室最后一排課桌后沿與黑板的水平距離:小學不宜大于8 m,中學不宜大于8.5 m。
22、教室后部應設置不小于0.6 m的橫行走道; (5)前排邊座的學生與黑板遠端形成的水平視角不應小于30.6、室內空氣質量 (1)教室通風換氣是否符合國家標準要求; (2)教室空氣中二氧化碳濃度是否0.15%; (3)采暖季節(jié)教室空氣中一氧化碳濃度是否 10m; (4)新裝修完的教室是否進行室內空氣檢測,符合室內空氣質量標準后投入使用。 . 7、教室微小氣候 冬季采暖期室內是否在1618(適用于采暖地區(qū)) 8、環(huán)境噪聲 (1)外環(huán)境對普通教室所產生的噪聲是否50分貝; (2)教室布局是否符合國家標準要求(兩排教室長邊間距大 于25m;普通教室不受音樂教室、運動場地干擾)。 .三、違法行為的處理 1
23、、對教學環(huán)境存在不符合衛(wèi)生規(guī)范、標準的可參考下表進行處罰,并下達限期整改意見書。 2、建立違法情況通報制度,將教學環(huán)境中影響學生健康的問題向當?shù)亟逃姓块T或學校主管上級單位進行情況通報,必要時通報當?shù)卣?. 第四節(jié)第四節(jié) 學校醫(yī)療機構、保健室衛(wèi)生監(jiān)督學校醫(yī)療機構、保健室衛(wèi)生監(jiān)督 一、主要監(jiān)督依據(jù)一、主要監(jiān)督依據(jù) 中華人民共和國傳染病防治法 中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 學校衛(wèi)生工作條例 醫(yī)療機構管理條例 護士條例 醫(yī)療廢物管理條例 消毒管理辦法 醫(yī)療機構基本標準(試行) 國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準 . 二、監(jiān)督內容二、監(jiān)督內容 (一)校醫(yī)務室、衛(wèi)生所(室) 1、執(zhí)業(yè)許可證 是否具有有效
24、的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。 2、人員要求 醫(yī)生是否持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,護士是否持有護士 執(zhí)業(yè)證書 3、房屋要求 建筑面積是否大于40平方米,是否設有診室、處置室、治 療室。 . 4、設備要求 是否配備與開展診療科目相應的設備,基本設備包括診察床、診察凳、聽診器、血壓計、出診箱、體溫計、污物桶、壓舌板、處置臺、注射器、敷料缸、方盤、鑷子、紫外線燈、高壓滅菌設備、止血帶、藥品柜、視力表燈箱、杠桿式體重秤、身高坐高計、課桌椅測量尺、急救箱等。 .(二)保健室 1、人員要求 不足600名學生的非寄宿制學校是否設立保健室,保健老 師是否由具有教師資格的教師擔任;保健教師是否接受學校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救知識培訓。
25、 2、房屋要求 建筑面積是否大于15平方米。 3、設備要求 保健室是否配備視力表燈箱、 杠桿式體重秤、身高坐高計、 課桌椅測量尺、血壓計、 聽診器、體溫計、急救箱、 壓舌板、觀察床、診察桌、 診察凳、止血帶、污物桶等。 .第五節(jié)第五節(jié) 學校其他方面的衛(wèi)生監(jiān)督學校其他方面的衛(wèi)生監(jiān)督 一、主要監(jiān)督依據(jù)一、主要監(jiān)督依據(jù) 學校衛(wèi)生工作條例 公共場所衛(wèi)生管理條例 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 游泳場所衛(wèi)生規(guī)范 游泳場所衛(wèi)生標準 沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范 公共浴室衛(wèi)生標準 國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準 .二、監(jiān)督內容(一)公共浴室 1、公共浴室是否持有有效衛(wèi)生許可證。 2、從業(yè)人員是否持有有效“健康合格證”及
26、“衛(wèi)生知識培訓合格證”上崗。 3、是否設更衣室、浴室、廁所和消毒等房間,是否保持良好通風。 . 4、浴池是否每天清洗消毒、公共用品用具是否一客一換一消毒。 5、浴室環(huán)境是否干凈整潔,淋浴噴頭間距是否大于米。 6、是否在明顯位置懸掛有嚴禁性病和各種傳染性皮膚?。ń戬彙⒒撔云つw病、廣泛性皮膚霉菌病等)患者就浴的標志。 7、是否建立傳染病和健康危害事故應急預案、事故報告制度。 .(二)游泳場所 1、游泳場所是否持有有效衛(wèi)生許可證 2、從業(yè)人員是否持有有效“健康合格證”及“衛(wèi)生知識培訓合格證”上崗。 3、是否有強行通過式浸腳消毒池和淋浴設施。 4、池水循環(huán)凈化、消毒設施是否符合衛(wèi)生要求 . 5、是否
27、公示池水余氯、PH值、溫度等指標。 6、是否在入口處懸掛有嚴禁甲肝、戊肝、重癥沙眼、急性出血性結膜炎、腸道傳染病、皮膚癬疹(包括腳癬)、性病等患者進入的標志。 7、是否禁止出租游泳衣褲 8、游泳池水質檢測是否合格 9、是否建立傳染病和健康危害事故應急預案、事故報告制度。 .(三) 學生宿舍 1、學生宿舍是否與教學用房合建。男、女生宿舍是否分區(qū)或分單元布置。一層出入口及門窗是否設置安全防護設施。 2、學生宿舍的居室人均面積是否大于3平方米。 3、學生是否一人一床,上鋪防護欄是否符合安全要求 4、宿舍是否通風良好,寒冷地區(qū)是否設有換氣窗 5、冬季采暖季節(jié)采用燒煤取暖的宿舍,空氣中一氧化碳濃度是否1
28、0m. 6、學生宿舍是否設有廁所、盥洗設施。 .(四)學生廁所 1、獨立設置的廁所與生活飲用水水源和食堂相距30米以上。 2、新建教學樓是否每層設廁所。宿舍設室外廁所的,廁所距離宿舍不超過30米,并應設有路燈。 3、女生是否按每15人設一個蹲位;男生是否按每30人設一個蹲位,每40人設1米長的小便槽。 4、廁所內是否設置單排蹲位,蹲位不得建于蓄糞池之上,并與之有隔斷;蓄糞池是否加蓋。小學廁所蹲位寬度(兩腳踏位之間距離)不超過18厘米。 5、廁所是否有頂、墻、門、窗、和人工照明。 .第三部分第三部分 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共事件定義突發(fā)公共事件定義 突發(fā)公共事件是指突然發(fā)
29、生,造成或可能造成重大突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。害,危及公共安全的緊急事件。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義 指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身指在學校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾體健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒、意外傷害病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒、意外傷害等嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。等嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)
30、生事件。. 學校常見的突發(fā)公共衛(wèi)生事件有:傳染病疫情、學校常見的突發(fā)公共衛(wèi)生事件有:傳染病疫情、食物中毒、預防性接種或預防性服藥的異常反應、學食物中毒、預防性接種或預防性服藥的異常反應、學生集體癔癥、意外傷害等事件。生集體癔癥、意外傷害等事件。 特點特點 學生是傳染病高發(fā)和易感人群;學生是傳染病高發(fā)和易感人群; 學校是傳染病的集散地;學校是傳染病的集散地; 學校人口密集,極易造成傳染病暴發(fā)和流行。學校人口密集,極易造成傳染病暴發(fā)和流行。. 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生監(jiān)督機構學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生監(jiān)督機構在衛(wèi)生行政部門的領導下,協(xié)助有關部門開展在衛(wèi)生行政部門的領導下,協(xié)助有關部門開展調查
31、,依法采取控制措施,并對違法行為進行調查,依法采取控制措施,并對違法行為進行立案調查。立案調查。 學校傳染病疫情暴發(fā)應對原則學校傳染病疫情暴發(fā)應對原則 學校飲用水污染事件的應對原則學校飲用水污染事件的應對原則 預防接種或預防性服藥異常反應的應對原則預防接種或預防性服藥異常反應的應對原則.學校傳染病疫情暴發(fā)應對原則學校傳染病疫情暴發(fā)應對原則1.1.在接到衛(wèi)生行政部門有關學校傳染病暴發(fā)的疫在接到衛(wèi)生行政部門有關學校傳染病暴發(fā)的疫情處理任務后,衛(wèi)生監(jiān)督員依法開展監(jiān)督檢查情處理任務后,衛(wèi)生監(jiān)督員依法開展監(jiān)督檢查和調查取證。和調查取證。2.2.根據(jù)監(jiān)督檢查的情況,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄,結根據(jù)監(jiān)督檢查的情況,
32、制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄,結合疫情防控的需要依法出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書或合疫情防控的需要依法出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書或控制決定,對涉嫌違反控制決定,對涉嫌違反中華人民共和國傳染中華人民共和國傳染病防治法病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的行為依法立案調查的行為依法立案調查 。.學校飲用水污染事件的應對原則學校飲用水污染事件的應對原則1.1.接到衛(wèi)生行政部門有關學校飲用水污染處理任接到衛(wèi)生行政部門有關學校飲用水污染處理任務后,衛(wèi)生監(jiān)督機構應派員對學校進行監(jiān)督檢務后,衛(wèi)生監(jiān)督機構應派員對學校進行監(jiān)督檢查和調查取證,依法對學校的飲用水衛(wèi)生管理查和調查取證,依法對學校的飲用水衛(wèi)生管理情況及供
33、水設施、水源的衛(wèi)生安全防護、水質情況及供水設施、水源的衛(wèi)生安全防護、水質凈化消毒設施及運行情況、飲用水化學處理劑凈化消毒設施及運行情況、飲用水化學處理劑(含消毒劑)的使用情況等影響水質衛(wèi)生的因(含消毒劑)的使用情況等影響水質衛(wèi)生的因素進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄。素進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄。.2.學校飲用水水源被污染、水質異常,衛(wèi)生監(jiān)督機學校飲用水水源被污染、水質異常,衛(wèi)生監(jiān)督機構應依法責令學校停止使用;對因飲用水凈化消構應依法責令學校停止使用;對因飲用水凈化消毒或者衛(wèi)生管理不規(guī)范導致水質不合格的,下達毒或者衛(wèi)生管理不規(guī)范導致水質不合格的,下達整改意見,水質檢測合格后,方可恢復
34、供水。整改意見,水質檢測合格后,方可恢復供水。3.對涉嫌違反對涉嫌違反中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法的行為依法立的行為依法立案調查。案調查。4.屬于工業(yè)污染造成飲用水污染事故的,應及時報屬于工業(yè)污染造成飲用水污染事故的,應及時報告衛(wèi)生行政部門,移交環(huán)境保護行政主管部門。告衛(wèi)生行政部門,移交環(huán)境保護行政主管部門。對涉嫌人為投毒的,應及時報告衛(wèi)生行政部門,對涉嫌人為投毒的,應及時報告衛(wèi)生行政部門,移交公安司法機關。移交公安司法機關。.預防接種或預防性服藥異常反應的應對原則預防接種或預防性服藥異常反應的應對原則 在接到衛(wèi)生行
35、政部門有關學校預防接種異常在接到衛(wèi)生行政部門有關學校預防接種異常反應處理任務后,配合疾病預防控制機構和相關反應處理任務后,配合疾病預防控制機構和相關部門對預防接種的組織實施單位、個人資質、接部門對預防接種的組織實施單位、個人資質、接種的疫苗的品名、批號、生產廠家、學生的異常種的疫苗的品名、批號、生產廠家、學生的異常反應癥狀及程度進行調查了解,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆反應癥狀及程度進行調查了解,制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄并采取應急控制措施。對于預防性服藥異常反錄并采取應急控制措施。對于預防性服藥異常反應,由衛(wèi)生行政部門協(xié)調藥品監(jiān)督管理行政部門應,由衛(wèi)生行政部門協(xié)調藥品監(jiān)督管理行政部門組織有關專家進行調查處理。組織有
36、關專家進行調查處理。.第四部分第四部分 學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案:衛(wèi)生監(jiān)督檔案: 是指各級衛(wèi)生監(jiān)督機構在衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測是指各級衛(wèi)生監(jiān)督機構在衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測( (衛(wèi)生質量抽檢衛(wèi)生質量抽檢) )、衛(wèi)生行政稽查、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政稽查、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生宣教、科研培訓及黨政管理衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生宣教、科研培訓及黨政管理等活動中直接形成的,對國家和社會、本單位工等活動中直接形成的,對國家和社會、本單位工作具有查考、利用保存價值的文字、圖表、聲像作具有查考、利用保存價值的文字、圖表、聲像等各種載體、各種門類的歷史記錄。等各種載體、各種門類的歷史記錄。. 學校
37、衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作是衛(wèi)生監(jiān)督學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要組成部分,是提高學校衛(wèi)生工作的重要組成部分,是提高學校衛(wèi)生監(jiān)督工作質量和科學管理水平、加強規(guī)監(jiān)督工作質量和科學管理水平、加強規(guī)范化建設的必要條件。范化建設的必要條件。一、檔案的管理依據(jù)一、檔案的管理依據(jù)二、檔案的管理范圍與形式二、檔案的管理范圍與形式三、檔案的具體內容三、檔案的具體內容四、檔案歸檔要求及保管期限四、檔案歸檔要求及保管期限.一、檔案管理主要依據(jù)一、檔案管理主要依據(jù)中華人民共和國檔案法中華人民共和國檔案法衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期
38、限規(guī)定規(guī)定歸檔文件整理規(guī)則歸檔文件整理規(guī)則.二、檔案管理范圍與形式二、檔案管理范圍與形式按監(jiān)督對象:按監(jiān)督對象:分戶檔案分戶檔案 綜合性業(yè)務檔案綜合性業(yè)務檔案1 1、分戶檔案分戶檔案:以一個學校為單位進行歸檔,實行一校:以一個學校為單位進行歸檔,實行一校一檔動態(tài)管理。一檔動態(tài)管理。 * * 學校衛(wèi)生監(jiān)督分戶檔案:學校衛(wèi)生監(jiān)督分戶檔案: 學?;厩闆r;學?;厩闆r; 預防性衛(wèi)生監(jiān)督;預防性衛(wèi)生監(jiān)督; 經常性衛(wèi)生監(jiān)督等相關資料。經常性衛(wèi)生監(jiān)督等相關資料。 .2 2、綜合性業(yè)務檔案管理綜合性業(yè)務檔案管理: 按一案一檔的形式進行歸檔。其中衛(wèi)生按一案一檔的形式進行歸檔。其中衛(wèi)生行政處罰案件、學校突發(fā)公共
39、衛(wèi)生事件的檔行政處罰案件、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檔案應在分戶檔案中做簡明扼要的記載,以便案應在分戶檔案中做簡明扼要的記載,以便于工作查閱。于工作查閱。.綜合性業(yè)務檔案綜合性業(yè)務檔案: 年度工作計劃、總結;年度工作計劃、總結; 專項工作資料;專項工作資料; 衛(wèi)生行政處罰;衛(wèi)生行政處罰; 各類學校衛(wèi)生報表:各類學校衛(wèi)生報表: 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件;學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件; 衛(wèi)生行政稽查等相關資料。衛(wèi)生行政稽查等相關資料。.三、檔案管理的具體內容檔案管理的具體內容(一)分戶檔案管理的具體內容:(一)分戶檔案管理的具體內容:1 1、學?;厩闆r學?;厩闆r 學校名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等
40、;學校名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等; 學校類型;學校類型; 學校用地情況:總面積、建筑用地面積、運動場地面積、學校用地情況:總面積、建筑用地面積、運動場地面積、綠化用地面積等;綠化用地面積等; 教職員工及學生人數(shù),學生宿舍、教室數(shù);教職員工及學生人數(shù),學生宿舍、教室數(shù);.校內輔助設施數(shù),包含食堂、小餐飲、超校內輔助設施數(shù),包含食堂、小餐飲、超市及各類公共場所等;市及各類公共場所等;校醫(yī)院、醫(yī)務室、保健室等設置情況;校醫(yī)院、醫(yī)務室、保健室等設置情況;學校飲用水供應情況;學校飲用水供應情況;學生體檢及健康檔案情況等。學生體檢及健康檔案情況等。.2 2、預防性衛(wèi)生監(jiān)督資料預防性衛(wèi)生監(jiān)督
41、資料 新、改、擴建校舍的選址、設計審查和竣工驗收新、改、擴建校舍的選址、設計審查和竣工驗收等相關資料。等相關資料。 衛(wèi)生許可衛(wèi)生許可:衛(wèi)生行政許可、變更、延續(xù)、復核、注:衛(wèi)生行政許可、變更、延續(xù)、復核、注銷等相關材料。銷等相關材料。 日常衛(wèi)生監(jiān)督日常衛(wèi)生監(jiān)督:學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、學:學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、學生學習生活環(huán)境衛(wèi)生、學校醫(yī)療機構(保健室)衛(wèi)生學習生活環(huán)境衛(wèi)生、學校醫(yī)療機構(保健室)衛(wèi)生等監(jiān)督過程中形成的監(jiān)督執(zhí)法文書、相關檢查記生等監(jiān)督過程中形成的監(jiān)督執(zhí)法文書、相關檢查記錄和其他相關文件材料。材料分專業(yè)按形成時間依錄和其他相關文件材料。材料分專業(yè)按形成時間依次排列歸檔。次排列歸檔。 3 3、經常性衛(wèi)生監(jiān)督資料經常性衛(wèi)生
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