中國(guó)特色社會(huì)主義理論實(shí)踐講義

1、 中宣部、教育部對(duì)該課程提出的根本要求中宣部、教育部對(duì)該課程提出的根本要求是是“三性三性，導(dǎo)向性、層次性、實(shí)效性。，導(dǎo)向性、層次性、實(shí)效性。 把握好這把握好這“三性三性是高質(zhì)量建設(shè)課程的根是高質(zhì)量建設(shè)課程的根本要求。本要求。 在試點(diǎn)教學(xué)的實(shí)踐中，我的體會(huì)是：在試點(diǎn)教學(xué)的實(shí)踐中，我的體會(huì)是： 導(dǎo)向性是課程性質(zhì)的表達(dá)，靠教師的政治素導(dǎo)向性是課程性質(zhì)的表達(dá)，靠教師的政治素質(zhì)保證；質(zhì)保證； 層次性是課程的支撐，是生命力，靠教師的層次性是課程的支撐，是生命力，靠教師的能力和水平來(lái)實(shí)現(xiàn)，是課程建設(shè)的重點(diǎn)；能力和水平來(lái)實(shí)現(xiàn)，是課程建設(shè)的重點(diǎn)； 實(shí)效性是目標(biāo)，是結(jié)果，靠層次性來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)效性是目標(biāo)，是結(jié)果，靠層

2、次性來(lái)實(shí)現(xiàn)。 層次性是我們的著力點(diǎn)。層次性是我們的著力點(diǎn)。 第二章第二章 中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 這一章內(nèi)容安排的根本思路是：這一章內(nèi)容安排的根本思路是： 首先，是一個(gè)內(nèi)容概述。首先，是一個(gè)內(nèi)容概述。 其次，從根本的經(jīng)濟(jì)理論問(wèn)題到經(jīng)濟(jì)開(kāi)展實(shí)其次，從根本的經(jīng)濟(jì)理論問(wèn)題到經(jīng)濟(jì)開(kāi)展實(shí)踐，提煉了四個(gè)最主要的問(wèn)題。實(shí)際上就是踐，提煉了四個(gè)最主要的問(wèn)題。實(shí)際上就是四節(jié)的內(nèi)容。區(qū)別于本科教材，表達(dá)內(nèi)容的四節(jié)的內(nèi)容。區(qū)別于本科教材，表達(dá)內(nèi)容的層次性、針對(duì)性。層次性、針對(duì)性。 第一節(jié)：關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題，所有制和第一節(jié)：關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題，所有制和分配問(wèn)題；分配問(wèn)題； 第二節(jié)：關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制

3、問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第二節(jié)：關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題問(wèn)題 第三節(jié)：關(guān)于開(kāi)展方式問(wèn)題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)第三節(jié)：關(guān)于開(kāi)展方式問(wèn)題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式問(wèn)題開(kāi)展方式問(wèn)題 第四節(jié)：對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，提高開(kāi)放型經(jīng)第四節(jié)：對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平濟(jì)水平 中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度具體是兩大制中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度具體是兩大制度：度： 一是根本經(jīng)濟(jì)制度；一是根本經(jīng)濟(jì)制度； 二是收入分配制度。二是收入分配制度。 關(guān)于根本經(jīng)濟(jì)制度關(guān)鍵是從理論上講清楚關(guān)于根本經(jīng)濟(jì)制度關(guān)鍵是從理論上講清楚為什么不能搞私有化，要有說(shuō)服力地答復(fù)為什么不能搞私有化，要有說(shuō)服力地答復(fù)這一問(wèn)題，必須從理論上分析清楚公有制這一問(wèn)題，必須從理論上分析清

4、楚公有制與私有制的動(dòng)力和效率問(wèn)題。與私有制的動(dòng)力和效率問(wèn)題。 研究公有制或私有制，要答復(fù)兩個(gè)問(wèn)題：研究公有制或私有制，要答復(fù)兩個(gè)問(wèn)題： 一是與生產(chǎn)力開(kāi)展的關(guān)系，實(shí)際上是效率一是與生產(chǎn)力開(kāi)展的關(guān)系，實(shí)際上是效率問(wèn)題。問(wèn)題。 二是與人們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)際上是公二是與人們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)際上是公平問(wèn)題。平問(wèn)題。 關(guān)鍵要從理論上解決的問(wèn)題是：是否公有關(guān)鍵要從理論上解決的問(wèn)題是：是否公有制不如私有制效率高。制不如私有制效率高。 馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路：馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路： 一是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)分析所有一是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)分析所有制效率，以是否符合生產(chǎn)力開(kāi)展的客觀要求制

5、效率，以是否符合生產(chǎn)力開(kāi)展的客觀要求為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率；為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率； 二是從所有制與人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系分析所有二是從所有制與人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系分析所有制效率，以是否能夠處理好人與人之間的利制效率，以是否能夠處理好人與人之間的利益關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率。益關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路： 一是從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系來(lái)分析所有制效率，一是從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系來(lái)分析所有制效率，以是否能夠成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體為標(biāo)準(zhǔn)，以是否能夠成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率；分析論證它是否具有高效率； 二是從產(chǎn)權(quán)關(guān)系是

6、否清晰來(lái)分析所有制效二是從產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰來(lái)分析所有制效率，以是否能夠更好地承擔(dān)決策風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)率，以是否能夠更好地承擔(dān)決策風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率。準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率。 按照馬克思的分析思路：按照馬克思的分析思路： 根據(jù)不同生產(chǎn)力開(kāi)展要求，歷史上出現(xiàn)過(guò)的根據(jù)不同生產(chǎn)力開(kāi)展要求，歷史上出現(xiàn)過(guò)的不同所有制曾經(jīng)都是高效率的所有制。不同所有制曾經(jīng)都是高效率的所有制。 所有制效率不是抽象的，而是具體的，一種所有制效率不是抽象的，而是具體的，一種所有制的高效率總是在一定生產(chǎn)力水平下才所有制的高效率總是在一定生產(chǎn)力水平下才能夠成立。能夠成立。 馬克思主義的結(jié)論：馬克思主義的結(jié)論： 其一，

7、從生產(chǎn)力開(kāi)展的角度看，對(duì)于高度其一，從生產(chǎn)力開(kāi)展的角度看，對(duì)于高度社會(huì)化的生產(chǎn)力，單個(gè)資本已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)化的生產(chǎn)力，單個(gè)資本已經(jīng)不能適應(yīng)其開(kāi)展要求，資本社會(huì)化才能適應(yīng)開(kāi)展。其開(kāi)展要求，資本社會(huì)化才能適應(yīng)開(kāi)展。資本形式變化趨勢(shì)是社會(huì)資本取代單個(gè)資資本形式變化趨勢(shì)是社會(huì)資本取代單個(gè)資本，股份資本成為企業(yè)資本的主要組織形本，股份資本成為企業(yè)資本的主要組織形式，資本社會(huì)性質(zhì)正在不斷強(qiáng)化，其中包式，資本社會(huì)性質(zhì)正在不斷強(qiáng)化，其中包含的含的“公有公有成分也不斷增加。所以公有成分也不斷增加。所以公有制比私有制具有更高效率的結(jié)論。制比私有制具有更高效率的結(jié)論。 其二，從人與人之間的關(guān)系看，公有制實(shí)其二，從人

8、與人之間的關(guān)系看，公有制實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料占有關(guān)系的平等，從根本上現(xiàn)了生產(chǎn)資料占有關(guān)系的平等，從根本上消除了雇傭勞動(dòng)制度下勞動(dòng)者與資本所有消除了雇傭勞動(dòng)制度下勞動(dòng)者與資本所有者之間的對(duì)立。由此導(dǎo)致的其他經(jīng)濟(jì)矛盾者之間的對(duì)立。由此導(dǎo)致的其他經(jīng)濟(jì)矛盾也不存在了。資本主義私有制在根本上不也不存在了。資本主義私有制在根本上不符合社會(huì)全面進(jìn)步的要求，必然被公有制符合社會(huì)全面進(jìn)步的要求，必然被公有制所取代。所取代。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析結(jié)論：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析結(jié)論： 其一，競(jìng)爭(zhēng)是動(dòng)力的源泉，競(jìng)爭(zhēng)的必要條其一，競(jìng)爭(zhēng)是動(dòng)力的源泉，競(jìng)爭(zhēng)的必要條件是使每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體必須有自己獨(dú)立的件是使每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體必須有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利

9、益。在私有制的條件下，每一個(gè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益。在私有制的條件下，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都是獨(dú)立的利益主體，他個(gè)人的經(jīng)濟(jì)主體都是獨(dú)立的利益主體，他個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能得到實(shí)現(xiàn)，私有濟(jì)利益只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能得到實(shí)現(xiàn)，私有制具有內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力，也具有充分的動(dòng)力。制具有內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力，也具有充分的動(dòng)力。 其二，在私有產(chǎn)權(quán)條件下，決策者與他對(duì)其二，在私有產(chǎn)權(quán)條件下，決策者與他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系比較密切，而在公此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系比較密切，而在公有產(chǎn)權(quán)條件下，任何決策或選擇的費(fèi)用較有產(chǎn)權(quán)條件下，任何決策或選擇的費(fèi)用較少地由選擇者全部承擔(dān)，決策者與他對(duì)此少地由選擇者全部承擔(dān)，決策者與他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系不很密

10、切。從風(fēng)險(xiǎn)承承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系不很密切。從風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的角度來(lái)看，公有制意味著較低的效率。擔(dān)的角度來(lái)看，公有制意味著較低的效率。 公有制變化：傳統(tǒng)公有制公有制變化：傳統(tǒng)公有制現(xiàn)代公有制。現(xiàn)代公有制。 變化的根本特征：變化的根本特征： 公有制企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，公有制企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與自身經(jīng)濟(jì)利益密切結(jié)合在一起。公營(yíng)狀況與自身經(jīng)濟(jì)利益密切結(jié)合在一起。公有制企業(yè)具有越來(lái)越多有制企業(yè)具有越來(lái)越多“個(gè)體獨(dú)立性個(gè)體獨(dú)立性，具，具有獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體地位。有獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體地位。 資本的

11、組織形式：資本的組織形式： 股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，公有制股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，公有制主要不再是單一公有的形式，更多的是采主要不再是單一公有的形式，更多的是采取混合經(jīng)濟(jì)的形式。實(shí)現(xiàn)形式是共同的，取混合經(jīng)濟(jì)的形式。實(shí)現(xiàn)形式是共同的，對(duì)不同的所有制沒(méi)有差異。公司法是適合對(duì)不同的所有制沒(méi)有差異。公司法是適合一切所有制形式的。一切所有制形式的。 與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系：與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系： 公有制企業(yè)與自身的利益、職工的利益都公有制企業(yè)與自身的利益、職工的利益都已經(jīng)直接掛鉤，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能實(shí)現(xiàn)。已經(jīng)直接掛鉤，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能實(shí)現(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)也成為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的根本動(dòng)力。企業(yè)將競(jìng)爭(zhēng)也成為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的根本

12、動(dòng)力。企業(yè)將對(duì)經(jīng)營(yíng)決策的結(jié)果承擔(dān)全部的責(zé)任。這些對(duì)經(jīng)營(yíng)決策的結(jié)果承擔(dān)全部的責(zé)任。這些特征已經(jīng)在很大程度上克服了傳統(tǒng)公有制特征已經(jīng)在很大程度上克服了傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)。 現(xiàn)代公有制的根本特征：現(xiàn)代公有制的根本特征： 總的趨勢(shì)：公有制的利益分散化在加強(qiáng)，總的趨勢(shì)：公有制的利益分散化在加強(qiáng)，個(gè)體獨(dú)立性在增加。個(gè)體獨(dú)立性在增加。 實(shí)現(xiàn)形式：股份制、公司制是共同的實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)形式：股份制、公司制是共同的實(shí)現(xiàn)形式。這一點(diǎn)與私有制沒(méi)有區(qū)別形式。這一點(diǎn)與私有制沒(méi)有區(qū)別 公司制這一形式使公有制與私有制可以直公司制這一形式使公有制與私有制可以直接混合、融合，可以成為同一個(gè)法人實(shí)體接混合、融合，可以成為同

13、一個(gè)法人實(shí)體 和市場(chǎng)主體。和市場(chǎng)主體。結(jié)論之一：結(jié)論之一：公有制和私有制哪一種具有更高公有制和私有制哪一種具有更高的效率，不能簡(jiǎn)單化做出結(jié)論。脫離條件的效率，不能簡(jiǎn)單化做出結(jié)論。脫離條件的約束，簡(jiǎn)單化的結(jié)論都是片面的?，F(xiàn)實(shí)的約束，簡(jiǎn)單化的結(jié)論都是片面的。現(xiàn)實(shí)中的情況是復(fù)雜的，所有制只是影響效率中的情況是復(fù)雜的，所有制只是影響效率的一個(gè)重要因素，但不是惟一的因素，不的一個(gè)重要因素，但不是惟一的因素，不能以現(xiàn)實(shí)中某些現(xiàn)象為依據(jù)得出單一的結(jié)能以現(xiàn)實(shí)中某些現(xiàn)象為依據(jù)得出單一的結(jié)論。公有制與私有制可以高效率，也可以論。公有制與私有制可以高效率，也可以低效率。低效率。 結(jié)論之二：結(jié)論之二：公有制和私有制都

14、有自身的優(yōu)勢(shì)，公有制和私有制都有自身的優(yōu)勢(shì)，相互之間不能替代。在一些領(lǐng)域，特別是相互之間不能替代。在一些領(lǐng)域，特別是社會(huì)公共領(lǐng)域，公有制更具有自己的優(yōu)勢(shì)，社會(huì)公共領(lǐng)域，公有制更具有自己的優(yōu)勢(shì)，因而這些領(lǐng)域的范圍越大，公有制的適用因而這些領(lǐng)域的范圍越大，公有制的適用范圍也就越大。另外，在協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利范圍也就越大。另外，在協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益方面，公有制更能夠使社會(huì)形成一個(gè)和益方面，公有制更能夠使社會(huì)形成一個(gè)和諧的利益關(guān)系。諧的利益關(guān)系。 結(jié)論之三：以公有制為主體，既有經(jīng)濟(jì)開(kāi)結(jié)論之三：以公有制為主體，既有經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的因素，更有社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的因素。選展的因素，更有社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的因素。選擇公有制為主體是由

15、我們價(jià)值目標(biāo)決定的。擇公有制為主體是由我們價(jià)值目標(biāo)決定的。公有制能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)人與人之間形成經(jīng)濟(jì)利公有制能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)人與人之間形成經(jīng)濟(jì)利益上的平等關(guān)系奠定制度根底。利益關(guān)系益上的平等關(guān)系奠定制度根底。利益關(guān)系的和諧更能夠調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的生產(chǎn)積極性，的和諧更能夠調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的生產(chǎn)積極性，從整體上使生產(chǎn)力的開(kāi)展具有更充分的動(dòng)從整體上使生產(chǎn)力的開(kāi)展具有更充分的動(dòng)力。力。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論問(wèn)題已經(jīng)得到了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論問(wèn)題已經(jīng)得到了解決。現(xiàn)在的問(wèn)題是如何按照這一理論來(lái)解決。現(xiàn)在的問(wèn)題是如何按照這一理論來(lái)完善體制。完善體制。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)

16、主義根本制度的結(jié)合，比較多的是講市會(huì)主義根本制度的結(jié)合，比較多的是講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置手段，社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置手段，社會(huì)主義也可以用，公有制經(jīng)濟(jì)要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的也可以用，公有制經(jīng)濟(jì)要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展要求。開(kāi)展要求。 要進(jìn)一步完善這一體制，不僅要使公有制要進(jìn)一步完善這一體制，不僅要使公有制經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的要求，而且也要經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的要求，而且也要使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展符合社會(huì)主義的要求和使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展符合社會(huì)主義的要求和公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。 要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙向結(jié)合要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙向結(jié)合 ，不僅公有制經(jīng)濟(jì)要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的要求不

17、僅公有制經(jīng)濟(jì)要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的要求相結(jié)合，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要與社會(huì)主義開(kāi)展要相結(jié)合，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要與社會(huì)主義開(kāi)展要求相結(jié)合。求相結(jié)合。 一是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要求建設(shè)公有制企業(yè)一是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要求建設(shè)公有制企業(yè) 。把公有制企業(yè)建設(shè)成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展把公有制企業(yè)建設(shè)成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要求微觀主體，使之成為一個(gè)真正的市場(chǎng)要求微觀主體，使之成為一個(gè)真正的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。主體和法人實(shí)體。 公有制公司企業(yè)或公有資本控股的公司企公有制公司企業(yè)或公有資本控股的公司企業(yè)不受政府的直接干預(yù)，以一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)不受政府的直接干預(yù)，以一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)法人參與市場(chǎng)活動(dòng)。業(yè)法人參與市場(chǎng)活動(dòng)。 二是按公有制經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)

18、經(jīng)濟(jì)。二是按公有制經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)，這個(gè)建設(shè)者只現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)，這個(gè)建設(shè)者只能由政府來(lái)承擔(dān)。能由政府來(lái)承擔(dān)。 解決好政府宏觀調(diào)控的問(wèn)題。解決好政府宏觀調(diào)控的問(wèn)題。 解決好勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重過(guò)低的解決好勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重過(guò)低的問(wèn)題。問(wèn)題。 解決好分配過(guò)程中的效率與公平的關(guān)系。解決好分配過(guò)程中的效率與公平的關(guān)系。 解決好地區(qū)和城鄉(xiāng)差距問(wèn)題。解決好地區(qū)和城鄉(xiāng)差距問(wèn)題。 關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的一般問(wèn)題大關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的一般問(wèn)題大家都很熟悉，需要思考的是這樣幾個(gè)問(wèn)題：家都很熟悉，需要思考的是這樣幾個(gè)問(wèn)題： 首先要明確這樣幾個(gè)問(wèn)題：首先要明

19、確這樣幾個(gè)問(wèn)題： 一是誰(shuí)來(lái)轉(zhuǎn)變？前兩個(gè)轉(zhuǎn)變是宏觀領(lǐng)域的一是誰(shuí)來(lái)轉(zhuǎn)變？前兩個(gè)轉(zhuǎn)變是宏觀領(lǐng)域的問(wèn)題，主要是政府轉(zhuǎn)變；后一個(gè)是微觀領(lǐng)問(wèn)題，主要是政府轉(zhuǎn)變；后一個(gè)是微觀領(lǐng)域的問(wèn)題，主要是企業(yè)轉(zhuǎn)變，即轉(zhuǎn)變的主域的問(wèn)題，主要是企業(yè)轉(zhuǎn)變，即轉(zhuǎn)變的主體是企業(yè)。體是企業(yè)。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式需要三個(gè)條件：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式需要三個(gè)條件： 一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的市場(chǎng)條件。在完一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的市場(chǎng)條件。在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的內(nèi)在機(jī)制是自然形成的。企業(yè)開(kāi)展方式的內(nèi)在機(jī)制是自然形成的。企業(yè)能否自覺(jué)轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式，關(guān)系到自身的市能否自覺(jué)轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式，關(guān)系到自

20、身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 市場(chǎng)機(jī)制具有促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展市場(chǎng)機(jī)制具有促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的功能，主要是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)方式的功能，主要是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的的 。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的主體是企業(yè)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的主體是企業(yè)。 企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的意識(shí)不強(qiáng)、能力企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的意識(shí)不強(qiáng)、能力不充分，是我們與興旺國(guó)家企業(yè)相比存在不充分，是我們與興旺國(guó)家企業(yè)相比存在的主要差距，也是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的主要差距，也是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的內(nèi)在原因。難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的內(nèi)在原因。 二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的體制條件。堅(jiān)持二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的體制條件。堅(jiān)持把保障和

21、改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要為實(shí)方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力的轉(zhuǎn)變提供體制保證?，F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力的轉(zhuǎn)變提供體制保證。具體需要完善以下幾方面的體制。具體需要完善以下幾方面的體制。 這一體制要由政府構(gòu)建。是宏觀領(lǐng)域的問(wèn)這一體制要由政府構(gòu)建。是宏觀領(lǐng)域的問(wèn)題。題。 主要解決對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)，特別是對(duì)效勞業(yè)開(kāi)主要解決對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)，特別是對(duì)效勞業(yè)開(kāi)展的投資體制；完善國(guó)民收入分配體制，不展的投資體制；完善國(guó)民收入分配體制，不再把維持高積累作為國(guó)民收入分配的根本傾再把維持高積累作為國(guó)民收入分配的根本傾向，確立有利于提高居

22、民收入的導(dǎo)向；完善向，確立有利于提高居民收入的導(dǎo)向；完善初次分配體制初次分配體制 。不再把壓低勞動(dòng)報(bào)酬作為。不再把壓低勞動(dòng)報(bào)酬作為降低生產(chǎn)本錢的最主要途徑，并作為提高產(chǎn)降低生產(chǎn)本錢的最主要途徑，并作為提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要措施。促使企業(yè)逐步提高品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力主要措施。促使企業(yè)逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在生產(chǎn)本錢中的比重。勞動(dòng)報(bào)酬在生產(chǎn)本錢中的比重。 三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的政策條件三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的政策條件 。 對(duì)能夠促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的行為制定對(duì)能夠促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的行為制定鼓勵(lì)性政策。一是發(fā)揮明確的導(dǎo)向作用；鼓勵(lì)性政策。一是發(fā)揮明確的導(dǎo)向作用；二是發(fā)揮利益鼓勵(lì)作用。二是發(fā)揮利益鼓勵(lì)作用。 對(duì)不

23、符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式要求的行為制對(duì)不符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式要求的行為制定限制性政策。定限制性政策。 在全球化條件下的開(kāi)放要解決的主要問(wèn)題在全球化條件下的開(kāi)放要解決的主要問(wèn)題是如何形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。是如何形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的兩大新特點(diǎn)：國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的兩大新特點(diǎn)： 一是非物質(zhì)生產(chǎn)能力的重要性超過(guò)物質(zhì)生一是非物質(zhì)生產(chǎn)能力的重要性超過(guò)物質(zhì)生產(chǎn)能力非物質(zhì)超過(guò)物質(zhì)。產(chǎn)能力非物質(zhì)超過(guò)物質(zhì)。 二是第三產(chǎn)業(yè)效勞業(yè)超過(guò)第一、二產(chǎn)業(yè)的二是第三產(chǎn)業(yè)效勞業(yè)超過(guò)第一、二產(chǎn)業(yè)的總和效勞超過(guò)生產(chǎn)?？偤托诔^(guò)生產(chǎn)。 提高對(duì)外貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力。提高對(duì)外貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是品牌競(jìng)爭(zhēng)、技

24、術(shù)競(jìng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是品牌競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、自主創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，而主要不是生產(chǎn)能力爭(zhēng)、自主創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，而主要不是生產(chǎn)能力競(jìng)爭(zhēng)。出口量大并不等于外貿(mào)能力強(qiáng)，主競(jìng)爭(zhēng)。出口量大并不等于外貿(mào)能力強(qiáng)，主要是看你出口什么東西。要是看你出口什么東西。 沒(méi)有自己品牌的出口，實(shí)際上是在為別人沒(méi)有自己品牌的出口，實(shí)際上是在為別人打工，是沒(méi)有自己產(chǎn)品的出口。打工，是沒(méi)有自己產(chǎn)品的出口。 提高外貿(mào)水平還包括提高進(jìn)口水平，在擴(kuò)提高外貿(mào)水平還包括提高進(jìn)口水平，在擴(kuò)大出口的同時(shí)，一定要擴(kuò)大進(jìn)口，但主要大出口的同時(shí)，一定要擴(kuò)大進(jìn)口，但主要不是另部件的進(jìn)口，而是原材料的進(jìn)口。不是另部件的進(jìn)口，而是原材料的進(jìn)口。大進(jìn)大出才能真正表達(dá)貿(mào)易

25、的效益。大進(jìn)大出才能真正表達(dá)貿(mào)易的效益。 要從更高的層次上來(lái)認(rèn)識(shí)如何提高外貿(mào)的要從更高的層次上來(lái)認(rèn)識(shí)如何提高外貿(mào)的水平，不能只是出口導(dǎo)向。水平，不能只是出口導(dǎo)向。 提高利用外資水平和中國(guó)資本走向世界。提高利用外資水平和中國(guó)資本走向世界。 利用外資并不是單純地解決缺乏資金的問(wèn)題，利用外資并不是單純地解決缺乏資金的問(wèn)題，主要是通過(guò)外資來(lái)得到所需要的其他生產(chǎn)要主要是通過(guò)外資來(lái)得到所需要的其他生產(chǎn)要素，全世界每個(gè)國(guó)家都在引進(jìn)外資，關(guān)鍵如素，全世界每個(gè)國(guó)家都在引進(jìn)外資，關(guān)鍵如何提高利用外資的水平和質(zhì)量。何提高利用外資的水平和質(zhì)量。 還有一個(gè)問(wèn)題是利用外資的形式，不同的形還有一個(gè)問(wèn)題是利用外資的形式，不同

26、的形式都有利有弊，應(yīng)該全面地進(jìn)行評(píng)估。式都有利有弊，應(yīng)該全面地進(jìn)行評(píng)估。 另一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)資本如何更好地走出去。另一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)資本如何更好地走出去。這是形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要表達(dá)，當(dāng)一這是形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要表達(dá)，當(dāng)一國(guó)的資本還沒(méi)有能力走向世界的時(shí)候，就還國(guó)的資本還沒(méi)有能力走向世界的時(shí)候，就還不能成為一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。不能成為一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。 資本走出去的形式主要是購(gòu)置國(guó)外的企業(yè)，資本走出去的形式主要是購(gòu)置國(guó)外的企業(yè)，但這會(huì)受到各種障礙。外資走出去也是一個(gè)但這會(huì)受到各種障礙。外資走出去也是一個(gè)長(zhǎng)期的開(kāi)展過(guò)程，需要不斷地積累。長(zhǎng)期的開(kāi)展過(guò)程，需要不斷地積累。 第五講第五講 中國(guó)特色

27、社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè) 這一章內(nèi)容安排的根本思路是：這一章內(nèi)容安排的根本思路是： 首先，是一個(gè)內(nèi)容概述。首先，是一個(gè)內(nèi)容概述。 中間兩節(jié)是主體內(nèi)容，保障和改善民生、中間兩節(jié)是主體內(nèi)容，保障和改善民生、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系。 最后是加強(qiáng)社會(huì)管理問(wèn)題。最后是加強(qiáng)社會(huì)管理問(wèn)題。 這一章的重點(diǎn)要解決好利益關(guān)系和諧的問(wèn)這一章的重點(diǎn)要解決好利益關(guān)系和諧的問(wèn)題，這是社會(huì)和諧的根底。題，這是社會(huì)和諧的根底。 主要講改善民生理論和協(xié)調(diào)利益關(guān)系理論，主要講改善民生理論和協(xié)調(diào)利益關(guān)系理論，這兩個(gè)問(wèn)題也是有著內(nèi)在聯(lián)系的。首先，這兩個(gè)問(wèn)題也是有著內(nèi)在聯(lián)系的。首先，要從理論上搞清楚

28、，社會(huì)和諧的根底是什要從理論上搞清楚，社會(huì)和諧的根底是什么？么？ 社會(huì)和諧的根底是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和諧，這社會(huì)和諧的根底是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和諧，這是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，不解決好這一是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，不解決好這一問(wèn)題，不可能建立和諧社會(huì)。問(wèn)題，不可能建立和諧社會(huì)。 經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在各種社會(huì)關(guān)系中處于根底地位，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在各種社會(huì)關(guān)系中處于根底地位，決定著人們的政治關(guān)系和其他社會(huì)關(guān)系。決定著人們的政治關(guān)系和其他社會(huì)關(guān)系。 或者說(shuō)，社會(huì)和諧的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和諧?；蛘哒f(shuō)，社會(huì)和諧的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和諧。 首先，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是形成政治關(guān)系的根底。利首先，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是形成政治關(guān)系的根底。利益關(guān)系的

29、實(shí)質(zhì)是人們對(duì)社會(huì)財(cái)富占有和支配的關(guān)益關(guān)系的實(shí)質(zhì)是人們對(duì)社會(huì)財(cái)富占有和支配的關(guān)系，或是人們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支配權(quán)力的關(guān)系。系，或是人們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支配權(quán)力的關(guān)系。 其次，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是形成社會(huì)關(guān)系的根底。其次，經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是形成社會(huì)關(guān)系的根底。 社會(huì)關(guān)系包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、文化關(guān)社會(huì)關(guān)系包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、文化關(guān)系，以及人與人之間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)關(guān)系是最系，以及人與人之間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)關(guān)系是最根本的。人們不同的經(jīng)濟(jì)地位和關(guān)系，一定根本的。人們不同的經(jīng)濟(jì)地位和關(guān)系，一定會(huì)形成不同的社會(huì)地位和社會(huì)關(guān)系。會(huì)形成不同的社會(huì)地位和社會(huì)關(guān)系。 因此，和諧社會(huì)建設(shè)要解決的主要問(wèn)題是經(jīng)因此，和諧社會(huì)建設(shè)要解決

30、的主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的和諧。濟(jì)利益關(guān)系的和諧。 改善民生涉及到的是政府與民眾之間的關(guān)系，改善民生涉及到的是政府與民眾之間的關(guān)系，因?yàn)楦纳泼裆闹黧w一定是政府。問(wèn)題是經(jīng)因?yàn)楦纳泼裆闹黧w一定是政府。問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的成果與人民群眾的生活改善之間不濟(jì)開(kāi)展的成果與人民群眾的生活改善之間不協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)。 我們社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)就是放在改善民生上，我們社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)就是放在改善民生上，這是科學(xué)開(kāi)展觀的具體表達(dá)，以人為本必須這是科學(xué)開(kāi)展觀的具體表達(dá)，以人為本必須具體化，最終就是落實(shí)在改善民生上。具體化，最終就是落實(shí)在改善民生上。 一是把提上下收入群體的收入作為再分配政一是把提上下收入群體的收入作為再分配政策的

31、重要內(nèi)容。策的重要內(nèi)容。 二是把提高農(nóng)民的收入水平作為再分配政策二是把提高農(nóng)民的收入水平作為再分配政策的重中之重。的重中之重。 三是把完善社會(huì)保障制度作為根底性建設(shè)。三是把完善社會(huì)保障制度作為根底性建設(shè)。 四是把直接關(guān)系民生的住房、醫(yī)療、教育等四是把直接關(guān)系民生的住房、醫(yī)療、教育等問(wèn)題作為重點(diǎn)調(diào)控對(duì)象。問(wèn)題作為重點(diǎn)調(diào)控對(duì)象。 目前的收入差距拉大有其客觀性。目前的收入差距拉大有其客觀性。 其一，根本經(jīng)濟(jì)制度、收入分配制度是收入差其一，根本經(jīng)濟(jì)制度、收入分配制度是收入差距拉大的制度原因。距拉大的制度原因。 其二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是收入差距拉大的體制原因，其二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是收入差距拉大的體制原因，包括不同產(chǎn)業(yè)

32、之間的差距。包括不同產(chǎn)業(yè)之間的差距。 其三，不同人群、地區(qū)的先富是收入差距拉大其三，不同人群、地區(qū)的先富是收入差距拉大的政策原因。的政策原因。 收入差距拉大是有客觀原因的，是不可防收入差距拉大是有客觀原因的，是不可防止的，應(yīng)該看到這一點(diǎn)，只有認(rèn)識(shí)到這一止的，應(yīng)該看到這一點(diǎn)，只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能認(rèn)真地去解決好問(wèn)題。點(diǎn)，才能認(rèn)真地去解決好問(wèn)題。 收入差距的問(wèn)題是人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，收入差距的問(wèn)題是人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，或者是不同群體之間的關(guān)系?；蛘呤遣煌后w之間的關(guān)系。 怎樣解決好怎樣解決好這一問(wèn)題，使差距不至于過(guò)大，或有所縮這一問(wèn)題，使差距不至于過(guò)大，或有所縮小。小。 和諧社會(huì)建設(shè)不是要消滅

33、差距，而是縮小差和諧社會(huì)建設(shè)不是要消滅差距，而是縮小差距，誰(shuí)來(lái)縮小差距，主要靠政府，靠政府的距，誰(shuí)來(lái)縮小差距，主要靠政府，靠政府的政策和措施。政策和措施。 一是政策要更加表達(dá)公平，這里的公平是指一是政策要更加表達(dá)公平，這里的公平是指通過(guò)政策使一局部高收入者的收入轉(zhuǎn)移到低通過(guò)政策使一局部高收入者的收入轉(zhuǎn)移到低收入者手中，既要考慮由國(guó)家財(cái)政支付工資收入者手中，既要考慮由國(guó)家財(cái)政支付工資的群體，要也考慮由企業(yè)支付工資的群體。的群體，要也考慮由企業(yè)支付工資的群體。 二是措施要更加有力。運(yùn)用國(guó)家稅收手段，二是措施要更加有力。運(yùn)用國(guó)家稅收手段，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，運(yùn)用財(cái)政手段，加大轉(zhuǎn)有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，運(yùn)用財(cái)

34、政手段，加大轉(zhuǎn)移支付的力度，運(yùn)用社會(huì)力量，提高第三次移支付的力度，運(yùn)用社會(huì)力量，提高第三次分配對(duì)解決收入差距過(guò)大的問(wèn)題。分配對(duì)解決收入差距過(guò)大的問(wèn)題。 三是提高社會(huì)管理水平。最根本的是提高法三是提高社會(huì)管理水平。最根本的是提高法治化水平，同時(shí)強(qiáng)化道德在社會(huì)管理中的功治化水平，同時(shí)強(qiáng)化道德在社會(huì)管理中的功能。能。 第六章第六章 中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè) 這一章內(nèi)容安排的根本思路是：這一章內(nèi)容安排的根本思路是： 首先，一個(gè)內(nèi)容概述，主要講建設(shè)生態(tài)文首先，一個(gè)內(nèi)容概述，主要講建設(shè)生態(tài)文明的思想。明的思想。 其次，兩個(gè)主體內(nèi)容：一是人與自然和諧其次，兩個(gè)主體內(nèi)容：一是人與自然和諧開(kāi)展的思想、可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略的思想；二開(kāi)展的思想、可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略的思想；二是建設(shè)是建設(shè)“兩型兩型社會(huì)的思想。社會(huì)的思想。 最后中國(guó)是應(yīng)對(duì)全球環(huán)境、氣候問(wèn)題的重最后中國(guó)是應(yīng)對(duì)全球環(huán)境、氣候問(wèn)題的重要建設(shè)性力量。要建設(shè)性力量。 生態(tài)我們建設(shè)首先一是觀念問(wèn)題，二是理生態(tài)我們建設(shè)首先一是觀