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文檔簡介

1、農(nóng)村信用社股份制改革發(fā)展思路探究v 中新網(wǎng)2011年8月2日電 近日，中國銀監(jiān)會合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部姜麗明主任就近年來農(nóng)村信用社改革發(fā)展情況回答了記者提問。指出，從2011年開始，要通過五年左右時間的努力達(dá)到以下目標(biāo)，即高風(fēng)險機(jī)構(gòu)全面處置，歷史虧損掛賬全面消化，農(nóng)村信用社股份制改革全面完成。目錄當(dāng)前農(nóng)村信用社發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村信用社股份制改革的必要性農(nóng)村股份制改革的思路當(dāng)前農(nóng)村信用社發(fā)展現(xiàn)狀u全國農(nóng)村信用社資格股占比已降到30%以下u已組建農(nóng)村商業(yè)銀行155家、農(nóng)村合作銀行210家u農(nóng)村銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額占全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的41.4%u另外，還有1424家農(nóng)村信用社已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到農(nóng)村商業(yè)銀行組建

2、條件。u2010年，有17家農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)入英國銀行家雜志評選的2009年全球銀行業(yè)1000強(qiáng)，占我國入榜商業(yè)銀行的20%u重慶農(nóng)村商業(yè)銀行成功在香港上市 。 當(dāng)前農(nóng)村信用社股改必要性合作制股份合作制股份制合作制與股份合作制的缺陷所有者缺位抗風(fēng)險能力弱民主管理不易落實(shí)。實(shí)行股份制改革是解決合作制模式下固有問題的唯一出路 是農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的內(nèi)在需求 城鄉(xiāng)一體化“三農(nóng)”內(nèi)涵的變化，金融服務(wù)的需求變化以縣為單位實(shí)行統(tǒng)一法人為農(nóng)村信用社提供了股份制經(jīng)營的基礎(chǔ)股份制具有明晰產(chǎn)權(quán)功能，可以有效解決合作制條件下農(nóng)信社所有者缺位問題 所有權(quán)經(jīng)營權(quán)監(jiān)督權(quán)具有完善法人治理結(jié)構(gòu)的功能 社社員員代代表表大大會會股股東東代代表表大大會會股份制具有與生俱來的吸納資本的功能有效解決合作制條件下農(nóng)信社資本金不足解決股金穩(wěn)定性差，抗風(fēng)險能力薄弱的問題 提高資本充足率股份制天生具有權(quán)利制衡的功能可以有效解決合作制條件下農(nóng)信社難以規(guī)避不合理行政干預(yù)的問題 由“內(nèi)部人控制，外部人干預(yù)”轉(zhuǎn)向各股東共同控制 信用合作社股

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