2022年制藥有限公司事故應(yīng)急預(yù)案

1、目 錄1 總那么51.1編制目的51.2 指導(dǎo)思想51.3 工作原那么51.4 編制依據(jù)61.5 應(yīng)急預(yù)案體系71.6 適用范圍72 公司危險(xiǎn)源確實(shí)定72.1危險(xiǎn)化學(xué)品識(shí)別表82.2主要危險(xiǎn)、有害因素及其分布92.3可能造成作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)、有害因素及其分布102.4重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果、分布、監(jiān)控情況112.5職業(yè)衛(wèi)生有害因素辨識(shí)結(jié)果112.6 突發(fā)事故對(duì)周邊企業(yè)的影響122.7危險(xiǎn)源周邊可利用的平安、消防、個(gè)體防護(hù)設(shè)備器材及分布143 事故等級(jí)劃分143.1事故分級(jí)143.2公司范圍內(nèi)事故分級(jí)154應(yīng)急指揮體系與職責(zé)184.1公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)框架圖184.2應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)責(zé)任人及構(gòu)成18

2、4.3公司應(yīng)交救援機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)195預(yù)防及預(yù)警215.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控225.2各種事故的預(yù)防措施235.3預(yù)警行動(dòng)245.4信息報(bào)告與處置256 應(yīng)急響應(yīng)266.1燃燒爆炸事故響應(yīng)266.2 有毒有害氣體、液體泄漏286.3 化學(xué)燒傷響應(yīng)306.4響應(yīng)秩序316.5 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案316.5.1 火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)316.5.2 爆炸事故處置方案要點(diǎn)326.5.3 易燃、易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)326.5.4 應(yīng)急人員的平安防護(hù)336.5.5 群眾的平安防護(hù)336.6擴(kuò)大應(yīng)急346.7應(yīng)急完畢34應(yīng)急完畢判別指標(biāo)34應(yīng)急完畢程序347 善后恢復(fù)357.1 后期處置357.2

3、 情況報(bào)告357.3 應(yīng)急總結(jié)358 信息管理368.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告368.2 信息發(fā)布和新聞報(bào)道369 保障措施379.1 通信與信息的保障379.2 應(yīng)急物資裝備保障399. 3經(jīng)費(fèi)保障429. 4其他保障4210 宣傳、培訓(xùn)和演練4310.1 宣傳4310.2 培訓(xùn)4310.3 演練4411 .專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4411.1 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案觸電4411.2 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案機(jī)械4711.3 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)5011.4 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案燒燙傷5311.5 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中毒5612 附那么及附件6312.1預(yù)案管理6312.1.1 預(yù)案制定6312.1.2 預(yù)案修訂6312.1.3 預(yù)案實(shí)施6412.

4、2 名詞術(shù)語(yǔ)說(shuō)明6412.3事故應(yīng)急預(yù)案疏散路線圖6412.4XXXXX制藥周邊環(huán)境圖641 總那么1.1編制目的為全面貫徹落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，標(biāo)準(zhǔn)公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工平安安康和公眾生命平安，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、及環(huán)境損害。1.2 指導(dǎo)思想以鄧小平理論重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，按照依法、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、有序的原那么，構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反響和應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)平安，防止和減少環(huán)境污染，為把事故危害降到最低水平提供平安

5、保障。1.3 工作原那么1以人為本，平安第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作要始終把保障公眾生命平安和身體安康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在公司總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由平安事故應(yīng)急指揮部按照職責(zé)和權(quán)限，具體負(fù)責(zé)公司內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)對(duì)工作。各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)范圍，制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)對(duì)措施，做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)對(duì)工作。3誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。發(fā)生事故的生產(chǎn)車(chē)間是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原那么，公司平安事故應(yīng)急小組及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4依靠科學(xué)，依法標(biāo)準(zhǔn)。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)

6、步，不斷改良和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法管理、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。5貫徹落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建立的要求，做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。1.4 編制依據(jù)依據(jù)1. 中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)2. ?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)3. ?中華人民共和國(guó)消防法?中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)4. ?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?國(guó)務(wù)院

7、令第344號(hào)5. ?使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例?國(guó)務(wù)院令第352號(hào)6. ?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?國(guó)務(wù)院令第373號(hào)7. ?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?國(guó)務(wù)院令第493號(hào)8. ?危險(xiǎn)化學(xué)品名錄?9. ?劇毒化學(xué)品目錄?10. ?化學(xué)品平安技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)?GB1648311. ?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?GB1821812. ?建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?GBJ1613. ?石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?GB5016014. ?常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通那么?GB1560315. ?原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?GB5018316. ?企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?GB67211.5 應(yīng)急預(yù)案體系 機(jī)械傷害專(zhuān)

8、項(xiàng)預(yù)案觸電專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案綜合預(yù)案火災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案燒燙傷專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中毒專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案1.6 適用范圍本預(yù)案適用于XXXXX制藥平安生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、觸電、中毒、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)泄漏、事故。2 公司危險(xiǎn)源確實(shí)定XXXXX制藥系XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的醫(yī)藥及精細(xì)化工企業(yè)，已建成的生產(chǎn)品種有維生素類(lèi)飼料添加劑，食品添加劑，乙酰丙酮，以及配套原料:裂解制氫，乙炔發(fā)生裝置。所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品原料見(jiàn)下表：2.1危險(xiǎn)化學(xué)品識(shí)別表序號(hào)危險(xiǎn)物料名稱(chēng)危險(xiǎn)類(lèi)別火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別危險(xiǎn)貨物編號(hào)UN號(hào)1異丁烯第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w甲210201

9、0552乙醇第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)液體甲3206127893氫氧化鈉第8.2類(lèi)堿性腐蝕品戊8200118234甲醇第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)液體甲3205812305電石第4.1類(lèi)遇濕易燃品甲4302314026丙酮第3.1類(lèi)低閃點(diǎn)液體甲3102510907乙炔第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w甲2102410018氫氣第2.1類(lèi)易燃?xì)怏w甲2100710499甲醇鈉第8.2類(lèi)堿性腐蝕品丙82021143110乙酸第8.1類(lèi)酸性腐蝕品甲81601278911乙酰丙酮第3.3類(lèi)高閃點(diǎn)液體甲33588231012乙烯基乙醚第3.1類(lèi)低閃點(diǎn)液體甲31029130213異戊醛第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)液體甲32069無(wú)資料14一氧化碳第2.1類(lèi)

10、易燃?xì)怏w甲21005101615氫氧化鉀第8.2類(lèi)堿性腐蝕品戊82002181316液氨第2.3類(lèi)毒性氣體乙23003100517硫酸第8.1類(lèi)酸性腐蝕品戊81007183018石油醚第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)液體甲32002127119保險(xiǎn)粉第4.2類(lèi)易自燃固體乙42021138420乙酸乙酯第3.2類(lèi)中閃點(diǎn)液體甲32127117321鹽酸第8.1類(lèi)酸性腐蝕品戊81013178922鋅粉第4.3類(lèi)遇水放出易燃?xì)怏w乙43014143623醋酐第8.1類(lèi)酸性腐蝕品甲81602171524三氯化磷第6.18.1類(lèi)酸性腐蝕品乙81041180925煤油第3.3類(lèi)中閃點(diǎn)液體甲3350112232.2主要危險(xiǎn)、有

11、害因素及其分布表2-2主要危險(xiǎn)、有害因素分布表崗位或裝置名稱(chēng)主要危險(xiǎn)物質(zhì)火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別主要危險(xiǎn)、有害特征生產(chǎn)裝置磺胺嘧啶廠房乙烯基乙醚、甲醇、DMF、甲級(jí)火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒維生素類(lèi)廠房石油醚、乙酸乙酯、醋酐甲級(jí)火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒維生素類(lèi)型廠房異戊醛、丙酮、氫氣、乙炔-液氨、甲級(jí)火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒乙酰丙酮廠房乙酸、丙酮甲級(jí)火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒乙烯基乙醚廠房電石、乙炔、乙醇甲級(jí)火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒制氫站甲醇、氫氣甲級(jí)火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒輔助設(shè)施導(dǎo)熱油廠房導(dǎo)熱油丙級(jí)火災(zāi)存儲(chǔ)設(shè)施成品庫(kù)產(chǎn)品乙級(jí)火災(zāi)固體原料庫(kù)固體原料乙級(jí)火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒液體原料庫(kù)液體原料甲級(jí)火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒2

12、.3可能造成作業(yè)人員傷亡的其它危險(xiǎn)、有害因素及其分布表2-3次要危險(xiǎn)有害分布主要危險(xiǎn)源分布主要危險(xiǎn)、有害特征生產(chǎn)裝置磺胺嘧啶廠房腐蝕、噪聲、機(jī)械傷害、觸電、粉塵維生素類(lèi)廠房腐蝕、噪聲、機(jī)械傷害、觸電、粉塵異戊醛、異植物醇廠房腐蝕、噪聲、機(jī)械傷害、觸電、粉塵乙酰丙酮廠房腐蝕、噪聲、機(jī)械傷害、觸電、粉塵乙烯基乙醚廠房腐蝕、噪聲、機(jī)械傷害、觸電、粉塵制氫站噪聲、機(jī)械傷害、觸電輔助設(shè)施導(dǎo)熱油廠房燙傷、噪聲、機(jī)械傷害、觸電、粉塵存儲(chǔ)設(shè)施成品庫(kù)粉塵固體原料庫(kù)粉塵液體原料庫(kù)腐蝕、中毒2.4重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果、分布、監(jiān)控情況根據(jù)?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?GB182182021和“關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)視管理工

13、作的指導(dǎo)意見(jiàn)安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)辨識(shí)，經(jīng)辨識(shí)，企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)裝置構(gòu)成壓力容器重大危險(xiǎn)源。企業(yè)周?chē)?00米范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別為四級(jí)。2.5職業(yè)衛(wèi)生有害因素辨識(shí)結(jié)果依據(jù)?劇毒化學(xué)品名錄?2002版、?高毒物品目錄?2003版及?工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1局部化學(xué)因素?GBZ2.1-2007辨識(shí)，該工程主要危險(xiǎn)物質(zhì)為異丁烯、乙醇、氫氧化鈉、氫氣、乙炔、丙酮、一氧化碳等，其中一氧化碳為高毒物，根據(jù)?關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知?吉安監(jiān)管職衛(wèi)字202165號(hào)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位針對(duì)本生產(chǎn)裝置作業(yè)場(chǎng)所做職業(yè)衛(wèi)生評(píng)

14、價(jià)。該工程職業(yè)衛(wèi)生危害主要為毒性危害，同時(shí)工程還存在噪聲、高溫、粉塵等其他職業(yè)危害因素。本工程中，作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)在空氣中的最高容許濃度如下表2.5-1。主要有毒物質(zhì)在空氣中最高容許濃度 表2.5-1序號(hào)有毒物質(zhì)名稱(chēng)MACMg/ m3PC-TWAMg/ m3PC-STELMg/ m3備注1異丁烯-20.2G12甲醇-25503氫氧化鈉2-4乙酸-10205一氧化碳-20306液氨-20307鹽酸7.5-8三氯化磷-129乙酸乙酯-200300注：PC-TWA為工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)時(shí)間加權(quán)平均容許濃度，PC-STEL為工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)短時(shí)間接觸容許濃度MAC為工作地點(diǎn)、在一個(gè)工作日內(nèi)、任

15、何時(shí)間有毒化學(xué)物質(zhì)均不應(yīng)超過(guò)的濃度。- 為未制定標(biāo)準(zhǔn)。2.6 突發(fā)事故對(duì)周邊企業(yè)的影響2.6.1本公司周邊情況 本公司位于XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西北側(cè)邊緣 ，地處XXX市區(qū)西側(cè)約5公里的ZZZ站。公司廠區(qū)北面為XX河，東面為XXXXX預(yù)留地，西側(cè)為空地，南側(cè)為XXX路，隔路相望為XXX有機(jī)硅和XXX伊諾華公司。 XXX有機(jī)硅主要產(chǎn)品為：MQ 硅樹(shù)脂、有機(jī)硅壓敏膠、甲基硅樹(shù)脂、甲基含氫硅油。企業(yè)正在安裝設(shè)備， 預(yù)計(jì)2021年投產(chǎn)。XXXX華公司已經(jīng)進(jìn)展了土地平整，方案2021年4月份開(kāi)工建立。方案生產(chǎn)3000噸/年氯磺化聚乙烯裝置；1000噸/年-巰丙基三乙氧基硅烷裝置；3000噸/年-氨丙基三乙

16、氧基硅烷裝置；2000噸/年乙烯基三-甲氧乙氧基硅烷裝置；2000噸/年 雙-3-(三乙氧基硅)丙基-四硫化物裝置；5000噸/年氯丙基三乙氧基硅烷；1000噸/年 雙-3-(三乙氧基硅)丙基-二硫化物裝置；5000噸/年2-硫醇基苯并噻唑；3000噸/年 N-環(huán)己基-2-苯并噻唑次磺酰胺；3000噸/年 N-叔丁基-2-苯并噻唑次磺酸胺。氯磺化聚乙烯主要原料：低密度PE或高密度PE、氯氣、二氧化硫。硅烷偶聯(lián)劑系列產(chǎn)品主要原料：氫氧化鈉、硫磺、氯丙基三乙氧基硅烷。促進(jìn)劑產(chǎn)品原料：苯胺、二硫化碳、二甲苯、硫磺。周邊企業(yè)同屬危險(xiǎn)品化工生產(chǎn)使用企業(yè)，易燃易爆，有毒有害是園區(qū)化工企業(yè)的共同特征。氯氣泄

17、漏是周邊企業(yè)對(duì)本公司平安生產(chǎn)的最大威脅，而本公司的液氨泄漏也有可能對(duì)周邊企業(yè)造成影響。但是，由于園區(qū)的合理的規(guī)劃布局，企業(yè)之間平安間距，符合標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)泄漏事故，到達(dá)廠界已經(jīng)自然擴(kuò)散稀釋?zhuān)由霞皶r(shí)處置泄漏，不會(huì)造成企業(yè)間相互影響廠區(qū)北、西、南側(cè)靠開(kāi)發(fā)區(qū)干道，該道路向西與XX公路北線相連，向南與XXX市區(qū)道路、XXX高速公路相接，公路運(yùn)輸方便。國(guó)家鐵路XX線和XXX站,貨運(yùn)站場(chǎng)位于XXXXXX廠西側(cè)。根據(jù)工程特點(diǎn)、地形特點(diǎn)及當(dāng)?shù)爻Ｄ觑L(fēng)向等條件合理確定總圖布置。該工程選址位于化工園區(qū)，遠(yuǎn)離居民區(qū)、商業(yè)中心等人口密集區(qū)域以及學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)等公共設(shè)施、車(chē)站、碼頭、根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、河流、湖

18、泊、風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。滿(mǎn)足?石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?(GB50160-2021)、?建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?(GB50016-2006)等標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.7危險(xiǎn)源周邊可利用的平安、消防、個(gè)體防護(hù)設(shè)備器材及分布 公司危險(xiǎn)源主要是生產(chǎn)車(chē)間、及原料儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)，防火間距均符合?石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?要求。圍繞建筑物設(shè)立了足夠室外消防栓，建筑物即車(chē)間內(nèi)部也設(shè)有消防水栓，同時(shí)備有足夠的干粉滅火器，消防沙，滅火毯等，以備撲滅初期火災(zāi)之用。操作工人根據(jù)工作需要，發(fā)放防護(hù)用品工作衣、工作鞋、眼鏡，防毒防塵口罩等。生產(chǎn)崗位設(shè)立噴淋器洗眼器，急救箱，及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)

19、工具柜等。3 事故等級(jí)劃分3.1事故分級(jí)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品事故按照造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和影響大小，由高到低劃分為特別重大(級(jí))、重大(級(jí))、較大()、一般()四個(gè)級(jí)別。特別重大事故(級(jí))：是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)平安，造成30人以上“以上含本數(shù)，“以下不含本數(shù)，下同死亡含失蹤，或者100人以上重傷中毒，或者危及50人以上生命平安，或者疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上，或者造成特別重大社會(huì)影響的事故。重大事故(級(jí))：是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)平安，造成10人以上30人以下死亡含失蹤，或者50人以上100人

20、以下重傷中毒，或者危及30人以上50人以下生命平安，或者疏散轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或者造成重大社會(huì)影響的事故。較大事故(級(jí))：是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)平安，造成3人以上10人以下死亡含失蹤，或者10人以上50人以下重傷中毒，或者危及10人以上30人以下生命平安，或者疏散轉(zhuǎn)移2萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或者造成較大社會(huì)影響的事故。一般事故(級(jí))：是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)平安，造成3人以下死亡含失蹤，或者10人以下重傷中毒，或者危及10人以下生命平安，或者疏散轉(zhuǎn)移2萬(wàn)人

21、以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，或者造成一定社會(huì)影響的事故。3.2公司范圍內(nèi)事故分級(jí) 公司根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)大小，分類(lèi)劃分為燃燒爆炸、化學(xué)燒傷、有害氣體、液體泄漏，中毒等。3.2.1燃燒爆炸事故a. 初級(jí)這個(gè)階段主要表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮，石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生輕微的或小范圍的火災(zāi)。b. 中級(jí) 這個(gè)階段主要表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮，石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生較大的爆炸或較大范圍的火災(zāi)。c.重大級(jí)這個(gè)階段表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮，石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生大規(guī)模爆炸或大范圍的火災(zāi)，事故的控制已超出公司救援小組的能力之外。3.2.2化學(xué)燒傷a初級(jí)這個(gè)階段表現(xiàn)為固體氫氧化鉀、

22、鹽酸，等強(qiáng)腐蝕原料在配制成溶液的過(guò)程中，溶液產(chǎn)生飛濺或溶液貯罐、管道泄漏對(duì)操作人員造成小面積灼傷。b.中級(jí) 這個(gè)階段表現(xiàn)為固體氫氧化鉀在配制成溶液的過(guò)程中產(chǎn)生爆沸，溶液泄漏對(duì)操作人員造成大面積灼傷或多人受傷?；瘜W(xué)燒傷不會(huì)造成大范圍失控現(xiàn)象，不會(huì)出現(xiàn)重大級(jí)。3.2.3產(chǎn)生有害氣體原料泄漏a初級(jí) 這個(gè)階段主要表現(xiàn)為液氨、乙炔，鹽酸，等發(fā)生輕微的或小范圍的泄漏,氣體擴(kuò)散不超出生產(chǎn)車(chē)間。b.中級(jí)這個(gè)階段主要表現(xiàn)為等發(fā)生較大的程度泄漏，氣體擴(kuò)散不超出廠區(qū)。c. 重大級(jí)這個(gè)階段主要表現(xiàn)為氨氣，乙炔氣等發(fā)生較大的程度泄漏，氣體擴(kuò)散超出廠區(qū)，有可能對(duì)周邊地區(qū)造成危害，事故的控制已超出公司救援小組的能力之外。4

23、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)總指揮4.1公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)框架圖副指揮應(yīng)急救援辦公室公室事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組搶救班長(zhǎng)醫(yī) 療 救 護(hù) 組 事 故 調(diào) 查 組事 故 善 后 組后 勤 保 障 組4.2應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)責(zé)任人及構(gòu)成總指揮：公司總經(jīng)理或委托代理人擔(dān)任 副指揮：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)急辦公室主任：公司平安環(huán)保部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室成員由各單位平安責(zé)任人，平安員等組成?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)：公司保衛(wèi)部長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，由公司在各生產(chǎn)輔助單位挑選年輕力壯、經(jīng)歷豐富的職工組成的義務(wù)消防隊(duì)構(gòu)成。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：公司兼職醫(yī)療隊(duì)構(gòu)成，醫(yī)療隊(duì)長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)。后勤保障組：由公司主管后勤副總擔(dān)任組長(zhǎng)，專(zhuān)職司機(jī)，后勤管理員，庫(kù)房管理員，炊事員等組成。事故善后組

24、：由公司辦公室主任任組長(zhǎng)，辦公室人員組成。事故調(diào)查組：公司技術(shù)總監(jiān)任組長(zhǎng)；生產(chǎn)部，技術(shù)部，平安環(huán)保部，質(zhì)量管理部、后勤部主要負(fù)責(zé)人，專(zhuān)職和兼職平安環(huán)保管理員及事發(fā)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人。4.3公司應(yīng)交救援機(jī)構(gòu)及人員職責(zé) 4.3.1總指揮工作職責(zé)：a.在開(kāi)發(fā)區(qū)及平安環(huán)保管理局的指導(dǎo)下，組織成立公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)小組，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)企業(yè)平安事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展評(píng)估，提出初步方案。b.協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)，以及周邊地方政府，企、事業(yè)單位關(guān)系，求得有關(guān)單位的支持和幫助，依托當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)的應(yīng)急救援資源優(yōu)勢(shì)如地方消防隊(duì)，醫(yī)院。通訊，交通等。以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案為后盾，保證

25、應(yīng)急救援順利展開(kāi)。 c.保障應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)藏資金供給。 d.負(fù)責(zé)公司平安事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。指揮應(yīng)急救援工作。4.3.2副指揮工作職責(zé)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故情況及處理方法，調(diào)度事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急組織，統(tǒng)一搶險(xiǎn)，協(xié)助指揮長(zhǎng)，擔(dān)任搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮，指揮長(zhǎng)不在位時(shí)，行使指揮長(zhǎng)職權(quán)。4.3.3應(yīng)急救援辦公室職責(zé)： 1.組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)相關(guān)工藝可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展評(píng)估，提出可靠的應(yīng)對(duì)措施。負(fù)責(zé)制定公司?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案編寫(xiě)，報(bào)批和備案工作。 2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定和實(shí)施培訓(xùn)方案，針對(duì)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)，定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),做好記錄，催促檢查平安事

26、故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)展考核。3.事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)本公司接警，報(bào)警，聯(lián)系指揮長(zhǎng)，通知相關(guān)單位負(fù)債人，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解掌握，報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。負(fù)債對(duì)外發(fā)布事故訊息。4.傳達(dá)指揮部的指令，決定所發(fā)生的事故是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。5.發(fā)布和解除應(yīng)急指令，組織應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支援。6.組織調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)事故經(jīng)歷教訓(xùn)作好事故善后處理工作4.3.4現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)職責(zé)：由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，公司人事部挑選經(jīng)歷豐富，身體安康的一線工人，組成義務(wù)消防隊(duì)，同時(shí)，事故發(fā)生部門(mén)人員及時(shí)參加作為公司的應(yīng)急

27、強(qiáng)險(xiǎn)隊(duì)，行使搶險(xiǎn)救援職責(zé)。4.3.5醫(yī)療救護(hù)隊(duì)職責(zé)：由公司人事部挑選承受能力強(qiáng)，工作干練的女職工，或具有一定醫(yī)學(xué)知識(shí)的職工組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)救護(hù)人員通過(guò)常規(guī)的搶救知識(shí)培訓(xùn)，如；外傷包扎，緊急止血，骨折固定，傷員搬運(yùn)，人工呼吸，心臟復(fù)蘇，等急救技能。事故發(fā)生時(shí)針對(duì)傷員情況，盡快進(jìn)展必要處理后，送附近醫(yī)療單位救治。4.3.6后勤保障組職責(zé)：1、 負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)方案制定、采購(gòu)，保管和發(fā)放。建立好臺(tái)賬，對(duì)搶險(xiǎn)物資及時(shí)檢查，更新和補(bǔ)充。2、 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公場(chǎng)所。3、 保障搶救物資運(yùn)輸車(chē)輛，保證運(yùn)送傷員車(chē)輛供給，保障廠區(qū)道路的暢通無(wú)阻。4、 為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作人員提供生活后勤

28、保障，安置事故傷亡人員家屬。4.3.7善后處理組：由綜合辦牽頭，各有關(guān)部門(mén)及科室配合組成，主要負(fù)責(zé)事故傷者和遇難者的善后工作4.3.8事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)或配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好責(zé)任界定，提出事故處理意見(jiàn)，制定整改措施，杜絕一樣事故再次發(fā)生。5預(yù)防及預(yù)警 公司各所屬車(chē)間應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立建全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事故預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)平安防范工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)視檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早預(yù)防。5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 5.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法從以下方面進(jìn)展：1技術(shù)保證從技術(shù)層面上，采用穩(wěn)定可靠的生產(chǎn)工藝，用低火險(xiǎn)物質(zhì)替代高火險(xiǎn)物質(zhì)，低毒代高

29、毒，低溫低壓代高溫高壓；高風(fēng)險(xiǎn)崗位采用自控代替手控，生產(chǎn)崗位安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器，辦公場(chǎng)所，庫(kù)房等區(qū)域安裝煙感溫感報(bào)警，有必要，安裝自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。自動(dòng)報(bào)警和手動(dòng)報(bào)警相結(jié)合， 報(bào)警和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像相結(jié)合。采用先進(jìn)的平安防火監(jiān)控系統(tǒng)把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)中。2.現(xiàn)場(chǎng)管理以人為本，首先是加強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育及處置事故能力培訓(xùn)，做到人員平安，和操作平安。對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由公司所屬車(chē)間負(fù)責(zé)，公司定期或不定期的對(duì)所屬車(chē)間的危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)展監(jiān)視檢查。3制度保障采取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制：1建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度2明確責(zé)任，定期檢查3加強(qiáng)危險(xiǎn)源的管理4抓好信息反響，及時(shí)整改隱患5.2各種事故的預(yù)

30、防措施5.2.1機(jī)械傷害預(yù)防監(jiān)控措施：a按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)檢查平安裝置是否失效b按操作規(guī)程進(jìn)展機(jī)械操作。c處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)展維修、保養(yǎng)和調(diào)整等作業(yè)d按時(shí)進(jìn)展保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏修、失修或超載運(yùn)行等情況停頓使用。5.2.2觸電預(yù)防措施a用電設(shè)備及用電裝置按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展設(shè)計(jì)、安裝及使用b非電工人員嚴(yán)禁安裝、拆卸電器及用電設(shè)備c嚴(yán)格對(duì)不同環(huán)境下的平安電壓進(jìn)展檢查d帶電體之間，帶電體與地面之間，帶電體與其他設(shè)備之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的平安距離，進(jìn)展隔離防護(hù)。e在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)準(zhǔn)f設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施j供電系統(tǒng)正確采用接地系

31、統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi)h漏電保護(hù)裝置必須定時(shí)檢查5.2.3火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施a在平面布置中，各生產(chǎn)區(qū)域、裝置及建筑間有足夠的防火平安距離，并設(shè)相關(guān)的消防通道。b在生產(chǎn)場(chǎng)所配置了必要的消防設(shè)施c建立了嚴(yán)格的消防制度5.2.4噪聲危害消防措施a對(duì)工作場(chǎng)所的機(jī)械采取消音設(shè)施b對(duì)工作場(chǎng)所消音設(shè)施進(jìn)展維修和更換c對(duì)工作場(chǎng)所的噪聲區(qū)佩戴聽(tīng)覺(jué)保護(hù)裝置5.2.5燒燙傷事故的預(yù)防措施個(gè)人措施防護(hù)得當(dāng)，佩戴好防護(hù)衣、防護(hù)鞋有效對(duì)人體平安進(jìn)展防護(hù)5.2.6自然災(zāi)害防護(hù)措施a防雷 采用避雷針、避雷帶措施，引下線不少于兩根，并沿建筑物四周均勻?qū)ΨQ(chēng)布置，接地電阻不少于10歐姆b抗震 根據(jù)地震烈度和設(shè)備的擺動(dòng)，有關(guān)

32、設(shè)備底座加固處理；工藝管道采用必要的耐震連接方法。c防暑 為防止夏季暑熱，在生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)采取自然通風(fēng)換氣措施。冬季寒冷，主要建筑物、廠房?jī)?nèi)供暖設(shè)施。此外，對(duì)貯存、輸送水或壓縮空氣介質(zhì)的設(shè)備或管道采取保溫或抗震動(dòng)措施。d其他 為防止不良物質(zhì)對(duì)建筑物破壞，對(duì)重要生產(chǎn)建筑采取加固措施，為防止內(nèi)澇，廠內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的排水系統(tǒng)。5.3預(yù)警行動(dòng)對(duì)管理人員、輔助人員和從業(yè)人員進(jìn)展預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施、撤離人員、確定可能涉及范圍并設(shè)置戒備。同時(shí)報(bào)告車(chē)間負(fù)責(zé)人。車(chē)間負(fù)責(zé)人進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向公司主管平安工作的領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)平安監(jiān)管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)和

33、求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)生險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向車(chē)間負(fù)責(zé)人報(bào)告從外部獲得的自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)消息屬實(shí)，立即通過(guò)播送等快速手段告知全體工作人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。5.4信息報(bào)告與處置5.4.1事故報(bào)告的原那么事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確的原那么，在第一時(shí)間內(nèi)，報(bào)告車(chē)間值班長(zhǎng)或其指定的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，事故車(chē)間平安監(jiān)察人員接到報(bào)告后須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)和主管部門(mén)。5.4.2事故報(bào)告的主要內(nèi)容和時(shí)限生產(chǎn)平安事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故單位，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過(guò)，傷亡人員，傷亡人員自然情況，采取

34、的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析結(jié)果。發(fā)生一般及以上事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向開(kāi)發(fā)區(qū)平安管理局報(bào)告。發(fā)生一般以下事故后，事故車(chē)間應(yīng)當(dāng)立即向本公司平安部門(mén)報(bào)告事故情況；在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況。5.4.3信息發(fā)布 信息發(fā)布負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理及按規(guī)定如實(shí)上報(bào)，在應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的事項(xiàng)范圍內(nèi)向外部發(fā)布信息等工作。事故信息發(fā)布的原那么：客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。6 應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)XXXXX制藥事故風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況，將事故劃分為，火災(zāi)爆炸事故，有毒有害物質(zhì)泄漏事故，化學(xué)燒傷事故，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，作

35、出相應(yīng)響應(yīng)。6.1燃燒爆炸事故響應(yīng)6.1.1 初級(jí)響應(yīng):主要表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮，石油醚、氫氣、乙炔等發(fā)生輕微的或小范圍的火災(zāi),這時(shí)最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即使用滅火器或消防水，對(duì)火勢(shì)進(jìn)展撲滅,同時(shí)報(bào)警，通知值班主管；這時(shí)值班主管擔(dān)任臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮，直到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。值班主管在接到事故報(bào)告后立即組織人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)撲救,如有人員受傷,應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)展應(yīng)急處理,并送往就近醫(yī)院。同時(shí)通知通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人、各負(fù)責(zé)人，通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后立即通知企業(yè)管理層。6.1.2 中級(jí) 這個(gè)階段主要表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮，石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生較大的爆炸或較大范圍的火災(zāi)，這時(shí)最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即

36、報(bào)警，通知值班主管，這時(shí)值班主管擔(dān)任臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮，直到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。值班主管在接到事故報(bào)告后立即組織公司現(xiàn)有人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng) ，在平安的情況下利用公司一切滅火器材對(duì)火勢(shì)進(jìn)展控制，如有人員受傷,應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)展應(yīng)急處理,并送往就近醫(yī)院。轉(zhuǎn)移易燃易爆物品，劃分隔離帶，等待公司救援小組趕到。救援小組趕到后，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)展開(kāi)行動(dòng)，如事態(tài)不能控制，立即通知外界救援機(jī)構(gòu)。6.1.3 重大級(jí)這個(gè)階段表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮，石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生大規(guī)模爆炸或大范圍的火災(zāi)，事故的控制已超出公司救援小組的能力之外，現(xiàn)場(chǎng)總指揮除立即通知外界救援機(jī)構(gòu)外主要任務(wù)是組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)

37、展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)，將事故造成的危害減少到最低限度。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組織人員疏散并指定平安集合地點(diǎn)。警衛(wèi)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。在確定有人員失蹤后營(yíng)救小組應(yīng)進(jìn)展人員搜尋和營(yíng)救。如有人員受傷，醫(yī)療應(yīng)急小組應(yīng)負(fù)責(zé)救護(hù)。損失控制小組根據(jù)事故種類(lèi)切斷一切危險(xiǎn)源，建立平安隔離區(qū)。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查小組對(duì)事故進(jìn)展全方位監(jiān)測(cè)，隨時(shí)向企業(yè)應(yīng)急總指揮通報(bào)事態(tài)開(kāi)展情況。在企業(yè)內(nèi)部救援的同時(shí)，等待外部救援人員的趕到。一旦外部救援機(jī)構(gòu)趕到，事故現(xiàn)場(chǎng)指揮立即通報(bào)事故情況并與外部救援機(jī)構(gòu)交接，進(jìn)一步展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。同時(shí)企業(yè)應(yīng)急總指揮立即向廠外政府機(jī)構(gòu)通報(bào)，如必要，建議政府主管部門(mén)采取防護(hù)行動(dòng)以保證鄰近區(qū)公眾的平安和安康。如有新聞媒體趕到

38、，公共信息負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)說(shuō)明事故情況及人員傷亡信息。如事故對(duì)周?chē)鐓^(qū)或企業(yè)造成危害或影響，通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)與當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)主管部門(mén)、消防部門(mén)、園區(qū)應(yīng)急中心、衛(wèi)生部門(mén)、環(huán)保部門(mén)取得聯(lián)系，使他們采取相應(yīng)措施。6.2 有毒有害氣體、液體泄漏6.2.1 初級(jí) 這個(gè)階段主要表現(xiàn)為液氨、乙炔，鹽酸，等發(fā)生輕微的或小范圍的泄漏,氣體擴(kuò)散不超出生產(chǎn)車(chē)間。這時(shí)最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即關(guān)閉物料閥，停頓加料控制泄漏。處置人員戴好防毒面具，使用大量霧狀水沖洗，并使用移動(dòng)風(fēng)機(jī)驅(qū)散有害氣體，致使有害氣體濃度大量稀釋,不至于造成對(duì)其他人員的傷害。同時(shí)通知值班主管,這時(shí)值班主管擔(dān)任臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮，直到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。值班

39、主管在接到事故報(bào)告后立即組織人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)處置,如有人員受傷,應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)展應(yīng)急處理,并送往就近醫(yī)院救治。同時(shí)通知通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人、各負(fù)責(zé)人，通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后立即通知企業(yè)管理層。6.2.2 中級(jí)這個(gè)階段主要表現(xiàn)為等發(fā)生較大的程度泄漏，氣體擴(kuò)散不超出廠區(qū)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員戴好防毒面具，酸性液體用碳酸鈉粉末覆蓋泄漏物，或使用大量霧狀水清水沖洗，并使用移動(dòng)風(fēng)機(jī)驅(qū)散有害氣體，致使有害氣體濃度大量稀釋,不至于造成對(duì)其他人員的傷害。這時(shí)最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即通知值班主管，這時(shí)值班主管擔(dān)任臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮，直到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。值班主管在接到事故報(bào)告后立即組織公司現(xiàn)有人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展處置

40、，救援小組趕到后，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)展開(kāi)行動(dòng)，如事態(tài)不能控制，立即通知外界救援機(jī)構(gòu)。6.2.3 重大級(jí)這個(gè)階段主要表現(xiàn)為氨氣，乙炔等發(fā)生較大的程度泄漏，氣體擴(kuò)散超出廠區(qū)，有可能對(duì)周邊地區(qū)造成危害，事故的控制已超出公司救援小組的能力之外，現(xiàn)場(chǎng)總指揮除立即通知外界救援機(jī)構(gòu)外主要任務(wù)是組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)，將事故造成的危害減少到最低限度。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組織人員疏散并指定平安集合地點(diǎn)。警衛(wèi)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。在確定有人員失蹤后營(yíng)救小組應(yīng)進(jìn)展人員搜尋和營(yíng)救。如有人員受傷，醫(yī)療應(yīng)急小組應(yīng)負(fù)責(zé)救護(hù)。損失控制小組根據(jù)事故種類(lèi)切斷一切危險(xiǎn)源，建立平安隔離區(qū)?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查小組對(duì)事故進(jìn)

41、展全方位監(jiān)測(cè)，隨時(shí)向企業(yè)應(yīng)急總指揮通報(bào)事態(tài)開(kāi)展情況。在企業(yè)內(nèi)部救援的同時(shí)，等待外部救援人員的趕到。一旦外部救援機(jī)構(gòu)趕到，事故現(xiàn)場(chǎng)指揮立即通報(bào)事故情況并與外部救援機(jī)構(gòu)交接，進(jìn)一步展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。同時(shí)企業(yè)應(yīng)急總指揮立即向廠外政府機(jī)構(gòu)通報(bào)，如必要，建議政府主管部門(mén)采取防護(hù)行動(dòng)以保證鄰近區(qū)公眾的平安和安康。如有新聞媒體趕到，公共信息負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)說(shuō)明事故情況及人員傷亡信息。如事故對(duì)周?chē)鐓^(qū)或企業(yè)造成危害或影響，通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)與當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)主管部門(mén)、消防部門(mén)、國(guó)家應(yīng)急中心、衛(wèi)生部門(mén)、環(huán)保部門(mén)取得聯(lián)系，使他們采取相應(yīng)措施。6.3 化學(xué)燒傷響應(yīng)6.3.1 初級(jí)這個(gè)階段表現(xiàn)為固體氫氧化鉀、氫氧化鈉、鹽酸，硫酸等

42、強(qiáng)腐蝕原料在配制成溶液的過(guò)程中，溶液產(chǎn)生飛濺或溶液貯罐、管道泄漏對(duì)操作人員造成小面積灼傷。如操作人員一人在場(chǎng)，操作人員自己應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，如有其他人員在場(chǎng)其他人員應(yīng)幫助受傷人員撤離，同時(shí)報(bào)告值班主管。受傷人員在撤離現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即用清水沖洗受傷部位，同時(shí)值班主管安排人員及車(chē)輛將受傷人員送往就近醫(yī)院治療。6.3.2 中級(jí)這個(gè)階段表現(xiàn)為固體氫氧化鉀、氫氧化鈉、鹽酸，硫酸，在配制成溶液的過(guò)程中產(chǎn)生爆沸泄漏，對(duì)操作人員造成大面積灼傷或多人受傷。這時(shí)操作人員如一人在場(chǎng)應(yīng)高聲呼救，及時(shí)脫掉被污染的衣物，用大量清水沖洗，如有其他人員在場(chǎng)，其他人員應(yīng)迅速幫助受傷人員處理撤離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告值班主管，值班主管在接到報(bào)

43、告后應(yīng)立即安排人員及車(chē)輛將受傷人員送往就近醫(yī)院治療，同時(shí)通知公司平安負(fù)責(zé)人，平安負(fù)責(zé)人應(yīng)將事故經(jīng)過(guò)寫(xiě)成報(bào)告上報(bào)上級(jí)平安主管部門(mén)。化學(xué)燒傷不會(huì)造成大范圍失控現(xiàn)象，不會(huì)出現(xiàn)重大級(jí)。6.4響應(yīng)秩序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程可分為：接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處理等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。6.5 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類(lèi)別和特點(diǎn)、事態(tài)開(kāi)展變化情況，當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的根底上，采取緊急處置措施。6.5.1 火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn) 1確定火災(zāi)發(fā)生位置；

44、2確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類(lèi)別壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等； 3所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家； 4明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周?chē)h(huán)境； 5明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況； 6確定火災(zāi)撲救的根本方法； 7確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性； 8確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周?chē)鷧^(qū)域的可能影響規(guī)模和程度； 9火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等； 10確定需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量。 6.5.2 爆炸事故處置方案要點(diǎn) 1確定爆炸地點(diǎn)； 2確定爆炸類(lèi)型物理爆炸、化學(xué)爆炸； 3確定引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別氣體、液體、固體； 4所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)

45、家； 5明確爆炸地點(diǎn)的周?chē)h(huán)境； 6明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況； 7確定爆炸可能導(dǎo)致的后果如火災(zāi)、二次爆炸等； 8確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等； 9確定需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量。 6.5.3 易燃、易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn) 1確定泄漏源的位置； 2確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)易燃、易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)； 3所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家； 4確定泄漏源的周?chē)h(huán)境環(huán)境功能區(qū)、人口密度等； 5確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等； 6明確周?chē)鷧^(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況； 7確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間； 8實(shí)際或估算的

46、泄漏量； 9氣象信息； 10泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè)； 11明確泄漏可能導(dǎo)致的后果泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果； 12明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性； 13確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等； 14確定需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量。6.5.4 應(yīng)急人員的平安防護(hù) 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)、不同的引發(fā)物質(zhì)以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消

47、工作包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等。6.5.5 群眾的平安防護(hù)根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等，采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序，包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、避難場(chǎng)所確定、疏散人員的照顧等。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇平安的撤離路線，防止橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入平安區(qū)域后，應(yīng)盡快開(kāi)展受污染人員的洗消工作，去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。6.6擴(kuò)大應(yīng)急如果事故進(jìn)一步擴(kuò)大,僅依靠現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí),應(yīng)以請(qǐng)求市應(yīng)急委支援。6.7應(yīng)急完畢6.7.1應(yīng)急完畢判別指標(biāo)6.7.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)得以控

48、制，環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；6.7.1.2危害已經(jīng)消除，對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；6.7.1.3現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)完畢，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)平安返回原地。6.7.2應(yīng)急完畢程序 經(jīng)過(guò)應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿(mǎn)足專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。7 善后恢復(fù)7.1 后期處置現(xiàn)場(chǎng)后期應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，為事后調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。企業(yè)各部門(mén)要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。7.2 情況報(bào)告事發(fā)單位在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后24小時(shí)向本企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故和應(yīng)急工作情況。7.3 應(yīng)急總結(jié) 應(yīng)急終止后，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小

49、組編寫(xiě)的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，人員傷亡情況，事故發(fā)生初步原因，各有關(guān)部門(mén)采取的措施和處置結(jié)果?？偨Y(jié)經(jīng)歷教訓(xùn)，提出改良工作的要求和意見(jiàn)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括：事件原因及背景分析、處置過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)性及效率分析、處置效果分析、責(zé)任分析等內(nèi)容。8 信息管理8.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告8.1.1建立日常監(jiān)控和定期監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管平安責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)控措施，并確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量；建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)備案和定時(shí)分析制度，做到有效監(jiān)控并及時(shí)維護(hù)更新，及時(shí)掌控在不同環(huán)境條件下的狀態(tài)、可能引發(fā)爆炸或泄漏的因素等情況，為平安生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供防范保障。平安生產(chǎn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控情況要定期報(bào)生產(chǎn)平安應(yīng)急指揮部辦

50、公室備案。8.1.2平安事故應(yīng)急指揮部辦公室各成員單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決的原那么，對(duì)于一般事故信息，先口頭向班長(zhǎng)報(bào)告，最遲不晚于事故發(fā)生后1小時(shí)報(bào)告詳細(xì)信息包含時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件開(kāi)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等，并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。對(duì)于較大以上事故必須立即上報(bào)詳細(xì)信息。8.1.3 任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故信息。8.2 信息發(fā)布和新聞報(bào)道公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時(shí)，由總經(jīng)辦主任代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體

51、和公眾輿論。9 保障措施9.1 通信與信息的保障消防：119 急救：120 公司內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表見(jiàn)表9-1，與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見(jiàn)表9-2。表9-1 公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表姓 名 手機(jī)號(hào)碼分機(jī)應(yīng)急救援 總經(jīng)理副總經(jīng)理辦公室主任安環(huán)部長(zhǎng)生技部長(zhǎng)設(shè)備部長(zhǎng)供銷(xiāo)部長(zhǎng)保衛(wèi)部長(zhǎng)總值班長(zhǎng)平安專(zhuān)職管理人員平安專(zhuān)職管理人員表9-2 外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表單位 XXX市安監(jiān)局值班室經(jīng)開(kāi)區(qū)安監(jiān)局XXX市環(huán)保局經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保局XXX省職業(yè)病防治院XXX開(kāi)發(fā)區(qū)雙吉醫(yī)院急救.公安.消防.交通事故XXX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局XXX市開(kāi)發(fā)技術(shù)監(jiān)視局經(jīng)開(kāi)區(qū)消防大隊(duì)XXX市消防支隊(duì)XX消防中隊(duì)三支隊(duì)國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)效勞熱線經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急救援辦公室 經(jīng)開(kāi)區(qū)政府 周邊企業(yè) XXX制藥聯(lián)系 XXX甲醇公司聯(lián)系 XXX化纖聯(lián)系 XXX生化公司 9.2 應(yīng)急物資裝備保障 9.2.1應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的配置廠內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生平安事故時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中，以及在應(yīng)急行動(dòng)完畢后，做好現(xiàn)場(chǎng)洗消及對(duì)人員和設(shè)備的清理凈化。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各工序應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)施備與物資見(jiàn)表9-3，滅火器配置和分布情況見(jiàn)表9-4。表93 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)配備應(yīng)急設(shè)施備與物資表序號(hào)名稱(chēng)數(shù)量存放位置管理責(zé)任人1自給式呼吸器2儲(chǔ)罐區(qū)2自給式呼吸器6U、E、廠房各一個(gè)3自給式呼吸器2乙酰