某建設(shè)有限公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部職責(zé)管理制度

1、湖 北 順 泰 建 設(shè) 有 限 公 司市 場(chǎng) 經(jīng) 營(yíng) 部 職 責(zé)管 理 制 度（送審稿）湖北順泰公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部編制二0一0年二月目 錄01、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織機(jī)構(gòu)及人員配置0202、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作職責(zé)0303、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)崗位職責(zé)0404、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)崗位職責(zé)0505、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部業(yè)務(wù)主管崗位職責(zé)0606、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部預(yù)算員崗位職責(zé)0707、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部資料管理員崗位職責(zé)0808、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作流程0909、投標(biāo)策劃表1010、資格預(yù)審情況表1111、投標(biāo)情況表1212、開(kāi)標(biāo)記錄表1313、內(nèi)部招議標(biāo)管理暫行辦法1414、項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理辦法23市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織機(jī)構(gòu)及人員配置圖市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)（1人）

2、1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)（12人）12人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部預(yù)算主管（1人）1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部合同管理主管（1人）1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部業(yè)務(wù)主管(1人)1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部預(yù)算員（1人）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部資審、標(biāo)書編制人員(3人)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部資料管理員（1人）注：1、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)都可兼職主管工作；2、副部長(zhǎng)根據(jù)情況設(shè)立；3、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)可以兼業(yè)務(wù)主管，業(yè)務(wù)主管須有一線施工經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握施工組織方案，能具有獨(dú)立進(jìn)行資審和標(biāo)書編制能力；4、最少4人。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作職責(zé)1、了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)招標(biāo)信息的收集、整理、分析和策劃。2、及時(shí)收集市場(chǎng)材料價(jià)格信息，對(duì)擬建工程做深入成本分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。3、根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目

3、標(biāo)組織有目的的投標(biāo)工作。4、收集并整理公司人員、設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)等相關(guān)資料。5、協(xié)助各區(qū)域公司的投標(biāo)工作。6、根據(jù)經(jīng)營(yíng)工作需要與其它相關(guān)施工單位組成聯(lián)營(yíng)體，積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴。7、參與中標(biāo)工程合同的談判及合同文件的完善。8、負(fù)責(zé)公司中標(biāo)項(xiàng)目的合同管理工作。9、管理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證照。10、管理公司各類技術(shù)管理人員的職稱證書、資格證書等證照。11、負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)聯(lián)系和公關(guān)工作、各類招投標(biāo)信息及業(yè)主或招標(biāo)代理單位反饋的意見(jiàn)的整理分析，并提出對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的要求和建議。12、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào)工作。13、負(fù)責(zé)投標(biāo)基礎(chǔ)資料的收集、匯總及整理工作。14

4、、負(fù)責(zé)標(biāo)后預(yù)算和公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)分包項(xiàng)目的成本測(cè)算與決算初審工作。14、對(duì)公司工程信息的保密性負(fù)責(zé)；15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)崗位職責(zé)主要工作：全面負(fù)責(zé)本部門工作，組織管理本部門下屬人員的本職工作，起到指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。具體工作：1、全面負(fù)責(zé)本部門工作，組織管理并督促本部門工作人員及時(shí)完成本職工作；2、負(fù)責(zé)本部門年度、季度、月、周工作計(jì)劃的擬訂、修改和組織落實(shí)工作；3、負(fù)責(zé)本部門各項(xiàng)管理制度的擬訂、修改和組織落實(shí)工作；4、負(fù)責(zé)與公司領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)工作；5、負(fù)責(zé)投標(biāo)全過(guò)程的組織工作；6、負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的校對(duì)、審核工作；7、負(fù)責(zé)與本部門相關(guān)的公共關(guān)系維護(hù)

5、工作。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)崗位職責(zé)主要工作：協(xié)助部長(zhǎng)主持部門工作，督促本部門下屬人員的本職工作，負(fù)責(zé)員工的績(jī)效考核和日常管理，負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核。具體工作：1、協(xié)助部長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)部門人員及時(shí)完成本職工作；2、負(fù)責(zé)本部門員工的績(jī)效考核工作；3、負(fù)責(zé)本部門員工日常工作管理；4、負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)往來(lái)單位來(lái)人的接待工作；4、負(fù)責(zé)聯(lián)系各區(qū)域相關(guān)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)理，及時(shí)了解當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情，搜索、整理工程價(jià)格信息，并擬定切實(shí)可行的施工方案；6、負(fù)責(zé)組織預(yù)算員做好投標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算編制工作，并作最終審查；7、負(fù)責(zé)在整理、分析重點(diǎn)投標(biāo)項(xiàng)目的信息，為領(lǐng)導(dǎo)報(bào)價(jià)決策提供合理化建議；8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。業(yè)務(wù)主管崗

6、位職責(zé)主要工作：進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名、購(gòu)買并編制資審文件、購(gòu)買并編制投標(biāo)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、勘察現(xiàn)場(chǎng)、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議等事項(xiàng)。具體工作：1、了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)各類招標(biāo)信息的收集、整理、分析和策劃；2、負(fù)責(zé)公司人員、設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)等相關(guān)資料的工作。3、負(fù)責(zé)擬投標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)名工作；4、負(fù)責(zé)資格預(yù)審文件購(gòu)買，編制并報(bào)送；5、負(fù)責(zé)購(gòu)買招標(biāo)文件及施工圖紙等資料；6、負(fù)責(zé)參加標(biāo)前會(huì)議，考察現(xiàn)場(chǎng)，提出問(wèn)題，咨詢并記錄招標(biāo)人的解答；7、負(fù)責(zé)編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和標(biāo)書編制工作；8、負(fù)責(zé)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，招標(biāo)人要求的補(bǔ)充資料的提供，回答澄清招標(biāo)人提出的問(wèn)題；9、負(fù)責(zé)擬投標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)地區(qū)施工條件的優(yōu)劣因素的收集、分析工作

7、，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；10、負(fù)責(zé)與友好合作單位經(jīng)營(yíng)部人員的交流、溝通；11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。預(yù)算員崗位職責(zé)主要工作：負(fù)責(zé)收集各類工程造價(jià)信息，投標(biāo)項(xiàng)目清單預(yù)算、標(biāo)后預(yù)算公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的成本預(yù)算及竣工決算等。具體工作：1、負(fù)責(zé)及時(shí)收集交通、建設(shè)部門各類工程造價(jià)信息，密切關(guān)注施工主材的材料市場(chǎng)價(jià)；及時(shí)向各地區(qū)業(yè)務(wù)人員了解當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)價(jià)和其他相關(guān)信息；2、編制預(yù)算前必須熟悉圖紙、熟悉現(xiàn)場(chǎng)，掌握業(yè)主對(duì)工程報(bào)價(jià)所作的要求，對(duì)工程合同和協(xié)議有一定程度的理解。3、編制預(yù)算前必須獲取并理解技術(shù)人員所做的施工方案等資料，便于正確編制預(yù)算。4、參與總包合同的洽談，掌握資料作出單價(jià)分析，供項(xiàng)目經(jīng)理參考。5

8、、及時(shí)掌握有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)的變化，如人工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用的調(diào)整，及時(shí)分析提供調(diào)整后的數(shù)據(jù)。6、正確及時(shí)編制好施工圖（施工）預(yù)算，正確計(jì)算工程量及套用定額，做好工料機(jī)分析，并及時(shí)做好預(yù)算主要實(shí)物量對(duì)比工作。7、正確及時(shí)編制竣工決算，隨時(shí)掌握預(yù)算成本、實(shí)際成本，做到心中有數(shù)。8、經(jīng)常性地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展定額分析活動(dòng)，對(duì)各種資源消耗超過(guò)定額規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。資料管理員崗位職責(zé)主要工作：收集整理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部所有的工作資料；保管公司及公司各類技術(shù)管理人員的證照等。具體工作：1、負(fù)責(zé)保管公司及公司各類技術(shù)管理人員的證照；保管公司總承包工程中標(biāo)通知書、施工合同及竣工驗(yàn)

9、收?qǐng)?bào)告；做好詳細(xì)臺(tái)帳；2、收集并整理本部門所有工程項(xiàng)目的業(yè)主發(fā)放資料以及部門工作人員所作的對(duì)應(yīng)資料，并合理歸檔；3、對(duì)所有工程項(xiàng)目各類工作資料的電子文檔進(jìn)行歸納總結(jié)，形成完整備案，錄入光盤，并時(shí)刻更新；4、對(duì)本部門固定資產(chǎn)備案登記；5、對(duì)本部門的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)銷做臺(tái)帳；6、及時(shí)領(lǐng)取本部門所用耗材；7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作流程 招標(biāo)信息的收集、整理、分析和策劃 投標(biāo)報(bào)名階段 批復(fù)投標(biāo)策劃（表1） 網(wǎng)絡(luò)報(bào)名 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名 通過(guò) 資格審查階段（表2） 資格預(yù)審 資格后審 通過(guò) 投標(biāo)階段（表3） 研究招標(biāo)文件、質(zhì)疑 標(biāo)前會(huì)、踏勘現(xiàn)場(chǎng) 編制投標(biāo)文件 參加開(kāi)標(biāo)會(huì)（表4） 中標(biāo) 未中標(biāo) 整理工程資

10、料存檔 協(xié)助合同簽定事項(xiàng)、整理工程資料并移交至工程部 表1、投標(biāo)策劃表項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)業(yè)主名稱招標(biāo)代理報(bào)名日期報(bào)名方式企業(yè)資質(zhì)要求項(xiàng)目經(jīng)理要求聯(lián) 系 人聯(lián)系電話標(biāo)段數(shù)量投資總額工程概況投標(biāo)意向項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)資料報(bào)名經(jīng)辦人領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)報(bào)名結(jié)果及意見(jiàn)表2、資格預(yù)審情況表項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)業(yè)主名稱招標(biāo)代理資審日期資審地址聯(lián) 系 人聯(lián)系電話標(biāo)段數(shù)量投資總額招標(biāo)內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)資料資審編制人復(fù)核人領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)資審結(jié)果及意見(jiàn)表3、投標(biāo)情況表項(xiàng)目名稱建設(shè)地點(diǎn)業(yè)主名稱招標(biāo)代理開(kāi)標(biāo)日期開(kāi)標(biāo)地址聯(lián) 系 人聯(lián)系電話所投標(biāo)段投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)保證金履約保證金工 期缺陷責(zé)任期保 修 期月支付額保留金限額開(kāi)工預(yù)付款評(píng)標(biāo)辦法參投單位商務(wù)標(biāo)編

11、制人復(fù)核人技術(shù)標(biāo)編制人復(fù)核人授權(quán)委托人領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)資審結(jié)果及意見(jiàn)表4、開(kāi)標(biāo)記錄表工程名稱：標(biāo)段號(hào)：序號(hào)投標(biāo)單位投標(biāo)價(jià)(萬(wàn)元)工期質(zhì)量要求下浮率備注123456789101112標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法中標(biāo)單位意見(jiàn)填表人：日期：*建設(shè)有限公司內(nèi)部招議標(biāo)管理暫行辦法第一章 總 則第一條：為了規(guī)范公司內(nèi)部各項(xiàng)招議標(biāo)行為，保護(hù)公司的合法權(quán)益，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司有關(guān)規(guī)章制度及實(shí)際運(yùn)作程序，特制定本辦法。第二條：凡屬公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中需要以公開(kāi)、公平原則進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作的采購(gòu)及協(xié)作行為，均應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)或定向議標(biāo)方式（以下簡(jiǎn)稱招議標(biāo)）選擇供應(yīng)商或協(xié)作商。第三條：本辦法

12、適用于公司內(nèi)部大宗物資設(shè)備采購(gòu)與租用、勞務(wù)協(xié)作、大型運(yùn)輸及裝配、基建修繕及工程協(xié)作等招議標(biāo)活動(dòng)；招議標(biāo)是指按照本辦法的規(guī)定選定供應(yīng)商或協(xié)作商的活動(dòng)；招議標(biāo)權(quán)限按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條：招議標(biāo)必須遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)原則和誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效的合作原則，不受地區(qū)、部門和所有制形式限制。第二章 組織形式第五條：公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司對(duì)采購(gòu)、發(fā)包招議標(biāo)工作進(jìn)行管理控制與督查考評(píng)的組織協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、招議標(biāo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部和企業(yè)管理部負(fù)責(zé)公司日常各項(xiàng)招議標(biāo)工作，其主要職責(zé)為：1、依據(jù)公司有關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定，在參與運(yùn)作過(guò)程中監(jiān)督招議標(biāo)工作的方式方法、程

13、序效果及簽約履約情況。2根據(jù)招議標(biāo)具體情況，邀請(qǐng)公司相關(guān)部門人員參加相關(guān)專項(xiàng)招議標(biāo)活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)招議標(biāo)工作開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3、堅(jiān)持多渠道、廣泛收集信息，了解投標(biāo)單位以往業(yè)績(jī)、履約能力及資質(zhì)等級(jí)，對(duì)公司“紅名單”提出調(diào)整建議，建立內(nèi)部控制性“黑名單”制度；有權(quán)從公司“紅名單”內(nèi)推薦增加投標(biāo)單位。4、適時(shí)檢查公司各所屬單位內(nèi)部招議標(biāo)資料的整理歸檔情況，并作出分析評(píng)價(jià)；做好自身臺(tái)帳資料的收集、整編工作。5、接受公司所屬單位對(duì)招議標(biāo)工作的各類申請(qǐng)、報(bào)告、備案資料等，并對(duì)需要公司審批的事項(xiàng)按有關(guān)程序進(jìn)行回復(fù)。6、發(fā)現(xiàn)有違反招議標(biāo)規(guī)定的行為及時(shí)向公司有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，或提請(qǐng)查處。第六條：公司下屬各區(qū)域公司及項(xiàng)

14、目部相應(yīng)的成立招議標(biāo)工作組織（以下簡(jiǎn)稱工作組），作為本單位履行日常組織協(xié)調(diào)、管理考核招議標(biāo)工作的辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：1、遵守國(guó)家法律法規(guī)、公司相關(guān)管理制度規(guī)章制度和本辦法，維護(hù)本單位權(quán)益。2、向有投標(biāo)意向的法人或其他組織有償提供招議標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)對(duì)該文件內(nèi)容進(jìn)行解釋；對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行預(yù)審，符合條件的單位才能參加投標(biāo)。3、承辦招議標(biāo)活動(dòng)，并將招議標(biāo)評(píng)審結(jié)果按規(guī)定報(bào)公司總經(jīng)理室審批或備案。4、具體辦理或協(xié)調(diào)簽約前文件起草、洽談和傳遞等事宜，合同簽定必須由有權(quán)簽署人簽訂（公司法定代表人或其授權(quán)代理人）；負(fù)責(zé)在合同履行過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督考核，并將結(jié)果上報(bào)公司招議標(biāo)工作組，作為公司調(diào)整“紅名單”的依據(jù)。

15、5、遵守本辦法的工作程序要求，開(kāi)展招議標(biāo)；接受公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三章 招標(biāo)第七條：除本辦法第十二條規(guī)定的內(nèi)容外，各區(qū)域公司及獨(dú)立項(xiàng)目部采購(gòu)或發(fā)包金額超過(guò)公司規(guī)定金額以上的，必須進(jìn)行公開(kāi)招議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)或定向議標(biāo)；公司鼓勵(lì)并將支持運(yùn)用招議標(biāo)方式進(jìn)行公司規(guī)定以外的各類采購(gòu)或發(fā)包等工作。第八條：公司招議標(biāo)應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式如媒體公告、商業(yè)信函、電話傳真通知、內(nèi)部公示、推薦等形式向符合條件（紅名單）的潛在投標(biāo)人發(fā)布招議標(biāo)邀請(qǐng)。邀請(qǐng)招議標(biāo)必須有三個(gè)以上符合招議標(biāo)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。第九條：工作組根據(jù)招議標(biāo)項(xiàng)目的要求，認(rèn)真編制招議標(biāo)文件，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，發(fā)出前須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。招議標(biāo)文件中必

16、須明確禁止中標(biāo)單位簽定合同后轉(zhuǎn)包或再協(xié)作；如確定項(xiàng)目招議標(biāo)標(biāo)底，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。第十條：工作組應(yīng)按照招議標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件，并接受投標(biāo)；定向議標(biāo)也要形成相關(guān)程序資料。接受投標(biāo)文件前一般應(yīng)確定本次評(píng)標(biāo)小組人選及評(píng)標(biāo)規(guī)則。第十一條：各區(qū)域公司和獨(dú)立項(xiàng)目部對(duì)需要報(bào)經(jīng)公司審批或公司規(guī)定限額以上的招議標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)擬定招議標(biāo)申請(qǐng)計(jì)劃并至少提前三個(gè)工作日書面?zhèn)髡鎴?bào)公司管理部門，公司領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)派員參與現(xiàn)場(chǎng)招議標(biāo)。第十一條：有下列情形之一的，可以不實(shí)行招議標(biāo)：1、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或本公司商業(yè)秘密的。2、只有唯一潛在投標(biāo)人可供選擇或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有特別約定的。3、經(jīng)公司招標(biāo)辦請(qǐng)示確認(rèn)，并明

17、確同意的；4、法律、法規(guī)、公司規(guī)章或業(yè)主另有規(guī)定的。第四章 投標(biāo)第十三條：符合招議標(biāo)文件要求的法人或者其他組織，均可參加投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承接招議標(biāo)項(xiàng)目的能力，對(duì)產(chǎn)品銷售或承擔(dān)某項(xiàng)目有資質(zhì)要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。第十四條：投標(biāo)人享有下列權(quán)利：1、平等獲取招議標(biāo)信息；2、要求工作組對(duì)招議標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)情況予以說(shuō)明；3、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并視需要接受招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組的澄清要求；4、向公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或其他組織檢舉揭發(fā)招議標(biāo)過(guò)程中違法違規(guī)行為。第十五條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招議標(biāo)文件的要求編標(biāo)和遞送標(biāo)書，并對(duì)投標(biāo)書內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十六條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和招議標(biāo)單位的有關(guān)規(guī)定要求

18、交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)實(shí)行專戶存儲(chǔ)，投標(biāo)單位不得以債權(quán)或債權(quán)人委托抵用投標(biāo)保證金。第十七條：招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)標(biāo)書所需要的合理時(shí)間，自招議標(biāo)文件發(fā)出之日起，至投送標(biāo)書截止日止，一般不應(yīng)少于七天（如郵寄，則以郵件收到日郵戳為準(zhǔn)）。第十八條：投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，但必須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字同意。第十九條：投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)標(biāo)書，招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)標(biāo)書應(yīng)由工作組指定專人統(tǒng)一保管并出具收條，投標(biāo)時(shí)間截止后，無(wú)論何種理由，不得再取回修改。第五章 評(píng)標(biāo)第二十條：公開(kāi)招議標(biāo)、邀

19、請(qǐng)招議標(biāo)必須履行開(kāi)標(biāo)程序。開(kāi)標(biāo)由招議標(biāo)工作組主持，開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)有文件記錄，并存檔備查。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招議標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。第二十一條開(kāi)標(biāo)后，工作組和公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員（如有）共同組成臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組，總?cè)藬?shù)一般為五人以上并實(shí)行回避原則，其中專業(yè)人員不應(yīng)少于總?cè)藬?shù)的二分之一。第二十二條：臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)公平、公正評(píng)標(biāo)并嚴(yán)守秘密，根據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則，可采用商討質(zhì)詢、無(wú)記名投票、因素分析（綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）等方式。無(wú)論采取何種方式，均應(yīng)包含綜合質(zhì)量、價(jià)格、資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、標(biāo)書響應(yīng)等方面情況，并應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)書面記錄。第二十三條：臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組有權(quán)接受在招議標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人作出的降價(jià)承諾或補(bǔ)充意見(jiàn)條款等

20、個(gè)別書面澄清。第二十四條：臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招議標(biāo)文件的要求，綜合各種因素作出評(píng)議意見(jiàn)并推薦中標(biāo)候選人；工作組依據(jù)臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組意見(jiàn)提出書面評(píng)標(biāo)意見(jiàn)或報(bào)告，及時(shí)履行定標(biāo)程序。若有特殊原因而致不能現(xiàn)場(chǎng)初定中標(biāo)候選人時(shí)，工作組必須經(jīng)在三天內(nèi)向公司總經(jīng)理室提交書面報(bào)告及說(shuō)明。第二十五條：對(duì)定向議標(biāo)項(xiàng)目，各單位參加議標(biāo)人員除主要負(fù)責(zé)人外，招議標(biāo)工作組必須要有兩人以上參加并記錄議標(biāo)過(guò)程、簽署意見(jiàn)。第六章 定標(biāo)第二十六條：各區(qū)域公司及獨(dú)立項(xiàng)目部對(duì)招議標(biāo)中標(biāo)候選人的確定，應(yīng)實(shí)行“預(yù)審制”，具體辦法由各單位自行擬訂。公司對(duì)各類招議標(biāo)中標(biāo)人的確定實(shí)行“審批制”或“備案制”形式。第二十七條：“審批制”是指按照招議標(biāo)程

21、序，工作組向公司總經(jīng)理室提交書面評(píng)標(biāo)意見(jiàn)和報(bào)告后，經(jīng)公司總經(jīng)理室書面批復(fù)才能確認(rèn)中標(biāo)人的定標(biāo)程序。公司總經(jīng)理室書面批復(fù)的依據(jù)為公司相關(guān)職能部門的審閱意見(jiàn)，職能部門簽署意見(jiàn)前應(yīng)征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。第二十八條：“備案制”是指按照招議標(biāo)程序，招議標(biāo)單位對(duì)公司招議標(biāo)工作組的書面評(píng)標(biāo)意見(jiàn)或報(bào)告進(jìn)行審核后即可擬定中標(biāo)人，臨時(shí)招標(biāo)小組必須在擬定中標(biāo)人后或合同正式簽署前七天內(nèi)將有關(guān)評(píng)（議）標(biāo)預(yù)審資料及合同主要內(nèi)容報(bào)公司企業(yè)管理部備案。備案資料送達(dá)后，公司招議標(biāo)小組呈報(bào)公司總經(jīng)理室或董事長(zhǎng)審閱。有異議的，公司招議標(biāo)小組三個(gè)工作日內(nèi)以電話或傳真通知暫停（緩）簽署合同，并提出書面意見(jiàn)。第二十九條：公司內(nèi)部大宗物資設(shè)備

22、采購(gòu)、大型運(yùn)輸和裝配、基建修繕等中標(biāo)單位的確定實(shí)行“審批制”，勞務(wù)協(xié)作、工程協(xié)作等隊(duì)伍的確定實(shí)行“備案制”或“審批制”。第三十條：公司招議標(biāo)小組根據(jù)審定結(jié)果向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書，并退還投標(biāo)保證金。第三十一條：招議標(biāo)工作所在單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七天內(nèi)，按照被授權(quán)權(quán)限與中標(biāo)人簽訂書面合同。合同簽訂后必須按合同管理規(guī)定，正本交公司管理部門歸檔、復(fù)印件（副本）相關(guān)部門留存。第三十二條：工作組應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起七日內(nèi)，將本次招議標(biāo)情況形成書面紀(jì)要，連同招議標(biāo)文件、過(guò)程記錄、合同主要內(nèi)容等一并整理存檔備查。第七章 相關(guān)方責(zé)任第三十三條：對(duì)于違反本辦法之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)

23、行招議標(biāo)而未進(jìn)行招議標(biāo)的，公司招議標(biāo)小組有權(quán)責(zé)令其改正；應(yīng)由公司審批或備案的招議標(biāo)活動(dòng)，違規(guī)隱瞞不報(bào)、化整為零及損害公司利益的行為，公司招議標(biāo)小組將會(huì)同有關(guān)部門就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查，公司將追究該單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十四條：工作組及其工作人員有下列行為之一者，招議標(biāo)活動(dòng)無(wú)效，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并追究工作組負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；1.弄虛作假，隱瞞招議標(biāo)真實(shí)情況者；2.泄露標(biāo)底或者評(píng)標(biāo)秘密者；3.不按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行招議標(biāo)，影響中標(biāo)結(jié)果者；4.假公濟(jì)私，接受投標(biāo)人的吃、請(qǐng)、索要好處、不當(dāng)?shù)美摺５谌鍡l：投標(biāo)人有下列行為之一者，其投標(biāo)書作廢標(biāo)論處，投標(biāo)保證金不再返

24、還，并無(wú)限取消其今后投標(biāo)資格；1. 弄虛作假，隱瞞招議標(biāo)真實(shí)情況者；2. 投標(biāo)人串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)者；3. 投標(biāo)人勾結(jié)招議標(biāo)人員，以不當(dāng)手段排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手者；4. 以不正當(dāng)手段行賄拉攏公司招議標(biāo)工作組成員者。第三十六條：招標(biāo)議標(biāo)人、投標(biāo)人違反本辦法之規(guī)定，給他方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十七條：公司招議標(biāo)工作組成員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守尚未構(gòu)成犯罪的，由公司給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門，依法追究其刑事責(zé)任。第八章 附則第三十八條：本辦法適用于公司所屬各區(qū)域公司、各部門、各獨(dú)立項(xiàng)目經(jīng)理部，自頒布之日起執(zhí)行。第三十九條：本辦法與公司其他相關(guān)管理規(guī)定

25、配套執(zhí)行，如有沖突，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。第四十條：本辦法由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理辦法（討論稿）第一章 總則1、為了統(tǒng)一、規(guī)范公司各項(xiàng)目施工的管理行為，明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，確保各項(xiàng)目指標(biāo)的順利完成，進(jìn)而提高企業(yè)的整體管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，樹(shù)立公司品牌形象，特制定本辦法。2、在公司范圍內(nèi)，均按本辦法執(zhí)行。第二章 工程項(xiàng)目承包形式的確定1、公司對(duì)本工程項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包制。承包的形式可根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)含量、施工難易程度、標(biāo)價(jià)等情況加以區(qū)分，分別采用標(biāo)后預(yù)算承包、可控成本承包、單項(xiàng)費(fèi)用承包及其組合等形式。由公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書（格式由公司統(tǒng)一制定）。2、標(biāo)后預(yù)算承包

26、，由公司標(biāo)后預(yù)算小組在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上綜合考慮項(xiàng)目的各種因素制訂出工程項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算，并報(bào)公司標(biāo)后預(yù)算委員會(huì)審批后由項(xiàng)目部具體組織實(shí)施。3、可控成本承包，即工程項(xiàng)目只承包通過(guò)自己主觀努力能夠控制的那部分成本，如施工預(yù)算人工費(fèi)，材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，其余費(fèi)用由公司在與甲方結(jié)算時(shí)直接收取或由項(xiàng)目經(jīng)理部劃轉(zhuǎn)公司。4、雙方協(xié)商同意的其他形式。第三章 工程項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)組成1、項(xiàng)目經(jīng)理部是實(shí)施工程項(xiàng)目管理的臨時(shí)性組織機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部承包集體的代表。2、項(xiàng)目經(jīng)理部高管層設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理13人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）1人。3、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師的產(chǎn)生采用競(jìng)爭(zhēng)聘任制或總經(jīng)理委任制；職

27、能科室負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目經(jīng)理聘任或解聘，報(bào)公司總經(jīng)理室批準(zhǔn)。項(xiàng)目部所有管理人員、施工人員均來(lái)源于公司人力資源部。4、項(xiàng)目經(jīng)理部組織網(wǎng)絡(luò)根據(jù)公司統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置，堅(jiān)持精干、高效、統(tǒng)一的原則，必要時(shí)可考慮一人多崗，并報(bào)公司備案。5、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定會(huì)議制度和議事規(guī)則；對(duì)重大問(wèn)題決策時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要傾聽(tīng)多方面的意見(jiàn)，召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論，并形成會(huì)議紀(jì)要。6、項(xiàng)目經(jīng)理部的班子成員及主要部門負(fù)責(zé)人要保持相對(duì)穩(wěn)定，除特殊情況外，項(xiàng)目未交工之前，不得調(diào)動(dòng)他們的工作崗位。第四章 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限1、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)1.1遵守國(guó)家政策法規(guī)，執(zhí)行公司規(guī)章制度（包括各項(xiàng)管理辦法），接受公司的監(jiān)督與審計(jì)，按時(shí)上交各項(xiàng)費(fèi)用。1.

28、2履行公司與業(yè)主簽訂的合同，同時(shí)履行項(xiàng)目部與公司簽訂的項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書。1.3組織精干的項(xiàng)目管理班子，確定項(xiàng)目的職能機(jī)構(gòu)及其職責(zé)范圍。1.4根據(jù)業(yè)主與公司的要求組織制定項(xiàng)目總體規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)及各階段施工進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保證業(yè)主滿意。1.5積極組織生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力及勞務(wù)或分承包方、材料、設(shè)備等）進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，履行組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)等具體職能；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建工作的控制與管理。1.6建立對(duì)內(nèi)、外部的信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)臺(tái)帳、檔案等基礎(chǔ)管理工作，保證各種文件、資料、數(shù)據(jù)等信息準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞和反饋。1.7推廣和應(yīng)用新技

29、術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，及時(shí)總結(jié)、形成文件資料。1.8做好項(xiàng)目工程的交驗(yàn)工作，向業(yè)主提交完整、合格的竣工資料，向公司提交主要的技術(shù)方案總結(jié)和施工執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告并報(bào)公司檔案室備案，提交資產(chǎn)清單結(jié)果，以便審計(jì)和交接。2、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限：2.1有權(quán)參與項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算的評(píng)審和分包、采購(gòu)等合同的招標(biāo)、評(píng)審。2.2有權(quán)提名項(xiàng)目副經(jīng)理、決定任免職能部門負(fù)責(zé)人（財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)征得公司同意）。2.3有權(quán)擬訂項(xiàng)目部職工的獎(jiǎng)金分配方案、按照上級(jí)規(guī)定和條例對(duì)優(yōu)秀職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)違紀(jì)職工給予處罰并報(bào)公司審批。2.4有權(quán)根據(jù)工程需要，采購(gòu)除公司統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)的主要施工材料以外的其他材料，但須按“公司物資管理規(guī)定”進(jìn)行

30、操作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)公司企業(yè)管理部進(jìn)行處理。“財(cái)務(wù)管理規(guī)定”行使財(cái)務(wù)報(bào)銷與資金使用方面的權(quán)限。2.6有權(quán)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支配和使用業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)。2.7因工作關(guān)系需要，項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理（如有）享有項(xiàng)目經(jīng)理同等的責(zé)任、權(quán)利、待遇。2.8公司總經(jīng)理授予的其他管理權(quán)力。第五章 項(xiàng)目經(jīng)理部的考核1、考核的依據(jù)為公司和項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書?？己斯ぷ鞣譃榻?jīng)濟(jì)指標(biāo)核算和管理指標(biāo)考核，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理指標(biāo)每季度考核一次；公司考核小組認(rèn)為有必要時(shí)可進(jìn)行隨機(jī)考核。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核自開(kāi)工至工程竣工審計(jì)完畢、業(yè)主提供工程竣工決算止，管理指標(biāo)考核期自工程開(kāi)工至項(xiàng)目經(jīng)理部解體止。2、考核小組可分為兩個(gè)層次，即由公司領(lǐng)導(dǎo)

31、牽頭，公司有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的公司考核小組和職能部門考核小組。職能部門考核小組主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的日常考核，公司考核小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目年度或竣工后的考核。考核小組依據(jù)各項(xiàng)管理指標(biāo)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核，項(xiàng)目經(jīng)理部必須積極配合。3、項(xiàng)目管理指標(biāo)考核分為以下十個(gè)部分：；3.9 質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；4、各項(xiàng)管理指標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)各項(xiàng)管理規(guī)定制定。5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核分為以下五個(gè)部分：5.1工程形象進(jìn)度與工程計(jì)量收入；5.2工、料、機(jī)的定額消耗，以標(biāo)后預(yù)算為依據(jù)；項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書中約定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)為依據(jù)；5.4項(xiàng)目部與協(xié)作方的工程、材料、財(cái)務(wù)結(jié)算；5.5項(xiàng)目部的整

32、體效益。6考核小組如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部某項(xiàng)管理指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)違規(guī)或成本核算發(fā)生虧損，第一個(gè)季度提出警告，公司派人幫助項(xiàng)目部分析原因，督促整改；第二個(gè)季度仍未改觀，并呈發(fā)展之勢(shì)，公司將根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，更換項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，撤換項(xiàng)目經(jīng)理。第六章 項(xiàng)目經(jīng)理的收入及獎(jiǎng)懲1項(xiàng)目經(jīng)理部高層管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工）薪酬結(jié)構(gòu)為：基本收入+績(jī)效收入+超額收入。1.1項(xiàng)目經(jīng)理年目標(biāo)收入：A=（1+k1）（1+k2）（公司規(guī)定的基本年收入工資）元K1、K2分別為工程規(guī)模、技術(shù)含量調(diào)節(jié)系數(shù)。項(xiàng)目規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)K1：根據(jù)年完成工作量計(jì)劃取3000萬(wàn)元為基數(shù)（不足3000萬(wàn)元以3000萬(wàn)元計(jì)算），項(xiàng)目經(jīng)理的年目

33、標(biāo)收入基數(shù)為（公司規(guī)定的基本年收入工資）元；工作量每增加1000萬(wàn)元，年目標(biāo)收入增加4%(不足1000萬(wàn)元以1000萬(wàn)元計(jì)算)。K1=（M3000）/10004%注：1、M為年完成工作量計(jì)劃，由公司根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃予以核定，年末根據(jù)實(shí)際完成工作量重新測(cè)算，核增或核減。單位：萬(wàn)元。不足一年的，按月度比例折算計(jì)。項(xiàng)目技術(shù)含量系數(shù)K2：對(duì)高速公路（或國(guó)道、交通量大的省道）施工等安全及技術(shù)含量高的項(xiàng)目，有特殊要求的路基、路面工程，取調(diào)節(jié)系數(shù)K2=0.010.15，正常路基、路面工程取值為1.00，具體取值由考核小組討論決定。：基本月收入=年目標(biāo)收入1260%，扣除各種統(tǒng)籌基金和應(yīng)交費(fèi)稅后按月發(fā)放；

34、：績(jī)效收入=年目標(biāo)收入40%，待項(xiàng)目完工公司考核后一次發(fā)放。：超額收入是指項(xiàng)目經(jīng)理部在完成定額利潤(rùn)以后創(chuàng)造的超額利潤(rùn)收入以及工程實(shí)施過(guò)程中嘉獎(jiǎng)的收入。工程項(xiàng)目全部交工驗(yàn)收后，經(jīng)審計(jì)、考核確認(rèn)的超額利潤(rùn)（包括變更索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等一切收入）是計(jì)算超額收入的基礎(chǔ)。超額利潤(rùn)部分,項(xiàng)目部與公司按5:5分成，按超額利潤(rùn)的10%30%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理。1.5項(xiàng)目副職、項(xiàng)目總工，按項(xiàng)目經(jīng)理的60%80%，由項(xiàng)目經(jīng)理擬定，報(bào)公司審定。項(xiàng)目部（或區(qū)域公司）其他負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)待遇發(fā)放辦法由公司擬定，報(bào)公司人力資源部核準(zhǔn)后施行。2風(fēng)險(xiǎn)抵押、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰：2.1實(shí)行項(xiàng)目承包的工程，項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)抵押金除目標(biāo)收入的40%外，另外上繳

35、與年薪等額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，在簽訂目標(biāo)責(zé)任狀時(shí)一次付清。風(fēng)險(xiǎn)抵押金一般用現(xiàn)金，也可以用期限長(zhǎng)于工程期限的銀行存單或國(guó)家發(fā)行的債券、公司的股權(quán)證或房產(chǎn)作抵押，由公司建帳專項(xiàng)存儲(chǔ)、保管。2.2項(xiàng)目經(jīng)理若在項(xiàng)目管理方面有創(chuàng)新業(yè)績(jī)或在工程索賠方面有特殊貢獻(xiàn)，公司根據(jù)具體情況給予特別獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元。：（1）、管理失誤扣罰包括各次質(zhì)量事故扣罰、各次安全事故扣罰、完不成合同工期扣罰、各次業(yè)主投訴扣罰和一般管理失誤扣罰五個(gè)部分，即：工程完工后的管理失誤扣罰合計(jì)=各次業(yè)主投訴扣罰+各次安全事故扣罰+完不成合同工期扣罰+一般管理失誤扣罰+完不成目標(biāo)任務(wù)扣罰。（2）、管理失誤扣罰均以抵押金和目標(biāo)收入的余額之和為基數(shù)，各項(xiàng)

36、管理失誤扣罰金額從抵押金和目標(biāo)收入的余額中扣除，直到扣完為止。（3）、質(zhì)量事故、安全事故、完不成合同工期扣罰比例即扣分的百分率：事 故 類 別事故扣分（%）質(zhì)量事故質(zhì)量問(wèn)題10三級(jí)一般質(zhì)量事故20二級(jí)一般質(zhì)量事故30一級(jí)一般質(zhì)量事故50重大質(zhì)量事故100安全事故一般工傷事故5重傷事故10重大傷亡事故50100特大傷亡事故100完 不 成 合 同 工 期20（4）、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣罰比例（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣罰總分比100分）：經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 類 別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣分（%）工程形象進(jìn)度與工程計(jì)量收入（15分）計(jì)量較形象進(jìn)度低20%30%5計(jì)量較形象進(jìn)度低30%以上15工、料、機(jī)的定額消耗（15分）超過(guò)標(biāo)后預(yù)算1%5%

37、5超過(guò)標(biāo)后預(yù)算5%以上15項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)（15分）超過(guò)標(biāo)后預(yù)算1%5%5超過(guò)標(biāo)后預(yù)算5%以上15項(xiàng)目部與協(xié)作方的工程、材料、財(cái)務(wù)結(jié)算（15分）結(jié)算滯后，協(xié)作方不滿5違反合同約定進(jìn)行結(jié)算15項(xiàng)目部的整體效益（40分）虧于標(biāo)后預(yù)算1%5%25虧于標(biāo)后預(yù)算5%40附注：一、安全事故分級(jí)1、重傷事故；2、重大傷亡事故；：死亡1人或重傷310人；：死亡2人或重傷1119人。3、特大傷亡事故：死亡3人以上（含3人）。二、質(zhì)量事故分級(jí)（一）、質(zhì)量問(wèn)題：質(zhì)量較差，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上，20萬(wàn)元以下。1、一級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在150300萬(wàn)元之間。2、二級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在50150

38、萬(wàn)元之間。3、三級(jí)一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在2050萬(wàn)元之間。（二）、重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過(guò)失造成經(jīng)濟(jì)損失在300萬(wàn)元以上的事故。（4）、業(yè)主投拆扣罰比例=2%投拆次數(shù)。（5）、一般管理失誤扣罰=（100管理指標(biāo)考核綜合得分）%。管理指標(biāo)考核綜合得分計(jì)算方法詳見(jiàn)項(xiàng)目管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.4項(xiàng)目發(fā)生虧損（承包管理費(fèi)或定額利潤(rùn)未能完成的部分即虧損額）時(shí)，按虧損額的910%（與獎(jiǎng)勵(lì)提成率對(duì)等）從項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押金和績(jī)效收入中扣罰，直到扣完為止。由于嚴(yán)重違背管理程序造成經(jīng)濟(jì)損失的，將以項(xiàng)目承包集體的風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵補(bǔ)；屬以權(quán)謀私行為的，視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人給予罰款，取消承包資格，依法追究刑事責(zé)任。2.6項(xiàng)目

39、副職的風(fēng)險(xiǎn)抵押金、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、管理失誤扣罰、虧損扣罰等均根據(jù)責(zé)任大小按項(xiàng)目經(jīng)理的60%80%計(jì)算。3、兌現(xiàn)：工程交工驗(yàn)收后，承包者的超額收入經(jīng)考核、審計(jì)確定后，先按50%兌現(xiàn)，余下的50%收入留待工程缺陷期滿，收回質(zhì)保金且業(yè)主最終支付完畢后按最終財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)確定的利潤(rùn)情況再兌現(xiàn)。質(zhì)保金因缺陷工程返工不能如數(shù)收回，應(yīng)按以上方法重新計(jì)算承包者的收入。第七章 項(xiàng)目部解體及掃尾工作1、項(xiàng)目經(jīng)理部解體前一個(gè)月向公司提交項(xiàng)目部解體申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)公司批準(zhǔn)并指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目掃尾工作，項(xiàng)目經(jīng)理始終是該項(xiàng)目第一責(zé)任人。2、項(xiàng)目掃尾工作包括：2.1根據(jù)公司安排，協(xié)助做好人員分流工作；2.2按相關(guān)規(guī)定，做好剩余材料處理、設(shè)

40、備轉(zhuǎn)場(chǎng)或移交工作。2.3工程計(jì)量結(jié)算：根據(jù)各期財(cái)務(wù)支付月報(bào)，整理、匯總工程計(jì)量情況；根據(jù)協(xié)作情況，做好協(xié)作單位計(jì)量支付決算。2.4財(cái)務(wù)清算：項(xiàng)目部財(cái)務(wù)狀況，項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的清理。2.5解決項(xiàng)目有關(guān)遺留事宜，包括：質(zhì)量回訪、責(zé)任缺陷維護(hù)、設(shè)計(jì)變更、竣工文件、工程審計(jì)等。2.6各項(xiàng)資料整理報(bào)送。結(jié)合竣工文件對(duì)工程質(zhì)量、工期、成本控制情況、合同完成情況、施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案實(shí)施情況以及施工過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)，整理出項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告報(bào)公司總經(jīng)理室。對(duì)采用新的技術(shù)項(xiàng)目、重大技術(shù)難題以及施工質(zhì)量事故處理、質(zhì)量通病的預(yù)防等相關(guān)的技術(shù)總結(jié)等應(yīng)整理匯總報(bào)公司總經(jīng)理室。第八章 相關(guān)管理規(guī)定第一節(jié)

41、財(cái)務(wù)管理規(guī)定1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員：1.1項(xiàng)目部財(cái)務(wù)一般調(diào)12個(gè)崗位，視工程規(guī)模大小，可增減人員或由公司財(cái)務(wù)部代管。1.2項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員由公司委派，對(duì)公司財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目部雙重負(fù)責(zé)。：勞保、福利在項(xiàng)目部成本中列支?；竟べY列項(xiàng)目部成本?？己斯べY由財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部共同考核報(bào)公司總經(jīng)理室審批后，在公司發(fā)放、列支。1.4財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、企業(yè)的有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，積極維護(hù)企業(yè)利益。2、項(xiàng)目部銀行帳戶的設(shè)立：2.1所屬各項(xiàng)目部開(kāi)立銀行帳戶必須報(bào)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)。2.2項(xiàng)目部在工程結(jié)束三個(gè)月內(nèi)辦理銀行銷戶，并由財(cái)務(wù)人員將余款、銀行對(duì)帳單、日記帳和預(yù)留印鑒交公司財(cái)務(wù)部。3、項(xiàng)目財(cái)務(wù)審批權(quán)限：3.1公司總經(jīng)理

42、可根據(jù)需要授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理審批日常收支，項(xiàng)目經(jīng)理在被授權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)。3.2對(duì)涉及供應(yīng)商、協(xié)作人、物資租賃或委托加工方的付款，由項(xiàng)目部每次上報(bào)支付計(jì)劃，公司總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)簽，公司總經(jīng)理對(duì)資金計(jì)劃具有最終審批權(quán)；項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)公司審批的資金計(jì)劃簽付各項(xiàng)款項(xiàng)。33項(xiàng)目經(jīng)理部每次向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送用款計(jì)劃時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明付款單位、合同金額、階段結(jié)算金額、累計(jì)完工產(chǎn)值、批復(fù)累計(jì)完工產(chǎn)值、已付款金額、應(yīng)付款、計(jì)劃支付金額、日期及帳面資金等，經(jīng)公司總經(jīng)理安排有關(guān)職能科室審批后付款。3.4特殊情況需計(jì)劃外支付，項(xiàng)目部上報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4、項(xiàng)目部收到工程款后，項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人按規(guī)定應(yīng)自覺(jué)向公司上交資

43、金。5、財(cái)務(wù)日常報(bào)銷手續(xù)：5.1財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)應(yīng)手續(xù)齊全，原則上經(jīng)手人、驗(yàn)收證明、部門主管、財(cái)務(wù)審核和單位主管批準(zhǔn)缺一不可，所有簽字人員必須是本公司職工。5.2對(duì)經(jīng)手人、驗(yàn)收證明、部門主管簽認(rèn)齊全的合法單據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)審核無(wú)誤后報(bào)公司總經(jīng)理或其授權(quán)人審批。手續(xù)不全或內(nèi)容有誤，審核人有權(quán)拒簽、出納有權(quán)拒付并按公司有關(guān)規(guī)定分別行使權(quán)力。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有手續(xù)不全或內(nèi)容有誤的費(fèi)用發(fā)生，財(cái)務(wù)人員核定相關(guān)人員責(zé)任并退回憑證；已經(jīng)支付的責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期收回資金；逾期不能收回的參照職工借款扣款的辦法執(zhí)行。5.5材料入庫(kù)由料庫(kù)專職人員簽認(rèn)驗(yàn)收證明，另附收料單、材料采購(gòu)?fù)ㄖ獑蔚仍甲C明。職工差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷由項(xiàng)目部

44、辦公室指派專人登記、證明。其他費(fèi)用的報(bào)銷依照相關(guān)原則，無(wú)關(guān)人員不得簽署證明。5.6項(xiàng)目部工作人員的通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由公司制定并控制，項(xiàng)目部辦公室指派專人登記，每季度匯總后報(bào)公司行政部。6、支付手續(xù)：6.1協(xié)作工程款、材料款、委托加工款等在具備協(xié)作采供合同的前提下才能予以支付；預(yù)付款必須在協(xié)作方提供履約保函（或履約保證金）前提下方能支付，且預(yù)付款不得超過(guò)履約保函額（或履約保證金）。6.2協(xié)作工程款的支付，在6.1條款的基礎(chǔ)上還要提供由計(jì)量人員簽認(rèn)和項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的所有能反映該協(xié)作單位財(cái)務(wù)支付狀況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，主要包括：總工作量、已完成計(jì)量、各種費(fèi)用往來(lái)以及目前可支付款額。6.3項(xiàng)目部上報(bào)公司用款計(jì)劃時(shí)必

45、須附上相關(guān)合同、階段性結(jié)算單、履約保函或保證金交納單據(jù)，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后支付。6.4職工因出差或購(gòu)料確需借備用金應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理書面批準(zhǔn)。借款人應(yīng)于出差、采購(gòu)行為完成后七天內(nèi)辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)并歸還借款。逾期不報(bào)銷或不歸還借款的，財(cái)務(wù)部門自動(dòng)從下月起從借款人的個(gè)人收入中逐步扣回。報(bào)銷后財(cái)務(wù)未及時(shí)辦理還款手續(xù)由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)承擔(dān)收回借款責(zé)任。未報(bào)銷借款由簽借人員承擔(dān)借款責(zé)任。一月內(nèi)未能還清借款，財(cái)務(wù)部從財(cái)務(wù)人員或簽借人個(gè)人收入中逐步扣回。原則上不發(fā)生職工個(gè)人借款，特殊情況應(yīng)報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。7、項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算：7.1成本核算實(shí)行以項(xiàng)目為單位進(jìn)行核算。公司財(cái)務(wù)部為成本核算中心。7.2以公歷月度為成本結(jié)算期。

46、為及時(shí)結(jié)算出經(jīng)營(yíng)成果，機(jī)械（周材）使用、材料耗用、協(xié)作方項(xiàng)目成本、工程結(jié)算收入等，均以上月26日至本月25日的實(shí)際數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料到公司有關(guān)部室。7.3項(xiàng)目部成本、費(fèi)用列支的內(nèi)容：人工費(fèi)：指直接服務(wù)于該項(xiàng)目的員工的工資、獎(jiǎng)金、計(jì)提的附加費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)支出。材料費(fèi)：指項(xiàng)目部進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)所耗用的、構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各種主要材料、輔助材料、外購(gòu)件的費(fèi)用。機(jī)械使用費(fèi)：指工程施工過(guò)程中使用施工機(jī)械及周轉(zhuǎn)材料所發(fā)生的維護(hù)、租賃費(fèi)用和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。其他直接費(fèi)：指場(chǎng)地硬化費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)施工用水、電、汽柴油費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，流動(dòng)施工津貼、材料二次搬運(yùn)費(fèi)

47、，生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)、場(chǎng)地清理費(fèi)（復(fù)墾）等。間接費(fèi)用：指所屬各施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用。協(xié)作成本：指協(xié)作單位完成的工作量結(jié)算而應(yīng)支付的成本費(fèi)用。7.4為準(zhǔn)確考核項(xiàng)目部盈虧情況，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)應(yīng)建立成本考核輔助帳，詳細(xì)記錄該項(xiàng)目部的成本、費(fèi)用支出，定期補(bǔ)記公司應(yīng)分?jǐn)偟某杀?、費(fèi)用，并及時(shí)反饋給項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人；輔助帳建帳格式由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一確定。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)填制憑證，登記日記帳和項(xiàng)目輔助帳，日清月結(jié)，月終將原始憑證報(bào)送公司財(cái)務(wù)部。第二節(jié) 人力資源、薪酬分配規(guī)定1、項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行項(xiàng)目管理層與勞務(wù)（作業(yè)）層分離，管理層由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)配置

48、人員。項(xiàng)目經(jīng)理部管理層分項(xiàng)目部高管層（見(jiàn)第三章3.2）和項(xiàng)目部其他人員，項(xiàng)目部其他人員包括：技術(shù)管理人員（主管技術(shù)員及質(zhì)檢員若干、測(cè)量工程師12名、試驗(yàn)工程師12名、計(jì)量合同及業(yè)內(nèi)檔案管理員12名及專職安全員12名）、機(jī)料管理人員（13名）、財(cái)務(wù)人員（12名）、辦公室管理人員（13名），管理層人員應(yīng)明確界定。2、項(xiàng)目經(jīng)理部其他人員2.1其他人員由項(xiàng)目經(jīng)理提名，并與公司協(xié)商在內(nèi)部員工中選擇，如技術(shù)人員不足的，經(jīng)申請(qǐng)報(bào)公司審批同意后，可由項(xiàng)目經(jīng)理自行外聘。2.2項(xiàng)目部其他人員除與公司履行勞動(dòng)合同外，還須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂上崗合同。2.3項(xiàng)目部其他人員的分配實(shí)行崗位工資+津貼補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)金，按公司統(tǒng)一

49、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、勞務(wù)（作業(yè)）層勞務(wù)（作業(yè)）層可以是外部協(xié)作單位，也可以是內(nèi)部承包隊(duì)，外部協(xié)作一律按招（議）標(biāo)確定并簽訂勞務(wù)協(xié)作合同。內(nèi)部承包隊(duì)的管理辦法由各區(qū)域公司確定。4、其他4.1參保人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)辦理，項(xiàng)目經(jīng)理部（只指內(nèi)部承包隊(duì)）承擔(dān)，屬個(gè)人繳納部分在發(fā)放工資時(shí)扣繳，其他人員的各項(xiàng)保險(xiǎn)及醫(yī)療費(fèi)等由內(nèi)部承包隊(duì)自行解決。4.2原公司職工的技術(shù)培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等均由公司負(fù)責(zé)辦理，并承擔(dān)費(fèi)用。在從事特殊項(xiàng)目的工程施工時(shí)，內(nèi)部承包隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的特殊保險(xiǎn)，公司人力資源部負(fù)責(zé)辦理，費(fèi)用由內(nèi)部承包隊(duì)承擔(dān)。發(fā)生安全事故的經(jīng)濟(jì)損失由項(xiàng)目部承擔(dān)。內(nèi)部承包隊(duì)、班組根據(jù)工程規(guī)模，簽定

50、內(nèi)部承包協(xié)議，外部承包隊(duì)簽定合法的協(xié)作合同。第三節(jié) 物資管理規(guī)定1、物資采購(gòu)權(quán)限與原則：下列物資采購(gòu)時(shí)由公司組織招標(biāo)：1.11道路工程中的主要原材料：（1）瀝青、石灰、粉煤灰、水泥、土工材料；（2）路面面層石料、路面基層石料、礦粉。.2其他單項(xiàng)品種一次采購(gòu)總價(jià)過(guò)5萬(wàn)元的物資。.3電焊條等關(guān)系工程質(zhì)量的鋪助物資由公司指定供應(yīng)商供應(yīng)或限定使用品牌。1.2下列物資采購(gòu)時(shí)由項(xiàng)目部組織招標(biāo).1由公司授權(quán)委托的1.1中的物資；.2單項(xiàng)品種一次采購(gòu)總價(jià)不足5萬(wàn)元的下列物資；（1）木材、竹膠板、毛竹、排水管；（2）施工鋼材料（型材、板材、管材等）；（3）工具、小五金、機(jī)配件、燃潤(rùn)料；（4）其它品種的輔助物資。

51、1.3物資采購(gòu)原則：.1所有物資采購(gòu)原則上“貨比三家”，進(jìn)行“三比一算”；.2物資采購(gòu)原則上通過(guò)招標(biāo)確定；當(dāng)招標(biāo)無(wú)效、招標(biāo)中出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，則進(jìn)入議標(biāo)程序。.3物資采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持從廠家直購(gòu)原則，減少中間環(huán)節(jié)，貨源選擇上應(yīng)做到取近舍遠(yuǎn)，以降低成本。2、物資采購(gòu)的程序：2.1編制物資采購(gòu)計(jì)劃、落實(shí)組織機(jī)構(gòu)：制定物資采購(gòu)計(jì)劃時(shí)要充分考慮購(gòu)料的作業(yè)時(shí)間和必要的緩沖時(shí)間，以保障供應(yīng)。采購(gòu)計(jì)劃至少在要求供貨時(shí)間30天之前申報(bào)。以保障采購(gòu)供應(yīng)。物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)附注相應(yīng)物資的質(zhì)量、技術(shù)要求。物資采購(gòu)計(jì)劃由項(xiàng)目部按程序文件中的要求填報(bào)?？們r(jià)5萬(wàn)元以下物資采購(gòu)計(jì)劃由項(xiàng)目部直接執(zhí)行；總價(jià)達(dá)5萬(wàn)元的物資采購(gòu)計(jì)劃報(bào)公司總經(jīng)理室審批，由物資主管部門具體實(shí)施該物資采購(gòu)的組織工作。公司組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，由公司成立臨時(shí)招標(biāo)工作組，總經(jīng)理任組長(zhǎng)，物資主管部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)人員，項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、總工、材料負(fù)責(zé)人是基本成員，工作組的其余人員臨時(shí)指定。項(xiàng)目部組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，由項(xiàng)目部成立招標(biāo)工作組，項(xiàng)目材料負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，公司派員參加監(jiān)督。：招標(biāo)文件由臨時(shí)招標(biāo)