水務(wù)規(guī)劃管理復(fù)習(xí)

1、水務(wù)規(guī)劃管理復(fù)習(xí) 水務(wù)規(guī)劃管理復(fù)習(xí) 編制 精選 管理方案 審核 批準(zhǔn) 生效日期 地址： 電話： 傳真: 郵編: 水務(wù)規(guī)劃管理復(fù)習(xí) 水資源：可資利用或有可能被利用的水源，這個水源應(yīng)該有足夠的數(shù)量和可用的質(zhì)量，能在某一地點為滿足某種用途而可能被利用。 水資源特征： 1、可以滿足.需求；2、可靠而穩(wěn)定的水源； 3、可以人工調(diào)控；4、水質(zhì)符合用水要求。 城市水循環(huán)的基本特征 1、自然水循環(huán)的人工特征明顯，下墊面水文調(diào)節(jié)能力弱，產(chǎn)匯流歷時短，地表產(chǎn)流系數(shù)大、地下水補給能力差； 2、.水循環(huán)過程為區(qū)域主體水循環(huán)過程，供水主體源自區(qū)外或過境水； 3、用水高度集中,供水保證率和水質(zhì)要求高； 4、廢、污水集中排

2、放，污染負(fù)荷貢獻大； 5、自然水生態(tài)人工化，水生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱。 城市.水循環(huán)的驅(qū)動機制 .學(xué)機制：人口、.結(jié)構(gòu)、價值趨向 經(jīng)濟學(xué)機制：水權(quán)配置、產(chǎn)出效益、價格調(diào)節(jié) 管理學(xué)機制：效率-公平；服務(wù)-管制 生態(tài)學(xué)機制：流域水生態(tài)約束、城市水生態(tài)建設(shè) 城市.水循環(huán)演進的基本特征 1、循環(huán)通量不斷增大 2、循環(huán)路徑不斷延展 取用排過程延展為取水給水處理配水一次利用重復(fù)利用污水處理再生排水。 3、循環(huán)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜 內(nèi)部包括若干個閉路循環(huán)子系統(tǒng)，如城市再生利用子系統(tǒng)、企業(yè)循環(huán)用水子系統(tǒng)以及社區(qū)中水利用子系統(tǒng)等。 4、與自然水循環(huán)的分離特性日趨明顯 管網(wǎng)改造減少了地下滲漏量，污水處理回用和循環(huán)利用減少了排放

3、量。 我國分級城市.水循環(huán)系統(tǒng) 小城鎮(zhèn)模式：分散式、據(jù)點式水循環(huán)系統(tǒng) 大城市模式：集中分布式水循環(huán)系統(tǒng) 都市區(qū)模式：集中分布復(fù)合式水循環(huán)系統(tǒng) 城市群模式：區(qū)域一體化的水循環(huán)系統(tǒng) 主要水問題：1、水資源短缺；2、污染嚴(yán)重；3、水生態(tài)退化；4、洪澇風(fēng)險。 城市的水資源問題 1、城市缺水嚴(yán)重；2、水質(zhì)污染； 3、用水不合理，浪費突出；4、水資源管理混亂。 水務(wù)規(guī)劃 概念：水務(wù)規(guī)劃是以水資源利用、調(diào)配為對象，在一定區(qū)域內(nèi)為開發(fā)水資源、防治水患、保護生態(tài)環(huán)境、提高水資源綜合利用效益而制定的總體措施計劃與安排。 涉及內(nèi)容：包括水文學(xué)、水資源學(xué)、.學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境學(xué)、管理學(xué)以及水利工程經(jīng)濟學(xué)等多門科學(xué)，涉及

4、到國家或地區(qū)范圍內(nèi)一切與水有關(guān)的行政管理部門。 水務(wù)規(guī)劃的任務(wù)和基本原則 總體目標(biāo) 通過制定城市水務(wù)綜合規(guī)劃，查清水資源的現(xiàn)狀，在分析評價水資源承載能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟.可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護對水資源的要求，提出水資源合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、綜合治理、科學(xué)管理的總體布 局和實施方案。 基本任務(wù) 1、水資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀評價； 2、提出節(jié)水、水污染防治和水資源保護的措施； 3、水資源開發(fā)利用潛力和水資源承載能力分析； 4、制定水資源合理配置方案； 5、提出水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護的總體布局與實施方案 。 水務(wù)規(guī)劃的基本原則 1、堅持遵守國家有關(guān)法律、

5、規(guī)范的原則； 2、堅持水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟.協(xié)調(diào)發(fā)展的原則； 3、堅持水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟.協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 ； 4、堅持水資源可持續(xù)利用的原則； 5、堅持按.主義市場經(jīng)濟規(guī)律治水的原則； 6、堅持科學(xué)治水，努力實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的原則； 7、堅持科學(xué)治水，努力實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的原則； 8、堅持實施的可行性原則。 城市水務(wù)管理概念 是實行在城市區(qū)劃內(nèi)防洪、水資源供需平衡和水生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)一管理體制，即對城市防洪排澇、蓄水、供水、用水節(jié)水、污水處理、地下水等涉水事務(wù)進行統(tǒng)一管理。 城市水務(wù)管理首先要求對城市區(qū)域水資源的統(tǒng)一管理，其次是對涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理。這種管理體制的科學(xué)基礎(chǔ)是水資源以流域管理為基礎(chǔ)

6、的系統(tǒng)管理思想，實現(xiàn)以流域為系統(tǒng)、以區(qū)域為單元，流域與區(qū)域相互協(xié)調(diào)的管理體制。 城市水務(wù)管理的歷史 1、1988 年頒布第一部水法：國家對水資源實行統(tǒng)一管理和分級、分部門管理相結(jié)合的制度。 2、1998 年國務(wù)院規(guī)定：水利部統(tǒng)一管理全國水資源空（中水、地表水和地下水）水務(wù)管理體制改革最早從深圳開始，于 1993年 7 月組建了水務(wù)局，對城鄉(xiāng)涉水事務(wù)統(tǒng)一管理。 3、2021 年國務(wù)院關(guān)于加強城市供水節(jié)水與水污染防治工作的通知：加強水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，重點加強地下水資源開發(fā)利用的統(tǒng)一管理，提倡污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)，并納入城市水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配。 4、2021 年水法規(guī)定：國家對

7、水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制，國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。 5、到 2021 年，全國成立水務(wù)局 744 個；有水利系統(tǒng)實施水務(wù)統(tǒng)一管理的單位 265 個。 城市水務(wù)管理體制的成效 1、有利于對水資源開發(fā)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)； 2、有利于加快由工程水利向資源水利發(fā)展轉(zhuǎn)變； 3、有利于水利自身的協(xié)調(diào)發(fā)展。 城市水務(wù)統(tǒng)一管理的意義 水資源統(tǒng)一管理（與傳統(tǒng)的水資源管理相比）不僅考慮自然資源系統(tǒng)如何滿足人類的水資源需求，而且要考慮如何調(diào)整人類的水資源需求，以謀求水資源供需平衡，達到.的可持續(xù)發(fā)展。 城市水務(wù)管理的內(nèi)涵 1、水安全保障 2、水資源供給 3、水環(huán)境

8、改善 4、水經(jīng)濟建設(shè) 5、水文化建設(shè) 6、水生態(tài)修復(fù) 城市水務(wù)管理的原則 1、水資源統(tǒng)一管理的原則 2、精簡、統(tǒng)一、效能的原則 3、政、事、企分開的原則 4、權(quán)責(zé)一致的原則 5、依法治水、依法行政的原則 6、按水資源特點對涉水事務(wù)進行行業(yè)管理為主的原則 城市水務(wù)管理的目標(biāo) 1、統(tǒng)一管理水資源，保障城市水資源可持續(xù)利用 2、做好城市水資源規(guī)劃，為合理的城市發(fā)展規(guī)模提供依據(jù) 3、全面節(jié)水，提高水資源利用效率 4、加強供水管理，加速實現(xiàn)城市水資源循環(huán)利用 5、進一步加強水污染防治，保證城市人民生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的逐步提高 6、根據(jù)水資源狀況合理確定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 7、科技創(chuàng)新，不斷提高城市水務(wù)現(xiàn)代化

9、水平 8、進一步加強各項防洪措施，確保城市安全 9、統(tǒng)籌規(guī)劃，實施區(qū)域間調(diào)水，保證城市水源的可持續(xù)利用 10、保護、改善水生態(tài)與環(huán)境，建設(shè)國際化標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化城市 城市水務(wù)管理的主要任務(wù) 1、防洪 2、水資源的配置與管理 3、水源地的建設(shè)與保護 4、供水輸水、的保證 5、排水的保證 6、污染處理 7、水環(huán)境與生態(tài)保護 8、組織開展節(jié)約用水工作 9、制定水價 10、制定法規(guī) 城市化：隨著一個國家或地區(qū)的工業(yè)、商業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展，人口不斷地向城市集中和城區(qū)面積的擴張，這一過程稱之為城市化。 城市化過程 根據(jù)土地利用的變化情況，城市的發(fā)展過程可分為以下四個階段： 1、農(nóng)村階段：土地處在耕作和放牧狀況

10、。顯然地球上大部分土地是處于這個階段。 2、早期城市階段：土地利用特點是大量修建城市型房屋，但仍有相當(dāng)部分土地被原有植被覆蓋。 3、中期城市階段：住房、商貿(mào)中心、學(xué)校、工廠等建筑物大規(guī)模的發(fā)展和建設(shè)階段，還伴隨著越來越多的土地用于街道、人行道的鋪設(shè)，在大城市的郊區(qū)多屬于中期的城市發(fā)展階段。 4、后期城市：則是整個城市更大發(fā)展的結(jié)果，地面完全有人工建筑和一些其他設(shè)施所覆蓋。 城市化過程對當(dāng)?shù)厮牡挠绊懼饕憩F(xiàn) 1、水資源的重新分配 2、城市地貌和排水系統(tǒng)的改變 3、水環(huán)境的改變 4、大氣環(huán)境的改變 構(gòu)成城市的供水、排水、防洪、水環(huán)境等水文相關(guān)的問題 城市的水文問題 1、對水資源短缺認(rèn)識不足，水資

11、源浪費嚴(yán)重 2、城市雨洪災(zāi)害問題 3、水環(huán)境和水質(zhì)污染 4、城市氣候條件改變 城市水文學(xué)：城市水文學(xué)是水文學(xué)的一門新興分支學(xué)科，它著重研究城市及周圍地區(qū)的水分循環(huán)，水的運動變化規(guī)律以及水與城市人群的相互關(guān)系。 城市水文學(xué)的特征 1、綜合性 一方面是城市地區(qū)空間和時間尺度都很小，其水文要素的響應(yīng)過程十分敏感；另一方面是城市化使環(huán)境的改變十分顯著。這兩方面的原因要求城市水文學(xué)的研究更精細，并且要考慮過程中所涉及的各項影響因素及其相互之間的作用，這就需要建立具有物理基礎(chǔ)的，分布式的模擬模型。而流域水文學(xué)中常用的，經(jīng)驗性的集總式的模型，在城市化的研究中不大適用。 2、動態(tài)性 由于城市人口和物質(zhì)的高度集

12、中，加以近年來科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展，使水環(huán)境發(fā)生異常迅速的變化。一個自然流域的演變是緩慢的。而城市化的過程是一個不斷發(fā)展的過程，水和環(huán)境都處在動態(tài)之中，分析研究城市地區(qū)的徑流量、水質(zhì)及雨洪徑流過程都要考慮這種動態(tài)過程。具體來說，必須考慮這資料觀測期間內(nèi)城市環(huán)境已有的變化，及其對各種水要素響應(yīng)過程的影響。 城市化影響城市地區(qū)水文特性的因素 1、城市地區(qū)的水文循環(huán)中包含的水量有相當(dāng)部分是來自相鄰流域，或來自地下含水層，或者是不經(jīng)過河流而排泄。因此不僅是城市排水區(qū)參與了水文循環(huán)，而且，其他地區(qū)的水量也參與了本市區(qū)的水蓄循環(huán)。 2、城市地區(qū)流域下墊面條件發(fā)生了根本性的變化，加上修建引水、排水系統(tǒng)，等，創(chuàng)造

13、了一個新的徑流形成條件，從而使天然徑流流速加大。 3、由于城市地貌的改變和空氣的污染，造成降雨和蒸發(fā)趨勢的變化。 4、由于不透水面積的比例較大，又開采大量地下水，從而影響了地表水和地下水的相互轉(zhuǎn)化。 5、非凈化和部分凈化的污水集中排入天然水體。 6、形成了新的人工地貌，改變了天然水體。 以上所有變化都取決于城市化面積、人口、工業(yè)發(fā)展水平、用水量和供水系統(tǒng)等條件。 城市化影響降水的機理 1 1 、城市熱島效應(yīng) 與周圍鄉(xiāng)村相比，城市氣溫明顯偏高。其特征往往是城市中心氣溫最高，而向周圍鄉(xiāng)村逐步遞減，在郊區(qū)遞減速度較快。 城市氣溫明顯高于周圍鄉(xiāng)村的現(xiàn)象稱為城市熱島。 造成城市熱島的原因主要為： 人為熱

14、源 建筑材料的熱容性 建筑結(jié)構(gòu)峽谷形式增加接受輻射的面積 大氣污染增強了吸收太陽輻射能力 城市熱島現(xiàn)象會對水汽蒸發(fā)、空氣對流產(chǎn)生明顯影響，從而影響到降雨特性。 2 2 、城市阻礙效應(yīng) 城市因為有高低不一的建筑物，其粗糙度比附近郊區(qū)平原大。這不僅能引起湍流，而且對移動滯緩的降水系統(tǒng)靜止鋒、靜止切變線、緩進冷鋒等、有阻礙效應(yīng)。使其移動速度更緩慢，在城區(qū)滯留時間加長。因而導(dǎo)致城區(qū)降水強度增大，降水時間延長。 3 3 、城市凝結(jié)核效應(yīng) 城區(qū)工廠生產(chǎn)，交通運輸，人們?nèi)粘；顒邮沟贸鞘猩峡沾髿庵袎m埃比天然情況下高出幾倍至幾千倍，使得城市空氣污染加重，為城區(qū)降水提供了更多的凝結(jié)核。城市化尤其使對流層氣象活動增

15、加，引起局部區(qū)域降水增大。 城市化影響降水的機制，以產(chǎn)生熱島和城市阻礙效應(yīng)最為重要。至于城市空氣凝結(jié)核豐富對降水的影響，一般認(rèn)為有促進降水增多的作用。城市降水量增多，很可能是這三者共同作用的結(jié)果。城市化引發(fā)降水量的變化及其影響后果，總的來說對城市經(jīng)濟生活是不利的。這種變化是難以控制的。 城市化對蒸發(fā)的影響 在城市化的條件下，蒸發(fā)的變化相當(dāng)復(fù)雜。這時由于較大的受熱量蒸發(fā)面積造成了蒸發(fā)能力的提高約高（520%）。然而，由于匯流迅速，城區(qū)可供蒸發(fā)的水量減少。作為粗略的近似，可假定城市與鄉(xiāng)村蒸散發(fā)量之差別不超過蒸散發(fā)觀測誤差。當(dāng)然也可能有例外，如在干旱和半干旱地區(qū)，由于修建水庫和增加植被，有可能造成蒸

16、發(fā)量的提高。 城市化對徑流的影響 1、對徑流形成的影響 在自然流域內(nèi)，部分降水通過植物截流、甜洼、下滲后形成地表徑流、地下徑流，最終通過河川徑流流出。匯流時間較長，洪峰流量偏低。 而完全城市化的流域，只有部分降雨耗于填洼蓄存，完全以地表徑流匯入河道，流量過程較尖瘦，峰高量大，匯流時間大大縮短。 2、對徑流水量平衡的影響 城市地區(qū)的年徑流比同一地區(qū)天然條件下的年徑流要大。 如果水循環(huán)不包括從外流域的引水量，那么，現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)達的大城市，年徑流量的增加量為 1015%。 一般在年徑流和水流情勢主要取決于降雨量的地區(qū)，城市的的年徑流可能是天然流域的 2倍。 城市化對流域年徑流的影響可用下式表達：r2

17、=r0（a1-a2）+a2r1 r2城市化條件下流域多年平均年徑流量； r0非城市化流域多年平均年徑流量（區(qū)域多年平均徑流量）； r1城市化地區(qū)多年平均年徑流量； a1流域總面積（視為一個單位）； a2城市化面積，是流域總面積的一部分。 城市化對小流域的影響可能比大流域大得多。 城市化對水文影響的分析 1 1 、 統(tǒng)計檢驗方法 一般，城市化對水位和流量資料影響較為明顯，可以采用水文統(tǒng)計中的檢驗和檢驗方法對水文樣本系列的均值和方差進行顯著性檢驗。 2 2 、 經(jīng)驗分析方法 水文系列分析 對水位、流量、雨量系統(tǒng)的時間滑動平均分析，分析水文變量是否受到城市化影響。 降雨徑流關(guān)系分析 城市化不同階段年

18、或次降雨徑流關(guān)系的差別可以分析城市化的影響程度。 峰量關(guān)系比較分析 城市化會引起洪峰洪量之間的關(guān)系變化，對不同時期峰量關(guān)系的比較可以分析城市化的影響。 相鄰流域間同一水文變量比較 如果參證流域水文變量（r1）未受城市化影響，則兩流域間不同時期水文變量關(guān)系變化可以反映城市化的影響。 城市防洪排澇的重要性 1、城市是政治、經(jīng)濟和文化的中心，人口密集，工商業(yè)發(fā)達，財富集中，一旦發(fā)生洪災(zāi)，可能造成的生命財產(chǎn)等損失將會遠遠超過非城市地區(qū)。 2、 隨著城市的發(fā)展，城市洪災(zāi)更為嚴(yán)重，城市洪澇災(zāi)害損失還有繼續(xù)上升的趨勢。 3、洪水災(zāi)害甚至?xí)绊懗鞘械陌l(fā)展進程。 4、城市洪水災(zāi)害不僅對城市造成嚴(yán)重影響，而且會對

19、整個.發(fā)展造成較長時期的不良影響，甚至影響.的穩(wěn)定。 城市洪澇特點 城市洪澇災(zāi)害顯著的特點是內(nèi)澇，即外河洪水位抬升，城區(qū)雨洪內(nèi)水難以有效排除而致澇災(zāi)；外洪破城而入并非普遍現(xiàn)象。 洪澇不分是城市防洪治澇中普遍存在的問題，不僅在一個地區(qū)內(nèi)洪澇水相互干擾，而且在一個城市中，外洪阻礙內(nèi)澇排水，從而釀成澇災(zāi)。 城市防洪特點 1、城市防洪安全對經(jīng)濟發(fā)展和.穩(wěn)定的影響不斷擴大。 2、城市分布由分散的點向線和面發(fā)展。 3、城市化水文效應(yīng)的不斷增強。 4、城市現(xiàn)代化對交通、供水、能源、通訊、信息系統(tǒng)的依賴程度越來越大。 5、城市之間相互依存的關(guān)系更為密切。 城市防洪的主要任務(wù) 1、制定城市防洪規(guī)劃。 2、進行城

20、市防洪排澇建設(shè)。 3、開展防洪工程管理工作。 4、建立健全全國性的防洪預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng)。 5、做好城市防汛、搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。 城市排澇標(biāo)準(zhǔn)及其確定 1、除澇標(biāo)準(zhǔn)是指遇上多少年一遇暴雨，多少日雨量，在多少天內(nèi)排除。它是設(shè)計排水系統(tǒng)的主要依據(jù)。 2、應(yīng)綜合考慮排澇系統(tǒng)的凈效益、地區(qū)經(jīng)濟條件和發(fā)展，依據(jù)國家和地方部門的有關(guān)規(guī)定確定。 城市防洪排澇的規(guī)劃編制 原則 以防洪治澇為主，結(jié)合水環(huán)境治理，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期實施，統(tǒng)一管理，充分利用和改造現(xiàn)有工程設(shè)施，在加強工程措施規(guī)劃的同時，兼顧非工程措施規(guī)劃。 1、必須服從流域、區(qū)域總體防洪要求 2、必須服從城市總體規(guī)劃 3、要與治澇規(guī)劃相結(jié)合 4、工程措施要與

21、非工程措施相結(jié)合 5、要與交通、城建、環(huán)保、旅游等相結(jié)合 6、要規(guī)劃與現(xiàn)狀相結(jié)合，近期與遠期相結(jié)合 城市防洪排澇規(guī)劃的內(nèi)容及方法 城市防洪排澇規(guī)劃就是在研究城市洪澇特性及其影響的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域自然地理條件、.經(jīng)濟狀況和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，通過分析比較，合理選定防洪排澇方案，從而確定工程和非工程措施。 防洪排澇規(guī)劃設(shè)計的任務(wù)是 1、分析計算城區(qū)各河段現(xiàn)有防洪工程的防洪能力及加高提防和河道控制水位時的防洪能力，分析城市洪水出路及現(xiàn)有排澇能力。 2、調(diào)查研究洪澇災(zāi)害的歷史、現(xiàn)狀及其成因，根據(jù)防護對象的重要性，結(jié)合考慮現(xiàn)實可能性，選定適當(dāng)?shù)姆篮樵O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和排澇標(biāo)準(zhǔn)。 3、分析研究各種

22、可能的防范措施方案，提出城市防洪排澇整體規(guī)劃方案，并擬定工程設(shè)計的任務(wù)。 防洪規(guī)劃設(shè)計的方法步驟 1、基本資料的收集、整理和分析 2、防洪標(biāo)準(zhǔn)的選定及現(xiàn)有河段防洪能力的計算（根據(jù)控制水位和水位流量關(guān)系曲線定河段安全泄量；根據(jù)各控制斷面的流量頻率曲線，確定現(xiàn)有防洪能力） 3、防洪規(guī)劃設(shè)計方案的擬定、比較與選定（計算各方案工程量、投資、淹沒、效益等指標(biāo)；然后通過政治、經(jīng)濟、技術(shù)綜合分析比較予以確定） 排澇規(guī)劃設(shè)計的方法步驟 1、收集資料 2、確定標(biāo)準(zhǔn) 3、分析計算 4、篩選方案 5、上級審批 城市防洪排澇規(guī)劃報告編制 1、前言：包括規(guī)劃的緣由，工作分工等 2、城市概況：包括自然概況，城市.經(jīng)濟概況

23、 3、防洪排澇現(xiàn)狀和存在問題：包括歷史洪澇災(zāi)害，防洪、治澇現(xiàn)狀，存在問題等 4、規(guī)劃目標(biāo)和原則：規(guī)劃的依據(jù)、目標(biāo)、原則 5、防洪、治澇水文分析計算：包括設(shè)計暴雨、設(shè)計洪水和治澇水文分析計算方法及成果 6、防洪工程設(shè)施規(guī)劃：防洪規(guī)劃方案、防洪工程設(shè)施 7、治澇工程設(shè)施規(guī)劃：治澇規(guī)劃方案、治澇工程設(shè)施 8、非工程措施規(guī)劃：包括防洪、治澇指揮系統(tǒng)，防洪、治澇預(yù)案，防災(zāi)減災(zāi)，清障規(guī)劃及分、滯洪區(qū)管理等 9、環(huán)境影響分析 10、投資估算：包括依據(jù)及方法，規(guī)劃方案投資估算，資金籌措方案等 11、經(jīng)濟評價：費用、效益、經(jīng)濟評價 12、規(guī)劃實施的意見和建議 13、相應(yīng)的附表及附圖 給水工程規(guī)劃的內(nèi)容 可歸納為

24、三個方面： 用水量和水源規(guī)劃、 水質(zhì)處理工藝和水廠位置規(guī)劃以及 輸配水工程規(guī)劃。其主要內(nèi)容包括：預(yù)測城市用水量，并進行水資源與城市用水量之間的供需平衡分析；選擇城市給水水源并提出相應(yīng)的給水系統(tǒng)布局框架；確定給水樞紐工程的位置和用地；提出水資源保護以及開源節(jié)流的要求和措施。 供水 管網(wǎng)的合理布置 在進行管網(wǎng)布置時，根據(jù)供水區(qū)對安全程度的要求，可選擇不同的管網(wǎng)形式（樹枝網(wǎng)或環(huán)狀網(wǎng)），不管選擇哪種形式的管網(wǎng)，一般都應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟計算，進行可比方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，以求選出最佳方案。在進行方案比較時，不僅應(yīng)充分考慮到供水的安全可靠性，而且應(yīng)充分考慮到發(fā)展和分期建設(shè)的可能。 在總體規(guī)劃階段，干管間距不宜過

25、密，盡量控制得松散一些。可根據(jù)城市用地規(guī)劃的大小及用戶的分布特點，采用間距靈活的布置。用水量大、用水地點明確且集中的地管網(wǎng)可適當(dāng)布置密些，用水量小且分散的地區(qū)，可適當(dāng)布置松散些；小城市的 管網(wǎng)應(yīng)布置密些。按以上的原則，并考慮到路網(wǎng)干線的布置特點，干管間距一般可控制在 800-1200cm 或更大些。 管網(wǎng)布置的合理性，取決于對大用水戶和水流方向判斷的正確性。因而在進行管網(wǎng)布置時，首先應(yīng)對大用戶、用水重心和水流方向有明確的認(rèn)識。輸水管的布置主要是定線和管道數(shù)量的確定。輸水管定線應(yīng)首先考慮布置在有利于重力流且適宜于管道建設(shè)的線路上。如果必須壓力輸水，應(yīng)合理設(shè)計水泵的加壓級數(shù)。 輸水管的根數(shù)，應(yīng)以管

26、網(wǎng)的形式、供水的安全程度和分期建設(shè)的要求等因素而定。如果對供水的安全程度要求較高，輸水管至少應(yīng)布置兩根，而且盡量使兩根輸水管離開一定距離。 對于山區(qū)城市，由于其地形特點，城市供水管網(wǎng)規(guī)劃及運行過程中還存在一些亟待解決的技術(shù)問題。由于地形高差大，增大了供水管網(wǎng)的敷設(shè)及供水調(diào)度的技術(shù)難度。在進行城市供水管網(wǎng)規(guī)劃時應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，結(jié)合地形、城區(qū)布局及水源分布情況等采取合理的輸配水方式，以節(jié)能降耗，保證城市供水的安全可靠。 排水體制的選擇 排水體制的選擇，不僅要考慮投資的大小及其可行性，而且要考慮工程所在地周邊水體的水質(zhì)要求，計算出設(shè)計年限的總降雨量、各種降雨強度的分布、能混合排放的污水達到允許排

27、放要求的降雨強度臨界值，以及臨界降雨強度在設(shè)計年限內(nèi)的保證率等，做到按氣地降雨情況和排放標(biāo)準(zhǔn)合理選擇排水體制。 排水體制有 分流制、 合流制兩種。合理選擇排水體制是確定城市排水系統(tǒng)規(guī)劃的一個十分重要的環(huán)節(jié)，它關(guān)系到整個排水系統(tǒng)的經(jīng)濟效益、實用性和有效性。 在一個城市中，通常既有分流制也有合流制的排水系統(tǒng)，這就形成了混合制排水系統(tǒng)。我國大部分城市的排水系統(tǒng)都是既有合流制又有分流制的混合排水體制。 在衛(wèi)生條件方面，分流制系統(tǒng)優(yōu)于合流制，而在建設(shè)投資方面，合流制排水系統(tǒng)的管道長度大大小于分流制排水系統(tǒng)，前者一般比后者低 20%-40%。 排水管線的布局 排水管網(wǎng)的平面布局包括確定排水區(qū)界、劃分排水流

28、域和管道定線。正確的定線是合理、經(jīng)濟地設(shè)計污水管道系統(tǒng)的先決條件，也是污水管道系統(tǒng)設(shè)計的重要環(huán)節(jié)。已有的研究表明，城市排水系統(tǒng)的最佳布局是將小流量路徑減至最小，并將整個排水系統(tǒng)的總埋深 減至最低，且不增加管線泵站。在選取排水系統(tǒng)布局時考慮水力因素是非常重要的。由布局優(yōu)化得到的施工成本節(jié)省可能比只優(yōu)化給定布局的設(shè)計要大得多。 排水管網(wǎng)一般是設(shè)置在市政道路下，同時設(shè)在市政道路下的還有電信、電力、煤氣、供水管等其他市政管線。由于排水管常為重力流管道，管徑較大，因此，當(dāng)管線埋置發(fā)生矛盾時，原則上其他管線要避讓排水管讓排水管先行，但不等于棄其他管線于不顧。相對排水管管徑而言，其他市政管線的管徑較小，通常

29、情況下，盡量安排從排水管上通過，這樣可以減少其他管線的投資。同時，要求在進行排水管網(wǎng)設(shè)計時，在滿足道路坡度的情況下，不僅要滿足排水管道的敷土要求，還要考慮與其他管線交叉埋置時支管的管徑及安全敷土的要求。從設(shè)計上與各管線專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合，做到平面不相互矛盾、高程上不相互沖突，便于雨、污水主干管能順利直鋪，而不被占壓和截斷。 雨水的資源化 我國在進行城市排水規(guī)劃時，沒有確立雨水是資源以及先利用，再排放的指導(dǎo)思想。一方面城市水資源緊缺，但另一方面卻花巨資把大量雨水排走，使大量雨水資源白白流失。缺少雨水資源化的相應(yīng)技術(shù)研究，城市排水規(guī)劃與市政規(guī)劃缺少有效的協(xié)調(diào)、缺少關(guān)于雨水利用的政策法規(guī)。 國外十分重

30、視雨水的利用，在西方一些發(fā)達國家，城市雨水的 資源化和雨水的收集利用已有幾十年的歷史，并在城市排水規(guī)劃中一直把它作為重要內(nèi)容來加以研究規(guī)劃。發(fā)達國家城市雨水利用的主要經(jīng)驗是：首先確立雨水是資源，要先利用，后排放，然后制定一系列有關(guān)雨水利用的法律法規(guī)；并在城市排水規(guī)劃中，加強雨水利用規(guī)劃和相應(yīng)的技術(shù)研究。這些經(jīng)驗和方法對我國城市特別是對北方嚴(yán)重缺水的城市排水規(guī)劃很有借鑒意義。 德國的城市雨水利用形成了一個新興的雨水利用設(shè)備產(chǎn)業(yè)。其利用公共雨水管收集雨水并采用簡單的處理后達到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，便可用于街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。另外，德國還制定了一系列有關(guān)雨水利用的法律法規(guī)。如目前德國在新建小區(qū)之

31、前，無論是工業(yè)、商業(yè)還是居民小區(qū)，在做排水規(guī)劃時均要設(shè)計雨水利用設(shè)施，若無雨水利用措施，政府將征收雨水排放設(shè)施費和雨水排放費。 從許多國家雨水資源化的經(jīng)驗結(jié)合我國的城市發(fā)展、城市環(huán)境及水資源狀況看，城市雨水的利用是改善城市環(huán)境，保持良好的水循環(huán)系統(tǒng)及生態(tài)平衡，促進城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，具有重大的.、經(jīng)濟和環(huán)境效益。因此，應(yīng)借鑒國際上先進的理念和方法，把我國的城市排水規(guī)劃和雨水綜合利用結(jié)合起來，合理地開發(fā)利用雨水資源，并使之作為城市排水規(guī)劃的一項重要內(nèi)容。 城市用水特點 1、城市取水量占總的取水量的比例越來越大 2、工業(yè)用水量所占比例趨于減少，生活用水的比例相對增加 城鎮(zhèn)生活用水特點 1、用

32、水量增長較快。其增長率大于工業(yè)用水增長率。 2、用水量時程變化較大。 3、供水保證率要求高。 4、對水質(zhì)要求高。 5、水量浪費嚴(yán)重。 6、生活廢水水質(zhì)污染程度小于工業(yè)廢水，但污水排放量卻呈逐年增長。 工業(yè)用水特點 1、隨著科技進步及節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用，工業(yè)行業(yè)單位產(chǎn)品用水量逐年減少。 2、各行業(yè)用水對水量、水質(zhì)要求相差較大 。 用水定額 概念：在一定期限內(nèi)、一定約束條件下，在一定的范圍內(nèi)以一定核算單元所規(guī)定的用水水量限額。 分類：工業(yè)用水定額；城市生活或居住區(qū)生活用水定額；公共建筑用水定額；市政用水定額等。 城市用水定額制定的原則 1、科學(xué)性、先進性、法規(guī)性和經(jīng)濟合理性； 2、簡便易行； 3、適合

33、當(dāng)?shù)貙嶋H情況。 用水定額制定的基本方法 1 1 、 經(jīng)驗法（直觀判斷法） 經(jīng)驗法，是運用人們的經(jīng)驗和判斷能力，通過邏輯思維，綜合相關(guān)信息、資料或數(shù)據(jù)，提出定量估計值的方法的統(tǒng)稱。 可分為： 主觀概率值法調(diào)查法專家會議法特爾菲法。 經(jīng)驗法的主要特點： 優(yōu)點：簡單易行，省時省事，耗費較少，便于調(diào)整定額。 缺點：具有主觀性、片面性和盲目性，結(jié)果不準(zhǔn)確 適用條件：采用經(jīng)驗法時，對工作的設(shè)計組織者及專家素質(zhì)要求較高。還需要有一定的客觀基礎(chǔ)（資料、信息、數(shù)據(jù)等） 其中調(diào)查法步驟：經(jīng)調(diào)查專家得出先進估計值（a）、最大可能估計值（m）和保守估計值（b），據(jù)此計算用水量的均值和標(biāo)準(zhǔn)差。 假定用水量滿足正態(tài)分布，

34、計算不同定額水平下的用水量。 2 2 、 統(tǒng)計分析方法 統(tǒng)計分析方法，把過去同類產(chǎn)品生產(chǎn)用水的統(tǒng)計資料，與當(dāng)前生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝及技術(shù)組織條件的變化情況結(jié)合起來進行分析研究，以制定工業(yè)用水定額的方法。 包括：二次平均法、概率測算法、統(tǒng)計趨勢分析法 二次平均法的基本思想：過去統(tǒng)計資料的平均值反映的是已經(jīng)達到的用水水平（偏保守），二次平均值比較先進。 概率測算法的基本思想：用二次平均法求得的定額需要經(jīng)統(tǒng)計檢驗后判定是否為先進水平。概率測算法，即先知實現(xiàn)定額的可能性后，求定額值的統(tǒng)計分析方法。 統(tǒng)計趨勢分析法的基本思想：用水量是動態(tài)變化的，若其變化趨勢可定量預(yù)測，則可確定未來指定年限內(nèi)某實現(xiàn)概率相應(yīng)

35、的定額值。（首先還是要確定未來指定年限用水量的均值和均方差） 適用條件是： 制定具有大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)用水定額（企業(yè)或行業(yè)生產(chǎn)用水定額）； 統(tǒng)計趨勢分析，需收集到按時間（年份）序列變化的生產(chǎn)用水資料； 要求較高的傳統(tǒng)產(chǎn)品或大批量產(chǎn)品的生產(chǎn)用水定額。 3 3 、 類比法 類比法是以同類型或相類似的產(chǎn)品或工序及典型定額項目的定額為基準(zhǔn)，經(jīng)過分析比較，類比出相鄰或相似項目定額的方法，故也稱為典型定額法。 根據(jù)類比參數(shù)的確定方法又可分為：比例數(shù)示法曲線圖示法 比例數(shù)示法：是以某些執(zhí)行時間較長、資料較多、定額水平比較穩(wěn)定的產(chǎn)品用水定額項目為基礎(chǔ)，通過經(jīng)驗法、技術(shù)測定法、理論計算法或根據(jù)統(tǒng)計分析法求得相鄰

36、項目或者類似項目的比例關(guān)系或差數(shù)制定用水定額的方法。實質(zhì)是已知某產(chǎn)品用水定額，根據(jù)與其同類或相似產(chǎn)品的比例關(guān)系推算用水定額的方法。 4 4 、 技術(shù)測定法 技術(shù)測定法，是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和操作工藝、合理的生產(chǎn)管理和正常的生產(chǎn)條件下，通過對某種產(chǎn)品全部生產(chǎn)過程用水水量及其產(chǎn)量進行實際測算，并分析各種因素對產(chǎn)品生產(chǎn)用水的影響，以確定產(chǎn)品生產(chǎn)用水定額的方法。 城市生活用水的分類 1、城市生活用水 2、城市居民住宅用水 3、公共建筑用水 4、市政、環(huán)境、景觀和娛樂用水 5、公共市政用水 城市用水量的預(yù)測方法（我猜可能考計算） 1 1 、 趨勢法（用歷年工業(yè)用水增長率來推算未來工業(yè)用水量。 2 2 、

37、產(chǎn)值相關(guān)法 把產(chǎn)值作為橫軸，單耗或增長率作為縱軸，歸分析描繪上實際值，進行回歸分析。 回歸方程有一下四種形式： lg lg1 exp( lg )y a x by ax by aayb c a= += +=+ -其中 y單位用水量（增長率）；x產(chǎn)值；a、b、c常數(shù)。 3 3 、 用水增長系數(shù)法 用 z1、z2、zn 表示各行業(yè)歷史上相鄰的工業(yè)產(chǎn)值； 用 vt1、vt2、vtn 表示各行業(yè)歷史上相鄰的工業(yè)產(chǎn)值； 則增長系數(shù) r 為 4 4 、 萬元產(chǎn)值用水量 5 5 、 城市人均綜合取水量指標(biāo)法 6 6 、 分塊預(yù)測法 分塊預(yù)測一般有以下三種情況： 原有工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，要大規(guī)模發(fā)展工業(yè)的城市（或

38、地區(qū)）。 電力工業(yè)和其他一般工業(yè)分塊預(yù)測。 特殊工業(yè)用水需分別預(yù)測。 水價政策 我國的用水水價長期偏低和征收不全不利于水工業(yè)的良勝發(fā)展。制定水價管理政策時，應(yīng)當(dāng)兼顧到以下幾點： 1、合理劃分不同行業(yè)的水價標(biāo)準(zhǔn) 2、對不同水源和不同類型用水實行差別水價 3、采用累進制水價 水價改革 水價改革總體指導(dǎo)思想是，按照市場經(jīng)濟規(guī)律要求，逐步建立起有利于水利和城市供排水事業(yè)發(fā)展，促進節(jié)約用水和污染防治的水價機制和管理體系，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。 基本原則： 1、發(fā)揮價格杠桿作用，促進節(jié)約用水，保護和合理利用水資源； 2、充分體現(xiàn)供水的商品價格，使水價達到合理水平； 3、將水價改革與改革水資源管

39、理體制、改造供水設(shè)施、推行科學(xué)節(jié)水制度結(jié)合實施； 4、綜合考慮水利工程供水、城市供排水和污水處理的需要，兼顧.各方面的承載能力，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。 內(nèi)容： 1、建立適合我國國情的水利工程供水價格形成機制 2、完善水利工程供水折舊、維修費的使用方法 3、改革城市供水管理體制 4、改革農(nóng)村供水管理體制 5、強化水資源的分配和管理 6、建立健全水資源費征收政策和辦法 7、為了優(yōu)化水源結(jié)構(gòu) 取水許可制度 概念：指國家通過立法確定的，取水單位和個人只有在獲得水行政主管部門的取水許可，并遵守取水許可所規(guī)定的條件，才能使用水資源的一項制度。 取水許可制度實施辦法 所稱取水，是指利用水工程或者提水設(shè)施直接從

40、江河、湖泊或地下取水。 取水許可程序 申請取水許可應(yīng)當(dāng)提交下列文件： 1、取水許可申請書 2、取水許可申請所依據(jù)的有關(guān)文件 3、取水許可申請與第三者有利害關(guān)系時，第三者的承諾書或者其他文件 取水許可論證 報告書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 1、建設(shè)項目概況 2、取水水源論證 3、用水合理性論證 4、退（排）水情況及其對水環(huán)境影響分析 5、對其他用水戶權(quán)益的影響分析 6、其他事項 論證內(nèi)容：一是具體技術(shù)論證，需要論證建設(shè)項目用水量的合理性。二是要為組織論證報告書審查及管理提供評價和決策參照。 節(jié)水宣傳教育與政策法規(guī) 1、節(jié)水節(jié)約用水。 2、城市節(jié)水分為工業(yè)生產(chǎn)節(jié)水和居民生活節(jié)水。 3、城市節(jié)水管理執(zhí)行

41、節(jié)水政策法規(guī)，推行和推廣節(jié)水技術(shù)，實行節(jié)水的經(jīng)濟管理。 與水有關(guān)的重要紀(jì)念日 世界水日每年 3 月 22 日 中國水周每年 3 月 2228 日 1988 年中華人民共和國水法頒布實施，并確定每年 7 月第一周為水法宣傳周。 從 1991 年起，我國還將每年 5 月的第二周作為城市節(jié)約用水宣傳周。 節(jié)水管理的政策法規(guī) 城市節(jié)約用水管理規(guī)定 城市供水條例 取水許可制度實施辦法 城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 城市地下水開發(fā)利用保護管理規(guī)定 城市供水水質(zhì)管理規(guī)定 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 地方法規(guī)和地方政府規(guī)章 飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定 城市用水定額管理辦法 節(jié)水器具設(shè)備的節(jié)水方法 1、限定水

42、量 2、限定（水箱、水池）水位或水位適時傳感、顯示 3 防漏 、限制水流量或減壓 4、限時 5、定時控制 6、改進操作或提高操作控制的靈敏性 7、提高用水效率 8、適時調(diào)節(jié)供水水壓或流量 節(jié)水的設(shè)備 1、限量水表 具有水量控制功能的旋翼式水表，投水幣后方按量供水，量到水止，兼有計量、限量雙重功能。 2、水位控制裝置 水位控制裝置是各類水箱、水池和水塔等常用的限制水位、控制流量的設(shè)備。水位控制裝置分為兩類：水位控制閥、水位傳感控制裝置。 3、沖洗與洗滌的節(jié)水器具 節(jié)流水龍頭：節(jié)流水龍頭設(shè)有節(jié)水閥心、節(jié)流塞、節(jié)流短管的普通水龍頭,可減少人們無意識浪費水量 節(jié)水型大便器 4、淋浴的節(jié)水器具 冷、熱水

43、混合器具（水溫調(diào)節(jié)器）：事先調(diào)好水溫，只要冷、熱水管路水壓穩(wěn)定可隨時啟閉，不必再調(diào)水溫。 淋浴用腳踏開關(guān)：節(jié)水效果顯著，但是使用不很方便、衛(wèi)生條件差、易損壞。 電磁式淋浴節(jié)水裝置：這種淋浴節(jié)水裝置克服了腳踏開關(guān)的缺點，其節(jié)水效果更加顯著。 據(jù)統(tǒng)計，其節(jié)水效率約在 48 左右 中水回用：中水回用是指生活污水經(jīng)處理后，回用于建筑物內(nèi)部沖洗廁所和其他雜用水的一種方式。 中水水源集流的三種方式 1、全集流全回用方式 即建筑物排放的污水全部集流，經(jīng)處理達到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后全部回用。 2、部分集流和部分回用方式 即優(yōu)先集流不含廁所污水或不含廁所和廚房污水的集流方式。 3、全集流、部分處理和回用方式 這種方式是把

44、建筑物污水全部集流。但分批、分期修建回用工程。 中水處理系統(tǒng)的三種形式 1、建筑物自身處理回收利用方式 將洗滌水和沖洗用水等優(yōu)質(zhì)生活雜用水集中后經(jīng)預(yù)處理然后流人再生水的蓄水池，供建筑廁所沖洗水等用。 2、集中的樓群小區(qū)，集中處理回收利用方式 生活污水被匯集到污水處理廠，進行二級處理后，再經(jīng)過濾、消毒等深度處理，通過中水道系統(tǒng)的干管接到各樓層的廁所大便器水箱，供沖廁用。 3、城市地區(qū)性的回收利用方式 把污水處理廠的排放水，送到城市凈水廠，經(jīng)處理后，送到中水道系統(tǒng)，供工業(yè)區(qū)或住宅做非飲用水。 城市雨水利用和農(nóng)村雨水利用的區(qū)別 與缺水地區(qū)農(nóng)村的雨水收集利用工程不同，現(xiàn)代城市雨水利用不是狹義的利用雨水資源和節(jié)約用