吉林市海上風(fēng)機(jī)鑄件項(xiàng)目建議書(shū)（參考模板）

1、泓域咨詢/吉林市海上風(fēng)機(jī)鑄件項(xiàng)目建議書(shū)目錄第一章 總論7一、 項(xiàng)目概述7二、 項(xiàng)目提出的理由8三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案11五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響12八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍13十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項(xiàng)目投資背景分析17一、 大型海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)重啟17二、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW18三、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力19四、 著力提升創(chuàng)新能力20第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)22一、 新一輪周期啟動(dòng)，未來(lái)四年新增30-40GW裝機(jī)22二、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束

2、，全國(guó)新增并網(wǎng)22GW24三、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)初現(xiàn)25第四章 選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作交流30四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)30第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案31一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第六章 建筑工程可行性分析33一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求33二、 建設(shè)方案34三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)35建筑工程投資一覽表36第七章 法人治理38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事40三、 高級(jí)管理人員44四、 監(jiān)事46第八章 SWOT分析說(shuō)明48一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）48二、 劣勢(shì)

3、分析（W）50三、 機(jī)會(huì)分析（O）50四、 威脅分析（T）52第九章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施58第十章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型61一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析61二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析63三、 質(zhì)量管理65四、 設(shè)備選型方案66主要設(shè)備購(gòu)置一覽表67第十一章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析68一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析69三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析73八、 清潔生產(chǎn)73九、 環(huán)境管理分析75十、 環(huán)境影響結(jié)論76十一、 環(huán)境影響建議76第十二章

4、原輔材料分析77一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況77二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理77第十三章 節(jié)能方案說(shuō)明78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表80三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)81第十四章 項(xiàng)目投資分析83一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86四、 流動(dòng)資金88流動(dòng)資金估算表88五、 總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表91第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析92一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算92營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合

5、總成本費(fèi)用估算表93固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表94無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表97二、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表101第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案103一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)103二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求103四、 招標(biāo)組織方式105五、 招標(biāo)信息發(fā)布109第十七章 總結(jié)分析110第十八章 附表112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)

6、用估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表120項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計(jì)劃表123第一章 總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：吉林市海上風(fēng)機(jī)鑄件項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：廖xx（二）主辦單位基本情況經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)

7、信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打

8、造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約73.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xx套海上風(fēng)機(jī)鑄件/年。二、 項(xiàng)目提出的理由2014年6月5日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格20141216號(hào)），明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價(jià)機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價(jià)。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價(jià)的通知（發(fā)改價(jià)

9、格20162729號(hào)），進(jìn)一步明確了上述兩類電價(jià)的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格2019882號(hào)），要求對(duì)于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價(jià)的項(xiàng)目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時(shí)的電價(jià)，其他項(xiàng)目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時(shí)間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價(jià)。盡管當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)對(duì)于“指導(dǎo)價(jià)”還有各種預(yù)測(cè)和說(shuō)法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個(gè)月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期。“十三五”時(shí)期，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)全面振興全方位振興中負(fù)重前行。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體

10、平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，先后獲批建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、全國(guó)首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和全省唯一的冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)校城融合“雙創(chuàng)”基地推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展“冰雪經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作受到大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，“一十百千萬(wàn)”工程扎實(shí)推進(jìn)，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一百一十億斤階段性水平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)走在全省前列，一批“補(bǔ)短板”項(xiàng)目納入國(guó)家農(nóng)業(yè)建設(shè)平臺(tái)，獲批建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)吉接合片區(qū)；全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進(jìn)展，入選“第二屆（2019）中國(guó)營(yíng)商環(huán)境特色50強(qiáng)”城市；對(duì)外開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大，獲批建設(shè)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合

11、試驗(yàn)區(qū)，長(zhǎng)吉一體化協(xié)同發(fā)展、吉溫對(duì)口合作步伐加快；多措并舉實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，一百零九個(gè)貧困村、六萬(wàn)五千多建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部脫貧；堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、青山黑土地、環(huán)境安全四大保衛(wèi)戰(zhàn)，解決了“九河一湖”黑臭水體、松花湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖等一批歷史遺留問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，獲批建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)；千方百計(jì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；獲評(píng)第六屆全國(guó)文明城市，江城人民二十一年的夙愿得以實(shí)現(xiàn)，自豪感自信心極大增強(qiáng)；獲批建設(shè)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，雙擁模范城創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“九連冠”，入選全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦公示的擬命名國(guó)家衛(wèi)生城市名單；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)

12、果；居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資34819.74萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27546.17萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.11%；建設(shè)期利息745.20萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.14%；流動(dòng)資金6528.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.75%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資34819.74萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）19611.49萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)

13、銀行借款總額15208.25萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：68300.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：56464.89萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：8644.94萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.81%。5、全部投資回收期（Pt）：6.32年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：26207.48萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治理，保證治理資金落實(shí)到位，保證污染

14、治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”，且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理，實(shí)施排污總量控制，則本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目是可行的。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)和在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等

15、。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問(wèn)題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。九、 研究范圍報(bào)告是以該項(xiàng)目

16、建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。十、 研究結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗

17、風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積48667.00約73.00畝1.1總建筑面積89511.751.2基底面積30660.211.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝357.872總投資萬(wàn)元34819.742.1建設(shè)投資萬(wàn)元27546.172.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元23158.722.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3640.592.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元746.862.2建設(shè)期利息萬(wàn)元745.202.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6528.373資金籌措萬(wàn)元34819.743.1自籌資金萬(wàn)元19611.493.2銀行貸款萬(wàn)元15208.254營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元68300

18、.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元56464.89""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元11526.58""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元8644.94""8所得稅萬(wàn)元2881.64""9增值稅萬(wàn)元2571.15""10稅金及附加萬(wàn)元308.53""11納稅總額萬(wàn)元5761.32""12工業(yè)增加值萬(wàn)元20605.40""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元26207.48產(chǎn)值14回收期年6.3215內(nèi)部收益率17.81%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元7933.34所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析

19、一、 大型海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)重啟2020年8月，華能蒼南4號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目（200MW）完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)；2020年12月，大唐大連市莊河海上風(fēng)電場(chǎng)址I（100MW）海上風(fēng)電場(chǎng)完成風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)。這兩個(gè)項(xiàng)目招中標(biāo)結(jié)束后，國(guó)內(nèi)停止了持續(xù)近三年的海上風(fēng)電招標(biāo)。蒼南4號(hào)風(fēng)電場(chǎng)在2021年12月初完成了首臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝；12月27日，大唐莊河項(xiàng)目完成并網(wǎng)發(fā)電。近一年后的2021年10月，我國(guó)海上風(fēng)機(jī)招標(biāo)才重新啟動(dòng)。2021年10月25日，海裝風(fēng)電中標(biāo)華潤(rùn)電力蒼南1#海上風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)力發(fā)電機(jī)組設(shè)備，同時(shí)價(jià)格下降到了4061元/kW（含塔架），成為了我國(guó)第一個(gè)平價(jià)海風(fēng)項(xiàng)目招標(biāo)。而此前的含“國(guó)補(bǔ)”最后的招標(biāo)項(xiàng)目蒼南

20、4、莊河I項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)價(jià)格分別為6906元/kW（含塔架）、5890元/kW，短短1年時(shí)間，價(jià)格降幅達(dá)到了40%左右。大唐莊河和蒼南1#兩項(xiàng)目之間的10個(gè)月時(shí)間，可以看做我國(guó)海上風(fēng)電招標(biāo)的重要斷檔期，也就是有無(wú)“國(guó)補(bǔ)”電價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)的斷檔期。在此之前國(guó)內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目均可以享受0.85/kWh的含“國(guó)補(bǔ)”電價(jià)，而此后的項(xiàng)目都不在享有國(guó)家補(bǔ)貼。平價(jià)海風(fēng)項(xiàng)目，風(fēng)機(jī)中標(biāo)價(jià)下降至4000元以下。2021年10月至今，在浙江、山東、福建的幾個(gè)平價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)中標(biāo)均價(jià)為3988元/kW，若剔除其中含塔筒項(xiàng)目部分，估計(jì)風(fēng)機(jī)平均價(jià)格在3800元左右。伴隨著上一輪海風(fēng)搶裝，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具雛形，每年供

21、應(yīng)1015GW的海上風(fēng)機(jī)已不成問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)鏈成熟的基礎(chǔ)上，疊加海上風(fēng)機(jī)的進(jìn)一步大型化、規(guī)?；a(chǎn)，海上風(fēng)機(jī)的降本迅速兌現(xiàn)。二、 2022年全年招標(biāo)有望達(dá)到15GW海上風(fēng)電的招標(biāo)周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風(fēng)新增并網(wǎng)，那么2022、2023年的招標(biāo)量應(yīng)不少于30GW。海上風(fēng)資源的開(kāi)發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃。所以，在判斷海上風(fēng)電的招標(biāo)量方面，可以通過(guò)其前期工作和并網(wǎng)預(yù)期時(shí)間預(yù)測(cè)。廣東地補(bǔ)支撐，2023、2024年裝機(jī)量已有支撐。根據(jù)廣東省促進(jìn)海上

22、風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施方案（粵府辦202118號(hào)），對(duì)于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項(xiàng)目每千瓦分別補(bǔ)貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來(lái)兩年已有大量項(xiàng)目明確要并網(wǎng)，例如明陽(yáng)青洲四（500MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)和海纜招標(biāo)，青洲五六七也已完成EPC總承包招標(biāo)。根據(jù)這些項(xiàng)目的公開(kāi)信息，廣東省在未來(lái)兩年將會(huì)有不少于7.8GW的項(xiàng)目并網(wǎng)。國(guó)內(nèi)可見(jiàn)項(xiàng)目規(guī)模接近20GW。通過(guò)招標(biāo)、政府規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等公開(kāi)信息，梳理出了國(guó)內(nèi)40個(gè)正在推進(jìn)中的項(xiàng)目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)項(xiàng)目2.8GW。未進(jìn)

23、行風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)目中，完成了EPC等招標(biāo)的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競(jìng)爭(zhēng)性配置的項(xiàng)目共2.6GW。除上表中列出的40個(gè)項(xiàng)目外，還有項(xiàng)目有望在今年推進(jìn)前期工作并啟動(dòng)相關(guān)招標(biāo)或開(kāi)工。因此，整體來(lái)看國(guó)內(nèi)今年啟動(dòng)的海風(fēng)項(xiàng)目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)量有望達(dá)到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個(gè)項(xiàng)目外，其余13.5GW的項(xiàng)目較為有希望在今年全面啟動(dòng)招標(biāo)并開(kāi)工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)招標(biāo)的項(xiàng)目已有2.8GW，預(yù)期還有10GW以上的項(xiàng)目在年內(nèi)啟動(dòng)風(fēng)機(jī)、海纜招標(biāo)。預(yù)計(jì)今年還會(huì)在江蘇、山東、廣東、浙江、福建

24、等地區(qū)出現(xiàn)新的海風(fēng)規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)的項(xiàng)目。從2021年底開(kāi)始的新一輪招標(biāo)周期算起，到2022年底海上風(fēng)電招標(biāo)量規(guī)模將會(huì)達(dá)到15GW以上。 三、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力培養(yǎng)、引進(jìn)、用好、留住人才。完善人才培養(yǎng)激勵(lì)和保障機(jī)制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。支持駐吉高校開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)研究、推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準(zhǔn)培育引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才。實(shí)施知識(shí)更新工程，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才，加強(qiáng)杰出青年科技人才培養(yǎng)和后備人才儲(chǔ)備，注重培養(yǎng)科技服務(wù)專業(yè)人才。加大人才結(jié)構(gòu)性引進(jìn)力度，推進(jìn)人才興業(yè)“政企學(xué)”聯(lián)動(dòng)、“留引培”一體化，探索“企

25、業(yè)提需求+高校院所出資源+政府給支持”引才機(jī)制，實(shí)施招才引智行動(dòng)，建立域外人才引進(jìn)常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際人才交流合作。四、 著力提升創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，實(shí)施科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)投入、轉(zhuǎn)化成果、新產(chǎn)品產(chǎn)值“三躍升”計(jì)劃和科技企業(yè)上市工程。實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)育成和科技小巨人培養(yǎng)，加快培育高新技術(shù)企業(yè)后備力量。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，新建一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，組建由龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)中小企業(yè)集群式發(fā)展。落實(shí)科技企業(yè)特派員制度，幫助企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)、規(guī)范科研行為、享受政策支持。推進(jìn)“校城融合”發(fā)展，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新平

26、臺(tái)，依托高校優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)研究中心、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心吉林分中心、長(zhǎng)吉圖國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)作用，深化與國(guó)內(nèi)國(guó)際科研機(jī)構(gòu)、高校、創(chuàng)新型企業(yè)合作，促進(jìn)技術(shù)成果在吉林市轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。鼓勵(lì)吉林化纖等龍頭企業(yè)整合科技資源力量探索產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新試點(diǎn)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 新一輪周期啟動(dòng)，未來(lái)四年新增30-40GW裝機(jī)海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期約為三年。在我國(guó)，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)從啟動(dòng)到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標(biāo)、基礎(chǔ)施工、送出工程建設(shè)、風(fēng)機(jī)吊裝等多個(gè)環(huán)節(jié)。受到我國(guó)沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因

27、此，中大型海上風(fēng)電的建設(shè)周期大多在23年間，個(gè)別小型項(xiàng)目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時(shí)間內(nèi)完成。“國(guó)補(bǔ)”退坡，開(kāi)啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了海上風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格20141216號(hào)），明確了海上風(fēng)電的補(bǔ)貼電價(jià)機(jī)制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補(bǔ)貼電價(jià)。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風(fēng)補(bǔ)貼電價(jià)的通知（發(fā)改價(jià)格20162729號(hào)），進(jìn)一步明確了上述兩類電價(jià)的覆蓋項(xiàng)目范圍。2019年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布完善風(fēng)電電價(jià)政策的通知（發(fā)改價(jià)格2019882號(hào)），要求對(duì)于2018年之前核準(zhǔn)的項(xiàng)目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電

28、價(jià)的項(xiàng)目）只有在2021年底之前全部機(jī)組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準(zhǔn)時(shí)的電價(jià)，其他項(xiàng)目按照實(shí)際全容量并網(wǎng)時(shí)間執(zhí)行并網(wǎng)當(dāng)年的指導(dǎo)價(jià)。盡管當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)對(duì)于“指導(dǎo)價(jià)”還有各種預(yù)測(cè)和說(shuō)法，但整體上看，海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個(gè)月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵的三年“搶裝”周期?！皣?guó)補(bǔ)”徹底退出，廣東省“地補(bǔ)”接續(xù)，海上風(fēng)電進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。2020年9月，財(cái)政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)（財(cái)建20204號(hào)），明確了新增海上風(fēng)電不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。原本預(yù)期從0.85元/kWh階段性退坡的電價(jià)，直接“腰斬式”向沿海各

29、省份的燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價(jià)看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺(tái)，使得市場(chǎng)對(duì)于2022年及之后的海上風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔(dān)憂。到2021年底，各個(gè)沿海省份中，只有廣東省出臺(tái)了地方性補(bǔ)貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項(xiàng)目按照每kW建設(shè)性1500元、1000元、500元的補(bǔ)貼。可以說(shuō)，海上風(fēng)電從2022年開(kāi)始，進(jìn)入到了“平價(jià)時(shí)代”。也因?yàn)槠渌》輿](méi)有出臺(tái)補(bǔ)貼政策，市場(chǎng)對(duì)于2022年及之后的海風(fēng)開(kāi)發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預(yù)期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機(jī)目標(biāo)，總量達(dá)52GW。2022年開(kāi)始，我國(guó)新增并網(wǎng)海上風(fēng)電將不再享受國(guó)家補(bǔ)貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風(fēng)電可以說(shuō)全面進(jìn)入了平

30、價(jià)時(shí)代。但是，隨著技術(shù)突破、開(kāi)發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺(tái)等方面的因素促進(jìn)，海上風(fēng)電在2022-2025年期間的裝機(jī)量并不會(huì)低于“十三五”。最近兩年，沿海多個(gè)省份也制定了目標(biāo)明確的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)劃。此前沒(méi)有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)各省規(guī)劃估計(jì)，在2022年至2025年間海上風(fēng)電新增裝機(jī)量將會(huì)超過(guò)33.7GW，新一輪招標(biāo)周期啟動(dòng)，招標(biāo)量有望進(jìn)入上行周期。根據(jù)海上風(fēng)電的三年周期，如果海風(fēng)項(xiàng)目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開(kāi)工時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2022年三季度，對(duì)應(yīng)招標(biāo)也應(yīng)相應(yīng)啟動(dòng)。如果是2025年，那么時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)不晚于2023年三季度。因此，海上風(fēng)

31、電已經(jīng)進(jìn)入了新一輪周期，對(duì)應(yīng)各省的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，海上風(fēng)電的新一輪招標(biāo)即將啟動(dòng)。保守估計(jì)，未來(lái)兩年的市場(chǎng)招標(biāo)容量不會(huì)低于15GW。未來(lái)兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風(fēng)招標(biāo)啟動(dòng)（如表2所示），這一招標(biāo)規(guī)模強(qiáng)度將會(huì)超過(guò)2019-2020年（對(duì)比2019-2021年實(shí)際新增裝機(jī)量22GW）。二、 第一輪海風(fēng)“搶裝潮”結(jié)束，全國(guó)新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國(guó)累計(jì)并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國(guó)累計(jì)海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計(jì)的328GW風(fēng)電裝機(jī)中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國(guó)家補(bǔ)貼正式退出。

32、2019年4月，海風(fēng)退補(bǔ)政策出臺(tái)，規(guī)定在2018年之前核準(zhǔn)、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風(fēng)項(xiàng)目還可享受0.85元/kwh電價(jià)。由此開(kāi)始，我國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)進(jìn)入了一輪搶招標(biāo)、搶開(kāi)工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時(shí)間，也基本對(duì)應(yīng)了目前我國(guó)一個(gè)中大型海上風(fēng)電項(xiàng)目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風(fēng)電徹底告別國(guó)家補(bǔ)貼，目前僅有廣東省出臺(tái)了地方性海風(fēng)補(bǔ)貼政策。2021年新增裝機(jī)量遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。2019年、2020年，我國(guó)海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量?jī)H為1.98GW、3.13GW，2021年我國(guó)海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到了16.9GW，遠(yuǎn)超了市場(chǎng)預(yù)期的810GW。自2019年4月，市場(chǎng)

33、開(kāi)始逐步關(guān)注到海上風(fēng)電的3年搶裝行情開(kāi)始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認(rèn)為是我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場(chǎng)普遍預(yù)期，按照我國(guó)的吊裝施工船的能力，全國(guó)2021年的實(shí)際吊裝能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風(fēng)電裝機(jī)量。截至2022年底，全國(guó)海上風(fēng)電并網(wǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到26GW左右，相比于2018年底全國(guó)3.95GW的裝機(jī)量，可以推算出2019-2021年我國(guó)新增海風(fēng)并網(wǎng)超過(guò)22GW。三、 海上風(fēng)機(jī)需求年內(nèi)重啟，鑄件供需結(jié)構(gòu)性拐點(diǎn)初現(xiàn)海上風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能階段性過(guò)剩。2019-2021年，我國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)量逐年提升，并在2021年實(shí)現(xiàn)爆發(fā)。從實(shí)際交付量來(lái)看，2019-2021年的海風(fēng)風(fēng)機(jī)出貨量應(yīng)約

34、為2GW、3.5GW、12GW（對(duì)應(yīng)2019、2020年實(shí)際裝機(jī)量，并結(jié)合市場(chǎng)預(yù)期吊裝能力考慮），同時(shí)有5GW可能延遲于2022年交付。按照鑄件、風(fēng)機(jī)的交付周期時(shí)間來(lái)看，鑄件到風(fēng)機(jī)為提前2-3個(gè)月生產(chǎn)，風(fēng)機(jī)到吊裝為提前2個(gè)月左右生產(chǎn)，那么在海上風(fēng)機(jī)交付前4-5個(gè)月鑄件需求將會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。因此，在2021年三季度末，完成了上一輪海風(fēng)搶裝的鑄件生產(chǎn)，海風(fēng)風(fēng)機(jī)的鑄件需求便開(kāi)始下滑。2022年開(kāi)始，海風(fēng)風(fēng)機(jī)年內(nèi)生產(chǎn)需求相比于2021年將有明顯下滑，將會(huì)造成海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能的階段性過(guò)剩。但是，考慮到2023年的海風(fēng)風(fēng)機(jī)需求反彈，2022年年內(nèi)海風(fēng)風(fēng)機(jī)鑄件需求有望觸底反彈。海上風(fēng)機(jī)鑄件單MW重量更高。海上風(fēng)

35、機(jī)普遍單機(jī)功率在5MW以上，2022年開(kāi)始8MW的海上風(fēng)機(jī)已經(jīng)成為主流。機(jī)組大型化的進(jìn)程中，風(fēng)機(jī)鑄件的單件重量不斷提高，對(duì)鑄造產(chǎn)能提出了高要求。與此同時(shí)，海上風(fēng)機(jī)載荷較大，在同等單機(jī)功率下，海上風(fēng)機(jī)也較陸上風(fēng)機(jī)的鑄件要求更高、重量更大。風(fēng)機(jī)鑄件產(chǎn)能后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，機(jī)組大型化提速加劇鑄件重資產(chǎn)投資屬性。鑄件產(chǎn)能中，用于吊起鑄件的行車的起重能力、熔煉鐵水的電爐容量，這兩者將會(huì)限制鑄件產(chǎn)能生產(chǎn)單個(gè)鑄件的最大重量。因此，在機(jī)組大型化過(guò)程中，早起投資的老舊鑄件產(chǎn)能將無(wú)法生產(chǎn)超過(guò)其單個(gè)鑄件最大重量的產(chǎn)品，也就是無(wú)法生產(chǎn)大兆瓦機(jī)型所需鑄件。而新投資的逐漸產(chǎn)能，會(huì)瞄準(zhǔn)未來(lái)510年風(fēng)機(jī)大型化的預(yù)期最大值設(shè)計(jì)產(chǎn)能，

36、因此設(shè)計(jì)的產(chǎn)能指標(biāo)會(huì)適度超前。在目前機(jī)組大型化快速推進(jìn)的階段，鑄件的產(chǎn)能超前投資勢(shì)必導(dǎo)致重資產(chǎn)屬性加劇。海風(fēng)鑄件供需拐點(diǎn)有望年內(nèi)出現(xiàn)。目前，已知的山東渤中將于2022年年內(nèi)全容量并網(wǎng)，青洲四將于2023年并網(wǎng)，青洲五至七等項(xiàng)目已經(jīng)明確了計(jì)劃于2024年并網(wǎng)，對(duì)應(yīng)2023年的海上風(fēng)機(jī)排產(chǎn)需求量可能將會(huì)達(dá)到10GW以上。第四章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況吉林，是吉林省轄地級(jí)市，批復(fù)確定的吉林省重要的中心城市和新型工業(yè)基地、具有中國(guó)

37、北方特色的旅游城市。截至2020年，全市下轄4個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管4個(gè)縣級(jí)市，總面積27120平方千米，建成區(qū)面積189.04平方千米，戶籍人口404.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口213.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率53%。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，吉林市常住人口為362.3713萬(wàn)人。吉林地處中國(guó)東北地區(qū)、吉林省中部，是中國(guó)唯一省市同名的城市，東北地區(qū)和吉林省重要的交通樞紐中心城市和新型工業(yè)基地，批準(zhǔn)設(shè)立的較大的市，有霧凇之都、中國(guó)北方特色的旅游城市、中國(guó)書(shū)法城等名譽(yù)，榮登福布斯中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市排行榜，首批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。吉林是國(guó)家歷史文化名城，吉林省因吉林市而得名，吉林市因雞林而得名，是吉林省原省會(huì)，

38、因明清沿江建有吉林船廠城，吉林市故吉林市又被稱為“船廠”、“江城”、“北國(guó)江城”。京劇第二故鄉(xiāng)。吉林曾舉辦第二十四屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)、第一、二屆吉林市國(guó)際馬拉松賽、世界雪日中國(guó)區(qū)活動(dòng)等國(guó)內(nèi)國(guó)際大型活動(dòng)，并連續(xù)22屆舉辦吉林國(guó)際霧凇冰雪節(jié)。結(jié)合吉林市實(shí)際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平，以六大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得實(shí)效，全市經(jīng)濟(jì)總量邁入東北地區(qū)地級(jí)城市前兩名，努力打造全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。縣域經(jīng)濟(jì)全省排名中，磐石力爭(zhēng)進(jìn)入前五位，永吉、舒蘭、蛟河、樺甸力爭(zhēng)進(jìn)入前十五位。開(kāi)

39、發(fā)區(qū)載體功能和支撐作用顯著增強(qiáng)。改革開(kāi)放邁出新步伐。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入全國(guó)地級(jí)城市第一方陣，市場(chǎng)主體充滿活力；對(duì)接國(guó)家和全省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略取得實(shí)效，開(kāi)放合作水平不斷提高，招商引資、招才引智規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。到二三五年，吉林市要在實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的基礎(chǔ)上，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，在全省發(fā)展大局中的地位更加彰顯，形成發(fā)展質(zhì)量更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境更好、動(dòng)力活力更足、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)的現(xiàn)代化新局面。三、 切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域合作交流與長(zhǎng)春市協(xié)同推進(jìn)哈長(zhǎng)城市群建設(shè)，積極承接引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈條，支持城市群內(nèi)骨干企業(yè)及主要產(chǎn)業(yè)基地在我市開(kāi)展合作生產(chǎn)和研發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)吉溫對(duì)口

40、合作，促進(jìn)產(chǎn)品與市場(chǎng)、資源與資本、制造與創(chuàng)造深度對(duì)接，推進(jìn)化工、先進(jìn)材料、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵(lì)浙商共同參與開(kāi)發(fā)；發(fā)揮吉溫兩地商會(huì)橋梁作用，加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地建設(shè)；建立多點(diǎn)合作干部雙向掛職交流機(jī)制，支持中高端人才互認(rèn)共享；以“冰雪吉林”和“山水溫州”為主題，構(gòu)建旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣合作新機(jī)制。抓好長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積486

41、67.00（折合約73.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積89511.75。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套海上風(fēng)機(jī)鑄件，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入68300.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)

42、產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1海上風(fēng)機(jī)鑄件套xx2海上風(fēng)機(jī)鑄件套xx3海上風(fēng)機(jī)鑄件套xx4.套5.套6.套合計(jì)xx68300.00根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國(guó)累計(jì)并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國(guó)累計(jì)海上風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到26GW，在累計(jì)的328GW風(fēng)電裝機(jī)中，占比約為7.9%。第六章 建筑工程可行性分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的

43、環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行

44、，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹(shù)木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C3

45、0混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)

46、范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積89511.75，其中：生產(chǎn)工程63411.43，倉(cāng)儲(chǔ)工程9121.41，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10797.81，公共工程6181.10。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16556.5163411.438

47、730.231.11#生產(chǎn)車間4966.9519023.432619.071.22#生產(chǎn)車間4139.1315852.862182.561.33#生產(chǎn)車間3973.5615218.742095.261.44#生產(chǎn)車間3476.8713316.401833.352倉(cāng)儲(chǔ)工程7665.059121.411009.622.11#倉(cāng)庫(kù)2299.512736.42302.892.22#倉(cāng)庫(kù)1916.262280.35252.412.33#倉(cāng)庫(kù)1839.612189.14242.312.44#倉(cāng)庫(kù)1609.661915.50212.023辦公生活配套2045.0410797.811596.893.1行政辦公

48、樓1329.287018.581037.983.2宿舍及食堂715.763779.23558.914公共工程4292.436181.10499.21輔助用房等5綠化工程7382.78129.03綠化率15.17%6其他工程10624.0122.597合計(jì)48667.0089511.7511987.57第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與

49、或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利

50、給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損

51、害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長(zhǎng)1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6

52、）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專

53、業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書(shū)面

54、通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：于會(huì)議召開(kāi)三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董

55、事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書(shū)面表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真方式或召開(kāi)電話會(huì)議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書(shū)面委托其他董事代為出席，委托書(shū)中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議