小額貸款知識培訓11

1、隨需而變，馬上就辦1小額貸款業(yè)務培訓講義小額貸款業(yè)務培訓講義 沈陽大潤小額貸款公司沈陽大潤小額貸款公司二二一一O年十一月年十一月隨需而變，馬上就辦2課程目錄 發(fā)展歷程回顧發(fā)展歷程回顧 小額貸款公司的設立的意義小額貸款公司的設立的意義 小額貸款公司的運作模式及特點小額貸款公司的運作模式及特點 小額貸款公司產品設計框架小額貸款公司產品設計框架 小額貸款公司經(jīng)營特點小額貸款公司經(jīng)營特點 業(yè)務流程業(yè)務流程 風險控制措施風險控制措施隨需而變，馬上就辦3一、發(fā)展歷程回顧小額信貸小額信貸: :是一種以城鄉(xiāng)低收入階層為服務對象的小規(guī)模的金融服務方式。小額信貸旨在通過金融服務為貧困農戶或微型企業(yè)提供獲得自我就業(yè)

2、和自我發(fā)展的機會，促進其走向自我生存和發(fā)展。產生根源：產生根源：小額信貸在國際上產生于20世紀6070年代，最初目的是消除貧困和發(fā)展農業(yè)生產。資金的發(fā)放主要是通過國家的金融機構或合作組織、資金主要用于農業(yè)生產和技術的改造，貸款的發(fā)放對象主要是男性、貸款發(fā)放一般是低息、無息、資金來源是政府的補貼或各種公基金。實踐：實踐：目前，世界各國都有小額信貸的實踐，但各國的國情不同，小額信貸的運作方式及發(fā)展路徑具有差異性。各國提供小額信貸的機構也具有多樣性，包括國有機構、國有政策性或發(fā)展銀行、商業(yè)銀行、非政府組織、信用合作社以及非正規(guī)的社區(qū)團體國際模式：國際模式：孟加拉的鄉(xiāng)村銀行、泰國的農業(yè)和農村合作社銀行

3、、印度尼西亞的人民銀行的小額信貸體系等。 隨需而變，馬上就辦4 一、發(fā)展歷程回顧 1989年，在一個為了提高婦女經(jīng)濟權利的綜合項目中，陜西省婦聯(lián)建立了第一個信貸項目。 19941994年年，中國社會科學院的農村發(fā)展研究所開始了中國第一個獨立的小額信貸項目，該項目具有一定的研究實驗性質，得到了包括福特基金會在內的一些國際資金的支持，其小額信貸建立的理論基礎來自于孟加拉國的格萊珉銀行。 1995年年，聯(lián)合國的機構開始將其主要資金用于中國的類政府性質小額信貸項目。其他的一些國際機構，包括一些雙邊和多邊的捐助方和國際NGOs，也開始開展他們自己的項目。 1998年，中國政府尤其是其各地的扶貧辦發(fā)現(xiàn)，許

4、多先驅性的非政府組織小額信貸項目卓有成效，于是決定采用小額信貸作為其扶貧的主要工具。政府長年資助的借貸項目從名義上開始轉型為小額信貸機制。 2000年，在聯(lián)合國計劃開發(fā)署的資助下，全國婦聯(lián)啟動了第一個城市小額信貸項目，此項目著力于解決當時國企改革引發(fā)的職工下崗等系列問題。 隨需而變，馬上就辦5 一、發(fā)展歷程回顧 2001年，由于政府的小額信貸項目三年以來的實施效果不佳，財政部決定撤銷這些項目，扶貧辦也不再被允許直接發(fā)放小額貸款。中國農業(yè)銀行繼續(xù)處置不良貸款及一些拖延的政策性貸款。 2003年，政府將農村發(fā)展作為亟待解決的關鍵性首要問題，對農村信用合作社實施了一系列金融及體制上的改革。同時，在試

5、點領域內，利率政策亦有所放松。政府委托農村信用合作社在全國各地實施小額信貸，然而這些貸款并不以贏利性和商業(yè)性為目標。 2004年，中國政府將農村信用合作社的試點擴大至全國大多數(shù)省份，但許多試點仍有大量不良貸款。中國人民銀行開始認真研究：如何為中國的小額信貸營造合適的政策環(huán)境。隨需而變，馬上就辦6 一、發(fā)展歷程回顧 2005年，中國人民銀行宣布，將在全國選定的某些省份實施商業(yè)性的有限責任制借貸公司試點。2005年10月，開始在山西、四川、貴州、內蒙古、陜西五?。▍^(qū)）各選擇一個縣進行小額貸款公司試點，由人民銀行進行業(yè)務指導。 2006年，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會宣布了對于建立村鎮(zhèn)銀行的一系列新的指

6、導準則。 2008年5月，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布，重申了對于小額貸款公司的監(jiān)管措施， 關于小額貸款公司試點的指導意見（銀監(jiān)發(fā)200823號，以下簡稱以下簡稱“2323號文號文”），），與此同時還指出由小額貸款公司向金融機構轉型的可能性。隨需而變，馬上就辦7 二、二、小額貸款公司的設立小額貸款公司的設立的意義的意義一是帶動和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，目前小額貸款公司的試點大多以民間資本一是帶動和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，目前小額貸款公司的試點大多以民間資本為主力，國有資本的介入，不但是國有資本在這方面的有益嘗試，為主力，國有資本的介入，不但是國有資本在這方面的有益嘗試，還可以起到規(guī)范行業(yè)發(fā)展的作

7、用；還可以起到規(guī)范行業(yè)發(fā)展的作用；二是國有資本對十七屆三中全會發(fā)展二是國有資本對十七屆三中全會發(fā)展“三農三農”精神的具體執(zhí)行；精神的具體執(zhí)行；三是對傳統(tǒng)金融的有益補充，對于活躍地方三是對傳統(tǒng)金融的有益補充，對于活躍地方“三農三農”、微型經(jīng)濟起到、微型經(jīng)濟起到促進作用；促進作用；四是在經(jīng)濟效益方面具有良好的潛力，根據(jù)前期的研究和試點的實踐四是在經(jīng)濟效益方面具有良好的潛力，根據(jù)前期的研究和試點的實踐來看，來看，“三農三農”和微型經(jīng)濟對小額貸款的需求很大，經(jīng)濟效益可期。和微型經(jīng)濟對小額貸款的需求很大，經(jīng)濟效益可期。小額信貸是解決中國小企業(yè)發(fā)展和農民多種經(jīng)營資金需求的有效方式，小額信貸是解決中國小企業(yè)

8、發(fā)展和農民多種經(jīng)營資金需求的有效方式，也是發(fā)展勞動密集型企業(yè)、擴大就業(yè)的有效途徑。也是發(fā)展勞動密集型企業(yè)、擴大就業(yè)的有效途徑。隨需而變，馬上就辦8 三、小額貸款公司的運作模式及特點小額貸款公司的運作模式及特點 （一）小額貸款公司的性質 關于小額貸款公司試點的指導意見（銀監(jiān)發(fā)200823號，以下簡稱“23號文”）規(guī)定。 小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。股份有限公司。隨需而變，馬上就辦9三、小額貸款公司的運作模

9、式及特點小額貸款公司的運作模式及特點 （二）小額貸款公司法律地位（二）小額貸款公司法律地位 1、是企業(yè)法人；、是企業(yè)法人； 2、有獨立的法人財產；、有獨立的法人財產； 3、享有法人財產權；、享有法人財產權； 4、以全部財產對其債務承擔民事責任、以全部財產對其債務承擔民事責任隨需而變，馬上就辦10二、小額貸款公司的運作模式及特點小額貸款公司的運作模式及特點 （三）小額貸款公司的設立：（三）小額貸款公司的設立： 2323號文規(guī)定號文規(guī)定: : 1 1、小額貸款公司的組織形式為有限責任公司或股份有、小額貸款公司的組織形式為有限責任公司或股份有 限公司，限公司， 2 2、其中有限責任公司的注冊資本不得

10、低于、其中有限責任公司的注冊資本不得低于500500萬元，萬元， 3 3、股份有限公司的注冊資本不得低于、股份有限公司的注冊資本不得低于10001000萬元。萬元。 4 4、單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關聯(lián)方、單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關聯(lián)方 5 5、有的股份，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的、有的股份，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%10%。 6 6、集團如設立小額貸款公司，建議首期注冊資本、集團如設立小額貸款公司，建議首期注冊資本1 12 2億元，并引入商業(yè)銀行作為股東。億元，并引入商業(yè)銀行作為股東。隨需而變，馬上就辦11 三、小額貸款公司的運作模式及特點小

11、額貸款公司的運作模式及特點 （四）小額貸款公司的資金來源（四）小額貸款公司的資金來源 23號文規(guī)定，小額貸款公司的主要資金來源號文規(guī)定，小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構的融入資金。超過兩個銀行業(yè)金融機構的融入資金。 在法律、在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內，小額貸款公司從銀行業(yè)金法規(guī)規(guī)定的范圍內，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構獲得融入資金的余額，不得超過資本凈融機構獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的額的50%。隨需而變，馬上就辦12 三、小額貸款公司的運作模式及特點小額貸款公司的運作模式及特點 （五）小額

12、貸款公司的資金運用（五）小額貸款公司的資金運用 23號文規(guī)定，小額貸款公司發(fā)放貸款，應堅持應堅持“小小額、分散額、分散”的原則，的原則，鼓勵小額貸款公司面向農戶和微型企業(yè)提供信貸服務，著力擴大客戶數(shù)量和服務覆蓋面。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%。貸款利率上限放開，但不得超過司法部門規(guī)定的上限，下限為人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍。隨需而變，馬上就辦13三、小額貸款公司的運作模式及特點小額貸款公司的運作模式及特點 （六）小額貸款公司監(jiān)督管理（六）小額貸款公司監(jiān)督管理 23號文規(guī)定，凡是省級政府能明確一個主管部門(金融辦或相關機構)負責對小額貸款公司的監(jiān)督管理，并愿意

13、承擔小額貸款公司風險處置責任的，方可在本省(區(qū)、市)的縣域范圍內開展組建小額貸款公司試點。申請設立小額貸款公司，經(jīng)省級主管部門批準后，到當?shù)毓ど滩块T申請辦理注冊手續(xù)，并向當?shù)毓矙C關、銀監(jiān)部門、人民銀行報送相關材料，接受監(jiān)督。隨需而變，馬上就辦14三、小額貸款公司的運作模式及特點小額貸款公司的運作模式及特點 （七）小額貸款公司的運作特點（七）小額貸款公司的運作特點小額貸款的服務對象為低端客戶，包括農戶（農場主）、城市個體戶和微型企業(yè)。小額貸款公司有以下一些運作特點：1、由于服務對象的特殊性，所以一般要求提供無須抵押的信用貸款；2、由于是信用貸款，所以額度一定要小到可以控制風險的程度，并適當采用

14、個人擔保的方式；3、貸款周期靈活，一般較短，常見的貸款周期有3個月2年。隨需而變，馬上就辦15 三、小額貸款公司的運作模式及特點小額貸款公司的運作模式及特點 4 4、國際上對小額信貸的額度一般用當?shù)厝司?、國際上對小額信貸的額度一般用當?shù)厝司鵊DPGDP的倍數(shù)來衡量，其的倍數(shù)來衡量，其經(jīng)驗是，在農村一般不高于經(jīng)驗是，在農村一般不高于50005000元，在城市一般不高于元，在城市一般不高于2 2萬元。在實萬元。在實際操作中，鑒于國內城市和城市近郊農村的經(jīng)濟發(fā)展水平，可適當提際操作中，鑒于國內城市和城市近郊農村的經(jīng)濟發(fā)展水平，可適當提高小額貸款額度；高小額貸款額度；5 5、針對小額度的貸款，需要有一

15、套不同于普通銀行機構的貸款管理、針對小額度的貸款，需要有一套不同于普通銀行機構的貸款管理模式，手續(xù)相對簡化以降低操作成本，縮短審批周期；模式，手續(xù)相對簡化以降低操作成本，縮短審批周期；6 6、小額貸款的操作成本和風險較高，需要收取可以彌補成本和風險、小額貸款的操作成本和風險較高，需要收取可以彌補成本和風險的較高的貸款利息，年利率一般在基準利率的較高的貸款利息，年利率一般在基準利率4 4倍以上；倍以上；7 7、還款方式一般采取、還款方式一般采取“整貸整還整貸整還”或或“整貸零還整貸零還”，還款周期比較，還款周期比較短，一般以月為還款周期，以降低風險；短，一般以月為還款周期，以降低風險；8 8、由

16、于小額貸款公司的特殊性，需要在金融監(jiān)管方面采取相對靈活、由于小額貸款公司的特殊性，需要在金融監(jiān)管方面采取相對靈活的政策和做法。的政策和做法。隨需而變，馬上就辦16 四、小額貸款公司產品設計框架四、小額貸款公司產品設計框架 （一）小額貸款公司的目標市場 1 1、目標客戶、目標客戶 小額貸款公司的定位主要是為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務，服務于“三農”。但在現(xiàn)階段，由于農村土地流轉等一系列具體政策、制度尚未出臺，而且與農信社、村鎮(zhèn)銀行存在一定的市場重合，所以目前小額貸款公司的目標客戶群定位于中心城市的零售零售商、批發(fā)商和小型制造企業(yè)，以及中心城市近郊商、批發(fā)商和小型制造企業(yè)，以及中心城市近郊的農戶、農場主和農村企

17、業(yè)。的農戶、農場主和農村企業(yè)。隨需而變，馬上就辦17 四、小額貸款公司產品設計框架四、小額貸款公司產品設計框架表表1 小額貸款公司目標客戶群小額貸款公司目標客戶群目標客戶目標客戶形態(tài)形態(tài)形態(tài)形態(tài)舉例舉例 零售商零售商 小店、商鋪小店、商鋪 小店、商鋪小店、商鋪 干雜店、小超市干雜店、小超市 批發(fā)商批發(fā)商 攤位、鋪位攤位、鋪位 攤位、鋪位攤位、鋪位 各類批發(fā)市場各類批發(fā)市場小型制造企業(yè)小型制造企業(yè) 作坊、小廠作坊、小廠 作坊、小廠作坊、小廠農戶、農場主農戶、農場主農村企業(yè)農村企業(yè) 作坊、小廠作坊、小廠 作坊、小廠作坊、小廠 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)隨需而變，馬上就辦18四、小額貸款公

18、司產品設計框架四、小額貸款公司產品設計框架表表2 2 小額貸款公司產品設計小額貸款公司產品設計客戶對象個體戶、微型企業(yè)、農戶小型企業(yè)、農村企業(yè)、農場主備注劃分標準（年營業(yè)額）10100萬元100500萬元貸款產品信用貸款抵押貸款貸款金額110萬元10100萬元貸款額度限制年營業(yè)額8年營業(yè)額20，最多不超過抵押物評估值的60（房產類）貸款周期312月324月貸款用途流動資金、生產設備與固定資產購置流動資金、生產設備與固定資產購置輔助產品臨時貸款、教育貸款臨時貸款、教育貸款貸款利率（月息）1.85%1.85% 手續(xù)費還款方式整貸整還、每月等額還款整貸整還、每月等額還款保證措施抵押（房產）擔保（公務

19、員、商戶聯(lián)保）抵押（房產、生產設備、營運車輛、私家車等）擔保（企業(yè)聯(lián)保）審查周期12天12天貸款發(fā)放時間12天12天隨需而變，馬上就辦19四、小額貸款公司產品設計框架四、小額貸款公司產品設計框架2、客戶限制（黑名單）、客戶限制（黑名單）小額貸款公司根據(jù)控制風險和成本的需要，設立行業(yè)限制，避免與高小額貸款公司根據(jù)控制風險和成本的需要，設立行業(yè)限制，避免與高風險行業(yè)的業(yè)務往來，如：出租車、旅行社、房地產中介、娛樂業(yè)、風險行業(yè)的業(yè)務往來，如：出租車、旅行社、房地產中介、娛樂業(yè)、美容業(yè)等。美容業(yè)等。小額貸款小額貸款重點防控以下人群重點防控以下人群1）休閑洗浴行業(yè)、娛樂行業(yè)、工程車輛租賃行業(yè)（小的業(yè)主）

20、、建）休閑洗浴行業(yè)、娛樂行業(yè)、工程車輛租賃行業(yè)（小的業(yè)主）、建筑工程項目經(jīng)理（小包工頭）等其他高風險行業(yè)。筑工程項目經(jīng)理（小包工頭）等其他高風險行業(yè)。2 2）有不良嗜好的人（如：嫖娼、賭博、吸毒等）有不良嗜好的人（如：嫖娼、賭博、吸毒等）3 3）進入銀行信用記錄）進入銀行信用記錄“黑名單黑名單”或或 “ “灰名單灰名單”的人的人4 4）其他貸款公司不能操作的客戶）其他貸款公司不能操作的客戶小額貸款公司通過信用調查、征信查訪等方式取得相應信息后，可以小額貸款公司通過信用調查、征信查訪等方式取得相應信息后，可以對上述客戶作出貸款限制，必要時不予貸款。對上述客戶作出貸款限制，必要時不予貸款。隨需而變

21、，馬上就辦20五、小額貸款公司經(jīng)營特點五、小額貸款公司經(jīng)營特點 一、經(jīng)營特殊商品一、經(jīng)營特殊商品人民幣（只貸不存）人民幣（只貸不存）二、經(jīng)營原則：二、經(jīng)營原則：1 1、三?。?、三?。篈 A、小機構；、小機構；B B、小客戶；、小客戶；C C、小額貸款。、小額貸款。2 2、三線：、三線： A A、底線：以自有貨幣資金經(jīng)營；、底線：以自有貨幣資金經(jīng)營； B B、主線：小額、分散、主線：小額、分散貸款金額小，貸款客戶分貸款金額小，貸款客戶分散；散； C C、高壓線：嚴禁非法或者變相非法吸收公眾存款和、高壓線：嚴禁非法或者變相非法吸收公眾存款和非法集資。非法集資。隨需而變，馬上就辦21 五、小額貸款公

22、司經(jīng)營特點五、小額貸款公司經(jīng)營特點 三、經(jīng)營范圍：三、經(jīng)營范圍：1、辦理各項小額貸款；2、辦理小企業(yè)發(fā)展、管理、財務等咨詢業(yè)務；3、其他經(jīng)批準的業(yè)務。隨需而變，馬上就辦22 五、小額貸款公司經(jīng)營特點五、小額貸款公司經(jīng)營特點四、經(jīng)營要求：四、經(jīng)營要求：1 1、貸款原則：、貸款原則：小額、分散；對同一借款人的貸款余額不得超過公司資本金的5，對單一集團企業(yè)客戶的授信余額不得超過公司資本金的20。2、堅持為“三農”和縣域的經(jīng)濟發(fā)展服務的原則。3、自主選擇貸款對象。4、經(jīng)營市場化。5、不得向其股東發(fā)放貸款。6、不得跨區(qū)域經(jīng)營貸款業(yè)務。7、不的得向內部或外部集資、吸收或變相公眾存款，非法存款和集資不受法律

23、保護。隨需而變，馬上就辦23 五、小額貸款公司經(jīng)營特點五、小額貸款公司經(jīng)營特點 五、小額貸款公司發(fā)放貸款利率的浮動幅度范圍五、小額貸款公司發(fā)放貸款利率的浮動幅度范圍：1、按照市場原則自主確定。2、上限放開，但不得超過同期銀行利率的四倍。（年利率22.24%、月1.85%）3、下限人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍。隨需而變，馬上就辦24 五、小額貸款公司經(jīng)營特點五、小額貸款公司經(jīng)營特點 六、小額貸款公司的發(fā)展前景：六、小額貸款公司的發(fā)展前景：1、真正服務小企業(yè)和“三農”、合規(guī)經(jīng)營的，2年后可增資擴股。2、依法合規(guī)經(jīng)營、無不良信用記錄且經(jīng)營效益好，可以改制為村鎮(zhèn)銀行。隨需而變，馬上就辦25 六

24、、業(yè)務流程1 1、貸款申請、貸款申請?zhí)顚戀J款申請表，包括：個人和公司信息、抵押品信息、擬申請貸款品種（貸款額，貸款年限、還款方式等）。2 2、客戶初步審核、客戶初步審核對客戶提交資料進行核實，包括進行實地初步調查，如：營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、個人資料、婚姻狀況、經(jīng)營居住地址、電話等。3 3、資料審查、資料審查包括對客戶提交資料和內部業(yè)務資料的審查。（1）客戶提交資料審查：身份證明身份證明（個人和公司的相關身份資料）、資產證明資產證明（個人和公司的相關資產資料）、財務資料財務資料（財務報表、銀行對帳單、稅單、購銷合同等）、抵押品資料抵押品資料（權證、評估報告、發(fā)票等）。（2）信用查詢信用查詢，通過

25、銀行征信以及黑名單排除。（3）內部業(yè)務審查內部業(yè)務審查：對申請表、調查報告、貸款建議、審批表等內部業(yè)務文件進行審查。隨需而變，馬上就辦26 六、業(yè)務流程4 4、實地調查、實地調查通過實地調查，取得更多的信息，以利于進一步的風險評估和審批。包括：（1 1）經(jīng)營場所考察）經(jīng)營場所考察：環(huán)境、營業(yè)狀況、行業(yè)和社區(qū)信譽、內部環(huán)境、客戶訪談和詢問（2 2）居住地考察：）居住地考察：環(huán)境、購買租賃信息、內部環(huán)境、居住穩(wěn)定性（社區(qū)信譽）5 5、客戶業(yè)務情況調查、客戶業(yè)務情況調查上下游調查上下游調查對貸款申請人的上下游（供應商和客戶）的調查，判斷貸款申請人是否出現(xiàn)了財務問題、購銷趨勢和問題，以評價其經(jīng)營能力和

26、預期收入。6 6、抵押品評估、抵押品評估根據(jù)產品和需要，由第三方評估師或評估機構進行評估。對第三方評估師和評估機構要進行甄選，建立評估機構數(shù)據(jù)庫，進行評估、年審等監(jiān)管。7、貸款審批和撥付、貸款審批和撥付按照小額貸款公司的審批流程，按規(guī)定的審批權限和流程手續(xù)對貸款進行審查，通過審查的按規(guī)定向客戶發(fā)放貸款。 隨需而變，馬上就辦27 七、小額貸款公司的風險控制1、外部風險、外部風險1）外部風險是）外部風險是指產生于小額貸款公司系統(tǒng)外，對小額貸款的風險情況發(fā)生影響的風險因素。包括政策風險、市場風險、災害風險等。2）政策風險是）政策風險是指在小額貸款業(yè)務運行期間，因國家、地方政府、金融管理機構的政策調整

27、，小額貸款業(yè)務和小額貸款公司本身面臨的風險，由于小額貸款業(yè)務在國內屬初始運行，政策調整變化的風險較大。3）市場風險是）市場風險是指市場環(huán)境的變化帶來的經(jīng)營風險，該風險取決于整體經(jīng)濟形勢的走向，其影響同時作用于借款人和小額貸款公司雙方。4）災害風險是）災害風險是指人力不可控制的自然災害造成的資產、業(yè)務損失的風險。外部風險無法避免，但通過措施可以減輕風險的影響。外部風險無法避免，但通過措施可以減輕風險的影響。隨需而變，馬上就辦28 七、小額貸款公司的風險控制七、小額貸款公司的風險控制 2、內部風險（操作風險）、內部風險（操作風險） 內部風險（操作風險）是指由公司內部控制及治理機制失效以及信息技術系統(tǒng)失效等可能造成的貸款風險。 主要包括公司內控制度和治理機制缺陷及內部員工操作失誤、違反操作規(guī)程、信貸決策超越權和道德因素等造成貸款不能按期收回或損失的風險，以及財務管理失誤所導