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文檔簡(jiǎn)介

1、全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局一、培訓(xùn)對(duì)象一、培訓(xùn)對(duì)象 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員。和安全管理人員。 二、培訓(xùn)目的二、培訓(xùn)目的 v 通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對(duì)象熟悉煙花爆通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對(duì)象熟悉煙花爆竹安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),竹安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),掌握煙花爆竹安全管理、安全技術(shù)理論、掌握煙花爆竹安全管理、安全技術(shù)理論、職業(yè)危害預(yù)防安全評(píng)價(jià)與煙花爆竹事故職業(yè)危害預(yù)防安全評(píng)價(jià)與煙花爆竹事故應(yīng)急救援等專業(yè)知識(shí),具備安全管理能應(yīng)急救援等專業(yè)知

2、識(shí),具備安全管理能力,達(dá)到力,達(dá)到煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全考核標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人安全考核標(biāo)準(zhǔn)要求。要求。 第一節(jié)安全生產(chǎn)方針第一節(jié)安全生產(chǎn)方針第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)第一章第一章 安全生產(chǎn)方針及煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)安全生產(chǎn)方針及煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)一、安全生產(chǎn)方針的含義方針的含義“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針。安全生產(chǎn)的基本方針。“安全第一安全第一”:把安全放在第一位,即生產(chǎn):把安全放在第一位,即生產(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)。必須安全,不安全不能生產(chǎn)?!邦A(yù)防為主預(yù)防為主

3、”:時(shí)刻注意預(yù)防安全事故的發(fā):時(shí)刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,自己不能生,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,自己不能處理的要及時(shí)上報(bào)。處理的要及時(shí)上報(bào)。 第一節(jié)安全生產(chǎn)方針第一節(jié)安全生產(chǎn)方針 說明:說明:安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法確定的安全生產(chǎn)方確定的安全生產(chǎn)方針是針是“安全第一,預(yù)防為主。安全第一,預(yù)防為主。”中共中央關(guān)中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議的建議中提出中提出“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制” “ “綜合治理綜合治理”:即實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共

4、:即實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。管?!熬C合治理綜合治理”是安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。是安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)第二節(jié)煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)一、一、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法于于20022002年年1111月月1 1日日起施行。該法共起施行。該法共7 7章章9797條。其主要內(nèi)容條。其主要內(nèi)容包括:包括: 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法明確了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的國(guó)明確了我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。這種體制是國(guó)家安全生家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。這種體制是國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門產(chǎn)綜合監(jiān)管與各級(jí)政府有關(guān)職能部門( (公安消公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通

5、運(yùn)輸、防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理) )專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。合的體制。( (一一) )兩結(jié)合監(jiān)管體制兩結(jié)合監(jiān)管體制( (二二) )七頂基本法律制度七頂基本法律制度 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。 (三三)

6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的六項(xiàng)責(zé)任 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證安全生產(chǎn)投入;督促檢查安全生產(chǎn)工作,全生產(chǎn)投入;督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 二、消防法二、消防法 修訂后的消防法與煙花爆竹相關(guān)的內(nèi)容主要包括:修訂后的消防法與煙花爆竹相關(guān)的內(nèi)容主要包括: (1) (1)防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照

7、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。消防工作網(wǎng)絡(luò)。 落實(shí)防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全落實(shí)防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;散預(yù)案; 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配消防設(shè)施、器材,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;確保完好有效;(2)機(jī)關(guān)、團(tuán)

8、體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):當(dāng)履行下列消防安全職責(zé): 對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;整準(zhǔn)確,存檔備查; 保障疏散通道、安全出口、消防車通道保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患; 組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練;組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練; 法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職

9、責(zé)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。 (3)(3)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (4)(4)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)

10、符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。全要求的位置,并符合防火防爆要求。三、三、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例煙花爆竹安全管理?xiàng)l例 煙花爆竹安全管理?xiàng)l例煙花爆竹安全管理?xiàng)l例以國(guó)務(wù)院第以國(guó)務(wù)院第455455號(hào)令發(fā)布,號(hào)令發(fā)布,該條例共該條例共7 7章章4646條。條。( (一一) )該條例所明確的主要內(nèi)容該條例所明確的主要內(nèi)容(1)(1)明確了煙花爆竹的概念。明確了煙花爆竹的概念。(2)(2)明確了適用的范圍。明確了適用的范圍。(3)(3)明確了煙花

11、爆竹安全管理的職責(zé)分工。明確了煙花爆竹安全管理的職責(zé)分工。(4)(4)明確了四項(xiàng)行政許可。明確了四項(xiàng)行政許可。 (5)(5)明確了企業(yè)的安全主體責(zé)任。明確了企業(yè)的安全主體責(zé)任。 (6)(6)明確了持證上崗工種。明確了持證上崗工種。 (7)(7)明確了經(jīng)營(yíng)的形式和行為規(guī)定。明確了經(jīng)營(yíng)的形式和行為規(guī)定。 (8)(8)明確了對(duì)生產(chǎn)煙花爆竹所用原材料的明確了對(duì)生產(chǎn)煙花爆竹所用原材料的 限制。限制。 (9)(9)明確了打擊非法行為的職責(zé)。明確了打擊非法行為的職責(zé)。( (二二) )關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理 (1)(1)規(guī)定了從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)規(guī)定了從事煙花爆竹批發(fā)的

12、企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。嚴(yán)格禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)審批。嚴(yán)格禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所,嚴(yán)格限制并合理布設(shè)城市市區(qū)煙花爆竹零售所,嚴(yán)格限制并合理布設(shè)城市市區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。網(wǎng)點(diǎn)。(2)(2)規(guī)定了從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售規(guī)定了從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件。 條例對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理做了條例對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全管理做了以下規(guī)定:以下規(guī)定: (3)(3)規(guī)定了煙花爆竹批發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)規(guī)定了煙花爆竹批發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全

13、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可。零售經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可。零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可。營(yíng)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可。 (4)(4)規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)定煙花爆竹批發(fā)企規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)定煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向煙花爆業(yè)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹,向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)竹零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。當(dāng)向

14、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。 (5) (5)對(duì)違反煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理的行為,規(guī)定了嚴(yán)格對(duì)違反煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理的行為,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。的法律責(zé)任。 新修訂的新修訂的安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法以國(guó)以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1515號(hào)令發(fā)布號(hào)令發(fā)布, ,自自20082008年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。該辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:該辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:(1)(1)警告;警告;(2)(2)罰款;罰款;(3)(3)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止

15、違法行為;(4)(4)沒收違法所得;沒收違法所得; (5)(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建 設(shè)、責(zé)令停止施工;設(shè)、責(zé)令停止施工; 四、四、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法(6)(6)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證,暫?;蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證,暫?;蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;資格、崗位證書; (7)(7)關(guān)閉;關(guān)閉; (8)(8)拘留;拘留; (9)(9)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)安

16、全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處 罰,應(yīng)當(dāng)符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書。罰,應(yīng)當(dāng)符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定于20062006年年1 1月月1717日以國(guó)家日以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3 3號(hào)令發(fā)布,自號(hào)令發(fā)布,自20062006年年3 3月月1 1日日起施行。具體規(guī)定如下:起施行。具體規(guī)定如下:( (一一) )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容(1)(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。、

17、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。(2)(2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。知識(shí)。五、五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(3)(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng) 急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理 的有關(guān)規(guī)定。的有關(guān)規(guī)定。(4)(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施。職業(yè)危害及其預(yù)防措施。(5)(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(6)(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7)(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。其他需要培訓(xùn)的內(nèi)

18、容。(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)。安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)。(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

19、 (二二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容第二章第二章 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與管理煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與管理第一節(jié)第一節(jié) 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與安全管理煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)與安全管理一、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為一、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為煙花爆竹零售者應(yīng)以向從事煙花爆竹批發(fā)的煙花爆竹零售者應(yīng)以向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹、向煙花爆竹消費(fèi)者銷售煙企業(yè)采購煙花爆竹、向煙花爆竹消費(fèi)者銷售煙花爆竹的形式開展零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?;ū竦男问介_展零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,不得銷售按

20、照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。(1)(1)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識(shí)教育(2)(2)實(shí)行專店或者專柜、專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管實(shí)行專店或者專柜、專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;專柜銷售時(shí),專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持理;專柜銷售時(shí),專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通;一定的距離,保證安全通道暢通;(3)(3)零售場(chǎng)所的面積不小于零售場(chǎng)所的面積不小于1010平方米,其周邊平方米,其周邊5050米范圍米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼

21、兒園、醫(yī)院等內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離;持足夠的安全距離;二、煙花爆竹零售許可程序二、煙花爆竹零售許可程序(一一) 資格條件資格條件 (4) (4)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;張貼明顯的安全警示標(biāo)志; (5) (5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件; 零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取零售經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)領(lǐng)取煙花爆竹經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售零售)許可許可證證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、零售點(diǎn)周邊安全條件說明以時(shí),應(yīng)當(dāng)提

22、交申請(qǐng)書、零售點(diǎn)周邊安全條件說明以及發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。及發(fā)證機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。 發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。條件進(jìn)行審查。 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出核發(fā)日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定,并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)決或者不予核發(fā)許可證的決定,并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)決定不予核發(fā)許可證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。定不予核發(fā)許可證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。 煙花爆竹的零售經(jīng)營(yíng)者持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到煙花爆竹的零售經(jīng)營(yíng)者持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事

23、煙花爆竹工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。( (二二) ) 許可申請(qǐng)?jiān)S可申請(qǐng)三、安全教育三、安全教育 零售單位的安全教育包括兩個(gè)方面,一是從業(yè)人員的安全零售單位的安全教育包括兩個(gè)方面,一是從業(yè)人員的安全教育,從業(yè)人員要經(jīng)過有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育教育,從業(yè)人員要經(jīng)過有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全教育培訓(xùn),考核合格后持證上崗。二是對(duì)公眾的安全教育。培訓(xùn),考核合格后持證上崗。二是對(duì)公眾的安全教育。四、制度建設(shè)四、制度建設(shè) 煙花爆竹零售單位應(yīng)建立崗位責(zé)任制、安全管理制度煙花爆竹零售單位應(yīng)建立崗位責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程,規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)安全行為。主要有:和操作規(guī)

24、程,規(guī)范零售經(jīng)營(yíng)安全行為。主要有: (1)(1)主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制;主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制; (2)(2)兼職安全管理人員崗位責(zé)任制;兼職安全管理人員崗位責(zé)任制; (3)(3)銷售人員崗位責(zé)任制;銷售人員崗位責(zé)任制; (4)(4)購銷管理制度;購銷管理制度; (5)(5)存放管理制度;存放管理制度; (6)(6)消防器材管理制度;消防器材管理制度; (7)(7)安全檢查和隱患整改管理制度;安全檢查和隱患整改管理制度; (8)(8)事故報(bào)告管理制度;事故報(bào)告管理制度; (9)(9)搬運(yùn)操作規(guī)程。搬運(yùn)操作規(guī)程。 (1)存放場(chǎng)所要符合安全要求。存放場(chǎng)所要符合安全要求。與周邊相鄰建筑、柜臺(tái)、物品等保持

25、安全距離;與周邊相鄰建筑、柜臺(tái)、物品等保持安全距離;存放的建筑物要符合防火防爆的要求:地面要平整、存放的建筑物要符合防火防爆的要求:地面要平整、防潮,不產(chǎn)生火花;墻面要平整,沒有剝落、裂縫等缺防潮,不產(chǎn)生火花;墻面要平整,沒有剝落、裂縫等缺陷;通風(fēng)要良好;溫濕度要滿足煙花爆竹存放安全要求;陷;通風(fēng)要良好;溫濕度要滿足煙花爆竹存放安全要求;有防雷防靜電設(shè)施;門窗要向外開啟。有防雷防靜電設(shè)施;門窗要向外開啟。(2)嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所超量存放煙花爆竹。存放的煙花爆嚴(yán)禁在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所超量存放煙花爆竹。存放的煙花爆竹不能超過許可證核定的數(shù)量。竹不能超過許可證核定的數(shù)量。(3)存放場(chǎng)所用電符合安全要求。存放場(chǎng)所用

26、電符合安全要求。 不能有產(chǎn)生電火花和電發(fā)熱的電器;不能有產(chǎn)生電火花和電發(fā)熱的電器; 電器線路要穿管布設(shè),防止電路過熱和產(chǎn)電器線路要穿管布設(shè),防止電路過熱和產(chǎn)生電火花。生電火花。 (4)不要混放和散亂存放。不要混放和散亂存放。 (5)存放地點(diǎn)要防潮、防濕。存放地點(diǎn)要防潮、防濕。 (6)堆放要整齊。堆放要整齊。 (7)存放地點(diǎn)要遠(yuǎn)離火源、熱源。嚴(yán)禁煙火。存放地點(diǎn)要遠(yuǎn)離火源、熱源。嚴(yán)禁煙火。 (8)存放場(chǎng)所要配備合適、足夠的滅火器。存放場(chǎng)所要配備合適、足夠的滅火器。 (9)(9)存放地點(diǎn)要有存放地點(diǎn)要有“嚴(yán)禁煙火嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志牌。等安全警示標(biāo)志牌。 (10)(10)每天要做到每天要做到“三

27、查三查”(”(上班查,班中查,下班查上班查,班中查,下班查) )。 (11)(11)煙花爆竹存放期限不得超過煙花爆竹存放期限不得超過2 2年。年。 (12)(12)存放場(chǎng)所散落的煙花爆炸要小心、及時(shí)清理,集中后妥存放場(chǎng)所散落的煙花爆炸要小心、及時(shí)清理,集中后妥 善銷毀。善銷毀。 (13)(13)存放場(chǎng)所要有防止鼠蟲等小動(dòng)物咬壞煙花爆竹的措施。存放場(chǎng)所要有防止鼠蟲等小動(dòng)物咬壞煙花爆竹的措施。 (14)(14)煙花爆竹不得露天存放,避免陽光直射。煙花爆竹不得露天存放,避免陽光直射。 六、煙花爆竹零售單位安全檢查六、煙花爆竹零售單位安全檢查 煙花爆竹零售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人煙花爆竹零售單位和

28、臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人必須每天對(duì)零售場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安必須每天對(duì)零售場(chǎng)所進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)處理,并對(duì)檢查及處理情況進(jìn)行記錄。全問題及時(shí)處理,并對(duì)檢查及處理情況進(jìn)行記錄。七、臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)注意事項(xiàng)七、臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)注意事項(xiàng)(1)(1)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。地點(diǎn)銷售煙花爆竹。(2)(2)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)的消防器材應(yīng)設(shè)專人管理,每天檢查、維修和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)的消防器材應(yīng)設(shè)專人管理,每天檢查、維修和保養(yǎng),保證消防器材完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。保養(yǎng),保證消防器材完好有效,嚴(yán)禁圈占

29、、埋壓和挪用。(3)(3)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員必須穿戴符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員必須穿戴符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的防靜電勞動(dòng)防護(hù)用品。防靜電勞動(dòng)防護(hù)用品。(4)(4)搬運(yùn)作業(yè)中,只能單件搬運(yùn),不得碰撞、拖拉、翻滾、倒置搬運(yùn)作業(yè)中,只能單件搬運(yùn),不得碰撞、拖拉、翻滾、倒置和劇烈振動(dòng),不許使用鐵質(zhì)工具。和劇烈振動(dòng),不許使用鐵質(zhì)工具。(5)(5)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采購、零售本市批發(fā)單位按規(guī)定配送的煙臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采購、零售本市批發(fā)單位按規(guī)定配送的煙花爆竹產(chǎn)品?;ū癞a(chǎn)品。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生

30、產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)根據(jù)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)的行為作出以下處罰:于違法經(jīng)營(yíng)的行為作出以下處罰:(1)(1)對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2 2萬元以上萬元以上1010萬元以下的罰款,并沒萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得

31、。收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。第二節(jié)第二節(jié) 煙花爆竹違法經(jīng)營(yíng)行為的處罰煙花爆竹違法經(jīng)營(yíng)行為的處罰 對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1 1萬元以上萬元以上5 5萬元以萬元以下的罰款,并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。下的罰款,并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。 非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任的,依法追究刑事責(zé)任 (2)從事煙花爆竹批發(fā)的

32、企業(yè)向從事煙花爆從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上萬元以上10萬元萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。 (3)(3)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者

33、銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷售按照國(guó)家標(biāo)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處為,處10001000元以上元以上50005000元以下的罰款,并沒元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。 (4)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)仄髽I(yè),丟失

34、黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告的,由公安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告的,由公安部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上元以上2萬元以下的萬元以下的罰款,對(duì)丟失的物品予以追繳。罰款,對(duì)丟失的物品予以追繳。 (5)經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹,有下列行為之一的,經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責(zé)令改正,處由公安部門責(zé)令改正,處200元以上元以上2000元以下的元以下的罰款:罰款: 違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的; 未隨車攜帶未隨車攜帶煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證的;的; 運(yùn)輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國(guó)家

35、標(biāo)準(zhǔn)的易燃運(yùn)輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的;易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的; 煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的; 裝載煙花爆竹的車廂載人的;裝載煙花爆竹的車廂載人的; 超過危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的;超過危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的; 運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的;運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的; 運(yùn)達(dá)目的地后,未按規(guī)定時(shí)間將運(yùn)達(dá)目的地后,未按規(guī)定時(shí)間將煙花爆竹道路煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證運(yùn)輸許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。 (6)對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工

36、具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處煙花爆竹,可以并處200元以上元以上1000元以下的罰款。元以下的罰款。 (7)對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門責(zé)令停止放作業(yè)方

37、案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上萬元以上5萬元以下的罰款。萬元以下的罰款。 在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處止燃放,處100元以上元以上500元以下的罰款;構(gòu)成元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 第三章第三章 煙花爆竹的儲(chǔ)存安全煙花爆竹的儲(chǔ)存安全一、爆炸物品儲(chǔ)存一、爆炸物品

38、儲(chǔ)存爆炸物品倉庫的主要爆炸危險(xiǎn)因素有:爆炸物品倉庫的主要爆炸危險(xiǎn)因素有:(1)明火和各種火種引起倉庫燃燒爆炸。明火和各種火種引起倉庫燃燒爆炸。(2)爆炸物品受到強(qiáng)烈摩擦、撞擊、震動(dòng)而產(chǎn)生劇烈化學(xué)反應(yīng),爆炸物品受到強(qiáng)烈摩擦、撞擊、震動(dòng)而產(chǎn)生劇烈化學(xué)反應(yīng),釋放出大量的熱量和氣體,導(dǎo)致倉庫起火爆炸。釋放出大量的熱量和氣體,導(dǎo)致倉庫起火爆炸。(3)超量、過期儲(chǔ)存,致使炸藥結(jié)塊、吸潮,發(fā)生爆炸。超量、過期儲(chǔ)存,致使炸藥結(jié)塊、吸潮,發(fā)生爆炸。(4)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混合儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及包裝損壞。性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混合儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及包裝損壞。(5)摻入雜物,導(dǎo)致爆炸。摻入雜物,導(dǎo)致爆炸。 ( (一一) )

39、 存放要求存放要求 產(chǎn)品應(yīng)存放在專用危險(xiǎn)品倉庫,庫應(yīng)符合產(chǎn)品應(yīng)存放在專用危險(xiǎn)品倉庫,庫應(yīng)符合GB 50161煙煙花爆竹工廠和設(shè)計(jì)安全規(guī)范花爆竹工廠和設(shè)計(jì)安全規(guī)范的要求,庫房應(yīng)通風(fēng)干燥,的要求,庫房應(yīng)通風(fēng)干燥,并備有相應(yīng)的消防設(shè)施。還要符合并備有相應(yīng)的消防設(shè)施。還要符合GB 17914易燃易爆易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件的有關(guān)規(guī)定。的有關(guān)規(guī)定。 (1)建筑條件:建筑條件:應(yīng)符合應(yīng)符合GBJ 500162006建筑設(shè)計(jì)防火建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范規(guī)范中的有關(guān)要求,庫房建筑耐火等級(jí)不低于三級(jí)。中的有關(guān)要求,庫房建筑耐火等級(jí)不低于三級(jí)。 (2)庫房條件:庫房條件:儲(chǔ)藏易燃易爆商品的庫房

40、,應(yīng)冬暖儲(chǔ)藏易燃易爆商品的庫房,應(yīng)冬暖夏涼、干燥、易于通風(fēng)、密封和避光。根據(jù)各類夏涼、干燥、易于通風(fēng)、密封和避光。根據(jù)各類商品的不同性質(zhì)、庫房條件、滅火方法等進(jìn)行嚴(yán)商品的不同性質(zhì)、庫房條件、滅火方法等進(jìn)行嚴(yán)格的分區(qū)分類,分庫存放。格的分區(qū)分類,分庫存放。 (3)安全條件:安全條件:商品避免陽光直射、遠(yuǎn)離火源、熱商品避免陽光直射、遠(yuǎn)離火源、熱源、電源,無產(chǎn)生火花的條件;除按規(guī)定分類儲(chǔ)源、電源,無產(chǎn)生火花的條件;除按規(guī)定分類儲(chǔ)存外,以下品種應(yīng)專庫儲(chǔ)藏。存外,以下品種應(yīng)專庫儲(chǔ)藏。 爆炸品:爆炸品:黑色火藥類、爆炸性化合物分別專黑色火藥類、爆炸性化合物分別專庫儲(chǔ)藏。庫儲(chǔ)藏。 壓縮氣體和液化氣體:易燃?xì)?/p>

41、體、不燃?xì)怏w和有毒氣壓縮氣體和液化氣體:易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w和有毒氣 體分別專庫儲(chǔ)藏。體分別專庫儲(chǔ)藏。 易燃液體:均可同庫儲(chǔ)藏,但甲醇、乙醇、丙酮等應(yīng)易燃液體:均可同庫儲(chǔ)藏,但甲醇、乙醇、丙酮等應(yīng) 專庫儲(chǔ)存。專庫儲(chǔ)存。 易燃固體:可同庫儲(chǔ)藏,但發(fā)乳劑易燃固體:可同庫儲(chǔ)藏,但發(fā)乳劑H(或者是或者是“發(fā)孔劑發(fā)孔劑” 或或 “發(fā)泡劑發(fā)泡劑”)與酸或酸性物品分別儲(chǔ)藏;硝酸纖維素酯、與酸或酸性物品分別儲(chǔ)藏;硝酸纖維素酯、 安安 全火柴、紅磷及硫化磷、鋁粉等金屬粉類應(yīng)分別儲(chǔ)藏。全火柴、紅磷及硫化磷、鋁粉等金屬粉類應(yīng)分別儲(chǔ)藏。 自燃物品:黃磷、烴基金屬化合物,浸動(dòng)、植物油制品自燃物品:黃磷、烴基金屬化合物,浸

42、動(dòng)、植物油制品 須分別專庫儲(chǔ)藏。須分別專庫儲(chǔ)藏。 遇濕易燃物品:專庫儲(chǔ)藏。遇濕易燃物品:專庫儲(chǔ)藏。 氧化劑和有機(jī)過氧化物:氧化劑和有機(jī)過氧化物:一、二級(jí)無機(jī)氧化劑一、二級(jí)無機(jī)氧化劑 與一、二級(jí)有機(jī)氧化劑必須分別儲(chǔ)藏,但硝酸銨、與一、二級(jí)有機(jī)氧化劑必須分別儲(chǔ)藏,但硝酸銨、氯酸鹽類、高錳酸鹽、亞硝酸鹽、過氧化鈉、過氧氯酸鹽類、高錳酸鹽、亞硝酸鹽、過氧化鈉、過氧化氫等必須分別專庫儲(chǔ)藏?;瘹涞缺仨毞謩e專庫儲(chǔ)藏。 (4)環(huán)境衛(wèi)生條件:環(huán)境衛(wèi)生條件:庫房周圍無雜草和易燃物;庫房庫房周圍無雜草和易燃物;庫房?jī)?nèi)經(jīng)常打掃,地面無漏撒商品,保持地面與貨垛清內(nèi)經(jīng)常打掃,地面無漏撒商品,保持地面與貨垛清 潔衛(wèi)生。潔衛(wèi)

43、生。 (5)溫濕度條件:溫濕度條件:各類商品適宜儲(chǔ)藏的溫濕度見表各類商品適宜儲(chǔ)藏的溫濕度見表5-9。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 (二二) 堆垛堆垛 根據(jù)庫房條件、商品性質(zhì)和包裝形態(tài)采取適當(dāng)?shù)母鶕?jù)庫房條件、商品性質(zhì)和包裝形態(tài)采取適當(dāng)?shù)亩汛a和墊底方法。產(chǎn)品可堆垛存放或貨架存放。堆碼和墊底方法。產(chǎn)品可堆垛存放或貨架存放。 (1)各種商品不允許直接落地存放。根據(jù)庫房地勢(shì)各種商品不允許直接落地存放。根據(jù)庫房地勢(shì)高低,一般應(yīng)墊高低,一般應(yīng)墊15cm以上。遇濕易燃物品、易吸潮以上。遇濕易燃物品、易吸潮溶化和

44、吸潮分解的商品應(yīng)根據(jù)情況加大下墊高度。溶化和吸潮分解的商品應(yīng)根據(jù)情況加大下墊高度。 (2)各種商品應(yīng)碼行列式壓縫貨垛,做到牢固、整各種商品應(yīng)碼行列式壓縫貨垛,做到牢固、整齊、美觀,出入庫方便齊、美觀,出入庫方便全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(3)堆垛間距:堆垛間距:堆垛堆垛(貨架貨架)之間主通道應(yīng)留有寬之間主通道應(yīng)留有寬的運(yùn)輸通道,堆垛或貨架距內(nèi)墻至少保持在的運(yùn)輸通道,堆垛或貨架距內(nèi)墻至少保持在0.45m距離距離,運(yùn)輸通道的寬度不宜小于運(yùn)輸通道的寬度不宜小于1.5m煙火藥、黑火煙火藥、黑火藥堆垛的

45、高度不應(yīng)超過藥堆垛的高度不應(yīng)超過1.0m成品,成品與半成品成品,成品與半成品堆垛的高度不應(yīng)超過堆垛的高度不應(yīng)超過1.5m,成箱成品堆垛的高度,成箱成品堆垛的高度不應(yīng)超過不應(yīng)超過2.5m。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(三)養(yǎng)護(hù)技術(shù)(三)養(yǎng)護(hù)技術(shù)1.1.溫濕度管理溫濕度管理(1)(1)房?jī)?nèi)設(shè)溫濕度表(重點(diǎn)庫可設(shè)自記溫濕度計(jì)),按房?jī)?nèi)設(shè)溫濕度表(重點(diǎn)庫可設(shè)自記溫濕度計(jì)),按規(guī)定時(shí)間觀測(cè)和記錄。規(guī)定時(shí)間觀測(cè)和記錄。(2)(2)根據(jù)商品的不同性質(zhì),采取密封、通風(fēng)和庫內(nèi)吸潮根據(jù)商品的不同性質(zhì),采取密封、通風(fēng)

46、和庫內(nèi)吸潮相結(jié)合的溫濕度管理辦法,嚴(yán)格控制并保持庫房相結(jié)合的溫濕度管理辦法,嚴(yán)格控制并保持庫房?jī)?nèi)的溫濕度,使之符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。內(nèi)的溫濕度,使之符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(1)(1)安全檢查:每天對(duì)庫房?jī)?nèi)外進(jìn)行安全檢查,安全檢查:每天對(duì)庫房?jī)?nèi)外進(jìn)行安全檢查,檢查易燃物是否清理、貨垛牢固程度和異常檢查易燃物是否清理、貨垛牢固程度和異?,F(xiàn)象。現(xiàn)象。(2)(2)質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查: :據(jù)商品性質(zhì),定期進(jìn)行以感官為據(jù)商品性質(zhì),定期進(jìn)行以感官為主的在庫質(zhì)量檢查,每種商品抽查主的在庫質(zhì)量檢查,

47、每種商品抽查1 12 2件,件,主要商品自身變化,商品容器、封口、包裝主要商品自身變化,商品容器、封口、包裝和襯墊等在儲(chǔ)藏間的變化。和襯墊等在儲(chǔ)藏間的變化。(3)(3)檢查結(jié)果問題處理:檢查結(jié)果逐項(xiàng)記錄,檢查結(jié)果問題處理:檢查結(jié)果逐項(xiàng)記錄,在商品外包裝上做出標(biāo)記。在商品外包裝上做出標(biāo)記。 2.庫房檢查庫房檢查全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局( (四四) ) 安全操作安全操作(1)作業(yè)人員應(yīng)穿工作服,戴手套、口罩等必要的防護(hù)用作業(yè)人員應(yīng)穿工作服,戴手套、口罩等必要的防護(hù)用 具,操作中輕搬輕放,防止摩擦

48、和撞擊。具,操作中輕搬輕放,防止摩擦和撞擊。(2)各項(xiàng)操作不得使用能產(chǎn)生火花的工具,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離各項(xiàng)操作不得使用能產(chǎn)生火花的工具,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離 熱源與火源。熱源與火源。(3)操作易燃液體需穿防靜電工作服,禁止穿帶釘鞋。大桶操作易燃液體需穿防靜電工作服,禁止穿帶釘鞋。大桶 不得直接在水泥地面滾動(dòng)。出入庫汽車要戴好防護(hù)罩,不得直接在水泥地面滾動(dòng)。出入庫汽車要戴好防護(hù)罩, 排氣管不得直接對(duì)準(zhǔn)庫房門。排氣管不得直接對(duì)準(zhǔn)庫房門。(4)桶裝各種氧化劑不得在水泥地面滾動(dòng)。桶裝各種氧化劑不得在水泥地面滾動(dòng)。(5)庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)分、改裝,開箱、開桶,驗(yàn)收和質(zhì)量檢查等庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)分、改裝,開箱、開桶,驗(yàn)收和質(zhì)量檢查

49、等 需在庫房外進(jìn)行。需在庫房外進(jìn)行。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局( (五五) ) 儲(chǔ)藏期限和存量?jī)?chǔ)藏期限和存量 儲(chǔ)藏期限根據(jù)各種商品的生產(chǎn)日期和有效期而定。儲(chǔ)藏期限根據(jù)各種商品的生產(chǎn)日期和有效期而定。煙花爆竹產(chǎn)品從制造日期起,在正常條件下運(yùn)輸、煙花爆竹產(chǎn)品從制造日期起,在正常條件下運(yùn)輸、儲(chǔ)存,保質(zhì)期三年儲(chǔ)存,保質(zhì)期三年( (含鐵砂的產(chǎn)品保質(zhì)期一年含鐵砂的產(chǎn)品保質(zhì)期一年) )。 倉庫的儲(chǔ)存量,應(yīng)符合倉庫的儲(chǔ)存量,應(yīng)符合GB 50161GB 50161煙花爆竹工廠煙花爆竹工廠和設(shè)計(jì)安全規(guī)范中規(guī)定的存

50、藥量。零售場(chǎng)所的存和設(shè)計(jì)安全規(guī)范中規(guī)定的存藥量。零售場(chǎng)所的存儲(chǔ)量一般不超過儲(chǔ)量一般不超過150 kg150 kg。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局二、煙花爆竹儲(chǔ)存安全事項(xiàng)二、煙花爆竹儲(chǔ)存安全事項(xiàng)(1)產(chǎn)品應(yīng)存放在專用危險(xiǎn)品庫。產(chǎn)品應(yīng)存放在專用危險(xiǎn)品庫。 (2)產(chǎn)品可以堆垛存放或貨架存放。產(chǎn)品可以堆垛存放或貨架存放。(3)產(chǎn)品從制造日期起,在正常條件下運(yùn)輸、儲(chǔ)存,不產(chǎn)品從制造日期起,在正常條件下運(yùn)輸、儲(chǔ)存,不 得超過有效期。得超過有效期。(4)儲(chǔ)存?zhèn)}庫與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全儲(chǔ)存?zhèn)}庫與經(jīng)營(yíng)

51、規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全 的要求。的要求。(5)儲(chǔ)存?zhèn)}庫的內(nèi)部安全距離、布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全儲(chǔ)存?zhèn)}庫的內(nèi)部安全距離、布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全 疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安 全設(shè)施符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)全設(shè)施符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn);煙花爆竹儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)標(biāo)準(zhǔn);煙花爆竹儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)(生活區(qū)生活區(qū))分離。分離。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(6)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}

52、庫的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離 措施。措施。(7)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志牌煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志牌 或警示語,儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)張貼安全管理制度和操或警示語,儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)張貼安全管理制度和操 作規(guī)程。作規(guī)程。(8)嚴(yán)禁在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫內(nèi)架設(shè)電氣線路及設(shè)施嚴(yán)禁在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫內(nèi)架設(shè)電氣線路及設(shè)施。(9)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家 有關(guān)規(guī)定。有關(guān)規(guī)定。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第四章第四章 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查與安全評(píng)

53、價(jià)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查與安全評(píng)價(jià)v一、安全生產(chǎn)檢查的目的一、安全生產(chǎn)檢查的目的v安全檢查的目的在于了解企業(yè)各部門,各車間的安全生安全檢查的目的在于了解企業(yè)各部門,各車間的安全生產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全的物質(zhì)狀態(tài),不安全產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全的物質(zhì)狀態(tài),不安全的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以便采取措施,及時(shí)解決問題和糾正錯(cuò)誤,改善勞動(dòng)條件,便采取措施,及時(shí)解決問題和糾正錯(cuò)誤,改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作

54、會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局v二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容v1.查思想查思想v2.查領(lǐng)導(dǎo)查領(lǐng)導(dǎo)v3.查制度查制度v4.查措施查措施v5.查隱患查隱患v6.查事故處理查事故處理v7.查組織查組織v8.查教育培訓(xùn)查教育培訓(xùn)v以上八個(gè)方面要根據(jù)各單位實(shí)際情況,哪方面問題突以上八個(gè)方面要根據(jù)各單位實(shí)際情況,哪方面問題突出,就確定哪方面為檢查的重點(diǎn),靈活掌握運(yùn)用。出,就確定哪方面為檢查的重點(diǎn),靈活掌握運(yùn)用。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局三、安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn) 1. 1

55、.重點(diǎn)檢查內(nèi)容重點(diǎn)檢查內(nèi)容重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有:重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有:易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員;造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其作作業(yè)人員;造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其作業(yè)人員;直接管理重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)責(zé)業(yè)人員;直接管理重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門及其負(fù)

56、責(zé)人。人。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2.強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:鍋爐、壓力容器、強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:鍋爐、壓力容器、壓力管道等。壓力管道等。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局四、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)注意的問題四、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)注意的問題1.1.檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行檢查要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行(1 1)建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu))建立安全檢查的組織機(jī)構(gòu)(2 2)要制

57、定安全檢查計(jì)劃)要制定安全檢查計(jì)劃(3 3)檢查中重點(diǎn)要突出)檢查中重點(diǎn)要突出全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2.2.檢查要狠抓整改檢查要狠抓整改抓整改要注意抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。抓整改要注意抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。(1)分類排隊(duì)。每次檢查,均會(huì)發(fā)現(xiàn)不同程度的危險(xiǎn)隱患。)分類排隊(duì)。每次檢查,均會(huì)發(fā)現(xiàn)不同程度的危險(xiǎn)隱患。 對(duì)隱患要分類排隊(duì),以便整改時(shí)采取不同處理辦法。對(duì)隱患要分類排隊(duì),以便整改時(shí)采取不同處理辦法。 立即要整改的問題立即要整改的問題 限期整改的問題限期整改的問題 口頭提出整改的問題口頭提出整改的問題(2)

58、搞好檢查整改工作的)搞好檢查整改工作的“三定三定”、“四不推四不推”。(3)搞好整改復(fù)查工作。)搞好整改復(fù)查工作。 對(duì)于簽發(fā)了限期整改通知書的危險(xiǎn)隱患,檢查單位必須對(duì)于簽發(fā)了限期整改通知書的危險(xiǎn)隱患,檢查單位必須組織力量逐項(xiàng)復(fù)查。組織力量逐項(xiàng)復(fù)查。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3.3.檢查要和評(píng)比、總結(jié)、獎(jiǎng)罰結(jié)合起來檢查要和評(píng)比、總結(jié)、獎(jiǎng)罰結(jié)合起來 每一次安全檢查都要有一個(gè)綜合的評(píng)比意見。誰好、每一次安全檢查都要有一個(gè)綜合的評(píng)比意見。誰好、誰差要有標(biāo)準(zhǔn),該表揚(yáng)者要表揚(yáng),該批評(píng)者要批評(píng),能獎(jiǎng)?wù)l差要有

59、標(biāo)準(zhǔn),該表揚(yáng)者要表揚(yáng),該批評(píng)者要批評(píng),能獎(jiǎng)的則獎(jiǎng),能罰的則罰。的則獎(jiǎng),能罰的則罰。 另外,在安全檢查中,要注意總結(jié)、推廣先進(jìn)的安全另外,在安全檢查中,要注意總結(jié)、推廣先進(jìn)的安全經(jīng)驗(yàn),也要注意總結(jié)發(fā)生事故的教訓(xùn)。要把這些正反經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),也要注意總結(jié)發(fā)生事故的教訓(xùn)。要把這些正反經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步總結(jié)提高,以便找出規(guī)律,采取措施,防止事故發(fā)進(jìn)一步總結(jié)提高,以便找出規(guī)律,采取措施,防止事故發(fā)生,提高安全管理水平。生,提高安全管理水平。全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局1.1.安全檢查準(zhǔn)備安全檢查準(zhǔn)備(1)確定檢查的對(duì)象

60、、目的、任務(wù);)確定檢查的對(duì)象、目的、任務(wù);(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求;)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求;(3)了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn))了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn) 危險(xiǎn)、危害的情況;危險(xiǎn)、危害的情況;(4)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟;)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟;(5)編寫安全檢查表或檢查提綱;)編寫安全檢查表或檢查提綱;(6)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格或記錄本;)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格或記錄本;(7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。五、安全生產(chǎn)檢

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