國際基礎(chǔ)教育改革的動(dòng)向與趨勢

1、國際基礎(chǔ)教育改革國際基礎(chǔ)教育改革的動(dòng)向與趨勢的動(dòng)向與趨勢國際基礎(chǔ)教育改革的背景國際基礎(chǔ)教育改革的背景n知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展n國際競爭的加劇n全球性問題的凸顯n知識經(jīng)濟(jì)是相對于人類曾經(jīng)歷過的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它的出現(xiàn)是人類生產(chǎn)方式的又一次重大變革。知識經(jīng)濟(jì)的來現(xiàn)帶來了生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)占有方式及社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)的新變化和經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢空前加強(qiáng)。 n當(dāng)代國際政治進(jìn)入了多極爭雄的時(shí)代，世界上各種力量出現(xiàn)新的分化和組合，國際政治開始向多極化趨向發(fā)展。世界各主要政治力量相繼投入以爭奪新格局主導(dǎo)權(quán)為主要特征的國際角逐和競爭中，國際競爭空前激烈。在競爭的

2、方式上，當(dāng)前的國際競爭主要以非軍事的和平的形式展開，從以往的意識形態(tài)和軍事領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力、民族凝聚力為基本內(nèi)容的綜合國力的競爭。另一方面，原來長期被“冷戰(zhàn)”掩蓋的國與國之間、民族與民族之間、以及宗教團(tuán)體之間長期潛在的矛盾日益突出出來 。全球性問題的越發(fā)突出 n（1）生態(tài)失衡與環(huán)境污染。 n（2）資源短缺。 n（3）人口爆炸。 n（4）糧食危機(jī)與全球貧困。 n（5）恐怖主義。 n（6）難民。 n（7）毒品和愛滋病。 n（8）精神迷亂和道德失落。 挑戰(zhàn)n應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)社會(huì)的挑戰(zhàn)，就必須培養(yǎng)人要具有終身學(xué)習(xí)的意識和能力，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，提高每一個(gè)人的科學(xué)文化素質(zhì)和知識的創(chuàng)新能力，從根本上帶動(dòng)

3、整個(gè)國民科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力的提高 。n其次，經(jīng)濟(jì)的全球化、全球性問題的凸現(xiàn)以及對工業(yè)時(shí)代發(fā)展道路的反思，對人提出了培養(yǎng)對人提出了培養(yǎng)全球意識、弘揚(yáng)人文精神與提升精神力量、道全球意識、弘揚(yáng)人文精神與提升精神力量、道德力量（價(jià)值理性）的要求。德力量（價(jià)值理性）的要求。 n一方面，全球一體化的出現(xiàn)和全球問題的解決必然要求每一個(gè)人形成全球的價(jià)值觀念、倫理觀念、生態(tài)觀念，并成為世界公民；n另一方面，工業(yè)時(shí)代以來工具理性的過度張揚(yáng)對價(jià)值理性的壓抑所造成人的物質(zhì)世界與精神世界、科學(xué)世界與人文世界分裂要求人在體力、智力、情緒要求人在體力、智力、情緒、倫理、生活、信仰等各方面得到完善、平衡和發(fā)、倫理、生活、

4、信仰等各方面得到完善、平衡和發(fā)展展在智力方面有求真的智慧，在倫理方面有求善的意志，在美感方面有求美的情感，體力上有求健的習(xí)慣，生活方面有求生的本領(lǐng)和健康向上的人生精神，信仰方面有求夢的信念和對人性價(jià)值的追求，重新關(guān)注在工具理性的重壓之下被淹沒了的人的情感、愿望、意志、價(jià)值追求、精神空間，重新恢復(fù)“人”的本來面貌。 n應(yīng)對空前激烈的以綜合國力為主要內(nèi)容的國際競爭必須培養(yǎng)每一個(gè)人以高度的科學(xué)文化素質(zhì)和人文素質(zhì)，大力弘揚(yáng)中華民族的民族精神，增強(qiáng)中華民族的內(nèi)聚力和提高整個(gè)中華民族的國民素質(zhì)。 國際基礎(chǔ)教育動(dòng)向與趨勢國際基礎(chǔ)教育動(dòng)向與趨勢之一：之一：基礎(chǔ)教育民主化切實(shí)保障每一個(gè)兒童青少年的受高質(zhì)量基切實(shí)

5、保障每一個(gè)兒童青少年的受高質(zhì)量基礎(chǔ)教育的權(quán)利（實(shí)施礎(chǔ)教育的權(quán)利（實(shí)施“全民教育全民教育”）。）。國際社會(huì)對基礎(chǔ)教育的認(rèn)識n“基礎(chǔ)教育是向每個(gè)人提供的并為一切人所共有的最低限度的知識、觀點(diǎn)、社會(huì)準(zhǔn)則和經(jīng)驗(yàn)。它的目的是使每一個(gè)人能夠發(fā)揮自己的潛力、創(chuàng)造性和批判精神，以實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)和幸福，并成為一個(gè)有益的公民和生產(chǎn)者，對所屬的社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量”。 1974年，聯(lián)合國教科文組織和兒童基金會(huì)在內(nèi)羅畢召開高級教育計(jì)劃官員討論會(huì)討論東非的基礎(chǔ)教育問題時(shí)，就對基礎(chǔ)教育作出的界定。n“基礎(chǔ)教育本身不僅僅是目的。它是終身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)教育本身不僅僅是目的。它是終身學(xué)習(xí)和人類發(fā)展的基礎(chǔ)和人類發(fā)展的基礎(chǔ)”，“每一個(gè)人每一

6、個(gè)人兒童、兒童、青年和成人青年和成人都應(yīng)能獲得旨在滿足其基本學(xué)都應(yīng)能獲得旨在滿足其基本學(xué)習(xí)需要的受教育機(jī)會(huì)，基本學(xué)習(xí)需要包括基本習(xí)需要的受教育機(jī)會(huì)，基本學(xué)習(xí)需要包括基本的學(xué)習(xí)手段的學(xué)習(xí)手段( (如讀、寫、口頭表達(dá)演算和問題如讀、寫、口頭表達(dá)演算和問題解決解決) )和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容和基本的學(xué)習(xí)內(nèi)容( (如知識、技能、價(jià)值如知識、技能、價(jià)值觀念和態(tài)度觀念和態(tài)度) )。而這些內(nèi)容和手段是人們?yōu)槟?。而這些內(nèi)容和手段是人們?yōu)槟苌嫦氯ィ浞职l(fā)展自已的能力，有尊嚴(yán)地生生存下去，充分發(fā)展自已的能力，有尊嚴(yán)地生活和工作，充分地參與發(fā)展，改善自己的生活活和工作，充分地參與發(fā)展，改善自己的生活質(zhì)量，明智地作出有見

7、識的決策并能繼續(xù)學(xué)習(xí)質(zhì)量，明智地作出有見識的決策并能繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的。所需要的?！?n1990年3月在泰國宗迪恩召開的“世界全民教育大會(huì)”通過的世界全民教育宣言美國的體現(xiàn)美國的體現(xiàn)美國美國20002000：教育戰(zhàn)略：教育戰(zhàn)略（19911991）提出邁向提出邁向2121世紀(jì)的全國六大教育目標(biāo)：世紀(jì)的全國六大教育目標(biāo)： （1 1）20002000年，美國所有兒童上學(xué)之時(shí)都已做好學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備；年，美國所有兒童上學(xué)之時(shí)都已做好學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備；（2 2）20002000年，中學(xué)生的畢業(yè)率要達(dá)到百分之九十以上；年，中學(xué)生的畢業(yè)率要達(dá)到百分之九十以上；（3 3）20002000年，學(xué)完四年、八年、十二年的課程后各

8、級美國年，學(xué)完四年、八年、十二年的課程后各級美國學(xué)生要在英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史、地理等關(guān)鍵學(xué)科方面學(xué)生要在英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史、地理等關(guān)鍵學(xué)科方面具有相應(yīng)的能力；具有相應(yīng)的能力；（4 4） 20002000年，美國學(xué)生的數(shù)學(xué)、科學(xué)成績要在世界年，美國學(xué)生的數(shù)學(xué)、科學(xué)成績要在世界上處于領(lǐng)先地位；上處于領(lǐng)先地位； （5 5）20002000年，美國的成年人都要脫盲而且要掌握在全年，美國的成年人都要脫盲而且要掌握在全球性經(jīng)濟(jì)競爭中所必需的技能，并能履行公民的權(quán)球性經(jīng)濟(jì)競爭中所必需的技能，并能履行公民的權(quán)利和職責(zé)；利和職責(zé)；（6 6）20002000年，美國的每所學(xué)校都要實(shí)現(xiàn)無毒品、無暴年，美國的每

9、所學(xué)校都要實(shí)現(xiàn)無毒品、無暴力，并提供有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的有紀(jì)律、秩序井然的力，并提供有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的有紀(jì)律、秩序井然的環(huán)境。環(huán)境。1998年制定公布的19982002年教育戰(zhàn)略規(guī)劃n四大目標(biāo)之1-2-3 大目標(biāo)大目標(biāo)1 1：幫助所有學(xué)生達(dá)到挑戰(zhàn)性的學(xué)業(yè)水平，：幫助所有學(xué)生達(dá)到挑戰(zhàn)性的學(xué)業(yè)水平，使其做好準(zhǔn)備，成為有責(zé)任心的公民，能夠繼續(xù)學(xué)使其做好準(zhǔn)備，成為有責(zé)任心的公民，能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)，并成為高生產(chǎn)率的勞動(dòng)者。習(xí)，并成為高生產(chǎn)率的勞動(dòng)者。 大目標(biāo)大目標(biāo)2 2：為所有的孩子創(chuàng)建一個(gè)能打下堅(jiān)實(shí)的：為所有的孩子創(chuàng)建一個(gè)能打下堅(jiān)實(shí)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的環(huán)境。學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的環(huán)境。 大目標(biāo)大目標(biāo)3 3：保證學(xué)生能夠接受中學(xué)后教

10、育和終身：保證學(xué)生能夠接受中學(xué)后教育和終身學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)。20012005年戰(zhàn)略規(guī)劃年戰(zhàn)略規(guī)劃(US.Department of Education，Strategic Plan 2001-2005)n美國教育發(fā)展的四大戰(zhàn)略目標(biāo)：美國教育發(fā)展的四大戰(zhàn)略目標(biāo)：n(1)(1)為為所有兒童所有兒童奠定堅(jiān)實(shí)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)；奠定堅(jiān)實(shí)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)；n(2)(2)改革美國教育體系，使其成為世界上改革美國教育體系，使其成為世界上最好的教育體系；最好的教育體系；n(3)(3)確保所有人確保所有人享有接受高質(zhì)量的高中后享有接受高質(zhì)量的高中后教育和終身教育機(jī)會(huì)；教育和終身教育機(jī)會(huì)；n(4)(4)將聯(lián)邦教育部建成一個(gè)高效率的組

11、織將聯(lián)邦教育部建成一個(gè)高效率的組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)（20022002）核心內(nèi)容：核心內(nèi)容： (1)通過高標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制來實(shí)現(xiàn)平等；(2)通過閱讀先行來提高閱讀能力；(3)提高教師質(zhì)量；(4)改進(jìn)數(shù)學(xué)和科學(xué)教學(xué)；(5)使英語熟練程度有限的學(xué)生達(dá)到英語流利水平；(6)促進(jìn)家長的選擇和執(zhí)行革新計(jì)劃；(7)建設(shè)21世紀(jì)的安全學(xué)校；(8)通過教育技術(shù)手段提高教育水平；(9)特別資助；(10)自主權(quán)和責(zé)任制。 2009年7月 “競爭登頂計(jì)劃”n各州競爭43.5億美元的“力爭上游”基金看四方面表現(xiàn)n采用統(tǒng)一的國際基準(zhǔn)的課標(biāo)和科學(xué)評估體系；n建立教育質(zhì)量完整的檢測系統(tǒng)n確保

12、教師和校長有效教學(xué)和管理n扭轉(zhuǎn)長期表現(xiàn)欠佳學(xué)校n由全美中小學(xué)校聯(lián)盟CES（Coalition of Essential Schools）提出的中小學(xué)校辦學(xué)的十大原則：n1，讓學(xué)生學(xué)會(huì)開發(fā)和利用自己的智力（Learning to use ones mind well ）。學(xué)校的中心任務(wù)在于教會(huì)學(xué)生如何認(rèn)識自己的智力和潛力，如何開發(fā)和利用這種智力和潛力。n2，教學(xué)目的少勝于多，精勝于雜（Less is More, depth over coverage）。n3. 教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)適用于所有的學(xué)生（Goals apply to all students）。必須保證所有的學(xué)生都有其目標(biāo)，不能讓任何一個(gè)學(xué)生

13、處于無目標(biāo)狀態(tài)。n4.個(gè)性化的教學(xué)（Personalization）。個(gè)性化的教學(xué)要求中學(xué)平均每位教師對應(yīng)的學(xué)生最多不得超過80名，小學(xué)不得超過20名；同時(shí)也要求有關(guān)課程學(xué)習(xí)的細(xì)節(jié)、教學(xué)時(shí)間的使用、對教學(xué)材料的選擇以及具體的教學(xué)方法完全無保留地掌握在校長和教員手中，而不是別的人的手中。n5.教者為師，學(xué)者為徒（Student-as-worker, teacher-as-coach）。教師職責(zé)更主要的不是一種傳授和示范已有知識的服務(wù)，而是通過有針對性的和個(gè)性化的教學(xué)方法啟發(fā)學(xué)生如何學(xué)習(xí)以及自教的能力。n6. 實(shí)際操作和完成任務(wù)的能力（Demonstration of mastery）。要讓學(xué)生學(xué)

14、會(huì)如何理解一項(xiàng)任務(wù)，通過何種方法和途徑解決完成任務(wù)過程中的各種困難因素，如何選擇最優(yōu)的方案實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。這一點(diǎn)對于實(shí)現(xiàn)中小學(xué)的辦學(xué)目的非常重要。n7.對學(xué)生得體與信任的言談方式（ A tone of decency and trust）。對學(xué)生提出要求不是說“你必須怎樣”，而是說“非常希望你能夠怎樣”。要培養(yǎng)學(xué)生公平、慷慨、謙讓和容忍的品德。n8. 恪盡職守，盡力為校（Commitment to the entire school）。對學(xué)校來說，教員具有多重身份，既是教師，又是顧問，還是經(jīng)理。n9.一切資源為了教學(xué)（Resources dedicated to teaching and learn

15、ing）；n10. 民主與平等（Democracy and equity）。學(xué)校不僅要給予學(xué)生民主和平等的實(shí)際待遇，更要培養(yǎng)學(xué)生民主、平等和多元化的意識，使他們將來在社會(huì)上能夠成為反對任何不平等現(xiàn)象的力量。 美國的中小學(xué)校也沒有所謂的重點(diǎn)班或?qū)嶒?yàn)班的分類，學(xué)校也沒有所謂的重點(diǎn)學(xué)校與一般學(xué)校之分。這不僅僅是平等理念的問題，而且是盡可能保證每一位學(xué)生能夠成為享有健康人格的優(yōu)秀公民的問題。 國內(nèi)，成績差的學(xué)生被同學(xué)欺負(fù)不說，還要被學(xué)校打入另冊，成績好的學(xué)生在“實(shí)驗(yàn)班”、“尖子班”、“重點(diǎn)班”，所謂“好”的教師都被安排在這些班任課，成績差的則有專門的“差生班”甚至“油渣班”。學(xué)生從小就被灌輸著不平等的

16、社會(huì)理念，并被強(qiáng)行地、實(shí)際地生活在不平等的社會(huì)中。俄羅斯俄羅斯n制定相關(guān)政策，保障兒童權(quán)益制定相關(guān)政策，保障兒童權(quán)益 1、2001年，教育部全體會(huì)議上通過了俄羅斯教育系統(tǒng)培養(yǎng)綱要。2004年5月，俄羅斯政府制定了俄羅斯聯(lián)邦兒童培養(yǎng)國家綱要?！岸砹_斯聯(lián)邦兒童、少年和青年的體育和健康（20022005）”子計(jì)劃也正在實(shí)施中。這些綱要和計(jì)劃旨在充分調(diào)動(dòng)俄羅斯各方面力量，關(guān)注兒童的成長與發(fā)展。 2、俄羅斯教育部和衛(wèi)生部曾聯(lián)合發(fā)出倡議，每一所學(xué)校必須采取切實(shí)可行的措施保證孩子們茁壯成長和健康生活。2003年教育部成立了兒童社會(huì)接待部，及時(shí)受理學(xué)校和家長對學(xué)校的投訴事件。自成立以來，每天受理700多件。該

17、措施旨在為每所學(xué)校創(chuàng)造尊重學(xué)生權(quán)益的氛圍。 3、利用現(xiàn)代技術(shù)恢復(fù)對學(xué)齡兒童的統(tǒng)計(jì)，建立義務(wù)教育的國家社會(huì)保障體系及監(jiān)督機(jī)制。 4、建立專門化的青少年咨詢中心，幫助青少年解決心理教育問題和醫(yī)療社會(huì)問題。n關(guān)注特殊群體，為其提供特別幫助關(guān)注特殊群體，為其提供特別幫助 1、在地區(qū)一級和市一級建立對家庭困難學(xué)生和貧困學(xué)生的資助機(jī)制，保證他們能夠普及補(bǔ)充教育和在實(shí)施高水平教學(xué)大綱的教育機(jī)構(gòu)里接受教育。 2、制定法律規(guī)范，發(fā)展新形式的特殊教育機(jī)構(gòu)，包括教育中心、教育綜合體、兒童之家、教學(xué)教養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，為流浪兒、孤兒、無人照管的兒童提供受教育機(jī)會(huì)，并在聯(lián)邦一級和地區(qū)一級委任特派員專門保護(hù)這些兒童的權(quán)益。 3、

18、保證健康狀況不佳孩子的醫(yī)療，創(chuàng)造條件使他們就近進(jìn)入一般普通教育學(xué)校上學(xué)，在有相應(yīng)醫(yī)療證明的情況下，他們可以進(jìn)入特殊學(xué)校和寄宿學(xué)校學(xué)習(xí)。 4、為天才兒童增加普通教育機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)數(shù)量，包括在農(nóng)村和邊緣地區(qū)也建設(shè)類似機(jī)構(gòu)。 n我們國家情況？國際基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展浪潮n基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展主要是指某一國家不同區(qū)域間、同一區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間和群體受教育的相對均衡發(fā)展，通過制定政策與調(diào)配資源，促進(jìn)基礎(chǔ)教育階段各類學(xué)校在辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面的相對均衡，確保公民享受相對均等的教育機(jī)會(huì)和條件，從而更好地體現(xiàn)基礎(chǔ)教育的公共性和普及性。 n1、建立中央、地方共同負(fù)擔(dān)的教育投資體制、建立中央、地方共同負(fù)擔(dān)的教

19、育投資體制n法國義務(wù)教育投資體制經(jīng)歷了一個(gè)幾乎全部由市鎮(zhèn)和省負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)為中央、學(xué)區(qū)、市鎮(zhèn)和省共同負(fù)擔(dān)，并以中央負(fù)擔(dān)為主的過程。中央財(cái)政承擔(dān)了70以上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)全體義務(wù)教育教師的工資。 n近20年來，美國基礎(chǔ)教育公共投資主體的重心逐步上移，州政府已經(jīng)取代地方學(xué)區(qū)成為基礎(chǔ)教育公共投資的第一提供者。各州政府主要根據(jù)學(xué)區(qū)和學(xué)校規(guī)模，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)州政府對地方學(xué)區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的支持，促進(jìn)州內(nèi)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。n2.制定專門的薄弱學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃制定專門的薄弱學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃n（1）英國的）英國的“教育行動(dòng)區(qū)計(jì)劃教育行動(dòng)區(qū)計(jì)劃”n教育行動(dòng)區(qū)一般建在教育發(fā)展相對落后、學(xué)生學(xué)業(yè)成績低下的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)。每個(gè)教

20、育行動(dòng)區(qū)由20所左右的中學(xué)、小學(xué)和特殊學(xué)校組成。n英國政府于1998年秋和1999 年春分兩批共批準(zhǔn)了73個(gè)教育行動(dòng)區(qū)，囊括了1000多所學(xué)校。英國政府為教育行動(dòng)區(qū)賦予了一系列優(yōu)惠政策，給予了資金、設(shè)備和師資的扶持，并鼓勵(lì)企業(yè)、社區(qū)和家庭參與薄弱學(xué)校的改造。n（2）美國的）美國的“躍進(jìn)學(xué)校計(jì)劃躍進(jìn)學(xué)校計(jì)劃“n總體目標(biāo)是通過營造實(shí)效學(xué)習(xí)環(huán)境使薄弱學(xué)校成為“躍進(jìn)學(xué)?！保脑斓脑瓌t主要包括“目標(biāo)統(tǒng)一”、“責(zé)權(quán)掛鉤”、“倚重群力”等，重視學(xué)校管理效率，并充分發(fā)揮社會(huì)各界、學(xué)校師生在薄弱學(xué)校改造的主動(dòng)性和主體性。至2001年 ，有41個(gè)州1100多所薄弱學(xué)校參加了這個(gè)計(jì)劃。n（3）法國的）法國的“教育優(yōu)

21、先區(qū)計(jì)劃教育優(yōu)先區(qū)計(jì)劃”n為了降低初中的輟學(xué)率，法國從1982年起建立了“教育優(yōu)先區(qū)”，即在輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)發(fā)動(dòng)社會(huì)與學(xué)校合作，幫助家庭條件差和功課差的學(xué)生完成規(guī)定的學(xué)業(yè)。n政府制定改進(jìn)計(jì)劃，并給予該區(qū)的薄弱學(xué)校各種特別政策，包括減少學(xué)校教學(xué)班學(xué)生數(shù)，配備更多教師以加強(qiáng)對學(xué)生的輔導(dǎo)，提高設(shè)備水平和教師工資待遇等。n“教育優(yōu)先區(qū)”的劃分是臨時(shí)性的，政府每三年審核一次，一旦經(jīng)過努力達(dá)到國民教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后即被取消。n3、提供專門的資金與技術(shù)扶持、提供專門的資金與技術(shù)扶持n在克林頓執(zhí)政期間，聯(lián)邦政府曾向國會(huì)申請620億美元的撥款用于全國薄弱學(xué)校改革。n各州主要通過立法機(jī)構(gòu)撥款、設(shè)立基金項(xiàng)目、專門

22、的扶持計(jì)劃來扶持薄弱學(xué)校。如肯塔基州設(shè)立了人員發(fā)展基金，1999-2000 學(xué)年提供了1500萬美元用于教師培訓(xùn)；德克薩斯州于2000-2001學(xué)年為教育服務(wù)中心(ESC)撥款共9370萬美元，用于薄弱學(xué)校改造。n州成立薄弱學(xué)校評估與扶助小組，為其提供學(xué)校分析模型來鑒定學(xué)校優(yōu)勢和不足，委派評估與扶助小組執(zhí)行認(rèn)證、監(jiān)督檢查，并采取一系列干預(yù)措施，如舉行前期聽證會(huì)，任命新的學(xué)校董事會(huì)，委派優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者到學(xué)校任職、杰出教育者去學(xué)校任教，制定并實(shí)施學(xué)校關(guān)閉計(jì)劃等；n教育服務(wù)中心主要幫助學(xué)區(qū)和學(xué)校準(zhǔn)備認(rèn)證檢查及實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃；n學(xué)區(qū)主要負(fù)責(zé)制定學(xué)區(qū)改進(jìn)計(jì)劃，并與教育服務(wù)中心共同實(shí)施；n學(xué)校的任務(wù)就在于根據(jù)扶

23、助小組的報(bào)告和實(shí)際需要，制定學(xué)校的改進(jìn)計(jì)劃，提交給州審查。n英國政府在日常預(yù)算外，每年向各行動(dòng)區(qū)提供25萬英鎊的追加撥款，并希望行動(dòng)區(qū)每年也能從工商界籌集數(shù)目相等的配套資金。英國對薄弱學(xué)校的技術(shù)扶持一般由教育標(biāo)準(zhǔn)處來完成，主要體現(xiàn)在學(xué)校管理層面。如更換強(qiáng)有力的校長、幫助學(xué)校制定有效的行動(dòng)計(jì)劃、調(diào)整學(xué)校管理結(jié)構(gòu)、調(diào)動(dòng)教師參與學(xué)校工作的積極性、促進(jìn)家長與學(xué)校的交流等。n4、鼓勵(lì)教師到落后地區(qū)和薄弱學(xué)校任教、鼓勵(lì)教師到落后地區(qū)和薄弱學(xué)校任教n法國政府對教育優(yōu)先區(qū)內(nèi)的教師給予特別津貼。凡在教育優(yōu)先區(qū)內(nèi)小學(xué)和初中任教的教師均能享受該項(xiàng)津貼，計(jì)入教師工資，由國民教育部支付。從1994年起，凡初次作為公務(wù)員

24、被分配到某些難于招聘到師資的地區(qū)任教的教師，可享受每年12594法郎的補(bǔ)貼，為期三年。n俄羅斯1996年修訂的教育法規(guī)定，遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)村學(xué)校的教師有權(quán)享受所在地區(qū)為農(nóng)業(yè)專家提供的優(yōu)惠待遇。其中包括有權(quán)擁有位于農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的有暖氣和照明設(shè)備的免費(fèi)住房;高等師范院校的畢業(yè)生以及其他去農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)工作的專家，可獲得購置家具什物的一次性補(bǔ)助費(fèi)。n美國伊利諾伊州實(shí)行“金蘋果學(xué)者計(jì)劃”，培養(yǎng)并錄用高中畢業(yè)生在本州教師最短缺的學(xué)校任教。這些學(xué)生在上大學(xué)之前就開始接受專業(yè)培養(yǎng)，并獲得課堂教學(xué)體驗(yàn)的機(jī)會(huì)。大學(xué)期間，他們還會(huì)得到2000美元的獎(jiǎng)勵(lì)和8000美元的生活補(bǔ)貼。作為回報(bào)，他們大學(xué)畢業(yè)后要在本州教師最短缺

25、的學(xué)校工作5年。n日本實(shí)行教師定期流動(dòng)制，全國公立基礎(chǔ)教育學(xué)校教師平均每6年流動(dòng)一次，都道府縣教育委員會(huì)統(tǒng)籌都市和鄉(xiāng)村之間、偏僻地方和非偏僻地區(qū)間的交流。政府還特別鼓勵(lì)教師到偏僻地區(qū)落后學(xué)校任教，并制定提高偏僻地區(qū)教師待遇的專項(xiàng)政策。偏僻地區(qū)教育振興法中專門設(shè)有“偏僻地區(qū)津貼”一項(xiàng)，月津貼額在本人月工資和月扶養(yǎng)津貼總額的25%以內(nèi)。此外，還有其他各種形式的津貼，如遷居補(bǔ)貼、寒冷地區(qū)津貼、單身赴任津貼等。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要n切實(shí)縮小校際差距切實(shí)縮小校際差距。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)

26、域內(nèi)初中的辦法。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。n加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。率先在縣（區(qū)）域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)。n努力縮小區(qū)域差距。努力縮小區(qū)域差距。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)。動(dòng)向與趨勢動(dòng)向與趨勢之二：之二： 追求學(xué)生的整體發(fā)展追求學(xué)生的整體發(fā)展初等教育n德國初等教育的培養(yǎng)目標(biāo)：通過教學(xué)逐步取代游戲，使學(xué)生學(xué)會(huì)有關(guān)讀、寫、算方面的基礎(chǔ)知識，促進(jìn)智力發(fā)展，為今后的深造提高打好基礎(chǔ)，

27、并培養(yǎng)他們具有民主精神，愛國、愛人民的品格和具有責(zé)任感。n英國初等教育的培養(yǎng)目標(biāo)：幫助學(xué)生學(xué)會(huì)了解自己，了解自己與他人及周圍世界的關(guān)系；激發(fā)學(xué)生的好奇心，并指導(dǎo)他們有益地運(yùn)用自己的好奇心；培養(yǎng)學(xué)生在初等教育階段必需的一些個(gè)人素質(zhì)和態(tài)度，以便為他們下一階段的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。n日本初等教育的培養(yǎng)目標(biāo)：（1）以學(xué)校內(nèi)外的社會(huì)生活的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，使學(xué)生正確理解人與人之間的相互關(guān)系，養(yǎng)成合作、自主和自律的精神；（2）引導(dǎo)學(xué)生正確理解鄉(xiāng)土和國家的現(xiàn)狀與傳統(tǒng)，并進(jìn)而培養(yǎng)國際協(xié)作精神；（3）使學(xué)生具有日常生活所必需的衣、食、住和產(chǎn)業(yè)等方面的基礎(chǔ)知識，并掌握基本技能；（4）使學(xué)生能正確理解日常生活所必需的國語

28、，并形成使用國語的能力；（5）使學(xué)生能正確理解日常生活所必需的數(shù)量關(guān)系，并形成處理數(shù)量關(guān)系的能力；（6）培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)地觀察和處理日常生活中自然現(xiàn)象的能力；（7）培養(yǎng)學(xué)生健康、安全和幸福生活所必需的習(xí)慣，并力求使學(xué)生的身心得到和諧發(fā)展；（8）使學(xué)生基本了解能夠使生活明朗、豐富的音樂、美術(shù)和文藝等，并形成相應(yīng)的技能。 n美國初等教育的培養(yǎng)目標(biāo)：美國視導(dǎo)和課程研究協(xié)會(huì)提出現(xiàn)代小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)：增進(jìn)兒童健康和發(fā)展兒童體格；增進(jìn)兒童認(rèn)識；發(fā)展兒童對社會(huì)和科學(xué)世界的認(rèn)識；發(fā)展兒童有效參與民主社會(huì)的技能；發(fā)展兒童符合民主生活的價(jià)值觀；發(fā)展兒童的創(chuàng)造性活動(dòng)。n俄羅斯普通初等教育的培養(yǎng)目標(biāo)：為兒童的全面發(fā)展奠定初

29、步基礎(chǔ)，保證正確掌握語言文字的朗讀、書寫與使用，學(xué)會(huì)基本的計(jì)算技巧，同時(shí)，要對兒童進(jìn)行健康教育、集體生活教育、公民教育，使兒童形成和遵守一定的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)習(xí)和熱愛勞動(dòng)的良好習(xí)慣，培養(yǎng)應(yīng)付環(huán)境的能力和解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)對祖國和人民的熱愛。 中等教育的培養(yǎng)目標(biāo)中等教育的培養(yǎng)目標(biāo)n日本中等教育的培養(yǎng)目標(biāo)：日本初中的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生作為國家與社會(huì)的一員所必須具備的資質(zhì)；教授社會(huì)所需職業(yè)的基礎(chǔ)知識與技能，培養(yǎng)勞動(dòng)的態(tài)度以及根據(jù)個(gè)性選擇出路的能力；促進(jìn)校內(nèi)外的社會(huì)活動(dòng)，正確引導(dǎo)學(xué)生的情感，培養(yǎng)公正的判斷能力。日本高中的培養(yǎng)目標(biāo)：進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)充初中教育的成果，培養(yǎng)學(xué)生成為對國家與

30、社會(huì)有作為的建設(shè)者所必需的素質(zhì)；使學(xué)生能自覺地根據(jù)社會(huì)的需要和個(gè)人的特點(diǎn)，選擇將來的出路，提高普通教養(yǎng)，掌握專業(yè)技能；形成對社會(huì)有深廣的理解和健全的批判能力，形成個(gè)性。n英國中等教育的培養(yǎng)目標(biāo)：幫助學(xué)生樹立探究精神，發(fā)展合理的懷疑和爭辯能力以及專心學(xué)業(yè)的能力，培養(yǎng)身體技能；幫助學(xué)生在迅速變化的世界中掌握與成人生活和就業(yè)相關(guān)的知識和技能；幫助學(xué)生有效地使用語言和數(shù)字；使學(xué)生逐步形成對宗教和道德價(jià)值觀的尊重態(tài)度和對其他種族、宗教和生活方式的寬容精神；幫助學(xué)生了解他們生活的世界以及個(gè)人、群體和國家間相互依存的關(guān)系；幫助學(xué)生充分意識到人類的成就和愿望。n美國中學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)：美國中學(xué)教育的宗旨（19

31、18年美國中等教育改組委員會(huì)提出的七大原則） ：保持身心健康；掌握學(xué)習(xí)基本技能；成為家庭有效成員；養(yǎng)成就業(yè)知能；勝任公民職責(zé)；善于利用閑暇時(shí)間；具有道德品質(zhì)。n俄羅斯中等教育的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生的道德規(guī)范，通過向?qū)W生全面?zhèn)魇谥袑W(xué)主要學(xué)科的基本知識和進(jìn)行初步勞動(dòng)職業(yè)教育，使他們具有升學(xué)或就業(yè)都不可缺少的相對完整的基礎(chǔ)知識、獨(dú)立生活與工作的能力以及思想和心理上的綜合準(zhǔn)備。 n我國高中教育階段的培養(yǎng)目標(biāo)：1初步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；2熱愛社會(huì)主義祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，自覺維護(hù)國家尊嚴(yán)和利益，繼承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，弘揚(yáng)民族精神，有為民族振興和社會(huì)進(jìn)步作貢獻(xiàn)的志向與愿望；3具有民主與法制意

32、識，遵守國家法律和社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)正義，自覺行使公民的權(quán)利，履行公民的義務(wù)，對自己的行為負(fù)責(zé)，具有社會(huì)責(zé)任感；4具有終身學(xué)習(xí)的愿望和能力，掌握適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的基礎(chǔ)知識和基本技能，學(xué)會(huì)收集、判斷和處理信息，具有初步的科學(xué)與人文素養(yǎng)、環(huán)境意識、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力；5具有強(qiáng)健的體魄、頑強(qiáng)的意志，形成積極健康的生活方式和審美情趣，初步具有獨(dú)立生活的能力、職業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和人生規(guī)劃能力；6正確認(rèn)識自己，尊重他人，學(xué)會(huì)交流與合作，具有團(tuán)隊(duì)精神，理解文化的多樣性，初步具有面向世界的開放意識。各國面向各國面向21世紀(jì)的基礎(chǔ)教育目標(biāo)的調(diào)整世紀(jì)的基礎(chǔ)教育目標(biāo)的調(diào)整n19841987年，日本“臨時(shí)教育審議會(huì)”

33、提出面向21世紀(jì)的三項(xiàng)教育目標(biāo)：廣闊的胸懷、強(qiáng)健的身體和豐富的創(chuàng)造力；自由、自律和公共的精神；世界中的日本人。報(bào)告把重視個(gè)性的原則、向終身學(xué)習(xí)體系過渡和與變化相適應(yīng)作為推動(dòng)這次教改的基本思想。n1997年，韓國政府公布為創(chuàng)造新韓國教育改革的方向與課題的報(bào)告指出，21世紀(jì)的韓國人必須具備以下四種素質(zhì)：（1）有很高的道德水準(zhǔn)和共同意識的“與眾共生存的人”；（2）有創(chuàng)造新知識、新技術(shù)能力的“智慧的人”；（3）能夠主導(dǎo)國際化、世界化時(shí)代的“開放的人”；（4）懂得勞動(dòng)價(jià)值，具有腳踏實(shí)地精神的“實(shí)干的人”。n1996年，聯(lián)合國教科文組織國際21世紀(jì)教育委員會(huì)的報(bào)告教育財(cái)富蘊(yùn)藏其中也指出：“教育的任務(wù)是毫無

34、例外地使所有人的創(chuàng)造才能和創(chuàng)造潛力都能結(jié)出豐碩的成果”，并認(rèn)為這一目標(biāo)比其他所有目標(biāo)都重要。教科文組織提出的教育的四個(gè)支柱：教科文組織提出的教育的四個(gè)支柱：教育教育財(cái)富蘊(yùn)藏其中財(cái)富蘊(yùn)藏其中（國際（國際21世紀(jì)教育委員世紀(jì)教育委員會(huì)提交的報(bào)告）會(huì)提交的報(bào)告）學(xué)會(huì)認(rèn)知：掌握認(rèn)識世界的工具學(xué)會(huì)認(rèn)知：掌握認(rèn)識世界的工具學(xué)會(huì)做事：學(xué)會(huì)在一定環(huán)境下工作學(xué)會(huì)做事：學(xué)會(huì)在一定環(huán)境下工作學(xué)會(huì)共同生活：培養(yǎng)合作與參與的精神學(xué)會(huì)共同生活：培養(yǎng)合作與參與的精神學(xué)會(huì)生存：學(xué)會(huì)生存：學(xué)會(huì)遺忘；學(xué)會(huì)放棄；學(xué)會(huì)失??；學(xué)會(huì)承受學(xué)會(huì)遺忘；學(xué)會(huì)放棄；學(xué)會(huì)失?。粚W(xué)會(huì)承受?學(xué)會(huì)認(rèn)知：掌握認(rèn)識世界的工學(xué)會(huì)認(rèn)知：掌握認(rèn)識世界的工具具n掌握

35、認(rèn)識的手段；掌握認(rèn)識的手段；n學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)和發(fā)現(xiàn)，以在不斷出現(xiàn)的正規(guī)和非正規(guī)學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)和發(fā)現(xiàn)，以在不斷出現(xiàn)的正規(guī)和非正規(guī)的教育機(jī)會(huì)中終身受益；的教育機(jī)會(huì)中終身受益；n發(fā)展記憶、想象、推理和問題解決能力；發(fā)展記憶、想象、推理和問題解決能力；n了解他（她）所處的環(huán)境；了解他（她）所處的環(huán)境；n思考連貫，有批判精神；思考連貫，有批判精神；n與他人交流；與他人交流；n獲得并掌握科學(xué)方法和手段的；獲得并掌握科學(xué)方法和手段的；n培養(yǎng)科學(xué)精神和探究精神；培養(yǎng)科學(xué)精神和探究精神；n獲得獨(dú)立判斷的的能力。獲得獨(dú)立判斷的的能力。學(xué)會(huì)做事：學(xué)會(huì)在一定環(huán)境下學(xué)會(huì)做事：學(xué)會(huì)在一定環(huán)境下工作工作n在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)的東西

36、；在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)的東西；n培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)技術(shù)技能；培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)技術(shù)技能；n培養(yǎng)社交能力，建立良好的人際關(guān)系；培養(yǎng)社交能力，建立良好的人際關(guān)系；n把知識轉(zhuǎn)化成為創(chuàng)新和開創(chuàng)新的就業(yè)機(jī)會(huì)；把知識轉(zhuǎn)化成為創(chuàng)新和開創(chuàng)新的就業(yè)機(jī)會(huì)；n培養(yǎng)一種高層次的綜合能力，包括社會(huì)行為、培養(yǎng)一種高層次的綜合能力，包括社會(huì)行為、協(xié)作能力、主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)的精神；協(xié)作能力、主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)的精神；n培養(yǎng)個(gè)人對工作的奉獻(xiàn)精神；培養(yǎng)個(gè)人對工作的奉獻(xiàn)精神；n提高交往能力和與他人共事的能力；提高交往能力和與他人共事的能力；n管理和解決沖突的能力。管理和解決沖突的能力。學(xué)會(huì)共同生活：培養(yǎng)合作與參與的精學(xué)會(huì)共同生活：培養(yǎng)合作與參與的精神神

37、n發(fā)現(xiàn)他人；發(fā)現(xiàn)他人；n欣賞人類不同種族的多樣化；欣賞人類不同種族的多樣化；n了解自己；了解自己；n悅納他人，能通過對話和辯論遇到他人；悅納他人，能通過對話和辯論遇到他人；n關(guān)心他人；關(guān)心他人；n在合作的事業(yè)中，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力；在合作的事業(yè)中，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力；n管理和解決沖突的能力。管理和解決沖突的能力。學(xué)會(huì)生存：學(xué)會(huì)生存：個(gè)人潛能的充分發(fā)展個(gè)人潛能的充分發(fā)展n培養(yǎng)想象和創(chuàng)造能力；培養(yǎng)想象和創(chuàng)造能力；n培養(yǎng)人格各方面的素質(zhì)：審美、藝術(shù)、文學(xué)、培養(yǎng)人格各方面的素質(zhì)：審美、藝術(shù)、文學(xué)、運(yùn)動(dòng)、科學(xué)、文化和社會(huì)；運(yùn)動(dòng)、科學(xué)、文化和社會(huì)；n培養(yǎng)批判性思維，鍛煉獨(dú)立判斷能力培養(yǎng)批判性思維，鍛煉

38、獨(dú)立判斷能力n培養(yǎng)為了公眾利益的個(gè)人義務(wù)感和責(zé)任感；培養(yǎng)為了公眾利益的個(gè)人義務(wù)感和責(zé)任感；n充分開發(fā)蘊(yùn)藏在每個(gè)人中的才能（財(cái)富）。充分開發(fā)蘊(yùn)藏在每個(gè)人中的才能（財(cái)富）。動(dòng)向與趨勢動(dòng)向與趨勢之三：之三：體制靈活化體制靈活化n宏觀方面：教育管理在中央和地方保持恰當(dāng)?shù)膹埩Α：暧^方面：教育管理在中央和地方保持恰當(dāng)?shù)膹埩?。n具體舉措方面：具體舉措方面： 美國特許學(xué)校：美國特許學(xué)校：自1990年以來，在美國興起的眾多公辦民營學(xué)校之中的一種學(xué)校類型。 特許學(xué)校是經(jīng)由州政府立法通過，特別允許教師、家長、教育專業(yè)團(tuán)體或其它非營利機(jī)構(gòu)等私人經(jīng)營公家負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的學(xué)校，不受例行性教育行政規(guī)定約束。這類學(xué)校雖然由政府負(fù)擔(dān)

39、教育經(jīng)費(fèi)，但卻交給私人經(jīng)營，除了必須達(dá)到雙方預(yù)定的教育成效之外，不受一般教育行政法規(guī)的限制，為例外特別許可的學(xué)校，所以稱之為特許學(xué)校。 n美國的特許學(xué)校一方面具備公立學(xué)校公平、公正、低學(xué)費(fèi)的優(yōu)點(diǎn)，另一方面又有私立學(xué)校重視經(jīng)營績效的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也可以激發(fā)各種創(chuàng)新的教育實(shí)驗(yàn)，并且可以透過競爭壓力，刺激一般公立學(xué)校提升學(xué)校經(jīng)營及教學(xué)質(zhì)量，因此，已成為美國新世紀(jì)學(xué)校的典范。 教育券制度：教育券制度：教育券制度：鼓勵(lì)擇校，促進(jìn)公立學(xué)校競爭n教育券是指政府把教育經(jīng)費(fèi)折算成一定數(shù)教育券是指政府把教育經(jīng)費(fèi)折算成一定數(shù)額的有價(jià)證券（即教育券）發(fā)給每位學(xué)生，額的有價(jià)證券（即教育券）發(fā)給每位學(xué)生，家長可為子女選擇任何

40、學(xué)校就讀，不再受學(xué)家長可為子女選擇任何學(xué)校就讀，不再受學(xué)區(qū)的限制。而學(xué)校把所收集的教育券向政府區(qū)的限制。而學(xué)校把所收集的教育券向政府兌換現(xiàn)金，用以支付辦學(xué)費(fèi)用。學(xué)校間會(huì)為兌換現(xiàn)金，用以支付辦學(xué)費(fèi)用。學(xué)校間會(huì)為爭取學(xué)生而互相競爭，努力改善教育質(zhì)量，爭取學(xué)生而互相競爭，努力改善教育質(zhì)量，以符合教育消費(fèi)者的需求。以符合教育消費(fèi)者的需求。 n學(xué)校層面，學(xué)校有自主權(quán)學(xué)校層面，學(xué)校有自主權(quán)n教師層面，教師層面，教師具有自主權(quán) 在具體使用教材方面被賦予很大的權(quán)力，如哪些內(nèi)容讓學(xué)生自學(xué)，哪些內(nèi)容重點(diǎn)講述，哪些章節(jié)給學(xué)生留家庭作業(yè)，哪些章節(jié)只在課堂上做作業(yè)，教師都有權(quán)力決定。 享有充分的自主權(quán)和發(fā)展權(quán)。 教學(xué)“

41、活”n美國的課堂是非常強(qiáng)調(diào)互動(dòng)和學(xué)生參與的，課堂氣氛通常非常活躍。教師在課堂上只是一個(gè)引導(dǎo)者，每個(gè)孩子在課堂上都可以隨時(shí)發(fā)表自己的見解，不需要舉手，不需要老師允許。這種參與式、討論式的課堂能對學(xué)生研究問題和學(xué)習(xí)的能力有很顯著的提高。動(dòng)向與趨勢動(dòng)向與趨勢之四：之四：基礎(chǔ)教育個(gè)性化基礎(chǔ)教育個(gè)性化 目標(biāo)：打造學(xué)校特色，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，發(fā)展學(xué)生個(gè)性多元智力沖擊波多元智力沖擊波n美國教授霍華德美國教授霍華德. .加德納的多重智力理論：加德納的多重智力理論：n智力由種類型構(gòu)成智力由種類型構(gòu)成n 語言智力語言智力n邏輯數(shù)學(xué)智力邏輯數(shù)學(xué)智力n空間關(guān)系智力空間關(guān)系智力n形體運(yùn)動(dòng)智力形體運(yùn)動(dòng)智力n音樂智力

42、音樂智力n人際關(guān)系智力人際關(guān)系智力n個(gè)人內(nèi)省智力個(gè)人內(nèi)省智力n自然智力自然智力美國n學(xué)校作為自我、自律、自為的文化主體享有充分的自主權(quán)和發(fā)展權(quán)。n “美國教育體系能充分地認(rèn)識到每個(gè)孩子的差異，而且允許每個(gè)孩子有差異地發(fā)展，只要求每個(gè)孩子都能在他原有的能力和水平上有明顯的進(jìn)步。日本 各學(xué)?？梢栽凇熬C合學(xué)習(xí)時(shí)間”中展開有特色的教育活動(dòng)，同時(shí)在“校本學(xué)科與科目”中，設(shè)定有特色的學(xué)科，創(chuàng)造性地編制學(xué)校課程。這些校本課程可以是戲劇、攝影、旅游、職業(yè)、技術(shù)等特色課程，也可以是跨學(xué)科的“科學(xué)”，以及以傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)音樂、茶道、和服、傳統(tǒng)工藝為內(nèi)容的“日本文化”和以國際關(guān)系、多元文化研究、外國語研究為內(nèi)容

43、的“國際”等綜合課程。 澳大利亞：課程體系多樣化（1）學(xué)校的課程都能從學(xué)生的興趣、需要出發(fā)，充分體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”。 （2）學(xué)校都比較注重課程開發(fā)與區(qū)域特點(diǎn)、校本特色相結(jié)合。（3）學(xué)校都充分利用了社區(qū)、家長、教師、學(xué)生資源。（4）學(xué)校門類多樣的課程都將信息技術(shù)、職業(yè)教育、公民教育涵蓋在內(nèi)。（5）學(xué)校都注意尊重學(xué)生選課的自主權(quán)，創(chuàng)造條件滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。香港高中香港（中國）：香港兆基創(chuàng)意書香港兆基創(chuàng)意書院院n學(xué)校提供多樣化教育選擇，滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展需求。n教學(xué)、管理民主（自治）校本課程校本課程n多媒體表演藝術(shù)：多媒體表演藝術(shù)： n設(shè)計(jì)及視覺傳意：設(shè)計(jì)及視覺傳意：n電影及數(shù)碼藝術(shù)：電影及數(shù)

44、碼藝術(shù)：n環(huán)境及空間研究：環(huán)境及空間研究：學(xué)校劇場學(xué)校劇場設(shè)計(jì)及視覺傳意設(shè)計(jì)及視覺傳意香港兆基創(chuàng)意書院學(xué)生的作品學(xué)生作品畫室我國情況n為了在大學(xué)里的美女為了在大學(xué)里的美女拼了！拼了！n沒有高考你拼得過富二代嗎？沒有高考你拼得過富二代嗎？n考過高富帥，戰(zhàn)勝官二代?？歼^高富帥，戰(zhàn)勝官二代。n同一個(gè)班級，同一個(gè)夢想！同一個(gè)班級，同一個(gè)夢想！n信鳳姐得自信，信春哥考本科！信鳳姐得自信，信春哥考本科！n春風(fēng)吹戰(zhàn)鼓擂，今年高考誰怕誰！春風(fēng)吹戰(zhàn)鼓擂，今年高考誰怕誰！n只要學(xué)不死就往死里學(xué)！只要學(xué)不死就往死里學(xué)！n不拼不搏一生白活，不苦不累高三無味！不拼不搏一生白活，不苦不累高三無味！n提高一分干掉千人提高一

45、分干掉千人！動(dòng)向與趨勢動(dòng)向與趨勢之五：之五：以課程改革為核心舉措以課程改革為核心舉措促進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提高促進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提高美國：n美國2000年：教育戰(zhàn)略將英語、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、地理和歷史確定為5門核心課程，力爭到2000年時(shí)使美國學(xué)生在自然科學(xué)和數(shù)學(xué)方面的成績居世界首位。1994年，克林頓政府通過了2000年目標(biāo)：美國教育法的全國性教育改革計(jì)劃，大力倡導(dǎo)國家課程標(biāo)準(zhǔn)的編制，并在原來5門核心課程基礎(chǔ)上增加了“外國語”和“藝術(shù)”兩門學(xué)科為核心課程，使布什政府確立的5門核心課程增加到7門。n在課程標(biāo)準(zhǔn)方面，除了1989年編制出版的學(xué)校數(shù)學(xué)課程與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之外，又編制出版了國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)、全國技術(shù)

46、教育標(biāo)準(zhǔn)以及歷史、地理、藝術(shù)、公民、英語、外語等等學(xué)科的國家課程標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，還大力推動(dòng)州一級的課程標(biāo)準(zhǔn)的制定，以最大限度地統(tǒng)一和規(guī)范各州中小學(xué)的課程設(shè)置及其基本要求。在統(tǒng)一核心課程、設(shè)立課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，20世紀(jì)90年代以來，美國還通過壓縮選修課程、增加必修課程，突出數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、外語、技術(shù)學(xué)科等課程地位等等舉措，來提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。n日本：日本：n1998年底，文部省頒布了新的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)（小學(xué)與初中、高中分別從2002、2003年開始正式實(shí)施），從設(shè)立“綜合學(xué)習(xí)時(shí)間”、削減教學(xué)時(shí)數(shù)、精選課程內(nèi)容、擴(kuò)大選擇性學(xué)習(xí)幅度、增加課程彈性、加強(qiáng)外語、環(huán)境、信息和道德教育等方面推進(jìn)課程改革。n

47、俄羅斯：俄羅斯：n基礎(chǔ)教育課程進(jìn)行了改革：一是擴(kuò)大地方課程權(quán)限，擴(kuò)大地區(qū)和學(xué)校對課程的選擇權(quán)；二是針對過去蘇聯(lián)時(shí)代對教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)得過死的弊端，實(shí)行彈性化；擴(kuò)大教學(xué)計(jì)劃中可變部分的比例，縮小不變部分的比重；三是堅(jiān)持綜合化與微行化相結(jié)合的課程編制，以打破千篇一律的、僵化的教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)了基礎(chǔ)教育課程改革的“個(gè)性化”趨勢。香港中國n世紀(jì)之交啟動(dòng)了新一輪基礎(chǔ)教育 課程改革國際基礎(chǔ)教育課程改革舉措n課程目標(biāo)n課程內(nèi)容n課程結(jié)構(gòu)n課程評價(jià)n課程管理n課程實(shí)施結(jié)果：課程功能轉(zhuǎn)變1.全人發(fā)展的課程價(jià)值取向 注重課程目標(biāo)的完整性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展 重視基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的基本素質(zhì) 關(guān)注學(xué)生個(gè)性的發(fā)展 著眼

48、未來，注重能力培養(yǎng) 強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì) 強(qiáng)調(diào)國際意識的培養(yǎng)2.科學(xué)與人文整合的課程文化觀科學(xué)主義課程文化觀：強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識傳授和科學(xué)精神養(yǎng)成；人文主義課程文化觀：強(qiáng)調(diào)人文知識傳授和人文精神養(yǎng)成；3.回歸生活的課程生態(tài)觀： 強(qiáng)調(diào)人、自然與社會(huì)成為課程的基本來源（本質(zhì)）。 學(xué)校課程重返生活世界，尋求人、自然、社會(huì)和諧統(tǒng)一的課程生態(tài)，這意味著自然即課程、生活即課程、自我即課程，意味這科學(xué)、道德和藝術(shù)現(xiàn)實(shí)地、具體地統(tǒng)一。4.整合取向的課程結(jié)構(gòu)觀 建構(gòu)以大領(lǐng)域統(tǒng)整的分科與綜合相結(jié)合的課程體系。4.創(chuàng)生取向的課程實(shí)施觀（倡導(dǎo)師生對課程注釋的建構(gòu)創(chuàng)生取向的課程實(shí)施觀（倡導(dǎo)師生對課程注釋的建構(gòu)） 忠實(shí)、

49、相互調(diào)適和創(chuàng)生三種基本的實(shí)施取向 關(guān)注師生的課程構(gòu)建 5. .發(fā)展取向的課程評價(jià)觀發(fā)展取向的課程評價(jià)觀 以學(xué)生綜合素質(zhì)提高為導(dǎo)向的評價(jià)體系 6.6.民主取向的課程管理觀民主取向的課程管理觀 權(quán)力分享與利益的合理分配動(dòng)向與趨勢動(dòng)向與趨勢之六：之六：重視教師地位提高和重視教師地位提高和專業(yè)化建設(shè)專業(yè)化建設(shè)教師地位（經(jīng)濟(jì)）n教師工資的平均水平日本的中小學(xué)教師平均工資比同期畢業(yè)的其他行業(yè)職員平均工資高16左右；n英國中小學(xué)教師的平均工資比一般職員的平均工資高35;n法國中小學(xué)教師平均工資比高級熟練工平均工資高出近一倍；n美國中小學(xué)教師的工資一般高于普通企業(yè)職員工資額的25-35，也高于政府工作人員平均

50、年薪，在全國13大行業(yè)中排名第六位。英國n2007年2月英國學(xué)校培訓(xùn)與發(fā)展司頒布了新修訂的合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)與教師職前培訓(xùn)要求，對職前教師培養(yǎng)提出了新的規(guī)定性要求，該文件取代了2002年以來實(shí)施的現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并于2007年9月起付諸實(shí)施。至此，由合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)和教師教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)三者組成了新的教師教育標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將成為今后一段時(shí)期英國職前教師教育的辦學(xué)指南。 n多種途徑提高美國1986國家為21世紀(jì)教師做準(zhǔn)備卡內(nèi)基基金會(huì)n8點(diǎn)建議：n建立全國性教師資格審查機(jī)構(gòu)，制定全國統(tǒng)一的教師資格標(biāo)準(zhǔn)n要求所有教師經(jīng)過研究生階段培訓(xùn)n培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師，負(fù)責(zé)建設(shè)學(xué)校和指導(dǎo)教師的工作n建立教育成績獎(jiǎng)勵(lì)制度n

51、大力培養(yǎng)少數(shù)民族教師n調(diào)整學(xué)校結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造合適的環(huán)境n教師工資提高到律師、醫(yī)生、工程師的水平n把取得文理學(xué)士作為任教的專業(yè)條件1996年年底美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心公布的1994年教育情況n教師職業(yè)狀況的實(shí)質(zhì)性變化。 1.教師工資待遇得到改善，安心從事教師職業(yè)的人數(shù)比例上升。 2.教師受教育程度大大改善，幾乎所有教師都獲得學(xué)位和教師合格證書。 3.學(xué)校開始注重教師的再培訓(xùn)，教師們繼續(xù)學(xué)習(xí)的積極性增強(qiáng)。 4.教師隊(duì)伍基本穩(wěn)定，教師成分多樣化。 美國美國2010年教師工資情況年教師工資情況n美國幼兒園教師和小學(xué)教師的平均年收入為4.977萬美元n初中教師的平均年收入為5. 257萬美元n高中教師平均年收

52、入為5.439萬美元n在幼兒園和小學(xué)擔(dān)任特殊教育的教師的平均年收入為5.297萬美元。在初中擔(dān)任特殊教育的教師的平均年收入為5.354萬美元。在高中擔(dān)任特殊教育的教師的平均年收入為5.505萬美元。n全美全職的大學(xué)教授一年9個(gè)月的平均薪水是10.8749萬美元，副教授平均薪水是7.6147萬美元，助理教授平均薪水為6.3827萬美元，講師的平均薪水5.2436萬美元。德國n政府支付給中小學(xué)教師的工資為人均國民收入的2倍多。德國中學(xué)教師人均年稅前收入超過45，000歐元，與德國一些著名的跨國公司職員的人均年稅前收入相當(dāng)，與其他一些行業(yè)相比，中小學(xué)教師屬于名副其實(shí)的“中高收入階層”。俄羅斯俄羅斯n

53、1、提高教師待遇，增強(qiáng)教師職業(yè)自信心 n2、加強(qiáng)教育行政干部的素質(zhì)培訓(xùn)，提高學(xué)校管理水平 n3、實(shí)施教師培訓(xùn)工程，“讓學(xué)校科學(xué)化”國際保障中小學(xué)教師專業(yè)質(zhì)量的舉措國際保障中小學(xué)教師專業(yè)質(zhì)量的舉措n教師資格認(rèn)證更為嚴(yán)格國外對教師資格的認(rèn)證比較嚴(yán)格。如在德國要獲取教師資格需經(jīng)過兩次國家考試：第一次是大學(xué)畢業(yè)后通過考試獲得實(shí)習(xí)教師資格，在實(shí)習(xí)教學(xué)完成后再通過一次考試才能取得正式的教師資格認(rèn)可。日本所有的教師都要參加國家或地方的考試或考核，合格者才能獲得一定級別的教師資格證書。目前，日本教師資格認(rèn)證制度的改革方案中規(guī)定，國家將制定各種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括使命感與責(zé)任感、社會(huì)性與人際交往能力、對兒童和學(xué)生

54、的理解、教科的專業(yè)知識、指導(dǎo)能力等對申請者進(jìn)行全面考核。此外，申請者在認(rèn)證資格取得以后還將在大學(xué)以及各教育委員會(huì)舉辦的課程中接受20-30小時(shí)的培訓(xùn)，而且每隔5-10年將重新接受資格及專業(yè)性的認(rèn)定。師資培養(yǎng)走入中小學(xué)校n各國師資培養(yǎng)普遍趨向于走入中小學(xué)。英國“以學(xué)校為基地，通過大學(xué)與中小學(xué)之間建立伙伴關(guān)系來培訓(xùn)教師”的師資培養(yǎng)模式，即在中小學(xué)師資培訓(xùn)中采取由高校、地方教育當(dāng)局和中小學(xué)三方密切合作，聯(lián)合培養(yǎng)，使中小學(xué)成為師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主體，積極參與到教師教育的全過程中。20世紀(jì)80年代，在美國的教育教學(xué)改革中還出現(xiàn)了一種新的教師培養(yǎng)模式教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校。它由中小學(xué)與大學(xué)合作形成一種新功能，使得教

55、師教學(xué)的改進(jìn)與中小學(xué)教育質(zhì)量的全面提高形成一種共生性的關(guān)系。加拿大出現(xiàn)的一種教師伙伴學(xué)校，與美國的專業(yè)發(fā)展學(xué)校類似，大學(xué)通過不斷創(chuàng)建新的培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)教學(xué)實(shí)踐，利用微格教學(xué)、案例教學(xué)、案例作業(yè)、案例課程開發(fā)與評價(jià)等方式，使師資培養(yǎng)立足于中小學(xué)，特別關(guān)注大學(xué)與中小學(xué)之間的伙伴關(guān)系的構(gòu)建。這種使教師教育走入中小學(xué)的師資培養(yǎng)模式的優(yōu)勢在于為師范生提供了以一個(gè)教師的身份參與中小學(xué)正常教育教學(xué)的機(jī)會(huì)，尤其是提供了同有經(jīng)驗(yàn)的教師合作工作并受他們指導(dǎo)的機(jī)會(huì)，從而使師范生獲得一些最基本的教學(xué)技能和處理日常教育問題的能力。 延長實(shí)習(xí)時(shí)間，改變單一的實(shí)習(xí)模式n國外師資培養(yǎng)計(jì)劃中，對實(shí)習(xí)的要求比較嚴(yán)格，不僅時(shí)間比較

56、長，而且形式多樣。英國“3+1”培養(yǎng)模式中規(guī)定實(shí)習(xí)期為24周，占教育專業(yè)訓(xùn)練的66。美國“4+1”培養(yǎng)模式中教育實(shí)習(xí)達(dá)到教育專業(yè)訓(xùn)練的60-70。德國要求獲得大學(xué)學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生在擔(dān)任教師前，要先經(jīng)過18個(gè)月的教師職業(yè)培訓(xùn)，其中23的時(shí)間是實(shí)習(xí)。日本愛知教育大學(xué)1999年制定的新“教學(xué)計(jì)劃”提出了“四年實(shí)習(xí)制度”，即從1999年開始由原來的在第三年進(jìn)行為期五周的教育實(shí)習(xí)，改為在四年教學(xué)期間每一年都有內(nèi)容不同的教育實(shí)習(xí)，以期增加學(xué)生的教育實(shí)踐能力及在實(shí)踐中運(yùn)用理論的指導(dǎo)能力，提高教師的專業(yè)化水平。普遍重視學(xué)士后教師教育n學(xué)士后教師教育模式，主要是指學(xué)生在綜合大學(xué)的文理學(xué)院獲得學(xué)士學(xué)位后，接著進(jìn)入專門的師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定年限的教師教育專業(yè)學(xué)習(xí)。這種模式從20世紀(jì)80年代開始出現(xiàn)，顯示了教師教育體系由獨(dú)立走向開放，增強(qiáng)了教師教育自身的功能，順應(yīng)了社會(huì)對高水平師資的需求。美國、法國、英國、德國、日本等一些發(fā)達(dá)國家較早地實(shí)踐了這種模式。例如，美國“4+2”模式要求在獲得學(xué)士學(xué)位以后再接受1-2年的教育專業(yè)訓(xùn)