華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

1、 山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制單位：發(fā)布日期：山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司二一年八月文件編號：版本編號：SDYCHY001第 1 版 第 1 次修改1目目 錄錄安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布令安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布令.5安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理情況一覽表安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理情況一覽表.6第一篇第一篇 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案.71 1 總則總則.71.1 編制目的.71.2 編制依據(jù).71.3 適用范圍.81.4 應(yīng)急預(yù)案體系.81.5 應(yīng)急工作原則.92 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析.92.

2、1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況.92.2 危險源與風(fēng)險分析.103 3 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé).103.1 應(yīng)急組織體系.103.2 指揮機構(gòu)及職責(zé).123.3 應(yīng)急工作小組及職責(zé).134 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.144.1 危險源監(jiān)控.144.2 預(yù)警行動.154.3 信息報告與處置.155 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng).165.1 響應(yīng)分級.165.2 響應(yīng)程序.165.3 應(yīng)急結(jié)束.17信息發(fā)布信息發(fā)布.186.1 信息發(fā)布部門.186.2 信息發(fā)布原則.18后期處置后期處置.187.1 現(xiàn)場保護.187.2 現(xiàn)場污染物處理.187.3 善后處置.197.4 善后賠償.1927.5 總結(jié)教訓(xùn)與預(yù)案

3、評估.198 8 保障措施保障措施.198.1 通信與信息保障.198.2 應(yīng)急隊伍保障.208.3 應(yīng)急物資與裝備保障.208.4 經(jīng)費保障.218.5 其它保障.219 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練.229.1 培訓(xùn).229.2 演練.221010 獎懲獎懲.2310.1 獎勵.2310.2 責(zé)任追究.231111 附則附則.2411.1 術(shù)語和定義.2411.2 應(yīng)急預(yù)案備案.2411.3 維護和更新.2411.4 制定與解釋.25第二篇第二篇 專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案.26第一章第一章 天然氣事故應(yīng)急預(yù)案天然氣事故應(yīng)急預(yù)案.261 1 事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析.261.

4、1 天然氣事故類型.261.2 危害程度分析.262 2 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則.262.1 先救人后救災(zāi)原則.262.2 統(tǒng)一指揮原則.262.3 單位自救原則.262.4 社會救援原則.262.5 安全搶險原則.263 3 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé).273.1 應(yīng)急組織體系.273.2 指揮機構(gòu)及職責(zé).273.3 應(yīng)急工作小組及職責(zé).284 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.3034.1 危險源監(jiān)控.304.2 預(yù)警行動.305 5 信息報告程序信息報告程序.316 6 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.316.1 響應(yīng)分級.316.2 響應(yīng)程序.316.3 處置措施.327 7 應(yīng)急物資與裝備保障

5、應(yīng)急物資與裝備保障.34第二章第二章 洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.351 1 事件類型和危害程度分析事件類型和危害程度分析.351.1 事件類型.351.2 危害程度分析.352 2 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則.352.1 統(tǒng)一指揮原則.352.2 單位自救原則.352.3 解救受困人員優(yōu)先原則.353 3 組織機構(gòu)組織機構(gòu).363.1 防洪指揮部.363.2 防洪搶險突擊隊.364 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.364.1 突發(fā)事件監(jiān)控.364.2 預(yù)警行動.365 5 信息報告程序信息報告程序.366 6 洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng).376.1 響應(yīng)分級.376.2 響應(yīng)程序

6、和處置措施.377 7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障.37第三章第三章 突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.391 1 事件類型和危害程度分析事件類型和危害程度分析.392 2 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則.393 3 組織機構(gòu)組織機構(gòu).393.1 突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部.3943.2 突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理組.394 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.404.1 突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)控.404.2 預(yù)警行動.405 5 信息報告程序信息報告程序.406 6 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.406.1 響應(yīng)分級.416.2 響應(yīng)程序.426.3 處置措施.447 7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障.

7、45第三篇第三篇 現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案.471 1 事故特征事故特征.471.1 危險性分析.471.2 事故易發(fā)生的區(qū)域.471.3 事故出現(xiàn)的季節(jié)和造成的危害程度.472.2.應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急組織與職責(zé).472.1 應(yīng)急處置小組的組織構(gòu)成.472.2 應(yīng)急處置小組的職責(zé)劃分.483 3 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.483.1 事故應(yīng)急處置程序.483.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施.494.4.注意事項注意事項.51附件一：應(yīng)急常用通訊錄附件一：應(yīng)急常用通訊錄.52附件二：工廠平面布置圖附件二：工廠平面布置圖.53附件三：可燃?xì)怏w報警器分布圖附件三：可燃?xì)怏w報警器分布圖.53附件四：消防器材布置圖及撤退

8、路線圖附件四：消防器材布置圖及撤退路線圖.535山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布令安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布令為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強和提高企業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)能力，切實維護員工和企業(yè)的生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 中華人民共和國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 、 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，重新修訂了山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案 （以下簡稱華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案） ，以保證工作的制度化、規(guī)范化。華意公

9、司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案匯集了公司各項有可能出現(xiàn)的主要安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急措施和處置辦法，現(xiàn)予以公布實施。發(fā)發(fā) 布布 人：人： 彭彭 超超 發(fā)布時間：二發(fā)布時間：二一一年八月三十一日年八月三十一日6安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理情況安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案管理情況一覽表一覽表文件編號文件編號版本編號版本編號編制與修編編制與修編內(nèi)部評審內(nèi)部評審?fù)獠吭u審?fù)獠吭u審發(fā)布時間發(fā)布時間SDYCHY001第 1 版第 1 次修改2010.08.102010.08.157第一篇第一篇 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案1 1 總則總則1.1 編制目的編制目的為了控制山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司 CNG 標(biāo)準(zhǔn)站區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的火災(zāi)、

10、爆炸、觸電、可燃?xì)怏w的泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經(jīng)濟損失等突發(fā)事故的發(fā)生，根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故類別、危害程度，制定華意公司綜合應(yīng)急預(yù)案 。通過預(yù)案實施，使救援工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，響應(yīng)有序，從而達(dá)到迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少或消除人員傷亡和各種經(jīng)濟損失的目的。1.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1.2.1 相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第 70 號）中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第 83 號）危險化學(xué)品安全管理條例 （國務(wù)院令第 344 號）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務(wù)院令第 373 號）國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 （國務(wù)院 2006-1-22 發(fā)

11、布）危險化學(xué)品名錄 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003 第 1 號）劇毒化學(xué)品目錄(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等 8 部門公告 2003 第 2 號)壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 （原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)1999154號）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 （國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第 70 號）防雷減災(zāi)管理辦法 （中國氣象局令第 8 號）1.2.2 相關(guān)技術(shù)規(guī)范重大危險源辨識GB18218-20008工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識GBZ158-2003生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91危險貨物品名表GB12268-2005常用化學(xué)危險品貯存通則 GB15603-1995生產(chǎn)經(jīng)營單位安

12、全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-20061.3 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司 CNG 標(biāo)準(zhǔn)站在生產(chǎn)、銷售、運輸過程中發(fā)生的天然氣泄漏、火災(zāi)（爆炸） 、中毒等事故的應(yīng)急處置和突發(fā)事件的應(yīng)急處理。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本公司 CNG 標(biāo)準(zhǔn)站在生產(chǎn)、銷售、運輸過程中可能發(fā)生的天然氣泄漏、火災(zāi)（爆炸） 、中毒等事故和危險源，所制訂的應(yīng)急預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。見公司應(yīng)急預(yù)案體系圖 1-1 所示。公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案

13、天然氣事故應(yīng)急預(yù)案天然氣事故應(yīng)急預(yù)案洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案9公司應(yīng)急預(yù)案體系圖 1-11.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則1.5.1 堅持“以人為本，安全第一”的原則。把保障員工的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護，發(fā)揮好員工的基礎(chǔ)作用。1.5.2 堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則。在省、市安監(jiān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，完成好事故應(yīng)急處置的工作任務(wù)。1.5.3 堅持“快速響應(yīng)，果斷處置”的原則。危化品事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性，

14、在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸。因此，在處置事故時應(yīng)該按照分級響應(yīng)的原則，快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者；省、市安監(jiān)部門等有關(guān)單位，積極配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)救援工作。1.5.4 堅持“依靠科學(xué)，依法規(guī)范”的原則。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。1.5.5 堅持“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。堅定不移的貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強危險源管理，做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育，組織

15、應(yīng)急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。2 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況生產(chǎn)經(jīng)營單位概況山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司 10104Nm3/d CNG 標(biāo)準(zhǔn)站，位于山東省禹城市10十里望鄉(xiāng)，西圍墻外是農(nóng)田，南靠鄉(xiāng)村公路，北臨田間溝渠，東臨 101 省道，廠址周圍沒有重大危險源、重要設(shè)施、目標(biāo)場所等。公司主要產(chǎn)品為 CNG，原料為管道石油天然氣，日生產(chǎn)能力 10 萬 Nm3。公司現(xiàn)有員工 40 名，廠區(qū)范圍內(nèi)人員最多時可達(dá) 40 多人，包括公司員工、外來加氣人員等。每天來廠加氣車輛約有 30 輛

16、，產(chǎn)品銷售半徑 150 公里左右，主要供加氣子站、工廠等。2.2 危險源與風(fēng)險分析危險源與風(fēng)險分析本站危險源有門站、壓縮廠房、加氣區(qū)、儲罐四個單元。本站存在的危險物質(zhì)是天然氣，主要成分為甲烷（CH4） ，爆炸范圍為 515%，在生產(chǎn)過程中壓縮天然氣的最高壓力可達(dá) 21Mpa。存在的主要風(fēng)險是發(fā)生天然氣事故，其類型主要有：天然氣泄漏事故、天然氣中毒事故和天然氣火災(zāi)、爆炸事故，這三大事故類型大多相伴產(chǎn)生。不管哪種事故發(fā)生，其后果均相當(dāng)嚴(yán)重。上述事故，通過加強安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程等制度，是可以有效控制的。3 3 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系3.1.1 公

17、司應(yīng)急救援體系成立公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援指揮部，同時設(shè)立消防保衛(wèi)組、工程搶險組、后勤保障組、醫(yī)療保障組四個應(yīng)急工作小組。見公司應(yīng)急救援體系圖 3-1 所示。11公司應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援領(lǐng)領(lǐng) 導(dǎo)導(dǎo) 小小 組組公司應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援指指 揮揮 部部消防保衛(wèi)組消防保衛(wèi)組工程搶險組工程搶險組后勤保障組后勤保障組醫(yī)療保障組醫(yī)療保障組公司應(yīng)急救援體系圖 3-13.1.2 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：彭 超副組長：梁洪濤 原 紅 成 員：金 寧 張磊磊 歐 偉 王志超3.1.3 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案及其它相關(guān)應(yīng)急預(yù)案； 負(fù)責(zé)資源配置，人員、應(yīng)急隊伍的調(diào)動； 確定

18、現(xiàn)場指揮人員； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止； 確定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； 負(fù)責(zé)重大事故信息的上報工作； 組織應(yīng)急預(yù)案的演練。123.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：彭 超副總指揮：梁洪濤 原 紅現(xiàn)場指揮：金 寧 張磊磊若上一級指揮不在時，由下一級擔(dān)任臨時總指揮，組織開展應(yīng)急救援工作。指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場的上風(fēng)口或設(shè)在事故影響范圍以外的場所。3.2.2 總指揮職責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；與應(yīng)急響應(yīng)人員、部門進行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；保證現(xiàn)場人員安全，當(dāng)事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)展對人員有重大威脅時，命令全體人員撤出現(xiàn)場；

19、協(xié)調(diào)后勤方面支持響應(yīng)行動，根據(jù)事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)展需要，請求外援和向上級報告。3.2.3 副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；全權(quán)負(fù)責(zé)事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)； 召集各救援組確定救災(zāi)方案，并組織實施；隨時向市應(yīng)急指揮中心通報現(xiàn)場應(yīng)急情況，做好信息溝通；進行現(xiàn)場事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件評估；保證救援人員的應(yīng)急響應(yīng)行動的執(zhí)行；控制緊急情況。3.2.4 現(xiàn)場指揮職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行上級指揮的命令迅速得到落實；負(fù)責(zé)組織具體的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件應(yīng)急搶險任務(wù)，做好信息溝通；13在上級指揮不能及時到位時，承擔(dān)起上一級的指揮職責(zé)。3.3 應(yīng)急工作小組及職責(zé)應(yīng)急工作小組及職責(zé)

20、3.3.1 消防保衛(wèi)組組 長：梁洪濤副組長：金 寧組 員：李 振 高利華 顏 朋 劉 輝 楊春德 李元強 孟凡庭3.3.2 消防保衛(wèi)組職責(zé)負(fù)責(zé)天然氣事故的應(yīng)急搶險、消防保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)偵察火情，撲救火災(zāi)，控制火勢，選擇滅火線路；負(fù)責(zé)火場的人員搶救和物資轉(zhuǎn)移，組織危害區(qū)域內(nèi)人員撤離。在隔離區(qū)周圍設(shè)警戒線，封鎖重要危險目標(biāo)周邊路口，實施道路管制，禁止無關(guān)人員及車輛進入事故現(xiàn)場；引導(dǎo)不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進入現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車輛尋找水源，疏導(dǎo)交通；協(xié)助專業(yè)消防人員滅火；維護現(xiàn)場和避險場所的治安秩序；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急搶險、救援工作。3.3.3 工程搶險組組 長：原 紅副組長：張磊磊組

21、員：李恒遠(yuǎn) 孫明興 夏利群 趙延明 姜錫明 韓付民 3.3.4 工程搶險組職責(zé):負(fù)責(zé)天然氣事故的應(yīng)急搶險工作；及時搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施；修復(fù)用電設(shè)施或鋪設(shè)臨時線路，保證事故應(yīng)急用電；控制重大危險源災(zāi)害的進一步發(fā)展；14維修各種因事故破壞不能正常運轉(zhuǎn)的設(shè)備、設(shè)施，恢復(fù)其正常功能；設(shè)法停止可能會引發(fā)事故或致使事故擴大的設(shè)備、設(shè)施；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的應(yīng)急搶險、救援工作。3.3.5 后勤保障組組 長：歐 偉 組 員：孫 剛 司 機3.3.6 后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的物資供應(yīng)，保證搶險救災(zāi)物資及時到位；負(fù)責(zé)運輸車輛的調(diào)度和傷員運送工作；負(fù)責(zé)處理事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事

22、件的善后工作；聯(lián)系保險公司做好保險理賠工作。3.3.7 醫(yī)療保障組組 長：王志超 組 員：姜艷軍 會 計3.3.8 醫(yī)療保障組職責(zé)負(fù)責(zé)事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救護工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系市人民醫(yī)院，請求技術(shù)支持；負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)院治療工作。4 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控4.1.1 泄漏報警系統(tǒng)CNG 標(biāo)準(zhǔn)站危險源有門站、壓縮廠房、加氣區(qū)、儲罐四個單元，在各個單元分別安裝可燃?xì)怏w報警器（RB-KY）2 個、5 個、6 個、1 個。這些報警儀器分別與設(shè)備、防爆排風(fēng)扇、氣源切斷閥、中心控制室進行了聯(lián)鎖保護。一旦發(fā)生可燃?xì)怏w泄漏，報警系15統(tǒng)便會向中心控制室工作

23、人員發(fā)出報警信號，同時自動啟動連鎖保護裝置。4.1.2 人員巡檢監(jiān)控操作人員攜帶便攜式可燃?xì)怏w檢測儀（SQJ-IA 型）每隔半小時到危險源現(xiàn)場巡檢一次，一旦發(fā)現(xiàn)有天然氣泄漏，通過對講機及時向中心控制室報告，并立刻根據(jù)情況進行處置。4.2 預(yù)警行動預(yù)警行動當(dāng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)危險源泄露報警時，應(yīng)立刻向值班干部報告，采取預(yù)警行動；若無法有效控制造成事故時，及時采取現(xiàn)場處置方案，同時由值班干部將情況向總指揮報告，由總指揮宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)巡檢人員在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)天然氣泄露的濃度超過規(guī)定時，應(yīng)立刻向值班干部報告，采取預(yù)警行動；若大量泄漏無法控制后果時，應(yīng)及時采取現(xiàn)場處置方案，同時由值班干部將情況向總

24、指揮報告，由總指揮宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)操作人員在操作設(shè)備時發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立刻向值班干部報告，并及時采取現(xiàn)場處置方案，同時由值班干部將情況向總指揮報告，由總指揮宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件時，應(yīng)及時采取預(yù)警行動，啟動現(xiàn)場處置方案，并由值班干部將情況向總指揮報告，由總指揮宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4.3 信息報告與處置信息報告與處置4.3.1 信息報告與通知當(dāng)事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生后，值班干部應(yīng)及時將情況上報給總指揮，由總指揮宣布采取相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，同時，迅速組織應(yīng)急工作小組展開自救，并用最短的時間趕到現(xiàn)場，指揮救援行動。4.3.2 信息上報當(dāng)事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事

25、件發(fā)生后，由總指揮負(fù)責(zé)及時向市有關(guān)部門消防大隊、安監(jiān)局、人民醫(yī)院、政府報告事故（事件）信息內(nèi)容，確定是否需要支持和啟動政府級應(yīng)急救援預(yù)案。164.3.3 信息傳遞由總指揮指定人員迅速向用戶、鄰近單位等通報事故（事件）情況，要求相關(guān)單位做好防護工作，或進行有力支持。5 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為三級：一級響應(yīng)：指發(fā)生的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件，需要調(diào)用公司全體員工，并需要地方政府或上級部門進行應(yīng)急響應(yīng)增援才能處理的。二級響應(yīng)：指發(fā)生的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件，需要 2-3 個班組應(yīng)急響應(yīng)處理的。三級響應(yīng)：指發(fā)生的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件，能被 1-2 個班

26、組應(yīng)急響應(yīng)處理的。5.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序5.2.1 應(yīng)急指揮當(dāng)事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生后，值班干部為現(xiàn)場應(yīng)急指揮。5.2.2 應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生危險源天然氣泄露事故或火災(zāi)事故時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮應(yīng)果斷向操作人員下達(dá)緊急停車命令，停止設(shè)備運行，切斷氣源，搞好工藝處理等。同時，啟動現(xiàn)場處置方案，迅速組織人員開展搶險自救，各應(yīng)急工作小組進入實戰(zhàn)狀態(tài)。將事故情況及時向總指揮匯報，請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并及時按程序進行報警。報警時，報告報警人姓名、事故發(fā)生的時間、地點、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、范圍等。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮根據(jù)事件的具體情況和發(fā)展17趨勢，啟動現(xiàn)場處置方案

27、，迅速組織人員開展搶險自救，各應(yīng)急工作小組進入實戰(zhàn)狀態(tài)。同時將情況及時向總指揮匯報，請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案?？傊笓]迅速趕到現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援行動；消防保衛(wèi)組對事故（事件）現(xiàn)場設(shè)置警戒，疏通道路，引導(dǎo)救援隊伍進入現(xiàn)場救援。5.2.3 資源調(diào)配由總指揮統(tǒng)一指揮，調(diào)集公司全體人員和外援搶險隊伍進入現(xiàn)場搶險，同時調(diào)配救援物資進入現(xiàn)場。5.2.4 應(yīng)急避險當(dāng)事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生后，消防保衛(wèi)組應(yīng)及時把與救援無關(guān)的人員疏散到安全地帶，并清點人數(shù)。當(dāng)事故（事件）影響到廠區(qū)外群眾安全時，應(yīng)迅速組織群眾撤離。在救援過程中，若有人員受傷或中毒，醫(yī)療保障組應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)移到上風(fēng)口空氣清新的地方進行現(xiàn)場救助

28、；無法處理時，應(yīng)立即派車將傷員送到市人民醫(yī)院或撥打急救電話求助。5.2.5 擴大應(yīng)急當(dāng)發(fā)生的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件的危害程度十分嚴(yán)重，超出自身的控制能力，需要請求上級有關(guān)部門提供援助和支持時，及時向上級部門報告情況，請求啟動上一級預(yù)案。5.3 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束搶險救援行動完成后，應(yīng)急救援指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點。當(dāng)事故（事件）現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各種重大事故（事件）隱患得以消除或控制，現(xiàn)場清理、人員清點已經(jīng)完成，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援人員撤回原單位，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)上級要求和有關(guān)規(guī)定，將事故簡要經(jīng)過、搶救過程、所造成的財產(chǎn)損失、

29、人員傷亡基本情況、初步原因分析、已采取的防范措施及需吸取的教訓(xùn)等情況寫出書面材料，經(jīng)應(yīng)急救援總指揮審核批準(zhǔn)后，上報公司及上級18主管部門。信息發(fā)布信息發(fā)布6.1 信息發(fā)布部門信息發(fā)布部門由公司應(yīng)急救援指揮部指定專人負(fù)責(zé)對事故信息進行發(fā)布。6.2 信息發(fā)布原則信息發(fā)布原則信息發(fā)布原則遵照國家相關(guān)法律法規(guī)等文件規(guī)定執(zhí)行，堅持客觀、公正、科學(xué)發(fā)布。后期處置后期處置7.1 現(xiàn)場保護現(xiàn)場保護消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)搶險后的事故現(xiàn)場保護，等待事故調(diào)查人員調(diào)查取證。 7.2 現(xiàn)場污染物處理現(xiàn)場污染物處理現(xiàn)場污染物處理可以采用以下幾種方法：稀釋：用清水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。處理：對應(yīng)急行動工作人員使用過后的

30、衣服、工具、設(shè)備進行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲藏，作為危險廢物處理。物理去除：使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。中和：一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。一般不直接應(yīng)用于人體。吸附：可用吸附劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。19隔離：隔離需要全部隔離，把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散，污染物質(zhì)要待以后處理。消毒：使用消毒藥物對現(xiàn)場進行殺菌滅害消毒處理。7.3 善后處置善后處置協(xié)助禹城市人民政府做好善后處置工作，包括傷亡人員補償、親屬安置，征用物資補償，救援費用支付，污染物收集、清理與處理等事項；災(zāi)后重建，恢復(fù)

31、正常工作秩序；消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定。7.4 善后賠償善后賠償由公司資產(chǎn)財務(wù)部聯(lián)系保險機構(gòu)，開展相關(guān)的保險受理和理賠工作。7.5 總結(jié)教訓(xùn)與預(yù)案評估總結(jié)教訓(xùn)與預(yù)案評估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由總指揮牽頭，按照事故“四不放過”原則，認(rèn)真分析事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，處理相關(guān)責(zé)任人；制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生?？偨?jīng)理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，邀請專家對搶險過程和應(yīng)急救援能力進行評估，提出改進意見和建議，重新修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，并報上級主管部門備案。8 8 保障措施保障措施8.1 通信與信息保障通信與信息保障站場

32、配置防爆對講機，站場人員通過對講機進行通信聯(lián)系。中心控制室、門衛(wèi)室配置值班電話，發(fā)生事故時能夠及時將信息發(fā)出。20在中心控制室、門衛(wèi)室張貼應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式及電話。發(fā)生突發(fā)事件后，能夠迅速將信息傳達(dá)給相關(guān)部門及單位，以便及時采取相應(yīng)的防范措施。8.2 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障內(nèi)部力量：公司內(nèi)部組建消防保衛(wèi)組、工程搶險組、后勤保障組、醫(yī)療保障組四個應(yīng)急工作小組，突發(fā)事故（事件）一旦發(fā)生，可迅速展開自救。外援力量：有市消防大隊、人民醫(yī)院等單位和部門，突發(fā)事故（事件）一旦發(fā)生，迅速趕到現(xiàn)場實施應(yīng)急支援。8.3 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障 華意公司應(yīng)急物資與裝備一覽表華意公司應(yīng)急物資與裝備一覽表序

33、號序號名稱名稱規(guī)格規(guī)格單位單位數(shù)量數(shù)量存放位置存放位置管理人管理人1消防鐵鍬把10庫房張磊磊2手提式干粉滅火器MF/ABC-8個2加氣區(qū)張磊磊3推車式干粉滅火器MF/ABC-35個1加氣區(qū)張磊磊4應(yīng)急照明燈40W個2加氣區(qū)張磊磊5手提式干粉滅火器MF/ABC-8個2壓縮廠房張磊磊6推車式干粉滅火器MF/ABC-35個1壓縮廠房張磊磊7應(yīng)急照明燈40W個2壓縮廠房張磊磊8手提式干粉滅火器MF/ABC-8個1儲罐區(qū)張磊磊9手提式干粉滅火器MF/ABC-8個2門站張磊磊10推車式干粉滅火器MF/ABC-35個1門站張磊磊11手提式干粉滅火器MF/ABC-8個2配電室張磊磊12應(yīng)急照明燈40W個1配電

34、室張磊磊13消防沙子方2沙池張磊磊14消防軟管1 寸米100庫房張磊磊2115應(yīng)急照明燈40W個1中心控制室張磊磊16防火面罩個10存于事故柜張磊磊17防爆手電筒個4存于事故柜張磊磊18應(yīng)急藥品存于事故柜張磊磊19便攜式可燃?xì)怏w檢測儀SQJ-IA 型個1中心控制室張磊磊20消防水池座1生產(chǎn)現(xiàn)場張磊磊8.4 經(jīng)費保障經(jīng)費保障公司應(yīng)對突發(fā)事故（事件）專項經(jīng)費為 50 萬元，在年度預(yù)算中提取，存于資產(chǎn)財務(wù)部。若遇有特別重大、重大突發(fā)事件，本公司安排的應(yīng)急處置經(jīng)費不能滿足需要時，上報市政府，由市財政部門按照有關(guān)規(guī)定動用專項準(zhǔn)備資金。8.5 其它保障其它保障8.5.1 技術(shù)保障關(guān)注國內(nèi) CNG 生產(chǎn)安全

35、技術(shù)的發(fā)展趨勢，組織本單位技術(shù)人員，對先進技術(shù)進行研究，結(jié)合本單位的實際需要，適時對現(xiàn)有 CNG 標(biāo)準(zhǔn)站安全生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進行更新，培養(yǎng)高素質(zhì)的運營管理人員和應(yīng)急搶修人員，不斷提高本單位應(yīng)對突發(fā)事故（事件）的應(yīng)急處置能力。8.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救援保障發(fā)生突發(fā)事故（事件）后，所引起的直接人員傷亡以及應(yīng)急救援人員的間接人員傷亡，可由市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)積極組織救治。8.5.3 治安保障發(fā)生突發(fā)事故（事件）后，現(xiàn)場秩序和社會公共秩序的維護，可由市公安部門提供保障，為應(yīng)急救援隊伍進入現(xiàn)場處置提供有力保證。229 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn)培訓(xùn)9.1.1 培訓(xùn)內(nèi)容對應(yīng)急救援指揮

36、部成員和各應(yīng)急工作小組成員的培訓(xùn)：華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任；各種消防器材、工具的使用方法；應(yīng)急任務(wù)的目的和如何完成；互相間及上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義等。對員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)：內(nèi)部響應(yīng)（報告、聯(lián)系、集結(jié)） ；外部支持（力量掌握、聯(lián)系與確認(rèn)、條件與擔(dān)保） 。對外來人員或周邊群眾的培訓(xùn)：危險物質(zhì)的危害及避險方法、應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)知識。9.1.2 培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式：根據(jù)公司實際特點，采取多種形式進行，如定期開設(shè)培訓(xùn)班、事故講座、發(fā)放宣傳資料等。9.1.2 培訓(xùn)要求針對性：針對可能發(fā)生的安全事故（事件）情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，對不同的人員進行不同內(nèi)容的培訓(xùn)；周期

37、性：培訓(xùn)的時間相對短，但有一定的周期，至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓(xùn)。真實性：盡量貼近實際應(yīng)急活動。9.2 演練演練單項演練：由 2-3 個班組參加，演練的方式為模擬演練和實戰(zhàn)演練，每季度進行一次；內(nèi)容為華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案中的相關(guān)內(nèi)容、消防器材工具的使用、安全操作規(guī)程等；由 CNG 標(biāo)準(zhǔn)站經(jīng)理組織，由 CNG 部進行評估和總結(jié)。綜合演練：公司全體人員參加，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，演練的方式為模擬演練和實戰(zhàn)23演練，每年的 10 月份進行一次；內(nèi)容為華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案中的相關(guān)內(nèi)容；由應(yīng)急救援總指揮組織，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進行評估和總結(jié)。1010 獎懲獎懲 10.1 獎勵獎

38、勵 在安全生產(chǎn)事故（事件）應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予獎勵： 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；防止或搶救事故災(zāi)難有功，使企業(yè)員工的生命安全和財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；有其它特殊貢獻(xiàn)的。10.2 責(zé)任追究責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故（事件）應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一者，視情節(jié)和危害后果給予處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。不按照規(guī)定制訂華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案 ，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的；不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的； 拒不執(zhí)行華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案 ，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；盜竊

39、、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的； 散布謠言，擾亂社會秩序的；有其它危害應(yīng)急工作行為的。241111 附則附則 11.1 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 11.1.1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 11.1.2 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 11.1.3 應(yīng)急響應(yīng) emergency response 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 11.1

40、.4 應(yīng)急救援 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 11.1.5 恢復(fù) recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案 華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，報禹城市安監(jiān)局備案。11.3 維護和更新維護和更新 華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由公司生產(chǎn)技術(shù)部及時組織修訂。生產(chǎn)技術(shù)部每兩年組織有關(guān)

41、人員對本預(yù)案進行內(nèi)部評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，報公司總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。2511.4 制定與解釋制定與解釋 華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制訂主管部門為山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部。華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案由山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。華意公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案從發(fā)/布之日起開始執(zhí)行。26第第二二篇篇 專項專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案第一章第一章 天然氣事故應(yīng)急預(yù)案天然氣事故應(yīng)急預(yù)案1 1 事故類型和危害程度分析事故類型和危害程度分析1.1 天然氣事故類型天然氣事故類型主要是天然氣泄漏事故、天然氣中毒事故和天然氣火災(zāi)、爆炸事故，這三大事故類型大多相伴產(chǎn)生。1

42、.2 危害程度分析危害程度分析天然氣事故無論發(fā)生哪種類型，其后果都相當(dāng)嚴(yán)重，都有可能造成廠毀人亡和財產(chǎn)損失。因此，必須加強安全防范，杜絕事故發(fā)生。2 2 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則 2.1 先救人后救災(zāi)原則先救人后救災(zāi)原則。在保證人員生命安全的前提下，展開搶險救災(zāi)。 2.2 統(tǒng)一指揮原則統(tǒng)一指揮原則。事故的搶險救災(zāi)工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展。2.3 單位自救原則單位自救原則。事故發(fā)生初期，各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照災(zāi)害預(yù)防和處理規(guī)范積極組織搶險，展開自救，防止事故擴大。2.4 社會救援原則社會救援原則。當(dāng)事故擴大時，積極求助社會救援力量。2.5 安全搶險原則安全搶險原則

43、。在事故搶險過程中，應(yīng)采取切實有效措施，確保搶險救護人員的安全，杜絕在搶險過程中發(fā)生二次事故。273 3 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系設(shè)應(yīng)急救援指揮部和消防保衛(wèi)組、工程搶險組、后勤保障組、醫(yī)療保障組四個應(yīng)急工作小組。見公司應(yīng)急救援體系圖 3-1 所示。公司應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援指指 揮揮 部部消防保衛(wèi)組消防保衛(wèi)組工程搶險組工程搶險組后勤保障組后勤保障組醫(yī)療保障組醫(yī)療保障組公司應(yīng)急救援體系圖 3-13.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：彭 超副總指揮：梁洪濤 原 紅現(xiàn)場指揮：金 寧 張磊磊若上一級指揮不在時，由下一級擔(dān)任臨時總指揮

44、，組織開展應(yīng)急救援工作。指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場的上風(fēng)口或設(shè)在事故影響范圍以外的場所。3.2.2 總指揮職責(zé)全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；與應(yīng)急響應(yīng)人員、部門進行聯(lián)絡(luò)；28直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；保證現(xiàn)場人員安全，當(dāng)天然氣事故發(fā)展對人員有重大威脅時，命令全體人員撤出現(xiàn)場；協(xié)調(diào)后勤方面支持響應(yīng)行動，根據(jù)天然氣事故發(fā)展需要，請求外援和向上級報告。3.2.3 副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；全權(quán)負(fù)責(zé)天然氣事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)； 召集各救援組確定救災(zāi)方案，并組織實施；隨時向應(yīng)急指揮中心通報現(xiàn)場應(yīng)急情況，做好信息溝通；進行現(xiàn)場事故評估；保證救援人員的應(yīng)急響應(yīng)行動的執(zhí)行；控制緊急情況。3.2.

45、4 現(xiàn)場指揮職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行上級指揮的命令迅速得到落實；負(fù)責(zé)組織具體的天然氣事故應(yīng)急搶險任務(wù)，做好信息溝通；在上級指揮不能及時到位時，承擔(dān)起上一級的指揮職責(zé)。3.3 應(yīng)急工作小組及職責(zé)應(yīng)急工作小組及職責(zé)3.3.1 消防保衛(wèi)組組 長：梁洪濤副組長：金 寧組 員：李 振 李凱凱 高利華 顏 朋 劉 輝 楊春德 李元強 孟凡庭3.3.2 消防保衛(wèi)組職責(zé)負(fù)責(zé)天然氣事故的應(yīng)急搶險、消防保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)偵察火情，撲救火災(zāi)，控制火勢，選擇滅火線路；負(fù)責(zé)火場的人員搶救和物資轉(zhuǎn)移，組織危害區(qū)域內(nèi)人員撤離。29在隔離區(qū)周圍設(shè)警戒線，封鎖重要危險目標(biāo)周邊路口，實施道路管制，禁止無關(guān)人員及車輛進入事故現(xiàn)場；引導(dǎo)不熟悉地形和

46、道路情況的應(yīng)急車輛進入現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車輛尋找水源，疏導(dǎo)交通；協(xié)助專業(yè)消防人員滅火；維護現(xiàn)場和避險場所的治安秩序。3.3.3 工程搶險組組 長：原 紅副組長：張磊磊組 員：李恒遠(yuǎn) 孫明興 夏利群 趙延明 姜錫明 韓付民 3.3.4 工程搶險組職責(zé):負(fù)責(zé)天然氣事故的應(yīng)急搶險工作；及時搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施；修復(fù)用電設(shè)施或鋪設(shè)臨時線路，保證事故應(yīng)急用電；控制重大危險源災(zāi)害的進一步發(fā)展；維修各種因事故破壞不能正常運轉(zhuǎn)的其它設(shè)備、設(shè)施，恢復(fù)其正常功能；設(shè)法停止可能會引發(fā)事故或致使事故擴大的設(shè)備、設(shè)施。3.3.5 后勤保障組組 長：歐 偉 組 員：孫 剛 司 機3.3.6 后勤保

47、障組職責(zé)負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的物資供應(yīng)，保證搶險救災(zāi)物資及時到位；負(fù)責(zé)運輸車輛的調(diào)度和傷員運送工作；負(fù)責(zé)處理天然氣事故的善后工作；聯(lián)系保險公司做好保險理賠工作。3.3.7 醫(yī)療保障組組 長：王志超 30組 員：姜艷軍 會 計3.3.8 醫(yī)療保障組職責(zé)負(fù)責(zé)天然氣事故現(xiàn)場的人員醫(yī)療救護工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系市人民醫(yī)院，請求技術(shù)支持；負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)院治療工作。4 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控4.1.1 泄漏報警系統(tǒng)CNG 標(biāo)準(zhǔn)站危險源有門站、壓縮廠房、加氣區(qū)、儲罐四個單元，在各個單元分別安裝可燃?xì)怏w報警器（RB-KY）2 個、5 個、6 個、1 個。這些報警儀器分別與設(shè)備、防爆排

48、風(fēng)扇、氣源切斷閥、中心控制室進行了聯(lián)鎖保護。一旦發(fā)生可燃?xì)怏w泄漏，報警系統(tǒng)便會向中心控制室工作人員發(fā)出報警信號，同時自動啟動聯(lián)鎖保護裝置。4.1.2 人員巡檢監(jiān)控操作人員攜帶便攜式可燃?xì)怏w檢測儀（SQJ-IA 型）每隔半小時到危險源現(xiàn)場巡檢一次，一旦發(fā)現(xiàn)有天然氣泄漏發(fā)生，通過對講機及時向中心控制室報告，并立刻根據(jù)情況進行處置。4.2 預(yù)警行動預(yù)警行動4.2.1 當(dāng)區(qū)域內(nèi)天然氣體積濃度達(dá)到 1.0%（自動報警顯示或人工檢測）時，查明原因，采取措施，進行處理。4.2.2 當(dāng)區(qū)域內(nèi)天然氣體積濃度達(dá)到 1.5%（自動報警顯示或人工檢測）時，停止工作，撤出人員，采取措施，進行處理。4.2.3 當(dāng)區(qū)域內(nèi)天

49、然氣體積濃度達(dá)到 2.0%（自動報警顯示或人工檢測）時，停止工作，切斷電源，撤出人員，進行處理。314.2.4 當(dāng)發(fā)生天然氣火災(zāi)爆炸事故時，停止工作，切斷電源和流程，撤出人員，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。5 5 信息報告程序信息報告程序發(fā)現(xiàn)險情或事故后，當(dāng)班班長用對講機或電話向站場人員發(fā)出險情或事故警報；當(dāng)班班長用對講機或電話向值班干部報告險情；值班干部用電話向總指揮報告險情；當(dāng)事態(tài)難于控制時，總指揮向市消防大隊求救。6 6 應(yīng)急處置應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為三級：一級響應(yīng)：指發(fā)生的事故需要調(diào)用公司全體員工，并需要地方政府或上級部門進行應(yīng)急響應(yīng)增援才能處理的。二級響應(yīng)：指發(fā)生

50、的事故需要 2-3 個班組應(yīng)急響應(yīng)處理的。三級響應(yīng)：指發(fā)生的事故能被 1-2 個班組應(yīng)急響應(yīng)處理的。6.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序6.2.1 應(yīng)急指揮當(dāng)事故件發(fā)生后，值班干部為現(xiàn)場應(yīng)急指揮。6.2.2 應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生危險源天然氣泄露事故或火災(zāi)事故時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮應(yīng)果斷向操作人員下達(dá)緊急停車命令，停止設(shè)備運行，切斷氣源，搞好工藝處理等。同時，啟動現(xiàn)場處置方案，迅速組織人員開展搶險自救，各應(yīng)急工作小組進入實戰(zhàn)狀態(tài)。將事故情況及時向總指揮匯報，請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并及時按程序進行報警。報警時，32報告報警人姓名、事故發(fā)生的時間、地點、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、范圍等?？傊笓]迅速趕到現(xiàn)場，指揮應(yīng)

51、急救援行動；消防保衛(wèi)組對事故現(xiàn)場設(shè)置警戒，疏通道路，引導(dǎo)救援隊伍進入現(xiàn)場救援。6.2.3 資源調(diào)配由總指揮統(tǒng)一指揮，調(diào)集公司全體人員和外援搶險隊伍進入現(xiàn)場搶險，同時調(diào)配救援物資進入現(xiàn)場。6.2.4 應(yīng)急避險當(dāng)事故發(fā)生后，消防保衛(wèi)組應(yīng)及時把與救援無關(guān)的人員疏散到安全地帶，并清點人數(shù)。當(dāng)事故影響到廠區(qū)外群眾安全時，應(yīng)迅速組織群眾撤離。在救援過程中，若有人員受傷或中毒，醫(yī)療保障組應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)移到上風(fēng)口空氣清新的地方進行現(xiàn)場救助；無法處理時，應(yīng)立即派車將傷員送到市人民醫(yī)院或撥打急救電話求助。6.2.5 擴大應(yīng)急當(dāng)發(fā)生的事故的危害程度十分嚴(yán)重，超出自身的控制能力，需要請求上級有關(guān)部門提供援助和支持時，

52、及時向上級部門報告情況，請求啟動上一級預(yù)案。6.3 處置措施處置措施6.3.1 天然氣泄漏事故處置措施立即向中心控制室報警，由中心控制室按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式進行通知聯(lián)絡(luò)。值班干部為現(xiàn)場應(yīng)急指揮，及時組織應(yīng)急工作小組進行搶險救災(zāi)?？傊笓]及指揮部其他成員及時趕到現(xiàn)場，履行職責(zé)，指揮應(yīng)急搶險。疏散天然氣泄露點周圍 200 米區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有人中毒，立即交后勤保障組進行搶救、處理。消防保衛(wèi)組設(shè)置警戒，實行現(xiàn)場管制和火源控制，嚴(yán)禁任何人攜帶手機、非防爆設(shè)備及易產(chǎn)生火花的工具進入泄露區(qū)域，嚴(yán)禁一切與救援無關(guān)的車輛和沒有佩帶防火面具的人員進入危險區(qū)域。33當(dāng)班操作人員盡快采取工藝措施，切斷來氣閥門，打開集中

53、放散管閥門，實施緊急停車。消防保衛(wèi)人員利用便攜式可燃?xì)怏w檢測報警儀對現(xiàn)場環(huán)境進實時連續(xù)監(jiān)測，并將檢測結(jié)果及時報告指揮部。指揮部根據(jù)檢測結(jié)果重新劃分、調(diào)整警戒區(qū)域，疏散警戒區(qū)域內(nèi)的人員和車輛（已佩帶防火面具的搶險、搜救人員除外） ；如果天然氣泄露影響到廠區(qū)外群眾安全時，應(yīng)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān)，請求協(xié)助、救援；同時，迅速組織當(dāng)?shù)厝罕姵冯x，拒不撤離的，可采取措施強制撤離。指揮部根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，組織制定旋緊，粘補、打卡或夾具注膠等帶壓非焊方法堵漏搶險方案。工程搶險組做好自身防護后，在消防保衛(wèi)組的掩護下對泄漏點進行搶修。當(dāng)天然氣泄露量大、擴散速度快，一時難以控制時，對泄露點周圍的設(shè)備采取消防保

54、護措施，必要時由總指揮向市消防大隊請求支援。由消防保衛(wèi)組引導(dǎo)外部救援隊伍進入現(xiàn)場搶險。災(zāi)情得到控制后，組織恢復(fù)事故或搶險過程中損壞的設(shè)備或設(shè)施，準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)。清點人數(shù)，安撫受災(zāi)害影響的人員，聯(lián)系傷亡者家屬，并做好傷亡者家屬的安撫工作。6.3.2 天然氣中毒事故處置措施立即向中心控制室報警，由中心控制室按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式進行通知聯(lián)絡(luò)。值班干部為現(xiàn)場應(yīng)急指揮，及時組織應(yīng)急工作小組進行搶險救災(zāi)?？傊笓]及指揮部其他成員及時趕到現(xiàn)場，履行職責(zé)，指揮應(yīng)急搶險。及時搶救天然氣中毒人員，由后勤保障組將中毒人員轉(zhuǎn)移到上風(fēng)口空曠安全地帶進行搶救、處理，并及時撥打 120 求救電話，協(xié)助醫(yī)護人員將傷員及時送往醫(yī)院救治。

55、設(shè)置警戒區(qū)域，疏散天然氣泄露點周圍 200 米區(qū)域的所有人員，防止再度出現(xiàn)天然氣中毒人員。346.3.3 天然氣火災(zāi)、爆炸事故處置措施立即向中心控制室報警，由中心控制室按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式進行通知聯(lián)絡(luò)。值班干部為現(xiàn)場應(yīng)急指揮，及時組織應(yīng)急工作小組進行搶險救災(zāi)?？傊笓]及指揮部其他成員及時趕到現(xiàn)場，履行職責(zé)，指揮應(yīng)急搶險。由工程搶險組迅速切斷氣源、電源，緊急停車，轉(zhuǎn)移危險物料。由消防保衛(wèi)組疏散、清點人員，若有人員傷亡時，交后勤保障組妥善處理。消防保衛(wèi)組使用干粉滅火器按照操作規(guī)程要求進行滅火，掩護周圍主要設(shè)備設(shè)施。由消防保衛(wèi)組設(shè)置警戒，疏通消防通道，實行交通管制。工程搶險組做好自身防護后，在消防保衛(wèi)組的掩

56、護下進行現(xiàn)場搶險作業(yè)。由消防保衛(wèi)組利用便攜式可燃?xì)怏w檢測報警儀對火災(zāi)周圍環(huán)境進行適時檢測，并將檢測結(jié)果及時上報指揮部。指揮部根據(jù)檢測結(jié)果，重新劃分、調(diào)整警戒區(qū)域，疏散警戒區(qū)域內(nèi)的人員和車輛，防止因受災(zāi)面積擴大或發(fā)生二次火災(zāi)爆炸事故造成更大損失。若災(zāi)情無法控制，由總指揮向市消防大隊請求增援。由消防保衛(wèi)組引導(dǎo)外部救援隊伍進入現(xiàn)場搶險。消防大隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，迅速采取有力措施控制火勢，同時展開火場偵察，了解是否有人被大火圍困，若有人被大火圍困，應(yīng)立即組織營救。救援的隊伍在進、出火場前要清點人數(shù)。災(zāi)情得到控制后，清點人員和財產(chǎn)損失情況。組織施工隊伍對受損的設(shè)備、管線、儀表、電器進行搶修，準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)。

57、對在搶險中受傷人員進行現(xiàn)場救護，協(xié)助醫(yī)護人員盡快將傷員送往醫(yī)院救治。聯(lián)系傷亡者家屬，并做好傷亡者家屬的安撫工作。7 7 應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備保障與華意公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中內(nèi)容相同。35第二章第二章 洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 1 事件類型和危害程度分析事件類型和危害程度分析1.1 事件類型事件類型洪澇災(zāi)害1.2 危害程度分析危害程度分析山東禹城華意天然氣開發(fā)有限公司 1010Nm3/d CNG 標(biāo)準(zhǔn)站，位于禹城市十里望鄉(xiāng)，該地區(qū)屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均溫度 13.1，降雨量 582mm，歷史上洪澇等自然災(zāi)害頻繁。洪澇災(zāi)害可造成圍墻、道路、廠房等設(shè)施沖垮

58、，設(shè)備、管線毀壞，人員傷亡等。2 2 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則2.1 統(tǒng)一指揮原則統(tǒng)一指揮原則。洪澇災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展。2.2 單位自救原則單位自救原則。各應(yīng)急工作小組按照災(zāi)害預(yù)防和處理規(guī)范積極組織搶險，展開自救，防止事件擴大。2.3 解救受困人員優(yōu)先原則解救受困人員優(yōu)先原則。先解救受困人員，在保證人員生命安全的前提下，展開搶險救災(zāi)。363 3 組織機構(gòu)組織機構(gòu)3.1 防洪指揮部防洪指揮部總 指 揮：彭 超副總指揮：梁洪濤 原 紅現(xiàn)場指揮：金 寧 張磊磊3.2 防洪搶險突擊隊防洪搶險突擊隊隊 長：金 寧副隊長：張磊磊成 員：公司全體員工4

59、4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.1 突發(fā)事件監(jiān)控突發(fā)事件監(jiān)控生產(chǎn)技術(shù)部為突發(fā)洪澇災(zāi)害事件信息收集的負(fù)責(zé)部門，一旦獲悉發(fā)布的洪澇災(zāi)害信息，馬上通知總指揮。4.2 預(yù)警行動預(yù)警行動當(dāng)預(yù)測發(fā)生洪澇災(zāi)害時，應(yīng)及時采取預(yù)警行動。5 5 信息報告程序信息報告程序當(dāng)洪澇災(zāi)害發(fā)生時，責(zé)任報告人應(yīng)立即向值班干部電話報告，值班干部及時向總指揮報告，由總指揮根據(jù)情況發(fā)出抗洪救災(zāi)命令。376 6 洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)6.1 響應(yīng)分級響應(yīng)分級6.1.1 按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為三級。級（紅色）為特別重大，發(fā)生五十年及五十年以上一遇的洪澇災(zāi)害；級（橙色）為重大，發(fā)生二十年一遇的洪澇災(zāi)害；級（

60、黃色）為較大，發(fā)生十年一遇洪澇災(zāi)害。6.2 響應(yīng)程序和處置措施響應(yīng)程序和處置措施6.2.1 遇十年一遇洪澇災(zāi)害，加強巡檢，組織檢查裝置區(qū)、罐區(qū)、操作室、辦公室的設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定情況，及時安排人員清理因洪水影響可能造成的斷裂、墜落的設(shè)施或其它物料。6.2.2 遇二十年一遇洪澇災(zāi)害，在洪水來臨前，禁止一切登高作業(yè)和非搶險救援的外出活動，安排防洪搶險突擊隊成員值班。一旦洪水險情擴大，馬上向防洪總指揮報告，并采取積極排險抗災(zāi)措施，防止事故發(fā)生或進一步擴大，同時做好搶險人員的安全防護工作。6.2.3 遇五十年一遇洪澇災(zāi)害，防洪指揮部迅速安排人員手動觸發(fā)緊急停車鍵，停止設(shè)備運行，切斷氣源、電源，搞好工藝處理，