參與艾滋病防治是公安機(jī)關(guān)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)

1、支持、參與艾滋病防治是公安機(jī)關(guān)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)武漢市公安治安部門支持NGO“防艾的做法和體會(huì) 武漢市公安局治安管理處 劉肖兵 引言： 公安機(jī)關(guān)及其民警支“防、參“防的緣由 我市公安機(jī)關(guān)及其民警支“防、參“防的現(xiàn)狀 NGO“貌似違法或“涉嫌違法的特性：1.干預(yù)對(duì)象的違法性局部外展干預(yù)對(duì)象是涉 嫌違法犯罪的暗娼、注射吸毒者。2.干預(yù)組織成員的雙重性局部NGO本身就是暗娼、注射吸毒者以及老鴇、性交易場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者。3.干預(yù)地點(diǎn)的違法犯罪易發(fā)性干預(yù)地點(diǎn)多是容易發(fā)生涉性、涉毒等違法犯罪地方或場(chǎng)所。4.干預(yù)內(nèi)容的違法犯罪關(guān)聯(lián)性干預(yù)內(nèi)容涉及賣淫或吸毒的行為方式或工具等。 引言： 公安機(jī)關(guān)及其民警支“防、參“防的

2、緣由 我市公安機(jī)關(guān)及其民警支“防、參“防的現(xiàn)狀 做法：做法一：積極參加包括湖北武漢中蓋工程在內(nèi)的NGO工作會(huì)議。做法二：主動(dòng)報(bào)道我局參加“防艾NGO工程會(huì)議的工作動(dòng)態(tài)。做法三：積極建言“防艾NGO工程。做法四：切實(shí)給予“防艾NGO幫助。做法五：認(rèn)真研究公安機(jī)關(guān)支“防、參“防的法律、政策和策略。做法一：積極參加包括湖北武漢中蓋工程在內(nèi)的NGO工作議。做法二：主動(dòng)報(bào)道我局參加“防艾NGO工程會(huì)議的工作動(dòng)態(tài)。做法三：積極建言“防艾NGO工程。做法四：切實(shí)給予“防艾NGO幫助。做法五： 認(rèn)真研究公安機(jī)關(guān)支“防、參“防的法律、政策和策略。 總的認(rèn)識(shí)和感受： 公安機(jī)關(guān)支“防、參“防，既有法律的支持，也有踐

3、行的根底。支“防、參“防是公安機(jī)關(guān)應(yīng)盡的，也是可盡的社會(huì)義務(wù)。 第一，公安機(jī)關(guān)及其民警要充分運(yùn)用或利用法律及其支持，依法開展支“防、參“防實(shí)踐活動(dòng)。 第二，公安機(jī)關(guān)及其民警要提高對(duì)“防艾的認(rèn)識(shí)，逐步培養(yǎng)自己支“防、參“防的自覺性和能動(dòng)性。 第三，公安機(jī)關(guān)及其民警要把握界限，正確區(qū)分和處理“防艾活動(dòng)和違法犯罪這兩種不同性質(zhì)的行為。 第四，公安機(jī)關(guān)及其民警要主動(dòng)配合GOV建立對(duì)“防艾NGO實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)管理的機(jī)制。 第五，公安機(jī)關(guān)及其民警要共同倡導(dǎo)成立“防艾的 群眾性組織，鼓勵(lì)民警個(gè)人積極爭(zhēng)當(dāng)“防艾志愿者。認(rèn)識(shí)和感受：認(rèn)識(shí)一: 公安機(jī)關(guān)及其民警要充分運(yùn)用或利用法律及其支持依法開展支“防、參“防實(shí)踐活動(dòng)。

4、 法律 政府及其部門的“防艾職責(zé)和義務(wù) 必盡的“防艾職責(zé)公安機(jī)關(guān)及其民警 應(yīng)盡的“防艾責(zé)任和義務(wù) 法規(guī) 公安機(jī)關(guān)治安管理職責(zé)認(rèn)識(shí)二： 公安機(jī)關(guān)及其民警要提高對(duì)“防艾的認(rèn)識(shí)，逐步培養(yǎng)自己支“防、參“防的自覺性和能動(dòng)性。1.必然性由NGO“貌似違法或“涉嫌違法的特殊性決定。2.重要性 “防艾比賣淫或吸毒違法有著更顯重要的地位。3.必要性支持、幫助NGO，就是維護(hù)政府部門與易感艾滋病毒高危人群或艾滋病毒感染者/病人溝通的必要橋梁。4.緊迫性由緊急嚴(yán)峻的“艾情決定。 公安機(jī)關(guān)支“防、參“防意義：認(rèn)識(shí)三： 公安機(jī)關(guān)及其民警要把握界限，正確區(qū)分和處理“防艾活動(dòng)和違法犯罪這兩種不同性質(zhì)的行為。公安機(jī)關(guān)處理“

5、防艾活動(dòng)和違法犯罪這兩種不同性質(zhì)行為的原那么 ：“有錯(cuò)推定，先履職責(zé)；無錯(cuò)認(rèn)定，再盡義務(wù) 1.查處打擊違法犯罪或是以“防艾為掩護(hù)違法犯罪。2.支持幫助 疑似違反犯罪的“防艾活動(dòng)。3.分別對(duì)待，依法處理兩種性質(zhì)兼而有之的行為，或者兩種性質(zhì)行為分別發(fā)生在不同人員身上的情形。公安機(jī)關(guān)對(duì)不同性質(zhì)行為采取的不同處理方式：認(rèn)識(shí)四： 公安機(jī)關(guān)及其民警要主動(dòng)配合GOV建立對(duì)“防艾NGO實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)管理的機(jī)制。 NGO標(biāo)準(zhǔn)管理措施:1.備案NGO及其成員在NGO所在的轄區(qū)派出所進(jìn)行管理性的登記。2.證件標(biāo)識(shí)持證上崗，既是身份的標(biāo)志，也是身份的證明。3.身份查驗(yàn)治安檢查，查驗(yàn)NGO身份。途徑有四：備案地派出所、活動(dòng)地

6、派出所、工程GOV、NGO權(quán)威網(wǎng)站。4.報(bào)告活動(dòng)前，NGO向GOV和備案地地派出所報(bào)告。進(jìn)入場(chǎng)所前，應(yīng)向活動(dòng)地派出所報(bào)告。5.通報(bào)“防艾GOV向工程涉及的地派出所通報(bào)NGO“防艾活動(dòng)；適宜宣傳報(bào)道公安機(jī)關(guān)支“防、參“防的情況。認(rèn)識(shí)五： 公安機(jī)關(guān)及其民警要共同倡導(dǎo)成立“防艾的 群眾性組織，鼓勵(lì)民警個(gè)人積極爭(zhēng)當(dāng)“防艾志愿者。結(jié) 束 語支“防有理！參“防無錯(cuò)！謝 謝 ！8haItn9HBMXTi73%utIYYtnqm&0mKSwzLQyObJ%S(lCx#BdKO7L8j$TMrMn9Yialyx3+57X1y-key%jn!OEgAb-Pc8nGMqvMLTsR2zpX9z9ja(&ki3%2K

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