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1、第 頁(yè)預(yù)案編號(hào):(01)號(hào)版 本: 第一版 水電開發(fā)投資有公司水電站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案-06-01發(fā)布 -06-01實(shí)施 編制單位:水電開發(fā)投資有限公司縣水電有限公司發(fā)布公告為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,遵循“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的應(yīng)急思想,抓好預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)4個(gè)階段的閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理過程,落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范和指導(dǎo)公司梯級(jí)電站做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),針對(duì)人身傷害火災(zāi)、交通、職業(yè)衛(wèi)生等方面的內(nèi)容,參照中華人民共和國(guó)安全
2、生產(chǎn)法、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、省人民政府辦公廳省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案特制定水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施,自年06月15日實(shí)施。 總經(jīng)理:水電開發(fā)投資有限公司年6月1日署名頁(yè)本人已經(jīng)對(duì)該預(yù)案進(jìn)行了學(xué)習(xí),了解在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中的職責(zé),并鄭重承諾,若發(fā)生生產(chǎn)安全事故,將按照預(yù)案的要求,迅速反應(yīng),全力救援,力爭(zhēng)將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。公司職務(wù)姓 名機(jī)構(gòu)職務(wù)聯(lián)系電話簽 字總經(jīng)理總指揮電站負(fù)責(zé)人副總指揮生產(chǎn)安全部應(yīng)急辦公室主任工程部生產(chǎn)安全應(yīng)急組組長(zhǎng)后勤部后勤保障組組長(zhǎng)會(huì) 計(jì)公共衛(wèi)生組
3、組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部管理人員生產(chǎn)安全應(yīng)急組成員生產(chǎn)安全應(yīng)急組成員生產(chǎn)安全應(yīng)急組成員生產(chǎn)安全應(yīng)急組成員第一部分 總體應(yīng)急預(yù)案縣水電有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事故應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高公司處置突發(fā)事件的能力,及時(shí)有效的組織開展事故搶險(xiǎn),最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公司的財(cái)產(chǎn)和員工的生命安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
4、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定 省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍本預(yù)案適用水電開發(fā)投資有限公司,針對(duì)在安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件。1.4工作原則1.4.1 以人為本,務(wù)實(shí)高效。把保障公司員工生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件管理工作。1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下,各部站、各施工單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 1.4.3科學(xué)響應(yīng),依法規(guī)范。結(jié)合國(guó)務(wù)院、安監(jiān)總局、省政府有關(guān)部門條例規(guī)
5、章,制定應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn);采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。準(zhǔn)確分析突發(fā)事件,科學(xué)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,減低災(zāi)害損失,控制應(yīng)急成本。1.4.4 預(yù)防為主,協(xié)同配合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。加強(qiáng)與地方資源的聯(lián)系溝通,做好緊急情況下的協(xié)同配合,快速處置。1.4.5 資源整合、信息共享。按照地企結(jié)合、降低成本的要求,整合資源,充分發(fā)揮各企業(yè)自有資源,充分利用地方政府、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的骨干
6、作用和突擊隊(duì)作用,確保救援實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、規(guī)范應(yīng)急報(bào)告救災(zāi)信息交流,使各級(jí)、各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間通信暢通,信息共享。1.5預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。1.5.1 綜合預(yù)案 是總體、全面的預(yù)案,主要闡述公司應(yīng)急救援的方針、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等,是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、底線和綱領(lǐng)。綜合預(yù)案的制定、修訂由公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)。1.5.2 專項(xiàng)預(yù)案 專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危險(xiǎn)的特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急的形勢(shì)、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述,主要針對(duì)某
7、種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況,應(yīng)急而制定的救援預(yù)案,分類如下:1.5.2.1 自然災(zāi)害類針對(duì)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害(雨雪冰凍、暴雨、雷電、洪水、大霧等)、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害(山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷)等自然災(zāi)害編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括防汛、防大風(fēng)沙塵天氣、防雨雪冰凍、防地震災(zāi)害、防地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案。1.5.2.2 事故災(zāi)難類針對(duì)可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等各類生產(chǎn)事故編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括人身事故、全站停電事故、梯級(jí)電站黑啟動(dòng)、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污
8、染事故、原材料供應(yīng)緊缺事件、水淹廠房、潰壩等應(yīng)急預(yù)案。1.5.2.3 公共衛(wèi)生事件類針對(duì)可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒和和職業(yè)危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、食物中毒事件等應(yīng)急預(yù)案。1.5.2.4 社會(huì)安全事件類針對(duì)可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會(huì)安全事件編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括群體性突發(fā)社會(huì)安全事件、突發(fā)新聞媒體事件、重大治安事件、移民群體上訪事件等應(yīng)急預(yù)案。 1.5.3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處置方案。對(duì)特定的具體場(chǎng)所(如值班室、原材料庫(kù)、成品庫(kù)等)、設(shè)備設(shè)施(如壓
9、力設(shè)備、起重設(shè)備、旋轉(zhuǎn)設(shè)備、充油設(shè)備、帶電設(shè)備等)、崗位(如運(yùn)行人員、檢修人員、水工人員、試驗(yàn)人員、特種作業(yè)人員等),在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,針對(duì)典型的突發(fā)事件類型(如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等),現(xiàn)場(chǎng)處置方案由相關(guān)部站負(fù)責(zé)制定、修訂。2 風(fēng)險(xiǎn)分析2.1 電站概況水電開發(fā)投資有限公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度依法組建的、致力于流域能源項(xiàng)目開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)電公司。電站位于省臨滄市境內(nèi),為引水式開發(fā)電站,工程主要開發(fā)任務(wù)為發(fā)電,并兼顧下游河段環(huán)境生態(tài)用水等要求。電站壩址位于下班奈寨東南方向上,跨流域引水廠址位于拉勐河右岸。電站裝機(jī)總?cè)萘繛?MW,額定水頭225m,多年平均發(fā)電量
10、3600萬kWh。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析公司存在影響安全生產(chǎn)并構(gòu)成重大威脅的危險(xiǎn)源有局部暴雨、洪水、地震、雨雪冰凍、雷電、山體崩塌、滑坡、泥石流、大風(fēng)沙塵等自然災(zāi)害;突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件;群體性突發(fā)社會(huì)安全事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會(huì)安全事件;以及人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、水質(zhì)環(huán)境污染事故、線路跳閘事故、特種設(shè)備事故、人為外力破壞等風(fēng)險(xiǎn)。水電站屬于引水式電站,引水樞紐存在垮壩事故風(fēng)險(xiǎn),電站地處深山峽谷,存在交通安全事故隱患。2.3 突發(fā)事件分類凱迪水電有限公司突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍
11、等因素,分為四級(jí):級(jí)(特別重大)、級(jí)(重大)、級(jí)(較大)和級(jí)(一般)。級(jí):造成或可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷;或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;或?qū)h阿一山水電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。級(jí): 造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷;或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成特大事故的;重大設(shè)備或負(fù)有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故或?qū)井a(chǎn)生較重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。級(jí):造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷;或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成重大事故的;較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。級(jí):造
12、成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷;或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成較大事故的;一般設(shè)備損壞、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成立凱迪公司重大突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部(簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),下設(shè)公司重大突發(fā)事件應(yīng)急辦公室(簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室)和四個(gè)工作組,負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的指揮和應(yīng)急工作。3.1.1 應(yīng)急指揮部 總 指 揮: 副總指揮: 成 員:電站各部門負(fù)責(zé)人3.1.2 應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)安全部主 任:3.1.3 應(yīng)急救援工作組3.1.3.1生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作組組 長(zhǎng):副 組 長(zhǎng):成 員:3.1.3.2 工程安全應(yīng)急管理工作組組 長(zhǎng):副 組
13、長(zhǎng):成 員:3.1.3.3 穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組組 長(zhǎng):副 組 長(zhǎng):成 員:3.1.3.4 公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組組 長(zhǎng):副 組 長(zhǎng):成 員:3.2 職責(zé)3.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)3.2.1.1 貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)制度,執(zhí)行上級(jí)單位和政府有關(guān)部門關(guān)于重大突發(fā)事件處理的重大部署; 3.2.1.2 監(jiān)督應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分,并監(jiān)督各部、站、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善;3.2.1.3 負(fù)責(zé)總體指揮、協(xié)調(diào)各類不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件的處理,負(fù)責(zé)出現(xiàn)危急事件時(shí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié);3.2.1.4 部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的
14、善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作;3.2.1.5 及時(shí)向政府部門及集團(tuán)公司報(bào)告重大突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況;3.2.1.6 負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析,并對(duì)相關(guān)部門或人員落實(shí)考核;3.2.1.7 簽發(fā)審核論證后的應(yīng)急預(yù)案;3.2.1.8 根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及人員和財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)情時(shí),組織應(yīng)急疏散工作;3.2.1.9 配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查。3.2.2 應(yīng)急辦公室職責(zé)3.2.2.1 具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的日常工作;3.2.2.2 歸口應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)傳達(dá)政府、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急管理的方針、政策和規(guī)定;3.2.2.3 組織落實(shí)應(yīng)急指揮部提出的各項(xiàng)措施、要求,監(jiān)督各部門
15、、專業(yè)的落實(shí);3.2.2.4 組織制定應(yīng)急管理相關(guān)制度和典型預(yù)案庫(kù),協(xié)調(diào)各部、站應(yīng)急管理工作; 3.2.2.5 監(jiān)督、檢查日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作;3.2.2.6 危急事件處理完畢后,分析危急事件發(fā)生原因,總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3.2.3 應(yīng)急救援工作組職責(zé)3.2.3.1生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作組制定生產(chǎn)安全現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,采取積極措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;積極開展現(xiàn)場(chǎng)急救工作。3.2.3.2 工程安全應(yīng)急管理工作組制定公司在建水電站危機(jī)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)治安、設(shè)立警戒線以防止閑雜人員進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng);并組織工程參建單位的主要負(fù)
16、責(zé)人聯(lián)合開展工作,采取有效措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,積極開展現(xiàn)場(chǎng)急救工作。3.2.3.3 穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組負(fù)責(zé)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸,保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險(xiǎn)道路的暢通;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料;負(fù)責(zé)生活保障,保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供休息場(chǎng)所及其它生活必需品。3.2.3.4 公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組負(fù)責(zé)制定公司食堂、大面積傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急方案;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮,設(shè)立警戒線以防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),指導(dǎo)人員疏散,各種物資保障;與上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)系,做好事故傷、亡人員家屬的安撫工作
17、,妥善安排家屬生活;依政策負(fù)責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。3.2.4 項(xiàng)目部職責(zé)通則:在第一時(shí)間趕到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急報(bào)告;服從公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。3.2.4.1 總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)、對(duì)外信息發(fā)布工作,交通車輛統(tǒng)一調(diào)度等工作;負(fù)責(zé)備好應(yīng)急所需各類交通工具。3.2.4.2 生產(chǎn)技術(shù)安全部負(fù)責(zé)突發(fā)事故的接報(bào),并向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào);負(fù)責(zé)事故發(fā)生后收集有關(guān)原始材料;負(fù)責(zé)制定設(shè)備事故搶修措施;有效防范各類人身和設(shè)備、對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生的影響的事故發(fā)生;協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理等工作;組織
18、開展隱患排查治理工作。3.2.4.3 工程建設(shè)管理部進(jìn)行應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急報(bào)告;服從公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。3.2.4.4 后勤保障部負(fù)責(zé)警戒、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。3.2.4.5 人力資源部負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員姓名、身份;負(fù)責(zé)對(duì)事故傷害人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的落實(shí)。3.2.4.6 財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急處理各項(xiàng)費(fèi)用的管理統(tǒng)計(jì)工作。3.2.4.7 物資管理部負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資采購(gòu)、供應(yīng)和管理工作;建立應(yīng)急物資清單。3.2.4.8善后管理部負(fù)責(zé)附近居民轉(zhuǎn)移通知和組織工作,緊急疏
19、散、撤離。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 預(yù)防、預(yù)備與日常監(jiān)控4.1.1 熟悉安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度; 4.1.2 按照防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制等日常工作。4.1.3 采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制; 4.1.4 對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn); 4.1.5 落實(shí)應(yīng)急人員,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開展隱患排查治理;4.1.6 落實(shí)應(yīng)急報(bào)警、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);4.1.7 落實(shí)應(yīng)急裝備與資源,包括通訊裝備、消防裝備、保衛(wèi)裝備、起重裝備、交通工具、照明裝等置裝備;4.1.8 日常做好應(yīng)急裝備與資源的保管工作,保證裝備與資源處于良好的可使用狀態(tài);4.1.9 做好
20、應(yīng)急培訓(xùn)與演練。4.2 預(yù)防措施4.2.1 以人為本,認(rèn)真對(duì)待員工的信訪和上訪,盡可能將員工反映的問題解決在公司內(nèi)部;加強(qiáng)公共關(guān)系和對(duì)外宣傳工作,塑造企業(yè)良好的公共形象,爭(zhēng)取企業(yè)所在地方政府和周邊群眾對(duì)企業(yè)的理解和支持,力爭(zhēng)避免公共群體性事件的發(fā)生。4.2.2 地處易發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)的電站,結(jié)合實(shí)際,制定預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的措施,盡可能避免自然災(zāi)害給生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成重大損失。4.2.3 主動(dòng)爭(zhēng)取地方環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等部門的指導(dǎo)和支持,采取必要的技術(shù)措施和預(yù)防手段,防止公共環(huán)保衛(wèi)生事件的發(fā)生。4.2.4 對(duì)可能引發(fā)突發(fā)性事件的各種隱患,要及時(shí)向公司報(bào)告。4.3 預(yù)警行動(dòng)4.3.1按照早發(fā)現(xiàn)、早
21、報(bào)告、早處置的原則,工作組成員負(fù)責(zé)對(duì)所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,定期開展跟蹤監(jiān)測(cè)、信息接收、報(bào)告處理、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.3.2根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):級(jí)(紅色)、級(jí)(橙色)、級(jí)(黃色)和級(jí)(藍(lán)色)。4.3.3預(yù)警信息的發(fā)布一般通過通信的方式進(jìn)行,預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。4.4 預(yù)警信息報(bào)告4.4.1預(yù)警信息包括危急事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的
22、措施和發(fā)布單位等。沒有達(dá)到本預(yù)案的危急事件,不涉及政府發(fā)布預(yù)警信息的事件按照公司應(yīng)急預(yù)案管理要求啟動(dòng)公司相應(yīng)預(yù)案,造成事故的按照國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和公司事故、障礙、異常管理實(shí)施細(xì)則定義事故級(jí)別。4.4.2預(yù)警突發(fā)事件可能發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向責(zé)任部站負(fù)責(zé)人報(bào)告;預(yù)警發(fā)生突發(fā)事件部站負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即進(jìn)行分析、判斷,按相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行報(bào)告、處置。將現(xiàn)場(chǎng)初步情況以電話、傳真或電子郵件的方式上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。同時(shí),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)決定按響應(yīng)級(jí)別規(guī)定上報(bào)公司、地方政府應(yīng)急管理部門、甘肅電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1啟動(dòng)條件5.1.1級(jí)響應(yīng)公司內(nèi)各站,發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害,
23、一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)級(jí)響應(yīng):級(jí):造成或可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷;或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;或?qū)h阿一山水電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。5.1.2級(jí)響應(yīng)公司內(nèi)各部站,發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)級(jí)響應(yīng):級(jí):造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷;或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成特大事故的;重大設(shè)備或負(fù)有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故或?qū)井a(chǎn)生較重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。5.1.3級(jí)響應(yīng)級(jí):造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷;或者1000萬
24、元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成重大事故的;較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。5.1.4級(jí)響應(yīng)級(jí):造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷;或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成較大事故的;一般設(shè)備損壞、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)等。5.2 啟動(dòng)程序 5.2.1 相關(guān)部、站在接到災(zāi)情報(bào)告后,分析、評(píng)估、審定事件危害程度,第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)響應(yīng)的建議。5.2.2 電站危急事件應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。5.2.2.1 立即啟動(dòng)電站應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)。5.2.2.2 立即向公司報(bào)告,成立梯級(jí)電站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。5.2.2.3 請(qǐng)求本公司相關(guān)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救
25、援。5.2.2.4 危急事件梯級(jí)電站要及時(shí)、主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)并請(qǐng)求地方政府支援。5.2.2 公司總經(jīng)理決定進(jìn)入級(jí)響應(yīng);公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)入級(jí)響應(yīng);應(yīng)急辦公室安全第一責(zé)任人啟動(dòng)級(jí)響應(yīng),各部站安全第一責(zé)任人決定進(jìn)入響應(yīng)。、級(jí)響應(yīng)同時(shí)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展,提高或降低應(yīng)急相應(yīng)級(jí)別。超過公司I級(jí)突發(fā)事件立即向當(dāng)?shù)卣?、公司?yīng)急辦及相關(guān)部門報(bào)告,啟動(dòng)當(dāng)?shù)卣⒐鞠嚓P(guān)預(yù)案,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。5.2.2.1 及時(shí)向地方政府主管部門等報(bào)告危急事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,根據(jù)地
26、方政府的要求開展應(yīng)急救援工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),應(yīng)及時(shí)向地方政府和集團(tuán)公司匯報(bào)請(qǐng)求。5.2.2.2 組織專家組分析情況,根據(jù)專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命,同時(shí)為政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供人員、技術(shù)和物質(zhì)支持。及時(shí)向地方政府主管部門等報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。5.2.2.3 派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。5.2.3 應(yīng)急轉(zhuǎn)移5.2.3.1 緊急疏散:建立警戒區(qū),按已確定的安全疏散路線,迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。5.2.3.2 人員急救:事故發(fā)生后,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、
27、配合事故搶救工作,為事故搶救工作提供一切便利條件。首先應(yīng)做好自救互救,采取切實(shí)可行的救助方法,就近立即聯(lián)系醫(yī)療部門?,F(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)應(yīng)注意選擇有利地形、戴好自身及傷員能確保安全的個(gè)體防護(hù)品,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。5.2.3.3 現(xiàn)場(chǎng)工程搶救。根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定工程搶險(xiǎn)具體技術(shù)方案,方案中應(yīng)明確各搶險(xiǎn)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn),并有相應(yīng)的安全防范措施。搶險(xiǎn)搶救時(shí)戴好能確保安全的個(gè)體防護(hù)品,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。應(yīng)至少2-3人一組集體行動(dòng),以便相互照應(yīng)。5.2.3.4 確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間、應(yīng)
28、急指揮機(jī)構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。5.3 先期處置5.3.1 突發(fā)事件發(fā)生后,責(zé)任部、站實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)先期處置。同時(shí)以最快捷的方式將所發(fā)生事故的簡(jiǎn)要情況報(bào)告歸口管理部門、公司相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。5.3.2 事件發(fā)生部、站第一時(shí)間按分工迅速組織本部門救援人員、搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,采取必要措施搶救、報(bào)警、報(bào)告,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
29、重要痕跡、物證等。5.3.3 公司歸口管理部門接到突發(fā)事故報(bào)告后,立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理,同時(shí)通知有關(guān)應(yīng)急部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。5.3.4 根據(jù)應(yīng)急管理需要,公司和相關(guān)部站聯(lián)合成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)危急事件的應(yīng)急救援工作。5.3.5 超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。5.4 全面響應(yīng)5.4.1 由公司總經(jīng)理或總經(jīng)理委托分管副總經(jīng)理召集有關(guān)部、站,分析評(píng)估突發(fā)事件危害、緊急程度,對(duì)應(yīng)急工作的重大事項(xiàng)作出決定,統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作,組織和指揮應(yīng)急隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件處置、傷員救
30、治、事態(tài)控制、人員疏散,維持救援秩序和周邊社會(huì)秩序。5.4.2 服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮,按各自職責(zé)和權(quán)限及時(shí)、有效地開展救援工作,控制事態(tài)發(fā)展。5.4.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及時(shí)組織有關(guān)人員召開專題會(huì),對(duì)事件發(fā)展過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),研究最佳應(yīng)急措施,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。5.4.4 現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,為應(yīng)急救援有權(quán)調(diào)動(dòng)公司一切資源。當(dāng)突發(fā)事件造成的危害特別嚴(yán)重或影響范圍超出公司的有效控制能力,立即報(bào)告集團(tuán)公司、地方政府有關(guān)部門,并依照政府有關(guān)部門的決定實(shí)施救援。5.4.5 及時(shí)下?lián)軕?yīng)急資金和組織運(yùn)送救援物資。5.4.6 公司應(yīng)急辦相關(guān)部站執(zhí)行24小時(shí)值班制度,每日及時(shí)匯總事件信息和救援工作
31、動(dòng)態(tài),重大情況隨時(shí)報(bào)告。5.5 應(yīng)急結(jié)束5.5.1 應(yīng)急終止條件5.5.1.1 事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;5.5.1.2 環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);5.5.1.3 事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,次生、衍生事件基本被消除無繼發(fā)可能;5.5.1.4 事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;5.5.1.5 采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。5.5.2 危急事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。由應(yīng)急啟動(dòng)發(fā)布人決定終止響應(yīng),應(yīng)急結(jié)束情況要及時(shí)通知到參與應(yīng)急救援的所有部、站。6 信息報(bào)告及發(fā)布 6.
32、1 發(fā)生破壞性地震、暴洪等自然災(zāi)害;食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件;重大生產(chǎn)和人員安全事故、群體性上訪等嚴(yán)重影響公司形象和穩(wěn)定的事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事故和其他重大突發(fā)事件后,突發(fā)新聞媒體事件要做好對(duì)外新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)地做好信息發(fā)布工作,確保信息發(fā)布工作公開、透明,促進(jìn)重大應(yīng)急事件的平穩(wěn)有序處置。信息發(fā)布工作由公司總經(jīng)理工作部統(tǒng)一報(bào)告,相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。6.2 突發(fā)事件發(fā)生后,視情要立即用電話、傳真或電子郵件逐級(jí)上報(bào)公司,最遲不得超過4小時(shí),同時(shí)按規(guī)定通報(bào)所在地區(qū)和有關(guān)政府部門。6.3 現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部、站負(fù)責(zé)人報(bào)告;部、站負(fù)責(zé)人接到報(bào)告
33、后,立即向分管副總經(jīng)理和公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,情況緊急時(shí),部、站負(fù)責(zé)人可以直接向總經(jīng)理報(bào)告。發(fā)生突發(fā)事件部、站的應(yīng)急管理部門將現(xiàn)場(chǎng)情況上報(bào)公司應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室報(bào)公司。公司依據(jù)預(yù)警級(jí)別向政府應(yīng)急管理部門、地方電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。6.4 應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。6.4.1 在事故處理的后期,對(duì)重大突發(fā)事故要成立調(diào)查小組,指揮部和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、機(jī)構(gòu)組成事故調(diào)查組,對(duì)事件的起因、過程、性質(zhì)、人員傷亡、影響、 責(zé)任、財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、恢復(fù)重建等情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,提交事故調(diào)查報(bào)告,其中應(yīng)包括對(duì)事故責(zé)任的處理意見和今后對(duì)同類事故的防范措施。6.4.2 將整個(gè)事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)
34、批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)攝像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修改、完善事件應(yīng)急預(yù)案。6.4.3 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,按照響應(yīng)由部站對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),并報(bào)公司、集團(tuán)公司備案。并報(bào)公司應(yīng)急辦公司備案。6.5 造成事故的在事故結(jié)束后公司應(yīng)急辦公室要編寫事故調(diào)查報(bào)告書,并以文件形式在事故發(fā)生后的20天內(nèi)報(bào)公司應(yīng)急辦公室。由公司或政府部門組織調(diào)查的事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定,公司在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案。7 后期處置7.1善后處理重大突發(fā)事故應(yīng)急結(jié)束后,要迅速采取有效措施,及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng),要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查,必要時(shí),應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在
35、危急事件后可能存在的安全隱患,污染物處理等積極采取措施予以消除,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。7.2 善后理賠妥善處理相關(guān)損失的善后理賠工作,對(duì)整體應(yīng)急能力(包括對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)并記錄在案。8 應(yīng)急保障8.1 通信與信息保障8.1.1凱迪水電有限公司應(yīng)急聯(lián)系通訊安監(jiān)部電話(傳真):項(xiàng)目管理部電話(傳真): 辦公室 8.1.2 公司應(yīng)急工作組聯(lián)系電話:應(yīng)急辦公室電話: 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作組: 工程安全應(yīng)急管理工作組 穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組: 公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作組: 8.1.3 應(yīng)急聯(lián)系電話:8.2 人力保障8.2.1 根據(jù)不同的危急事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建
36、設(shè),熟悉應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類危急事件處置措施,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。8.2.2 危機(jī)事件發(fā)生時(shí)公司員工(包括勞務(wù)工、臨時(shí)工等)全部納入調(diào)派范圍。生產(chǎn)系統(tǒng)員工是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量;工程建設(shè)管理部是工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量;后勤保障部是公司基地、小區(qū)、各點(diǎn)生活區(qū)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量;現(xiàn)場(chǎng)其他部、站人員積極配合行動(dòng)。8.3 物資保障8.3.1 配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。8.3.2 設(shè)施裝備:按照各應(yīng)急預(yù)案的要求,將
37、各類用于搶險(xiǎn)搶救的個(gè)體防護(hù)、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備及器材、備料配備齊全。8.4 醫(yī)療保障公司協(xié)調(diào)聯(lián)系動(dòng)用就近的公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)。8.5 治安保障后勤保障部負(fù)責(zé)重大突發(fā)事故治安、警戒等工作。迅速組織力量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和治安管理,并根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,清點(diǎn)、核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù),必要時(shí)采取有效管制措施,控制事態(tài)發(fā)展。8.6 應(yīng)急車輛重大突發(fā)事故發(fā)生后,調(diào)度的各類車輛在安全的前提下以最快的方式趕到事故現(xiàn)場(chǎng),8.7 應(yīng)急裝備保障應(yīng)急所用的起重吊車、大型專用設(shè)備、特種設(shè)備及需社會(huì)提供的物資裝備,由公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)動(dòng)用社會(huì)力量設(shè)備。8.8 信號(hào)規(guī)定 對(duì)各種通訊
38、工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)使用有明確規(guī)定,并確保有關(guān)人員掌握。通過事故演練對(duì)有關(guān)信號(hào)規(guī)定進(jìn)行演習(xí)。9 培訓(xùn)與演練 9.1培訓(xùn)9.1.1 培訓(xùn)目的應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急救援行動(dòng)成功的前提和保證。通過培訓(xùn)可以使各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)人員了解各自的職責(zé)和任務(wù),一旦發(fā)生事故,知道應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做以及如何協(xié)調(diào)各部、站人員的工作等。9.1.2 應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容9.1.2.1 公司將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)演練計(jì)劃,每年6月進(jìn)行一次演練,有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。9.1.2.2 應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、危險(xiǎn)識(shí)別、啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)、疏散人群、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成
39、,應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施、應(yīng)急訓(xùn)練(主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、自選科目訓(xùn)練)等內(nèi)容。9.1.2.3 基礎(chǔ)訓(xùn)練:主要包括隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練、戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)、職責(zé)、救援的基本程序和要領(lǐng)等內(nèi)容。9.1.2.4 專業(yè)訓(xùn)練:主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消,以及現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)。9.1.2.5 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練:是各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用,通過訓(xùn)練,使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。它又可分為班值訓(xùn)練和部站訓(xùn)練。9.1.2.6 自選科目訓(xùn)練:可根據(jù)各自的實(shí)際情況,選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演
40、練等項(xiàng)目的訓(xùn)練。9.1.3 應(yīng)急培訓(xùn)的形式可以是課堂教學(xué)、工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)演示、自學(xué)或訓(xùn)練、演練等多種形式。9.1.4 生產(chǎn)一線人員100%必須經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn),電氣作業(yè)人員100%經(jīng)過觸電急救培訓(xùn)。9.1.5 預(yù)案如果涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。9.2 預(yù)案演練9.2.1 演練目的為了驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否有效;驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種意外情況時(shí)所具備的適應(yīng)性;檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),評(píng)價(jià)預(yù)案是否準(zhǔn)確,找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的方面;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道;檢查所有組織是否已經(jīng)熟悉并履行了各自的
41、職責(zé);為應(yīng) 急救援指揮人員和參與人員之間的協(xié)作提供實(shí)際配合的機(jī)會(huì),以提高協(xié)作能力和水平;鍛煉現(xiàn)場(chǎng)操作人員的應(yīng)急處理能力;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足和缺陷。9.2.2 演練方式包括桌面演練、功能演練、全面演練、隨機(jī)演練,演練可以選擇其中的任何一種進(jìn)行,但公司每年選擇的全面演練方式不少于1次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。抽查隨機(jī)演練不少于一次。9.2.2.1 桌面演練:是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的,按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序,討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的主要特點(diǎn)是對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演練,一般是在會(huì)議室內(nèi)舉行。9.2.2.2 功能演練:口頭演練結(jié)
42、合現(xiàn)場(chǎng)演練。功能演練是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng),主要目的是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。9.2.2.3 全面演練:現(xiàn)場(chǎng)演練為主。指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。9.2.2.4 隨機(jī)演練:在以上演練的基礎(chǔ)上,隨時(shí)隨機(jī)抽查的演練,是一種預(yù)先不通知的應(yīng)急預(yù)案演練,其目的主要是檢驗(yàn)公司真正應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。9.2.3 應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員。演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識(shí)別符。9.2.3.1 參演人員:相當(dāng)于是通常所說的演員。9.2.
43、3.2 控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員。9.2.3.3 模擬人員:指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門的人員,或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。9.2.3.4 評(píng)價(jià)人員:負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。9.2.3.5 觀摩人員:指來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。9.2.3.6 演練實(shí)施的基本過程(見圖)策劃小組確定演練日期確定演練目標(biāo)和演練范圍編寫演練方案確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則指定評(píng)價(jià)人員安排后勤工作準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作文件培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員講解演練方案與演練活動(dòng)10、記錄參演組織的演練表現(xiàn)11、評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員12、匯報(bào)與協(xié)商13、編寫書面評(píng)價(jià)報(bào)告14
44、、演練參與人員自我評(píng)價(jià)15、舉行公開會(huì)議16、通報(bào)不足項(xiàng)17、編寫演練總結(jié)報(bào)告18、評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施19、追蹤整改項(xiàng)的糾正演練準(zhǔn)備階段演練實(shí)施階段演練總結(jié)階段9.2.4 應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練的效果作出評(píng)估(辨識(shí)應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷;確定演練是否達(dá)到預(yù)期目的;確定人員、設(shè)備和資源的充分性;進(jìn)一步完善預(yù)案),提交演練報(bào)告,并詳細(xì)說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。按對(duì)應(yīng)急救援工作及時(shí)有效性的影響程度,演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題可劃分為:9.2.4.1 不足項(xiàng):指演練過程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷,可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施,保護(hù)公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)
45、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。最有可能導(dǎo)致不足項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括:職責(zé)分配,應(yīng)急資源,警報(bào)、通報(bào)方法與程序,通訊,事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,公眾教育與公共信息,保護(hù)措施,應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。9.2.4.2 整改項(xiàng):整改項(xiàng)指演練過程中觀察或識(shí)別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。9.2.4.3 改進(jìn)項(xiàng):應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。視情況予以改迸,不必一定要求予以糾正。9.2.4.4 演習(xí)報(bào)告主要內(nèi)容9.2.4.4.1 背景信息,如時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等9.2.4.4.2 參加部站與人員9.2.4.4.3 情景與方案9.2.4.4.
46、4 目標(biāo)、范圍、協(xié)議9.2.4.4.5 演習(xí)發(fā)現(xiàn)9.2.4.4.6 成績(jī)與不足9.2.4.4.7 改進(jìn)建議9.2.4.4.8 預(yù)案、程序、設(shè)備、人員、能力等9.2.4.4.9 經(jīng)驗(yàn)交流與糾正措施的落實(shí) 10 獎(jiǎng)懲 10.1 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。 10.2 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 10.3 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。11 附則11.1 術(shù)語和定義11.1.1 突發(fā)事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞
47、、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會(huì)公共安全穩(wěn)定,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。11.1.2 應(yīng)急預(yù)案:指針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.3 危險(xiǎn)源:指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。11.1.4 風(fēng)險(xiǎn):指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。11.1.5 預(yù)警:指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,對(duì)突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、分析與評(píng)估,預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、空間和強(qiáng)度,并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào),提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動(dòng)。11.1.6 突發(fā)事件分級(jí):指根據(jù)突發(fā)事
48、件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級(jí)。11.1.7 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí):指根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。11.2 備案本預(yù)案按照要求向臨滄市安監(jiān)局備案,抄送縣安監(jiān)局。11.3 預(yù)案修訂11.3.1 本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時(shí)修訂,修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案:11.3.2 公司生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整;11.3.3 公司隸屬關(guān)系發(fā)生變化;11.3.4 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險(xiǎn)源;11.3.5 依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;11.3.6 應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求;11.3.7 上級(jí)有關(guān)部門提出要求。11.4 本預(yù)案由公
49、司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。11.5 本預(yù)案是公司針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事故組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行應(yīng)急處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。11.6 自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表 1救援物資儲(chǔ)備表序號(hào)名稱型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(元)定置存放點(diǎn)及備注1棕繩3米20010.52100大件庫(kù)備2尼綸編織袋條7001700大件庫(kù)備3籮筐個(gè)1018180大件庫(kù)備4扁擔(dān)根10770大件庫(kù)備5鐵锨把306180大件庫(kù)備6鉛絲8#、6#20660各10,大件庫(kù)備,7尼綸繩8、2010990大件庫(kù)備8雨衣件20861720大件庫(kù)備9救生圈只2160320除船用外另備10消防斧把103
50、4340大件庫(kù)備11大錘8磅把12525庫(kù)房12洋鎬尖扁型把523115庫(kù)房13對(duì)講機(jī)20KM接受范圍套9140012600檢修調(diào)試、巡庫(kù)水工班3部14清污鉤把1525375觀測(cè)室15探照燈1000W把3460138016雨鞋41、42雙2020400大件庫(kù)備17水褲條1030300大件庫(kù)備18圓木或板材方108008000木材市場(chǎng)19救生衣件2050100020應(yīng)急燈盞2020400縣城21三相水泵電纜配套水管臺(tái)225005000縣城22砂土方20020400023石子方20040800024棉絮條2020400當(dāng)?shù)?5草捆kg3000.390當(dāng)?shù)?6草袋條1005500縣城27土工布m21
51、0001.21200縣城28彩條布m210002.52500縣城第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.1、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位A:坍塌事故(基坑作業(yè)、模板安裝拆除作業(yè)、隧洞)B:傾覆事故(腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè))C:物體打擊事故D:機(jī)械傷害E:觸電事故F:環(huán)境污染事件G:高空墜落事故H:火災(zāi)I:施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道J:食物中毒、傳染疾病K:隧洞開挖(爆破、塌方)L:防洪度汛(超標(biāo)洪水)2.2、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織準(zhǔn)備1、目的:為了保護(hù)本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身體健康和生命安全,保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,從而最大限度地降低生
52、產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失,成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。2、適用范圍:適用于所在公司內(nèi)部實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部門及個(gè)人。3、責(zé)任:本企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)人及部門職務(wù)工作職責(zé)備注4、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人姓名工作職責(zé)備注項(xiàng)目經(jīng)理主持施工現(xiàn)場(chǎng)全面工作技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作安 全 員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援實(shí)施工作技術(shù),質(zhì)檢,材料員等參與應(yīng)急救援實(shí)施工作5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn),掌握并且具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)的基本技能,施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進(jìn)行1-2次應(yīng)急救援演習(xí)和對(duì)急救器材設(shè)備的日常維修
53、、保養(yǎng),從而保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:公司及工地建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報(bào),具體上報(bào)程序如下:現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場(chǎng)值班人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)公司值班人員公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組向上級(jí)部門報(bào)告。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序:現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人:向現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)值班人員:控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,疏導(dǎo)人員?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng):組織組員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救, 組織車輛保證道路暢通,送往富錦市中心醫(yī)院。公司值班人員 :了解事故及傷亡人員情況公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組:了解事故及傷亡人員各簡(jiǎn)況及采取的措施
54、,成立生產(chǎn)安全事故臨時(shí)指揮小組,進(jìn)行善后處理事故調(diào)查,預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí)。并上報(bào)上級(jí)部門7、應(yīng)急救援小組職責(zé):組織檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門的安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。進(jìn)行教育培訓(xùn),使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識(shí),同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平,小組成員定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施,確定企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn),有針對(duì)性的進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控和危險(xiǎn)預(yù)測(cè)。2.3、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理 (一)應(yīng)急電話 1應(yīng)急電話的安裝要求工地
55、應(yīng)安裝電話,無條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動(dòng)電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志,以便現(xiàn)場(chǎng)人員都了解,在應(yīng)急時(shí)能快捷地找到電話撥打報(bào)警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場(chǎng)通道的窗扇附近,電話機(jī)旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位的聯(lián)絡(luò)電話,以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用,房間無人上鎖,有緊急情況無法開鎖時(shí),可擊碎窗玻璃,便可以向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警求救。2應(yīng)急電話的正確使用 為合理安排施工,事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話121,掌握近期和中長(zhǎng)期氣候,以便采取針對(duì)性措施組織施工,既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。
56、工傷事故現(xiàn)場(chǎng)重病人槍救應(yīng)撥打120救護(hù)電話,請(qǐng)醫(yī)療單位急救?;鹁?、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話,請(qǐng)消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110,向公安部門報(bào)警。煤氣管道設(shè)備急修,自來水報(bào)修、供電報(bào)修,以及向上級(jí)單位匯報(bào)情況爭(zhēng)取支持,都可以通過應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在施工過程中保證通訊的暢通,以及正確利用好電話通訊工具,可以為現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。 3電話報(bào)救須知 公司電話: 火警:119 醫(yī)療急救:120 匪警:110撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事: (1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。 (1)講清楚傷者(
57、事故)發(fā)生在什么地方,什么路幾號(hào)、靠近什么路口、附近有什么特征。 (3)說明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號(hào)碼以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報(bào)地方時(shí),隨時(shí)通過電話通訊聯(lián)系?;敬蛲陥?bào)救電話后,應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話。通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車,同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)的路上障礙及時(shí)予以清除,以利救護(hù)到達(dá)后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。 (二)急救箱 1急救箱的配備 急救箱的配備應(yīng)以簡(jiǎn)單和適用為原則,保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時(shí)可供急救使用。 (1)器械敷料類 消毒注射器(或一次性針筒)、靜脈輔液
58、器、心內(nèi)注射針頭兩個(gè)、血壓計(jì)、聽診器、體溫計(jì)、氣管切開用具(包括大、小銀制氣管套管)張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、手術(shù)刀、氧氣瓶(便攜式)及流量計(jì)、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、保險(xiǎn)刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。 (2)藥物 腎上腺素、異丙基腎上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、異搏定、硝酸甘油、亞硝酸戊烷、西地蘭、氨茶堿、洛貝林回蘇靈咖啡因、尼可剎米、安定、異戊巴比妥鈉、苯妥英鈉、碳酸氫鈉、乳酸鈉、10葡萄糖酸鈣、維生素、止血敏、安洛血、10葡萄糖、25葡萄糖、生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o1新吉爾滅酊、
59、高錳酸鉀等。 2急救箱使用注意事項(xiàng) (1)有專人保管,但不要上鎖。 (2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。 (3)放置在合適的位置,使現(xiàn)場(chǎng)人員都知道。 (三)其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施 由于在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,或因采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時(shí)就需配備應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。 由于現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)情況,在應(yīng)急處理時(shí)就需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。 有時(shí)為了安全逃生、救生需要,還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。2.4專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)(事故)事件A:坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案一
60、、應(yīng)急準(zhǔn)備1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)項(xiàng)目部坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理 組員:生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 安全員 各專業(yè)工長(zhǎng) 技術(shù)員 質(zhì)檢員 值勤人員 值班電話:(2)坍塌事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急處理。2、培訓(xùn)和演練(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按坍塌事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。 (2)施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡(jiǎn)易
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