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文檔簡介
1、起重機械使用管理規(guī)則TSG Q5001 -20091第一章 總則 共四條2第一條 為了規(guī)范起重機械的使用管理,防止和減少事故,根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、起重機械安全監(jiān)察規(guī)定,制定本規(guī)則?!尽坷斫庖c:本條是制定的目的和制定的法律依據(jù)。1、制定的目的:規(guī)范管理、防止和減少事故;2、制定的依據(jù):條例、92號令、行政許可法、安全技術(shù)規(guī)范3第二條 本規(guī)則適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定范圍內(nèi)的起重機械的使用管理?!尽坷斫庖c:本條是對適用范圍的規(guī)定。符合條例第九十九條“起重機械”定義,并在國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄即按照國質(zhì)檢鍋200431號的規(guī)定的范圍內(nèi)的起重機械均應(yīng)執(zhí)行該規(guī)定的相關(guān)要求:目前共有12個
2、類別(型)、83個品種橋式起重機10個品種;門式起重機8個品種;塔式起重機3個品種;流動式起重機9個品種;鐵路起重機3個品種;門座起重機7個品種;升降機9個品種;纜索起重機4個品種;桅桿起重機2個品種;旋臂式起重機3個品種;輕小型起重設(shè)備16個品種;機械式停車設(shè)備9個品種。4第三條 起重機械的使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求,保證起重機械安全使用?!尽坷斫庖c:本條是對使用單位的總要求。制定本條的依據(jù):條例第二十三條。5第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)全國起重機械使用的安全監(jiān)察工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機械使用的安全監(jiān)察工作。【】理解要點:本條是對起重機械安全監(jiān)察管理
3、體制和管理職責(zé)的規(guī)定國家質(zhì)檢總局負責(zé)對全國起重機械安全監(jiān)察的統(tǒng)一管理,職責(zé)主要包括制定有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,行政許可,監(jiān)督檢查,違法行為的調(diào)查處理,事故調(diào)查處理和統(tǒng)計分析等??h級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機械安全監(jiān)察工作的具體實施,職責(zé)主要包括有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的具體實施,行政許可、監(jiān)督檢查、違法行為的調(diào)查處理,事故調(diào)查處理等。6第二章 使用安全管理 共十八條7第五條 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)起重機械的用途、使用頻率、載荷狀態(tài)和工作環(huán)境,選擇適應(yīng)使用條件要求的相應(yīng)品種(型式)的起重機。如果選型錯誤,由使用單位負責(zé)?!尽坷斫庖c:1、本條是對使用單位在起重機械選型上的要求和應(yīng)盡的
4、責(zé)任。2、對于選型錯誤而造成的不良后果,使用單位負責(zé)。該條與以前的相關(guān)要求不同之處就在于進一步明確了誰對起重機械選型負責(zé)。制定本條的依據(jù):條例第二十四條、TSG Q0002-2008第八十九條。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.428第六條 使用單位購置的起重機械應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)制造許可資格的單位制造,產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,隨機的產(chǎn)品技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)齊全。產(chǎn)品技術(shù)資料至少包括以下內(nèi)容;(一)設(shè)計文件,包括總圖、主要受力結(jié)構(gòu)件圖、機械傳動圖、電氣和液壓(氣動)系統(tǒng)原理圖;(二)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;(三)安裝使用維修說明;(四)制造監(jiān)督檢驗證書(適用于實施制造監(jiān)督檢驗的);(五)整機和安
5、全保護裝置的型式試驗合格證明(制造單位蓋章的復(fù)印件,按覆蓋原則提供);(六)特種設(shè)備制造許可證(制造單位蓋章的復(fù)印件,取證的樣機除外)。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.439【】理解要點:一、制造許可包括制造單位許可和型式試驗許可兩種方式。1、制造單位許可程序為申請、受理、型式試驗、制造條件評審、審查發(fā)證、公告,申請A級制造許可的由國家質(zhì)檢總局受理,B、C級制造許可的由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理,負責(zé)受理的國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查批準(zhǔn)、發(fā)證、公告;2、產(chǎn)品型式試驗許可程序為申請、受理、型式試驗、備案、公告,主要針對列入3C認(rèn)證的起重機械、超大型起重機械(320t以上)、進口起重機械、起重
6、機械安全保護裝置、特殊類型起重機械等;3、樣機的許可程序有例外:經(jīng)受理后即可制造;僅用于研制開發(fā),且不銷售、不投入使用的新產(chǎn)品樣機制造行為,不屬于違法制造;4、許可范圍:制造地址、型號規(guī)格、有效期等10二、產(chǎn)品技術(shù)資料:1、出廠技術(shù)資料的重要性:是使用單位在起重機械的使用、維護、存檔時的必要資料 ;是起重機械在安裝、改造、維修、拆卸等活動中必須使用的資料 ;是在使用過程中出現(xiàn)事故隱患或事故進行原因分析和判定依據(jù)的重要材料。2、起重機械的設(shè)計在條例里面沒有作具體要求,主要是通過對制造單位采用設(shè)計文件提出具體要求的形式實現(xiàn)的。3、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明對于橋式起重機應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照橋機安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的要求
7、執(zhí)行。114、制造監(jiān)督檢驗證書: 監(jiān)督檢驗由制造所在地的檢驗檢測機構(gòu)進行。 只要在許可證書中明確注明了的地址,都屬于合法制造場所。(1)整機在一個場所內(nèi)完成,就由所在地檢驗檢測機構(gòu)出具整機的監(jiān)檢證明。(2)如果起重機整機在兩個或兩個以上制造地制造完成,監(jiān)檢工作要兩個或兩個以上檢驗檢測機構(gòu)實施。由主要受力結(jié)構(gòu)件(按照先主梁,后主支撐腿,再主副吊臂,最后標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的前后排列順序)制造場所所在地的檢驗檢測機構(gòu)匯總所有記錄,出具整機的監(jiān)檢證明;其他各制造地的檢驗檢測機構(gòu)出具單項監(jiān)檢記錄,交給獲證單位,由獲證單位交出具整機監(jiān)檢證明的檢驗檢測機構(gòu)。125、整機和安全保護裝置的型式試驗合格證明:可以是型式試驗報
8、告,也可以是型式試驗合格證,前提是均需要制造單位加蓋公章,該處所提到的制造單位為起重機械制造單位。對于更換的安全保護裝置需要安全保護裝置制造單位加蓋公章。制定本條的依據(jù):條例第十四條、第十五條、第二十四條92號令第十一條13第七條 使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)許可資格的單位進行起重機械的安裝、改造、重大維修(以下通稱施工),并且督促其按照起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則(TSG Q7016)的要求接受監(jiān)督檢驗。 使用單位負責(zé)組織實施塔式起重機在使用過程中的頂升,并且對其安全性能負責(zé)。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.44 1.4.4514第八條 起重機械使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位依法履行安裝告知
9、、監(jiān)督檢驗等義務(wù),并且在施工結(jié)束后要求施工單位及時提供以下施工技術(shù)資料,存入安全技術(shù)檔案:(一)施工告知證明;(二)隱蔽工程及其施工過程記錄、重大技術(shù)問題處理文件;(三)施工質(zhì)量證明;(四)施工監(jiān)督檢驗證明(適用于實施安裝、改造和重大維修監(jiān)督檢驗的)。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.4615【】理解要點: 本條是對使用單位在使用前應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)的要求,同時對施工技術(shù)資料的歸檔的時間和內(nèi)容進行了要求。一、安裝改造重大維修告知的要求:1、從事起重機械安裝、改造、重大維修的單位應(yīng)當(dāng)在施工前向施工所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知,要求:(1)以書面形式(國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定的告知書)告知;(2)在告知書上加蓋單
10、位公章;(3)告知書一式四份;(4)呈報相關(guān)資質(zhì)證明和技術(shù)資料。 施工單位對所提供的資質(zhì)證明和技術(shù)資料的真實性負責(zé),告知后即可施工。2、告知內(nèi)容包括:(1)施工單位名稱、施工單位許可證書號及聯(lián)系方式;(2)使用單位名稱及聯(lián)系方式;(3)施工項目名稱,擬施工的起重機械品種(型式)、型號(機型)、規(guī)格(主參數(shù)),制造許可證和制造監(jiān)督檢驗證書號,型式試驗證書號,施工地點,施工方案,施工日期,持證的特種設(shè)備作業(yè)人員名單等。163、接受告知的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是指:施工所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到告知后:(1)對無問題的告知材料應(yīng)及時存檔;(2)對不符合要求的告知要一
11、次性說明原因,要求其改正;(3)對發(fā)現(xiàn)違法施工的行為,應(yīng)按照條例規(guī)定予以處理。二、應(yīng)盡義務(wù):1、督促施工單位進行施工告知;2 、督促施工單位接受施工現(xiàn)場所在地的檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗;3、督促施工單位及時提供相關(guān)施工技術(shù)資料;4、將施工單位提供的相關(guān)施工技術(shù)資料存入安全技術(shù)檔案。5、施工技術(shù)資料的內(nèi)容制定本條的依據(jù):條例第十七條、第二十六條,92令號第十六條、第二十一條17第九條 不實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械,使用單位應(yīng)當(dāng)按照起重機械定期檢驗規(guī)則(TSG Q7015)的規(guī)定,向檢驗檢測機構(gòu)提出首次檢驗申請,經(jīng)檢驗合格,辦理使用登記,依法投入使用。 起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.4718【】理解要點:本
12、條是對首次檢驗的起重機械使用單位應(yīng)盡的職責(zé)。一、首次檢驗的定義:設(shè)備投入使用前檢驗,簡稱首次檢驗。二、實施首次檢驗的起重機械范圍:不實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械均納入首次檢驗的范圍。按照起重機械定期檢驗規(guī)則的規(guī)定共有6個類別的36個品種:流動式起重機9個品種:鐵路起重機3個品種:門座起重機2個品種:升降機3個品種:旋臂式起重機3個品種:輕小型起重設(shè)備16個品種:三、應(yīng)盡職責(zé):1、使用單位向檢驗機構(gòu)提出申請;2、經(jīng)檢驗合格,使用單位辦理使用登記相關(guān)手續(xù);3、辦理登記后方可使用。19第十條 使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置起重機械安全管理機構(gòu)或者配備專職或者兼職的安全管理人員從事起重機械的安全管理工作。起重機械 復(fù)
13、習(xí)資料1.4.4820【】理解要點:本條是對使用單位在起重機械安全管理機構(gòu)設(shè)置或人員配備上的保障要求依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。制定的依據(jù):條
14、例第三十三條21第十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全起重機械使用安全管理制度,并且嚴(yán)格執(zhí)行。使用安全管理制度至少包括以下內(nèi)容:(一)安全管理機構(gòu)的職責(zé);(二)單位負責(zé)人、起重機械安全管理人員和作業(yè)人員崗位責(zé)任制;(三)起重機械操作規(guī)程,包括操作技術(shù)要求、安全要求、操作程序、禁止行為等;(四)索具和備品備件采購、保管和使用要求;(五)日常維護保養(yǎng)和自行檢查要求;(六)使用登記和定期報檢要求;(七)安全管理人員、起重機械作業(yè)人員教育培訓(xùn)和持證上崗要求;(八)安全技術(shù)檔案管理要求;(九)事故報告處理制度;(十)應(yīng)急救援預(yù)案和救援演練要求;(十一)執(zhí)行本規(guī)則以及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和接受安全監(jiān)察的要求。22二、
15、制度包括以下五個方面:1、各類崗位責(zé)任制(一、二)2、各類操作規(guī)程(三)3、使用安全要求(四、五、六、七)4、應(yīng)急措施(九)5、接受安全監(jiān)察要求(十)制定的依據(jù):條例第五條,92號令第二十條【】理解要點:本條是對使用單位在制度建立上提出了相關(guān)要求一、制度的建立是起重機械能夠安全管理的前提,所以必須靠制度進行管理。23第十二條 使用單位的起重機械安全管理人員和作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法、起重機械安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱(TSG Q6001)的規(guī)定和要求,經(jīng)考核合格,取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門)頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證,方可從事相應(yīng)的安全管理和作業(yè)工作?!尽坷?/p>
16、解要點:本條是對起重機械安全管理人員和作業(yè)人員從業(yè)資格的要求起重機械安全管理人員考核的主要內(nèi)容:按照考核大綱進行起重機械安全作業(yè)人員考核的主要內(nèi)容:按照考核大綱進行制定的依據(jù):條例第三十八條24第十三條 起重機械安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)組織實施日常維護保養(yǎng)和自行檢查、全面檢查;(二)組織起重機械作業(yè)人員及其相關(guān)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作;(三)按照有關(guān)規(guī)定辦理起重機械使用登記、變更手續(xù);(四)編制定期檢驗計劃并且落實定期檢驗的報檢工作;(五)檢查和糾正起重機械使用中的違章行為,發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理,情況緊急時,可以決定停止使用起重機械并且及時報告單位有關(guān)負責(zé)人;(六)組織制定
17、起重機械應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故按照預(yù)案要求及時報告和進行救援; (七)對安全技術(shù)檔案的完整性、正確性、統(tǒng)一性負責(zé)。起重機械安全管理人員工作時應(yīng)當(dāng)隨身攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員證,并且自覺接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督檢查?!尽坷斫庖c:本條是對起重機械安全管理人員應(yīng)盡職責(zé)進行了規(guī)定25第十四條 起重機械作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)嚴(yán)格執(zhí)行起重機械操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度;(二)填寫運行記錄、交接班等記錄;(三)進行日常維護保養(yǎng)和自行檢查,并且進行記錄;(四)參加安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn);(五)嚴(yán)禁違章作業(yè),拒絕違章指揮;(六)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告,當(dāng)事故隱
18、患或者其他不安全因素直接危及人身安全時,停止作業(yè)并且在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場;(七)參加應(yīng)急救援演練,掌握相應(yīng)的基本救援技能。起重機械作業(yè)人員作業(yè)時應(yīng)當(dāng)隨身攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員證,并且自覺接受使用單位的安全管理和質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.4926第十五條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機械安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容: (一)本規(guī)則第六條規(guī)定的產(chǎn)品技術(shù)資料;(二)本規(guī)則第八條規(guī)定的施工技術(shù)資料;(三)與起重機械安裝、運行相關(guān)的土建技術(shù)圖樣及其承重數(shù)據(jù)(如軌道承重梁等);(四)起重機械使用登記表(見附件A,以下簡稱使用登記表);(五)定期檢驗報告;(六)在用安全
19、保護裝置的型式試驗合格證明;(七)日常使用狀況、運行故障和事故記錄;(八)日常維護保養(yǎng)和自行檢查、全面檢查記錄。 起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.50 復(fù)習(xí)資料1.4.70 其中(五)(七)(八)定期檢驗應(yīng)檢查。27【】理解要點:本條是對使用單位建立起重機械安全技術(shù)檔案的相關(guān)要求。一、起重機械使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機械安全技術(shù)檔案。二、檔案包括設(shè)備本身技術(shù)文件資料、施工單位提供的技術(shù)資料、使用管理有關(guān)記錄和使用登記資料等四個方面。1、起重機械本身技術(shù)文件資料是指制造單位隨機提供的設(shè)計、制造等文件資料 ;2、施工單位提供的技術(shù)資料是指施工過程中的質(zhì)量記錄、施工質(zhì)量證明等資料;3、使用過程的記錄文件。自行
20、檢查記錄,設(shè)備日常運行狀況記錄,日常維護保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄、檢驗記錄等 ;4、使用登記資料。是指在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理的使用登記資料,包括使用登記證明和有關(guān)證書等。 制定的依據(jù):條例第二十六條,92號令第二十一條 28第十六條 起重機械出租單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂協(xié)議,明確出租和承租單位各自的安全責(zé)任。承租單位在承租期間應(yīng)當(dāng)對起重機械的使用安全負責(zé)。禁止承租使用以下起重機械:(一)未進行使用登記的;(二)沒有完整的安全技術(shù)檔案的;(三)未經(jīng)檢驗(包括需要實施的監(jiān)督檢驗或者投入使用前的首次檢驗,以及定期檢驗)或者檢驗不合格的。【】理解要點:本條是對起重機械出租和承租雙方責(zé)任的規(guī)定
21、。1、雙方應(yīng)有協(xié)議;2、雙方的安全責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確;3、承租單位應(yīng)盡的職責(zé);4、什么情況的起重機械不得向外出租。制定的依據(jù):92號令第二十四條起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.5129第十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)安裝許可資格的單位實施起重機械的拆卸工作,并且監(jiān)督拆卸單位制定拆卸作業(yè)指導(dǎo)書,按照拆卸作業(yè)指導(dǎo)書的要求進行施工,保證起重機械拆卸過程的安全。 拆卸作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)當(dāng)包括拆卸作業(yè)技術(shù)要求、拆卸程序、拆卸方法和措施等內(nèi)容。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.5230【】理解要點:本條是對使用單位在起重機械拆卸時應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)的要求一、應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé): 1、選擇具有相應(yīng)安裝許可單位進行拆卸; 2、監(jiān)督拆卸單位
22、的相關(guān)工作。二、起重機械拆卸是與起重機械安裝相對應(yīng)的獨立活動,是指因工作需要(改造、重大維修、移裝、報廢等原因),將使用后的起重機械進行拆解的作業(yè)過程。1、本條第一款(1)要求進行起重機械拆卸作業(yè)的施工單位,應(yīng)當(dāng)具有與所拆卸的起重機械相對應(yīng)的安裝許可資質(zhì),比如:拆卸C級橋式起重機的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家質(zhì)監(jiān)總局頒發(fā)的C級或C級以上級別橋式起重機的安裝許可證。(2)是對起重機械拆卸施工的要求。施工前,必須制訂周密的拆卸作業(yè)指導(dǎo)書,并進行技術(shù)交底;施工中,作業(yè)人員要嚴(yán)格按照拆卸作業(yè)指導(dǎo)書的要求進行施工,保證拆卸過程的安全;2、本條第二款是對拆卸作業(yè)指導(dǎo)書(或拆卸方案)的具體內(nèi)容的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)包括拆卸作業(yè)
23、技術(shù)要求、拆卸程序、拆卸方法和措施等內(nèi)容。制定的依據(jù):92號令第二十五條31第十八條 流動作業(yè)的起重機械跨原登記機關(guān)行政區(qū)域使用時,使用單位應(yīng)當(dāng)在使用前書面告知使用所在地的質(zhì)監(jiān)部門,并且接受其監(jiān)督檢查。 起重機械重新安裝(包括移裝)使用,使用單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位辦理安裝告知,并且向施工所在地的檢驗檢測機構(gòu)申請施工監(jiān)督檢驗。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.5332【】理解要點:本條是對使用單位在跨原登記機關(guān)使用流動作業(yè)起重機械時應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)的要求。一、應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé):1、告知使用所在地的質(zhì)監(jiān)部門,并接受他們的監(jiān)督檢查2、督促施工單位進行施工告知、接受監(jiān)督檢驗。二、本條的前提是使用單位跨原登記機關(guān)行
24、政區(qū)域使用流動作業(yè)起重機械時的要求。三、注意施工單位施工過程的監(jiān)督檢驗是由施工所在地的檢驗機構(gòu)進行,而不是由原登記機關(guān)所在地的檢驗機構(gòu)進行。制定的依據(jù):92號令第二十二條33第十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照起重機械定期檢驗規(guī)則的要求,在檢驗有效期屆滿前1個月向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請,并且做好定期檢驗相關(guān)的準(zhǔn)備工作。 對于流動作業(yè)的起重機械,使用單位應(yīng)當(dāng)向使用所在地的檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗,并且將定期檢驗報告報原負責(zé)使用登記的質(zhì)監(jiān)部門。 超過定期檢驗周期或者定期檢驗不合格的起重機械,不得繼續(xù)使用。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.5434【】理解要點:本條是對在用起重機械定期檢驗時使用單位應(yīng)盡的職責(zé)的
25、要求。應(yīng)盡職責(zé):1、向使用所在地的檢驗機構(gòu)提出檢驗申請;2、檢驗申請應(yīng)在檢驗有效期屆滿前一個月提出;3、應(yīng)當(dāng)按照定檢規(guī)則的要求做好檢驗前的準(zhǔn)備工作;4、對流動作業(yè)的起重機械應(yīng)將定檢報告報原登記機關(guān);5、未檢驗或檢驗不合格的不得使用。一、各類起重機械定期檢驗周期要求:1、塔式起重機、升降機、流動式起重機每年1次;2、輕小型起重設(shè)備、橋式起重機、門式起重機、門座起重機、纜索起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、旋臂起重機、機械式停車設(shè)備每2年1次,其中吊運熔融金屬和熾熱金屬的起重機每年1次。3、檢驗過程中,對確實存在重大隱患的起重機械(如作業(yè)環(huán)境特殊、事故頻發(fā)等),檢驗機構(gòu)報經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意,
26、可以適當(dāng)縮短定期檢驗周期,但是最短周期不低于6個月。 35二、做好在用起重機械的定期檢驗工作,是起重機械安全監(jiān)察的一項重要制度,是確保安全使用的必要手段。使用單位應(yīng)當(dāng)在上一周期定期檢驗合格有效期屆滿1個月前,向當(dāng)?shù)氐臋z驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請,這是條例規(guī)定的使用單位的責(zé)任和義務(wù); 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請后按要求及時安排檢驗并出具檢驗報告。 三、對流動作業(yè)的起重機械,在定期檢驗合格有效期屆滿1個月前,產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位應(yīng)當(dāng)在本次使用場所所在地的檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗。為使該起重機械的原登記部門了解設(shè)備安全狀況和定期檢驗情況,使用單位應(yīng)當(dāng)及時將定期檢驗結(jié)果報設(shè)備登記地的登記部門。四、
27、對于超過定期檢驗周期未檢的起重機械,安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大檢查力度;特別是對于經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗不合格的起重機械, 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時將檢驗結(jié)果報安全監(jiān)察機構(gòu),安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)及時向使用單位下達安全監(jiān)察指令書。制定的依據(jù):條例第二十八條,92號令第二十二條36第二十條 起重機械具有下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并且采取解體等銷毀措施:(一)存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值的;(二)達到安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的設(shè)計使用年限不能繼續(xù)使用或者報廢條件的。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.5537【】理解要點:本條是對起重機械報廢條件及處理要求的規(guī)定。一、報廢條件:1、存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維
28、修價值的;2、達到安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的設(shè)計使用年限不能繼續(xù)使用或者報廢條件的。二、處理要求:解體銷毀制定的依據(jù):條例第三十條,92號令第二十六條38第二十一條 起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)停止使用,對其進行全面檢查,消除事故隱患,并且進行記錄,記錄存入安全技術(shù)檔案。使用單位可以根據(jù)起重機械使用情況,聘請有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)專家對使用狀況進行評估。使用單位可以根據(jù)評估結(jié)果進行整改,并且對其整改結(jié)果負責(zé)?!尽坷斫庖c:本條對起重機械出現(xiàn)故障或異常時使用單位應(yīng)盡的職責(zé)進行了規(guī)定。本條一個新的提法就是:使用單位可以根據(jù)起重機械使用情況,聘請有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)專家對使用狀況進行評估。使用單位
29、可以根據(jù)評估結(jié)果進行改進,并且對其改進結(jié)果負責(zé)。關(guān)于具體的評估標(biāo)準(zhǔn)還未出臺,但是在起重機械專項整治活動中,國質(zhì)檢特函2007901號提出過安全評估的說法可以借鑒一下當(dāng)時的做法。制定的依據(jù):條例第二十九條、第三十三條、第四十條,92號令第二十七條39第二十二條 使用單位應(yīng)當(dāng)制定起重機械應(yīng)急救援預(yù)案,當(dāng)發(fā)生起重機械事故時,使用單位必須采取應(yīng)急救援措施,防止事故擴大,同時,按照特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定的規(guī)定執(zhí)行?!尽坷斫庖c:規(guī)定了起重機械發(fā)生事故時使用單位應(yīng)盡的職責(zé)起重機械使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進行演練,一旦起重機械發(fā)生事故,使用單位應(yīng)當(dāng)按照總局第115號令特種設(shè)備事故報告和調(diào)
30、查處理規(guī)定的要求,必須及時向所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。制定的依據(jù):條例第六十六條,92號令第二十八條40第三章 使用登記和變更 共一十二條41第二十三條 起重機械投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)狡鹬貦C械使用所在地的直轄市或設(shè)區(qū)的市的質(zhì)監(jiān)部門(以下簡稱登記機關(guān))辦理使用登記。流動作業(yè)的起重機械,在產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機關(guān)辦理使用登記?!尽坷斫庖c:本條是對起重機械辦理使用登記時效、辦理使用登記機關(guān)的相關(guān)規(guī)定。一、辦理使用登記應(yīng)做到1、由起重機械的使用單位進行申報;2、在投入使用前或投入使用后的30日內(nèi)申請辦理;3、到起重機械使用單位所在
31、地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理;4、使用單位應(yīng)填寫起重機械使用登記表,并按規(guī)定提交有關(guān)資料(供登記機關(guān)查驗用);5、接受使用登記申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成審查,符合規(guī)定的予以使用登記,并建立檔案。42二、流動作業(yè)的起重機械到產(chǎn)權(quán)單位所在地辦理使用登記注意:對流動作業(yè)的起重機械的安裝告知和安裝、改造、重大維修時的監(jiān)督檢驗以及使用中的定期檢驗,應(yīng)當(dāng)?shù)绞褂盟诘睾褪┕に诘氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和檢驗部門辦理相關(guān)手續(xù),不要與使用登記混淆。 制定的依據(jù):條例第二十五條,92號令第十七條43第二十四條 使用登記程序包括申請、受理、審查和頒發(fā)特種設(shè)備使用登記證(統(tǒng)一格式,見附件B
32、,以下簡稱使用登記證)。【】理解要點:本條是對使用登記程序的規(guī)定 制定的依據(jù):行政許可法第四章 行政許可的實施程序起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.5644第二十五條 使用單位申請辦理使用登記時,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提供以下資料,并且對其真實性負責(zé):(一)特種設(shè)備使用登記表(一式二份,以下簡稱使用登記表);(二)使用單位組織機構(gòu)代碼證或者起重機械產(chǎn)權(quán)所有者(公民個人擁有)的身份證;(三)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;(四)安裝監(jiān)督檢驗證書或者首次檢驗報告;(五)特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員的名錄(列出姓名、身份證號、特種設(shè)備作業(yè)人員證件編號及其持證種類、類別和項目)或者人員的證件原件;(六)安全管理制度目錄。45二、
33、提交的材料主要包括:1、制造單位給使用單位提供的資料:產(chǎn)品質(zhì)量合格證明2、檢驗機構(gòu)給使用單位提供的資料:安裝監(jiān)督檢驗證書或者首次檢驗報告3、行政機關(guān)給使用單位提供的資料:組織機構(gòu)代碼證或身份證、已取證特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員信息證明4、使用單位本身應(yīng)準(zhǔn)備的資料:安全管理制度目錄、特種設(shè)備使用登記表【】理解要點:本條是對使用單位申請使用登記時應(yīng)提交的相關(guān)資料的要求一、本條有兩個特殊要求1、就是使用單位要對提交材料的真實性負責(zé),在當(dāng)今社會誠信是根本;2、允許以個人名義進行起重機械使用登記(主要表現(xiàn)在流動式起重機械)。46第二十六條 登記機關(guān)接到申請材料,對符合本規(guī)定要求的應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)受
34、理;對不予受理的,應(yīng)當(dāng)一次性以書面形式告知不予受理的理由?!尽坷斫庖c:本條是對登記機關(guān)實施受理期限的規(guī)定使用登記作為一項行政許可,登記機關(guān)必須嚴(yán)格按照行政許可法辦結(jié)時間的要求進行。對于資料齊全應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)受理;對于申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正; 申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。 制定的依據(jù):行政許可法第三十二條47第二十七條 登記機關(guān)對經(jīng)審查符合本規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。 因使用單位原因延長的時間不包括在規(guī)定的時間內(nèi),
35、但是登記機關(guān)必須向使用單位說明原因?!尽坷斫庖c:對登記機關(guān)實施辦理使用登記證期限的規(guī)定除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。 行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。制定的依據(jù):行政許可法第四十二條48第二十八條 登記機關(guān)辦理使用登記時,應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備使用登記證編號編制辦法(見附件C)編制使用
36、登記證編號。【】理解要點:本條是對使用登記證編號的具體規(guī)定。49第二十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)將使用登記證置存于以下位置:(一)有司機室的置于司機室內(nèi)的顯著位置;(二)無司機室的存入使用單位的安全技術(shù)檔案?!尽坷斫庖c:本條是對使用登記證置放位置的具體要求。 制定的依據(jù):條例第二十五條起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.5750第三十條 起重機械停用1年以上時,使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后30日內(nèi)向登記機關(guān)辦理報停手續(xù),并且將使用登記證交回登記機關(guān);重新啟用時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過定期檢驗,并且持檢驗合格的定期檢驗報告到登記機關(guān)辦理啟用手續(xù),重新領(lǐng)取使用登記證。 未辦理停用手續(xù)的,定期檢驗按正常檢驗周期進行。起重機械 復(fù)習(xí)資料1
37、.4.5851【】理解要點:本條是對停用和停用后重新啟用的起重機械使用單位應(yīng)當(dāng)辦理哪些相關(guān)手續(xù)的要求。一、報停的條件:起重機械停用一年以上二、報停的期限:起重機械停用30日之內(nèi)三、報停申請單位:使用單位四、報停時須提交的資料:1、原使用登記證;2、報停申請。五、辦理啟用手續(xù)的程序:1、向檢驗機構(gòu)申請檢驗;2、檢驗的性質(zhì):定期檢驗,這和原來的提法不一樣,以前是全面檢驗,基本上是按照驗收檢驗的內(nèi)容進行;3、攜檢驗合格的定期檢驗報告到原登記機關(guān)辦理啟用手續(xù)。52第三十一條 需要改變起重機械性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的,必須經(jīng)過具備相應(yīng)資格的單位進行改造,并且按照起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則的規(guī)定,實
38、施監(jiān)督檢驗。 起重機械在改造完成后投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)重新填寫使用登記表,并且持原使用登記表、使用登記證、改造監(jiān)督檢驗證書,向使用登記機關(guān)辦理使用登記變更。起重機械 復(fù)習(xí)資料1.4.5953【】理解要點:本條是對改造起重機械辦理使用登記變更的相關(guān)要求起重機械改造活動是指:“致使原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變”。主要是“改變原起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件、主要材料、主要配置、控制系統(tǒng)”使起重機械原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變。改造分幾種情況:一種是在使用現(xiàn)場進行改造,此時安裝和改造過程監(jiān)督檢驗一并進行,實施監(jiān)督檢驗的機構(gòu)是使用單位所在地的檢驗機構(gòu)進行,并出具安裝改造監(jiān)督檢驗證書;一種是改造單位將起重機
39、械拆卸后運回改造單位現(xiàn)場進行改造,此時的改造過程監(jiān)督檢驗工作由改造單位所在地的監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行,并出具改造監(jiān)督檢驗證書,安裝過程的監(jiān)督檢驗由使用單位所在地的檢驗機構(gòu)進行,并出具監(jiān)督檢驗證書。改造的起重機械進行的是使用登記表的變更,要重新填寫使用登記表。注意進行使用登記表變更時必須攜帶原使用登記表、使用登記證。制定的依據(jù):92號令第十二條、第四十三條54第三十二條 起重機械產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化,原使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第三十二條第二款的要求辦理使用登記注銷手續(xù)。原使用單位應(yīng)當(dāng)將過戶(移裝)證明、標(biāo)有注銷標(biāo)記的原使用登記表和使用登記證、起重機械安全技術(shù)檔案移交給新使用單位。 新使用單位應(yīng)當(dāng)重新填寫使用登記
40、表,在起重機械投入使用前,持過戶(移裝)證明、標(biāo)有注銷標(biāo)記的原使用登記表和使用登記證、移裝的監(jiān)督檢驗證書(實施移裝的)、上一周期的定期檢驗報告和本規(guī)則第二十五條第(一)至(四)項的資料,按照本規(guī)則的要求重新辦理使用登記。55另一種是使用單位作為承租方,使用單位發(fā)生變化的,原使用單位先到登記機關(guān)進行注銷,新的使用單位重新填寫使用登記表,辦理新的使用登記證;第三種就是產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化,使用單位作為承租方不變:此時使用單位要重新填寫使用登記表進行變更。【】理解要點:本條是對起重機械產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時如何辦理使用登記的相關(guān)要求。產(chǎn)權(quán)變更需要注銷原使用登記證,重新填寫使用登記表、辦理使用登記證。分幾種情況:一種
41、是產(chǎn)權(quán)單位和使用單位是一體的,使用單位(產(chǎn)權(quán)單位)發(fā)生變化時先由原使用單位到登記機關(guān)進行注銷,新的使用單位重新填寫使用登記表,辦理新的使用登記證;56第三十三條 起重機械報廢,使用單位應(yīng)當(dāng)提出書面的報廢申明,向登記機關(guān)辦理使用登記注銷手續(xù),并且將使用登記證和使用登記表交回登記機關(guān)進行注銷?!尽坷斫庖c:本條是對報廢起重機械應(yīng)當(dāng)履行哪些手續(xù)的相關(guān)規(guī)定。使用單位應(yīng)當(dāng)書面申明,這是一個新的提法和要求,書面聲明向原登記機關(guān)辦理使用登記注銷手續(xù)。起重機械報廢的確定:1、因存在嚴(yán)重的事故隱患,無改造、維修、使用價值的;2、設(shè)計單位作出報廢規(guī)定;3、起重機械制造單位作出報廢規(guī)定;4、設(shè)備管理部門作出報廢規(guī)定;5、檢驗檢測單位根據(jù)檢驗結(jié)果和實際情況做出不允許運行或使用的決定等。 57第四章 日常維護保養(yǎng)和自行檢查共六條58第三十四條 在用起重機
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