第三章-規(guī)范與關(guān)系

1、第三章第三章 教育法律規(guī)范及教育法律關(guān)系教育法律規(guī)范及教育法律關(guān)系第一節(jié)第一節(jié)教育法律規(guī)范教育法律規(guī)范一、教育法律規(guī)范的含義二、教育法律規(guī)范的種類(lèi)二、教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)一、教育法律規(guī)范的含義一、教育法律規(guī)范的含義n法律規(guī)范是由法所確定的人們的行為規(guī)范。法律規(guī)范是由法所確定的人們的行為規(guī)范。n法律規(guī)范的特征：法律規(guī)范的特征：q規(guī)范性：規(guī)范性：是指它為人們的行為規(guī)定了一定的模式，使人們能夠共同遵守；q概括性：概括性：是指法律規(guī)范的邏輯基礎(chǔ)是概括的。n法律規(guī)范是普遍適用和反復(fù)適用的，而不是只能適用于處理某一特定的人和事。（一）教育法律規(guī)范的含義（一）教育法律規(guī)范的含義n教育法律規(guī)范教育法律規(guī)范由國(guó)家

2、制定或認(rèn)可，體現(xiàn)國(guó)家意志的，由國(guó)家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)國(guó)家意志的，通過(guò)一定的通過(guò)一定的教育法律條文教育法律條文表現(xiàn)出來(lái)的，具體表現(xiàn)出來(lái)的，具體規(guī)定教育主體規(guī)定教育主體的權(quán)利和義務(wù)及法律后果的權(quán)利和義務(wù)及法律后果，具，具有自己內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)有自己內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的教育的教育行為標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則行為標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則。n教育法律規(guī)范是教育法的主要構(gòu)成要素。教育法律規(guī)范是教育法的主要構(gòu)成要素。n每一部具體的教育法都是若干個(gè)行為規(guī)則組成的有機(jī)整體，其中組成教育法行為規(guī)則有機(jī)整體的單個(gè)行為規(guī)則，就是一個(gè)具體的教育法律規(guī)范一個(gè)具體的教育法律規(guī)范，它是組成教育法的基本細(xì)胞是組成教育法的基本細(xì)胞。（二）教育法律規(guī)范的特征（二）教育法

3、律規(guī)范的特征1、教育法律規(guī)范是體現(xiàn)國(guó)家政權(quán)意志的，由國(guó)家制定并認(rèn)、教育法律規(guī)范是體現(xiàn)國(guó)家政權(quán)意志的，由國(guó)家制定并認(rèn)可，以國(guó)家可，以國(guó)家強(qiáng)制力強(qiáng)制力實(shí)施的。實(shí)施的。 2、教育法律規(guī)范是規(guī)定教育教學(xué)活動(dòng)中，教育關(guān)系的參加、教育法律規(guī)范是規(guī)定教育教學(xué)活動(dòng)中，教育關(guān)系的參加者的權(quán)利義務(wù)的行為規(guī)則，它是旨在建立和維護(hù)教育領(lǐng)域者的權(quán)利義務(wù)的行為規(guī)則，它是旨在建立和維護(hù)教育領(lǐng)域的秩序和發(fā)展的特定行為準(zhǔn)則。與其他的規(guī)范相比，在形的秩序和發(fā)展的特定行為準(zhǔn)則。與其他的規(guī)范相比，在形式和分類(lèi)上，具有其式和分類(lèi)上，具有其明確性明確性。 3、教育法律規(guī)范在其適用對(duì)象和適用范圍上具有、教育法律規(guī)范在其適用對(duì)象和適用范圍上

4、具有普遍性普遍性。 （三）教育法律規(guī)范與教育法、教育法律文件、教育（三）教育法律規(guī)范與教育法、教育法律文件、教育 法律條文的法律條文的n教育法律規(guī)范是教育法律規(guī)范是教育法、教育法律文件及教教育法、教育法律文件及教育法律條文的育法律條文的內(nèi)容內(nèi)容n教育法教育法的各種規(guī)范性的各種規(guī)范性文件文件或法律或法律條文條文是教育是教育法律規(guī)范的法律規(guī)范的載體載體n它們之間是內(nèi)容和形式的關(guān)系。它們之間是內(nèi)容和形式的關(guān)系。1、同教育法的區(qū)別、同教育法的區(qū)別n教育法教育法是指由國(guó)家制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力是指由國(guó)家制定或認(rèn)可，并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的教育活動(dòng)中全部行為規(guī)則的總稱(chēng)。保證實(shí)施的教育活動(dòng)中全部行為規(guī)則

5、的總稱(chēng)。n法律規(guī)范法律規(guī)范是一種特指的行為規(guī)范，而不是行為規(guī)是一種特指的行為規(guī)范，而不是行為規(guī)范的總和。范的總和。n二者在邏輯上屬于從屬關(guān)系二者在邏輯上屬于從屬關(guān)系，教育法是種概念，教育法是種概念，它的外延大于教育法律規(guī)范。它的外延大于教育法律規(guī)范。 2、同教育法律文件的區(qū)別、同教育法律文件的區(qū)別n教育法律規(guī)范教育法律規(guī)范是教育法各種文件的基本內(nèi)容是教育法各種文件的基本內(nèi)容，但，但不是全部?jī)?nèi)容。不是全部?jī)?nèi)容。n各個(gè)具體的教育法文件中，除大量的教育法律規(guī)各個(gè)具體的教育法文件中，除大量的教育法律規(guī)范外，還有些關(guān)于立法目的，立法依據(jù)、和有關(guān)范外，還有些關(guān)于立法目的，立法依據(jù)、和有關(guān)概念等的規(guī)定和說(shuō)明

6、性文字。它們是非規(guī)范性的概念等的規(guī)定和說(shuō)明性文字。它們是非規(guī)范性的內(nèi)容，不屬于教育法律規(guī)范。內(nèi)容，不屬于教育法律規(guī)范。3、同教育法條文的區(qū)別、同教育法條文的區(qū)別n法律規(guī)范法律規(guī)范是行為規(guī)則本身，而法律條文則是法律是行為規(guī)則本身，而法律條文則是法律規(guī)范的外部表現(xiàn)形式。規(guī)范的外部表現(xiàn)形式。n教育法律規(guī)范要用教育法條文來(lái)表現(xiàn)，但教育法教育法律規(guī)范要用教育法條文來(lái)表現(xiàn)，但教育法條文不一定就是教育法律規(guī)范。條文不一定就是教育法律規(guī)范。n法律規(guī)范是法的基本構(gòu)成要素，而法律條文則是法律規(guī)范是法的基本構(gòu)成要素，而法律條文則是法律內(nèi)容的文字表述，以法律內(nèi)容的文字表述，以“條條”為基本單位。為基本單位。n法律條文

7、可以分為規(guī)范性條文和非規(guī)范性條文。法律條文可以分為規(guī)范性條文和非規(guī)范性條文。4、同教育法律文書(shū)區(qū)別、同教育法律文書(shū)區(qū)別n教育法律文書(shū)，包括司法文書(shū)，是適用法律規(guī)范而使用的教育法律文書(shū)，包括司法文書(shū)，是適用法律規(guī)范而使用的特殊法律文件特殊法律文件。n特點(diǎn)特點(diǎn): q只在特定的地區(qū)和時(shí)間內(nèi)，對(duì)某一特定的主體（自然人、只在特定的地區(qū)和時(shí)間內(nèi)，對(duì)某一特定的主體（自然人、法人、社會(huì)團(tuán)體或國(guó)家機(jī)關(guān)）具有約束力，其法律效力法人、社會(huì)團(tuán)體或國(guó)家機(jī)關(guān)）具有約束力，其法律效力只對(duì)特定的對(duì)象，沒(méi)有普遍適用的規(guī)范性，它們是適用只對(duì)特定的對(duì)象，沒(méi)有普遍適用的規(guī)范性，它們是適用法律規(guī)范的結(jié)果，而不是法律規(guī)范本身。法律規(guī)范的

8、結(jié)果，而不是法律規(guī)范本身。二、教育法律規(guī)范的種類(lèi)二、教育法律規(guī)范的種類(lèi)n根據(jù)教育法律規(guī)范為人們確定的不同行為模式，根據(jù)教育法律規(guī)范為人們確定的不同行為模式，可以分為可以分為q義務(wù)性規(guī)范義務(wù)性規(guī)范q禁止性規(guī)范禁止性規(guī)范q授權(quán)性規(guī)范。授權(quán)性規(guī)范。（一）義務(wù)性規(guī)范（一）義務(wù)性規(guī)范n是指人們?cè)诜ǘl件下，必須作出某種行為的法是指人們?cè)诜ǘl件下，必須作出某種行為的法律規(guī)范。律規(guī)范。n這種規(guī)范在法律條文中往往使用這種規(guī)范在法律條文中往往使用“必須必須”、“應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)”、“義務(wù)義務(wù)”等字樣。等字樣。 （二）禁止性規(guī)范（二）禁止性規(guī)范n是規(guī)定人們?cè)诜ǘl件下，不得采取某種行為的是規(guī)定人們?cè)诜ǘl件下，不得采取

9、某種行為的法律規(guī)范。法律規(guī)范。n這種規(guī)范在法律條文中往往使用這種規(guī)范在法律條文中往往使用“禁止禁止”、“不不得得”等字樣。等字樣。 （三）授權(quán)性規(guī)范（三）授權(quán)性規(guī)范n是指授權(quán)人們?cè)诜ǘl件下，有權(quán)作出或不作出是指授權(quán)人們?cè)诜ǘl件下，有權(quán)作出或不作出某種行為的法律規(guī)范。某種行為的法律規(guī)范。n這種規(guī)范既不要求人們作出某種行為，也不禁止這種規(guī)范既不要求人們作出某種行為，也不禁止人們作出某種行為，而是授權(quán)人們可以作出某種人們作出某種行為，而是授權(quán)人們可以作出某種行為，或要求他人作出或不作出某種行為。行為，或要求他人作出或不作出某種行為。n它在法律條文中往往使用它在法律條文中往往使用“可以可以”、“得

10、得”等字等字樣。樣。 三、教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)三、教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)n教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成教育法律規(guī)范內(nèi)容教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成教育法律規(guī)范內(nèi)容的各個(gè)部分的有機(jī)組成。的各個(gè)部分的有機(jī)組成。n教育法律規(guī)范包括三個(gè)部分：教育法律規(guī)范包括三個(gè)部分：q法定條件法定條件 q行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則 q法律后果法律后果 （一）法定條件（一）法定條件 (假定假定)n是指法律規(guī)范適用的條件和和范圍。即應(yīng)當(dāng)在什么條件和情是指法律規(guī)范適用的條件和和范圍。即應(yīng)當(dāng)在什么條件和情況下況下,對(duì)什么人能夠適用。對(duì)什么人能夠適用。n每個(gè)教育法律規(guī)范只有在所規(guī)定的條件出現(xiàn)時(shí)，才能適用該每個(gè)教育法律規(guī)范只有在所規(guī)定的條件出現(xiàn)時(shí)，

11、才能適用該規(guī)范。規(guī)范。n法定條件必須明確，否則就得不到正確的適用。法定條件必須明確，否則就得不到正確的適用。n法定條件不一定在所有情況下都明確寫(xiě)出來(lái)，有時(shí)可能暗含法定條件不一定在所有情況下都明確寫(xiě)出來(lái)，有時(shí)可能暗含在法律規(guī)范中。但對(duì)于獎(jiǎng)懲內(nèi)容的規(guī)范，其法定條件必須明在法律規(guī)范中。但對(duì)于獎(jiǎng)懲內(nèi)容的規(guī)范，其法定條件必須明確規(guī)定出來(lái)，才能保證其正確地實(shí)施。確規(guī)定出來(lái)，才能保證其正確地實(shí)施。（二）行為準(zhǔn)則（二）行為準(zhǔn)則 (處理處理)n是指法律規(guī)范中指明的行為規(guī)則的基本要求。即法是指法律規(guī)范中指明的行為規(guī)則的基本要求。即法律規(guī)范要求的作為和不作為。律規(guī)范要求的作為和不作為。n它具體規(guī)定了人們的行為，即在

12、法定條件下，它具體規(guī)定了人們的行為，即在法定條件下，允許允許做什么，做什么，禁止禁止做什么或做什么或要求要求做什么。做什么。n這是教育法律規(guī)范的這是教育法律規(guī)范的核心核心部分。部分。（三）法律后果（三）法律后果 (獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)懲)n是指在某種條件或者情況出現(xiàn)時(shí)，法律關(guān)系的參加者做出或是指在某種條件或者情況出現(xiàn)時(shí)，法律關(guān)系的參加者做出或沒(méi)作出沒(méi)作出“行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則”要求的某種行為（作為或不作為）時(shí)，要求的某種行為（作為或不作為）時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的法律后果、法律責(zé)任。應(yīng)承擔(dān)的法律后果、法律責(zé)任。n法律后果分為法律后果分為肯定式和否定式肯定式和否定式兩種：兩種：q肯定式即獎(jiǎng)勵(lì)：肯定式即獎(jiǎng)勵(lì)：是指國(guó)家根據(jù)法律作

13、出的對(duì)人們行為的是指國(guó)家根據(jù)法律作出的對(duì)人們行為的有效性的肯定有效性的肯定, 對(duì)各種合法行為的保護(hù)、贊許和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各種合法行為的保護(hù)、贊許和獎(jiǎng)勵(lì)。q否定式即懲罰：否定式即懲罰：是指國(guó)家根據(jù)法律作出的對(duì)人們行為的是指國(guó)家根據(jù)法律作出的對(duì)人們行為的有效性的否定，對(duì)各種違法行為的懲罰。有效性的否定，對(duì)各種違法行為的懲罰。n獎(jiǎng)懲是教育法律規(guī)范的重要組成要素獎(jiǎng)懲是教育法律規(guī)范的重要組成要素?！景咐治霭咐治觥?李某有一女李利李某有一女李利14歲歲, 系農(nóng)村某鎮(zhèn)初中二年級(jí)學(xué)生。李系農(nóng)村某鎮(zhèn)初中二年級(jí)學(xué)生。李某認(rèn)為女孩上學(xué)無(wú)用某認(rèn)為女孩上學(xué)無(wú)用,還不如早下來(lái)賺錢(qián)，遂于還不如早下來(lái)賺錢(qián)，遂于2003年暑年暑

14、假將李利送到鄰鎮(zhèn)一個(gè)體戶(hù)處打工。開(kāi)學(xué)一周后，學(xué)校假將李利送到鄰鎮(zhèn)一個(gè)體戶(hù)處打工。開(kāi)學(xué)一周后，學(xué)校老師、領(lǐng)導(dǎo)、村干部多次上門(mén)家訪，李某拒不說(shuō)明其去老師、領(lǐng)導(dǎo)、村干部多次上門(mén)家訪，李某拒不說(shuō)明其去向，有時(shí)還態(tài)度蠻橫：向，有時(shí)還態(tài)度蠻橫：“孩子是我生的，上不上學(xué)是我孩子是我生的，上不上學(xué)是我們家的事，你們不要多管閑事。們家的事，你們不要多管閑事?！眴?wèn)問(wèn) 題：題：n 該案例中有沒(méi)有違法行為？該案例中有沒(méi)有違法行為？n 違法主體是誰(shuí)？違法主體是誰(shuí)？n 違反了什么法律規(guī)定？違反了什么法律規(guī)定？n 應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任？應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任？ 第二節(jié)第二節(jié) 教育法律關(guān)系教育法律關(guān)系一、教育法律關(guān)系的概念二、

15、教育法律關(guān)系的類(lèi)型三、教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素四、教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消亡一、教育法律關(guān)系的概念與特點(diǎn)一、教育法律關(guān)系的概念與特點(diǎn)（一）教育法律關(guān)系的概念（一）教育法律關(guān)系的概念n 法律關(guān)系法律關(guān)系法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過(guò)程中形法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過(guò)程中形成的具有確定權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。即人們成的具有確定權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。即人們?cè)诜缮系臋?quán)利與義務(wù)關(guān)系。在法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系的形成必須以法律規(guī)范為前提。法律關(guān)系的形成必須以法律規(guī)范為前提。 教育法律關(guān)系是指教育法律關(guān)系是指教育法律規(guī)范教育法律規(guī)范在調(diào)整的人們教在調(diào)整的人們教育行為過(guò)程中所形成的育行為過(guò)程中所形成的

16、教育權(quán)利和教育義務(wù)關(guān)系教育權(quán)利和教育義務(wù)關(guān)系。（一）教育法律關(guān)系的概念（一）教育法律關(guān)系的概念n 教育法律關(guān)系的形成以教育關(guān)系為基礎(chǔ)。教育法律關(guān)系的形成以教育關(guān)系為基礎(chǔ)。n 教育法律關(guān)系的形成以教育法律規(guī)范的存在為前提。教育法律關(guān)系的形成以教育法律規(guī)范的存在為前提。n 教育法律關(guān)系以主體間的教育權(quán)利和教育義務(wù)為主要教育法律關(guān)系以主體間的教育權(quán)利和教育義務(wù)為主要 內(nèi)容。內(nèi)容。n 教育法律關(guān)系具有鮮明的意志特征。教育法律關(guān)系具有鮮明的意志特征。（二）教育法律關(guān)系的（二）教育法律關(guān)系的特點(diǎn)特點(diǎn)1教育法律關(guān)系是依教育法形成的社會(huì)關(guān)系教育法律關(guān)系是依教育法形成的社會(huì)關(guān)系，是教育法律規(guī)是教育法律規(guī)范在教育

17、活動(dòng)中的體現(xiàn)范在教育活動(dòng)中的體現(xiàn)。 2教育法律關(guān)系屬于上層建筑范疇。教育法律關(guān)系屬于上層建筑范疇。 3教育法律關(guān)系是由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的社會(huì)關(guān)系，對(duì)違教育法律關(guān)系是由國(guó)家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的社會(huì)關(guān)系，對(duì)違反和破壞教育法律關(guān)系的行為，予以相應(yīng)制裁。反和破壞教育法律關(guān)系的行為，予以相應(yīng)制裁。4某種教育法律關(guān)系的存在，是以相應(yīng)的現(xiàn)行的教育法律為某種教育法律關(guān)系的存在，是以相應(yīng)的現(xiàn)行的教育法律為前提。前提。 二、教育法律關(guān)系的類(lèi)型二、教育法律關(guān)系的類(lèi)型n依據(jù)教育法律關(guān)系主體的社會(huì)角色的不同可分為依據(jù)教育法律關(guān)系主體的社會(huì)角色的不同可分為q教育內(nèi)部的法律關(guān)系教育內(nèi)部的法律關(guān)系q教育外部的法律關(guān)系教育外部的

18、法律關(guān)系n依據(jù)教育法律關(guān)系主體之間關(guān)系的類(lèi)型可分為依據(jù)教育法律關(guān)系主體之間關(guān)系的類(lèi)型可分為q隸屬型教育法律關(guān)系隸屬型教育法律關(guān)系q平權(quán)型教育法律關(guān)系平權(quán)型教育法律關(guān)系（一）教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系（一）教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系n教育內(nèi)部的法律關(guān)系教育內(nèi)部的法律關(guān)系：是指以教育法律規(guī)范調(diào)整的教育系：是指以教育法律規(guī)范調(diào)整的教育系統(tǒng)內(nèi)部各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)、教育工作人員、教育對(duì)象之間的關(guān)統(tǒng)內(nèi)部各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)、教育工作人員、教育對(duì)象之間的關(guān)系。系。 n教育外部的法律關(guān)系教育外部的法律關(guān)系：是指適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育：是指適用教育法律規(guī)范調(diào)整的教育系統(tǒng)與其外部社會(huì)各方面之間發(fā)生的

19、法律關(guān)系。系統(tǒng)與其外部社會(huì)各方面之間發(fā)生的法律關(guān)系。 （二）隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系（二）隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系n隸屬型教育法律關(guān)系：隸屬型教育法律關(guān)系：是以教育管理部門(mén)為核心，向外輻是以教育管理部門(mén)為核心，向外輻射，與其他主體之間形成的教育法律關(guān)系。射，與其他主體之間形成的教育法律關(guān)系。q隸屬型教育法律關(guān)系具有縱向隸屬的特征，是管理主體隸屬型教育法律關(guān)系具有縱向隸屬的特征，是管理主體與管理對(duì)象之間的關(guān)系。與管理對(duì)象之間的關(guān)系。q 隸屬型教育法律關(guān)系通常是指教育行政法律關(guān)系，但又隸屬型教育法律關(guān)系通常是指教育行政法律關(guān)系，但又區(qū)別于一般的行政法律關(guān)系。區(qū)別于一般的

20、行政法律關(guān)系。q教育行政機(jī)關(guān)在作出某些決定時(shí)需要在一定程度上考慮教育行政機(jī)關(guān)在作出某些決定時(shí)需要在一定程度上考慮其行政相對(duì)人的意愿。其行政相對(duì)人的意愿。 （二）隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系（二）隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系n平權(quán)型教育法律關(guān)系平權(quán)型教育法律關(guān)系：也稱(chēng)教育民事法律關(guān)系，是不具有：也稱(chēng)教育民事法律關(guān)系，是不具有行政隸屬關(guān)系的學(xué)校與行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟(jì)行政隸屬關(guān)系的學(xué)校與行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人之間在教育活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人之間在教育活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。n這類(lèi)關(guān)系是在共同意思表示的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。各個(gè)平

21、這類(lèi)關(guān)系是在共同意思表示的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。各個(gè)平等主體之間在教育教學(xué)活動(dòng)中所引起的財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)是等主體之間在教育教學(xué)活動(dòng)中所引起的財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)是這類(lèi)關(guān)系的基本內(nèi)容這類(lèi)關(guān)系的基本內(nèi)容三、教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素三、教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素n教育法律關(guān)系客體教育法律關(guān)系客體n教育法律關(guān)系主體教育法律關(guān)系主體n教育法律關(guān)系內(nèi)容教育法律關(guān)系內(nèi)容（一）教育法律關(guān)系主體（一）教育法律關(guān)系主體n是指教育法律關(guān)系的參加者，即在教育法律關(guān)系中享有權(quán)是指教育法律關(guān)系的參加者，即在教育法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的利和承擔(dān)義務(wù)的人人，是教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素之一。，是教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素之一。q自然人自然人：有

22、生命并具有法律人格的個(gè)人。：有生命并具有法律人格的個(gè)人。q法人：法人：是與自然人相對(duì)稱(chēng)的概念，指具有法律人格，能是與自然人相對(duì)稱(chēng)的概念，指具有法律人格，能夠以自己的名義獨(dú)立享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的組織與機(jī)構(gòu)。夠以自己的名義獨(dú)立享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的組織與機(jī)構(gòu)。 1公民（自然人）公民（自然人） 公民包含兩類(lèi)：一類(lèi)是公民包含兩類(lèi)：一類(lèi)是我國(guó)公民我國(guó)公民，另一類(lèi)是居住在中國(guó)境內(nèi)，另一類(lèi)是居住在中國(guó)境內(nèi)或在境內(nèi)活動(dòng)的或在境內(nèi)活動(dòng)的外國(guó)公民外國(guó)公民或者或者無(wú)國(guó)籍人無(wú)國(guó)籍人。2機(jī)構(gòu)和組織（法人）機(jī)構(gòu)和組織（法人） 機(jī)構(gòu)和組織主要包含兩類(lèi)：機(jī)構(gòu)和組織主要包含兩類(lèi)：一類(lèi)是國(guó)家機(jī)關(guān)一類(lèi)是國(guó)家機(jī)關(guān)，如權(quán)力機(jī)關(guān)、，如權(quán)力

23、機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等，其特點(diǎn)具有權(quán)力特征。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等，其特點(diǎn)具有權(quán)力特征。另一類(lèi)是社會(huì)另一類(lèi)是社會(huì)組織組織，包括政黨、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等。這些組織參加，包括政黨、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等。這些組織參加的教育法律關(guān)系廣泛的教育法律關(guān)系廣泛，3. 國(guó)家國(guó)家 以以國(guó)際法主體國(guó)際法主體名義參與國(guó)際事務(wù)；通過(guò)名義參與國(guó)際事務(wù)；通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)行使國(guó)家權(quán)行使國(guó)家權(quán)力。力。（二）教育法律關(guān)系客體（二）教育法律關(guān)系客體n是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象，是指教育法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象，即教育法律關(guān)系客觀化的表現(xiàn)形式，是教育法律即教育法律關(guān)系客觀化的表現(xiàn)形式，是教育法

24、律關(guān)系構(gòu)成的要素之一。關(guān)系構(gòu)成的要素之一。n一般包括一般包括q物質(zhì)財(cái)富物質(zhì)財(cái)富q精神財(cái)富精神財(cái)富q行為行為 1 1、物質(zhì)財(cái)富、物質(zhì)財(cái)富 物物不動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn): : 場(chǎng)地、房屋和其他建筑設(shè)施以及場(chǎng)館等場(chǎng)地、房屋和其他建筑設(shè)施以及場(chǎng)館等 動(dòng)動(dòng) 產(chǎn)產(chǎn): : 資金、教學(xué)儀器設(shè)備等資金、教學(xué)儀器設(shè)備等 2、精神產(chǎn)品和其他智力成果、精神產(chǎn)品和其他智力成果n是智力的創(chuàng)造性活動(dòng)的結(jié)晶，屬于非物質(zhì)財(cái)富。是智力的創(chuàng)造性活動(dòng)的結(jié)晶，屬于非物質(zhì)財(cái)富。n主要是包括各種教材、著作在內(nèi)的精神產(chǎn)品和智力成果，主要是包括各種教材、著作在內(nèi)的精神產(chǎn)品和智力成果，各種具有獨(dú)創(chuàng)性并行之有效的教案、教法、教具等發(fā)明。各種具有獨(dú)創(chuàng)性并行之有

25、效的教案、教法、教具等發(fā)明。案例：案例： 教案姓公還是姓私教案姓公還是姓私？ P19 3 3、行為、行為n 行為是指教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作行為是指教育法律關(guān)系主體實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的作為與不作為。為。q行政機(jī)關(guān)的行政行為行政機(jī)關(guān)的行政行為 q學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的管理行為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的管理行為 q教育者教育者受教育者之間的教育教學(xué)行為受教育者之間的教育教學(xué)行為 q其他行為：其他行為：學(xué)生家長(zhǎng)、各種社會(huì)組織參與、支持教育活學(xué)生家長(zhǎng)、各種社會(huì)組織參與、支持教育活動(dòng)的各種行為。動(dòng)的各種行為。 (三三) 教育法律關(guān)系的內(nèi)容教育法律關(guān)系的內(nèi)容n是指教育法律關(guān)系的主體在依法成立的法律關(guān)系中

26、享有的是指教育法律關(guān)系的主體在依法成立的法律關(guān)系中享有的某種權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的某種必須履行的義務(wù)。它由法律規(guī)范某種權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的某種必須履行的義務(wù)。它由法律規(guī)范所確認(rèn)并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，是教育法律關(guān)系的重要所確認(rèn)并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，是教育法律關(guān)系的重要構(gòu)成要素之一。構(gòu)成要素之一。n權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心，沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心，沒(méi)有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，無(wú)所謂法律關(guān)系無(wú)所謂法律關(guān)系。 1 1、法律上的權(quán)利、法律上的權(quán)利 n是指法律關(guān)系主體是指法律關(guān)系主體( (即法律關(guān)系的參加者即法律關(guān)系的參加者) )依法享有的某種利依法享有的某種利益或資格，表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以作

27、出一定的作為或不作為，益或資格，表現(xiàn)為權(quán)利享有者可以作出一定的作為或不作為，并能要求與該項(xiàng)權(quán)利相對(duì)的義務(wù)承擔(dān)者實(shí)施一定的作為或不并能要求與該項(xiàng)權(quán)利相對(duì)的義務(wù)承擔(dān)者實(shí)施一定的作為或不作為。作為。n一切法定的權(quán)利，國(guó)家都以其強(qiáng)制力給予保障，當(dāng)法定的權(quán)一切法定的權(quán)利，國(guó)家都以其強(qiáng)制力給予保障，當(dāng)法定的權(quán)利受到侵害時(shí)，權(quán)利的享有者有權(quán)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)請(qǐng)求法律利受到侵害時(shí)，權(quán)利的享有者有權(quán)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)請(qǐng)求法律保障。保障。 2、法律上的義務(wù)法律上的義務(wù)n是指法律關(guān)系主體是指法律關(guān)系主體(即法律關(guān)系的參加者即法律關(guān)系的參加者)依法承擔(dān)的責(zé)任。依法承擔(dān)的責(zé)任。表現(xiàn)為義務(wù)承擔(dān)者必須依法實(shí)施一定的作為或不作為。表

28、現(xiàn)為義務(wù)承擔(dān)者必須依法實(shí)施一定的作為或不作為。n一切法定的義務(wù)，國(guó)家都以其強(qiáng)制力強(qiáng)制其履行，當(dāng)義務(wù)一切法定的義務(wù)，國(guó)家都以其強(qiáng)制力強(qiáng)制其履行，當(dāng)義務(wù)的承擔(dān)者拒絕履行其應(yīng)盡的義務(wù)時(shí)，國(guó)家的司法機(jī)關(guān)或其的承擔(dān)者拒絕履行其應(yīng)盡的義務(wù)時(shí)，國(guó)家的司法機(jī)關(guān)或其他有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)采取措施強(qiáng)制其履行，甚至給予相應(yīng)的行他有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)采取措施強(qiáng)制其履行，甚至給予相應(yīng)的行政、民事或刑事制裁。政、民事或刑事制裁。權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性n權(quán)利與義務(wù)是不可分的，沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)權(quán)利與義務(wù)是不可分的，沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，二者是一致的、統(tǒng)一的。利的義務(wù)，二者是一致的、統(tǒng)一的。 n不能一

29、方只享受權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)，另一方只承擔(dān)義務(wù)不享不能一方只享受權(quán)利不承擔(dān)義務(wù)，另一方只承擔(dān)義務(wù)不享受權(quán)利，法律關(guān)系主體必須同時(shí)行使權(quán)利和履行義務(wù)。受權(quán)利，法律關(guān)系主體必須同時(shí)行使權(quán)利和履行義務(wù)。n權(quán)利人權(quán)利的享有依賴(lài)于義務(wù)人義務(wù)的履行，二者是相互權(quán)利人權(quán)利的享有依賴(lài)于義務(wù)人義務(wù)的履行，二者是相互依存的。依存的。 n在有些法律關(guān)系中尤其是在行政法律關(guān)系中，權(quán)利與義務(wù)在有些法律關(guān)系中尤其是在行政法律關(guān)系中，權(quán)利與義務(wù)具有交叉性。具有交叉性。注意：并不是在任何條件下，教育的實(shí)施都實(shí)行注意：并不是在任何條件下，教育的實(shí)施都實(shí)行 權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一?！景咐咐?2001年年12月月19日下

30、午，某小學(xué)三（日下午，某小學(xué)三（1）班學(xué)生在學(xué)校教室里）班學(xué)生在學(xué)校教室里上語(yǔ)文課。語(yǔ)文老師王某彈鋼琴時(shí)，坐在下面的張同學(xué)一直上語(yǔ)文課。語(yǔ)文老師王某彈鋼琴時(shí)，坐在下面的張同學(xué)一直在說(shuō)話。王老師開(kāi)始在說(shuō)話。王老師開(kāi)始“警告警告”張同學(xué)：在課堂上不要講話了，張同學(xué)：在課堂上不要講話了，如果再講話，就用膠帶紙把嘴巴封起來(lái)。如果再講話，就用膠帶紙把嘴巴封起來(lái)。 但但9歲的張同學(xué)沒(méi)歲的張同學(xué)沒(méi)有聽(tīng)老師的話，又開(kāi)始自言自語(yǔ)。這回王老師火了，立刻站有聽(tīng)老師的話，又開(kāi)始自言自語(yǔ)。這回王老師火了，立刻站起來(lái)，走到張同學(xué)跟前，掏出一段封箱膠帶紙貼在了他的嘴起來(lái)，走到張同學(xué)跟前，掏出一段封箱膠帶紙貼在了他的嘴上。在

31、場(chǎng)所有的學(xué)生一下子哄堂大笑，而此刻的張同學(xué)卻大上。在場(chǎng)所有的學(xué)生一下子哄堂大笑，而此刻的張同學(xué)卻大哭起來(lái)，但王老師見(jiàn)狀，沒(méi)有理會(huì)，繼續(xù)上課。就這樣，張哭起來(lái)，但王老師見(jiàn)狀，沒(méi)有理會(huì)，繼續(xù)上課。就這樣，張同學(xué)被封住嘴巴上完了大半截語(yǔ)文課，在同學(xué)們的笑聲中一同學(xué)被封住嘴巴上完了大半截語(yǔ)文課，在同學(xué)們的笑聲中一路哭回了教室。路哭回了教室。問(wèn)題：?jiǎn)栴}：1.1.本案所涉及到的法律關(guān)系主體有哪些？本案所涉及到的法律關(guān)系主體有哪些？2.2.當(dāng)事人違反了什么法？當(dāng)事人違反了什么法？3.3.當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？4.4.此案對(duì)你有什么啟示？此案對(duì)你有什么啟示？【案例分析案例分析】1

32、 1、王老師、張同學(xué)和學(xué)校。、王老師、張同學(xué)和學(xué)校。 2 2、這是一起由教師體罰學(xué)生造成的侵犯學(xué)生權(quán)益案，教師王某違反、這是一起由教師體罰學(xué)生造成的侵犯學(xué)生權(quán)益案，教師王某違反了了教育法教育法、義務(wù)教育法義務(wù)教育法、教師法教師法、未成年人保護(hù)法未成年人保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定，侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)和人身權(quán)。的有關(guān)規(guī)定，侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)和人身權(quán)。 盡管學(xué)生張某上課說(shuō)話，未能很好地履行學(xué)生的義務(wù)，但作為教師盡管學(xué)生張某上課說(shuō)話，未能很好地履行學(xué)生的義務(wù)，但作為教師應(yīng)當(dāng)依法采取積極的教育措施，而不應(yīng)采取法律所禁止的行為侵害應(yīng)當(dāng)依法采取積極的教育措施，而不應(yīng)采取法律所禁止的行為侵害學(xué)生的權(quán)益。王老師將學(xué)生

33、嘴巴封住，限制了學(xué)生上課的自由，使學(xué)生的權(quán)益。王老師將學(xué)生嘴巴封住，限制了學(xué)生上課的自由，使學(xué)生無(wú)法參加正常的教育教學(xué)活動(dòng)，這種做法不僅是體罰學(xué)生、侮學(xué)生無(wú)法參加正常的教育教學(xué)活動(dòng)，這種做法不僅是體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生人格、侵犯學(xué)生人身權(quán)的行為，同時(shí)也是侵犯學(xué)生受教育權(quán)辱學(xué)生人格、侵犯學(xué)生人身權(quán)的行為，同時(shí)也是侵犯學(xué)生受教育權(quán)的行為。的行為。n教師法教師法第第37條規(guī)定條規(guī)定： “教師凡有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教教師凡有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘：育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘：（一）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損

34、失的；（一）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；（二）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；（二）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；（三）品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的。（三）品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的。 教師有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯教師有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?. 責(zé)任分析責(zé)任分析 此案中教師王某應(yīng)向?qū)W生賠禮道歉，并杜絕此類(lèi)行為再次發(fā)生。此案中教師王某應(yīng)向?qū)W生賠禮道歉，并杜絕此類(lèi)行為再次發(fā)生。學(xué)校及教育行政部門(mén)對(duì)于教師用膠帶封學(xué)生嘴巴的做法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制學(xué)校及教育行政部門(mén)對(duì)于教師用膠帶封學(xué)生嘴巴的做法應(yīng)

35、當(dāng)堅(jiān)決制止，并可根據(jù)教師的態(tài)度予以相應(yīng)的行政處理。止，并可根據(jù)教師的態(tài)度予以相應(yīng)的行政處理。4、啟示：、啟示： （1）教師應(yīng)加強(qiáng)法律意識(shí)，認(rèn)真履行教師的義務(wù)，不得濫用國(guó)）教師應(yīng)加強(qiáng)法律意識(shí)，認(rèn)真履行教師的義務(wù)，不得濫用國(guó)家賦予的教育權(quán)（主要是教育教學(xué)權(quán)和管理學(xué)生權(quán)），不得體罰學(xué)家賦予的教育權(quán)（主要是教育教學(xué)權(quán)和管理學(xué)生權(quán)），不得體罰學(xué)生，不得侵犯學(xué)生的權(quán)益。并應(yīng)對(duì)自己的侵權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律生，不得侵犯學(xué)生的權(quán)益。并應(yīng)對(duì)自己的侵權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。責(zé)任。 （2）學(xué)生應(yīng)認(rèn)真履行自身的義務(wù)，遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，自）學(xué)生應(yīng)認(rèn)真履行自身的義務(wù)，遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)遵守課堂紀(jì)律，對(duì)自身

36、違反紀(jì)律，影響他人學(xué)習(xí)的行為應(yīng)予改正。覺(jué)遵守課堂紀(jì)律，對(duì)自身違反紀(jì)律，影響他人學(xué)習(xí)的行為應(yīng)予改正。也有權(quán)對(duì)教師的侵權(quán)行為提出申訴或者依法提起訴訟。也有權(quán)對(duì)教師的侵權(quán)行為提出申訴或者依法提起訴訟。 （3）學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的法制教育和監(jiān)管力度，對(duì)教師的違法行）學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的法制教育和監(jiān)管力度，對(duì)教師的違法行為堅(jiān)決制止，并依法進(jìn)行相應(yīng)處理。與此同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的為堅(jiān)決制止，并依法進(jìn)行相應(yīng)處理。與此同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育，使其認(rèn)真履行自身的義務(wù)教育，使其認(rèn)真履行自身的義務(wù). 五、教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消亡五、教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消亡n教育法律關(guān)系的產(chǎn)生：教育法律關(guān)系的產(chǎn)生：指教育

37、法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)指教育法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的確立。系的確立。n教育法律關(guān)系的變更：教育法律關(guān)系的變更：指法律關(guān)系構(gòu)成要素的變更，即主體、指法律關(guān)系構(gòu)成要素的變更，即主體、客體、內(nèi)容任何一項(xiàng)的變更?？腕w、內(nèi)容任何一項(xiàng)的變更。q主體變更是指主體的增加、減少和改變主體變更是指主體的增加、減少和改變q客體的變更是指標(biāo)的的變化客體的變更是指標(biāo)的的變化q內(nèi)容的變更是指權(quán)利、義務(wù)的變更內(nèi)容的變更是指權(quán)利、義務(wù)的變更 n教育法律關(guān)系的消滅：教育法律關(guān)系的消滅：指主體間權(quán)利義務(wù)的終止。指主體間權(quán)利義務(wù)的終止。 （一）教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消亡（一）教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消亡（二）教育法

38、律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消亡的條件（二）教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消亡的條件n引起教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消亡的是符合教育法律引起教育法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消亡的是符合教育法律規(guī)范設(shè)定條件的規(guī)范設(shè)定條件的法律事實(shí)。法律事實(shí)。n所謂法律事實(shí)，是依法律規(guī)定能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變所謂法律事實(shí)，是依法律規(guī)定能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀情況。更和消滅的客觀情況。n按其與個(gè)人意志的關(guān)系，可分為事件和行為兩種。按其與個(gè)人意志的關(guān)系，可分為事件和行為兩種。q事件事件是指與個(gè)人意志無(wú)關(guān)的客觀現(xiàn)象。是指與個(gè)人意志無(wú)關(guān)的客觀現(xiàn)象。 q行為行為是指人的活動(dòng)，是在人的意志支配下產(chǎn)生的客觀情況。是指人的活動(dòng)，是在人

39、的意志支配下產(chǎn)生的客觀情況。 n法律規(guī)范、法律事實(shí)、法律關(guān)系三者之間有著密切的聯(lián)系。法律規(guī)范、法律事實(shí)、法律關(guān)系三者之間有著密切的聯(lián)系。q法律規(guī)范是判定法律事實(shí)是否成立的依據(jù)；法律規(guī)范是判定法律事實(shí)是否成立的依據(jù)；q法律事實(shí)是引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的直接原因；法律事實(shí)是引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的直接原因；q法律關(guān)系是法律事實(shí)導(dǎo)致的結(jié)果，也是法律規(guī)范作用于法律關(guān)系是法律事實(shí)導(dǎo)致的結(jié)果，也是法律規(guī)范作用于社會(huì)關(guān)系的表現(xiàn)。社會(huì)關(guān)系的表現(xiàn)。【案例案例】 學(xué)生課間玩耍受傷學(xué)校是否有責(zé)任學(xué)生課間玩耍受傷學(xué)校是否有責(zé)任 某日下午，某小學(xué)課間，學(xué)生楊某（某日下午，某小學(xué)課間，學(xué)生楊某（10歲）在操場(chǎng)

40、玩耍，被正歲）在操場(chǎng)玩耍，被正在追逐打鬧的學(xué)生李某（在追逐打鬧的學(xué)生李某（9歲）、王某（歲）、王某（8歲）撞倒在地，并被壓在歲）撞倒在地，并被壓在身下，造成陰莖包皮挫裂傷。楊某受傷后，學(xué)校立即將其送往醫(yī)院身下，造成陰莖包皮挫裂傷。楊某受傷后，學(xué)校立即將其送往醫(yī)院治療，并同時(shí)通知了治療，并同時(shí)通知了3名學(xué)生的家長(zhǎng)。在醫(yī)院，楊某做了包皮環(huán)切手名學(xué)生的家長(zhǎng)。在醫(yī)院，楊某做了包皮環(huán)切手術(shù)，但未住院治療，并于術(shù)，但未住院治療，并于10天后到校繼續(xù)上課。其醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)天后到校繼續(xù)上課。其醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)等已由李某、王某的監(jiān)護(hù)人支付。經(jīng)公安部門(mén)法醫(yī)活體檢驗(yàn)鑒定，等已由李某、王某的監(jiān)護(hù)人支付。經(jīng)公安部門(mén)法醫(yī)活

41、體檢驗(yàn)鑒定，該包皮環(huán)切手術(shù)屬正常手術(shù)，不會(huì)對(duì)楊某的身體造成不良影響，屬該包皮環(huán)切手術(shù)屬正常手術(shù)，不會(huì)對(duì)楊某的身體造成不良影響，屬于輕傷。其后，楊某的家長(zhǎng)作為代理人，以楊某因傷害造成生殖器于輕傷。其后，楊某的家長(zhǎng)作為代理人，以楊某因傷害造成生殖器畸形，可能對(duì)今后生活產(chǎn)生影響為由，以另兩個(gè)學(xué)生及該學(xué)校為被畸形，可能對(duì)今后生活產(chǎn)生影響為由，以另兩個(gè)學(xué)生及該學(xué)校為被告，提起訴訟，要求告，提起訴訟，要求3方賠償他們誤工減少的收入及精神損傷費(fèi)方賠償他們誤工減少的收入及精神損傷費(fèi)10萬(wàn)萬(wàn)元。元。【如何分析如何分析】n1、從本案的事實(shí)陳述中，尋找其中所涉及的教育法律關(guān)系。n2，確定引起該教育法律關(guān)系教育法律事

42、實(shí)。n3，確定構(gòu)成該教育法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容。n4，運(yùn)用有關(guān)的教育法理論和法律規(guī)定，判定相應(yīng)的教育法律事實(shí)和教育法律關(guān)系(三要素)。n5，對(duì)于判定的教育法律事實(shí)和教育法律關(guān)系，依法確定教育法律責(zé)任問(wèn)題?！痉址?析析】n這是一起由于侵權(quán)引起的教育法律案件。n主體：主體：學(xué)生李某、王某、楊某（及其他們的監(jiān)護(hù)人）和學(xué)校。n客體：客體：侵犯的是一種人身利益，具體來(lái)說(shuō)是學(xué)生楊某的生命健康權(quán)。n內(nèi)容（權(quán)利義務(wù)關(guān)系）：內(nèi)容（權(quán)利義務(wù)關(guān)系）：q首先，首先，按照我國(guó)民法通則第十二條第二款的規(guī)定，“不滿(mǎn)十周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！币话闱闆r下，父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人，對(duì)

43、其負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任；無(wú)民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。 【分分 析析】n內(nèi)容：內(nèi)容：q我國(guó)教育法第四十九條第二款規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，對(duì)其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件?！边@就這就是說(shuō)，父母對(duì)在校學(xué)習(xí)期間的未成年子女，仍負(fù)有法定是說(shuō)，父母對(duì)在校學(xué)習(xí)期間的未成年子女，仍負(fù)有法定的監(jiān)護(hù)職責(zé)和配合學(xué)校進(jìn)行教育的義務(wù)。據(jù)此，學(xué)生李的監(jiān)護(hù)職責(zé)和配合學(xué)校進(jìn)行教育的義務(wù)。據(jù)此，學(xué)生李某、王某的父母應(yīng)當(dāng)對(duì)其孩子實(shí)施的傷害行為承擔(dān)賠償某、王某的父母應(yīng)當(dāng)對(duì)其孩子實(shí)施的傷害行為承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任。【分分 析析】n內(nèi)容：內(nèi)容：n其次，根據(jù)最高人民

44、法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）第一百六十條的規(guī)定，在幼兒園、學(xué)校生活學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力人，受到傷害或者給他人造成傷害，單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。這里所說(shuō)的過(guò)錯(cuò)，不僅指一般的故意，也包括疏于管理防范、消極的不作為等情形。n依本案所述，兩個(gè)小學(xué)生在課間做游戲時(shí)造成傷害，說(shuō)明學(xué)校依本案所述，兩個(gè)小學(xué)生在課間做游戲時(shí)造成傷害，說(shuō)明學(xué)校管理不力。顯然，學(xué)校在這起傷害事件中是有一定過(guò)錯(cuò)的，符管理不力。顯然，學(xué)校在這起傷害事件中是有一定過(guò)錯(cuò)的，符合上述司法解釋的規(guī)定。所以，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相適合上述司法解釋的規(guī)定。所以，學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的賠償責(zé)任。應(yīng)的賠償責(zé)任。

45、下次學(xué)習(xí)內(nèi)容教師法教師法第一章總則第一章總則 第第1條：條：“為了保障教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好的思想品德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展。制定本法。”教育法條文教育法條文n規(guī)范性條文規(guī)范性條文:是表述法律規(guī)范的條文，即規(guī)定具體是表述法律規(guī)范的條文，即規(guī)定具體權(quán)利、義務(wù)的條文。權(quán)利、義務(wù)的條文。n非規(guī)范性條文非規(guī)范性條文:是指并不具體設(shè)置權(quán)利、義務(wù)的條是指并不具體設(shè)置權(quán)利、義務(wù)的條文，通常在規(guī)范性文件的總則和附則條文中，或文，通常在規(guī)范性文件的總則和附則條文中，或者是在開(kāi)頭的幾條中表述立法的根據(jù)、目的、任者是在開(kāi)頭的幾條中表述立法的根據(jù)、目的、任務(wù)、原則、概念和技術(shù)性規(guī)定

46、等。務(wù)、原則、概念和技術(shù)性規(guī)定等。義務(wù)性規(guī)范義務(wù)性規(guī)范n教育法教育法第第23條規(guī)定條規(guī)定:“各級(jí)人民政府、基層群眾各級(jí)人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)采取各種措施，開(kāi)采取各種措施，開(kāi)展掃除文盲的教育工作。展掃除文盲的教育工作?！薄啊薄鞍凑諊?guó)家規(guī)定具有接按照國(guó)家規(guī)定具有接受掃除文盲教育能力的公民，受掃除文盲教育能力的公民，應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)接受掃除文盲的接受掃除文盲的教育。教育。”n這一法律條文規(guī)定了各級(jí)人民政府、基層群眾性自這一法律條文規(guī)定了各級(jí)人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織有開(kāi)展掃盲工作的義務(wù)治組織和企業(yè)事業(yè)組織有開(kāi)展掃盲工作的義務(wù), 也也規(guī)定了具

47、有接受掃除文盲教育能力的公民，有接受規(guī)定了具有接受掃除文盲教育能力的公民，有接受掃盲教育的義務(wù)。掃盲教育的義務(wù)。禁止性規(guī)范禁止性規(guī)范n教育法教育法第第8條第二款規(guī)定：條第二款規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行教育與宗教相國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人分離。任何組織和個(gè)人不得不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。度的活動(dòng)。”n這里以這里以“不得不得”來(lái)禁止任何組織和個(gè)人利用宗教進(jìn)行妨礙來(lái)禁止任何組織和個(gè)人利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。國(guó)家教育制度的活動(dòng)。授權(quán)性規(guī)范授權(quán)性規(guī)范n教育法教育法第第46條規(guī)定條規(guī)定:“企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)

48、組織和個(gè)人，社會(huì)組織和個(gè)人，可以可以通過(guò)適當(dāng)形式，支持學(xué)校的建設(shè)通過(guò)適當(dāng)形式，支持學(xué)校的建設(shè),參與學(xué)校管理。參與學(xué)校管理?！眓這里通過(guò)這里通過(guò)“可以可以”授權(quán)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社授權(quán)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人會(huì)組織和個(gè)人,可以可以通過(guò)適當(dāng)形式，支持學(xué)校的建設(shè)，參通過(guò)適當(dāng)形式，支持學(xué)校的建設(shè)，參與學(xué)校管理。與學(xué)校管理。義務(wù)教育法義務(wù)教育法n第第11條第條第2款：款： “適齡兒童、少年適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況因疾病或者特殊情況，需，需要延緩入學(xué)或者免予入學(xué)的，由兒童、少年的父母或者其他要延緩入學(xué)或者免予入學(xué)的，由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，由監(jiān)護(hù)人提出

49、申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教或者縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)批準(zhǔn)育行政部門(mén)批準(zhǔn)”n第第5條條: “凡年滿(mǎn)六周歲凡年滿(mǎn)六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)條件不具備的地區(qū)，可以，可以推遲到七周歲入學(xué)。推遲到七周歲入學(xué)。”教育法教育法 第第6條第條第2款：款：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育權(quán)機(jī)會(huì)。等，依法享有平等的受教育權(quán)機(jī)會(huì)?！?義務(wù)教育法義務(wù)教育法n第第11條條: “父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)，接受齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。規(guī)定年限的義務(wù)教育?！?這是規(guī)定這是規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)做什么做什么 n第第6條第條第2款款: “招收少數(shù)民族學(xué)生為主的招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校，可以用少數(shù)民族通用的語(yǔ)言文字學(xué)校，可以用少數(shù)民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué)。教學(xué)。” 這是規(guī)定這是規(guī)定允允許許做什么做什么 這是規(guī)定這是規(guī)定禁禁止止做什么做什么 n第第16條第條第1款款:“任何組織或者個(gè)人不得任何組織或者個(gè)