自然資源領(lǐng)域依法

1、自然資源領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求清單及主要依據(jù)一、申訴求決類申訴求決，是指公民、法人或其他組織依據(jù)法律法規(guī)或組織章程規(guī)定，向國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)單位申訴，要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。（一）土地征收補償1.具體申訴求決事項序號申訴求決事項1對土地征收補償安置有異議，如： 對被征土地地類、人均耕地面積的認定有異議；對區(qū)片綜合地價的適用標(biāo)準(zhǔn)和計算有異議等2對土地征收程序有異議，如：對用地報批前告知、確認、聽證程序有異議；對征地過程中公告、登記程序有異議等3對土地征收決定有異議，如：對批準(zhǔn)土地征收部門的審批權(quán)限有異議；對批準(zhǔn)征收土地文件的真實性有異議；對批準(zhǔn)文件涉及征地面積和范圍有異議

2、等2.法定途徑： 行政復(fù)議 行政訴訟3.主要依據(jù)： 中華人民共和國土地管理法第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條，中華人民共和國行政復(fù)議法第五條、第六條、第七條、第八條、第十三條、第十四條、第三十條，中華人民共和國行政訴訟法第二條、第十二條、第十三條、第二十條中華人民共和國土地管理法實施條例（國務(wù)院令第256號）第二十六條、第四十五條征收土地公告辦法（國土資源部令第10號，2010年修正）第十五條國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定（國發(fā)200428號），國土資源部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見>的通知（國土資發(fā)2004238號），關(guān)于開展制訂征

3、地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價工作的通知（國土資發(fā)2005144號），國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知（國土資發(fā)201096號），國務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補償安置爭議行政復(fù)議工作的通知（國法201135號）（二）海域海島審批1.具體申訴求決事項序號申訴求決事項1未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，非法占用海域2無權(quán)批準(zhǔn)使用海域的單位非法批準(zhǔn)使用海域，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)使用海域，或者不按國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)使用海域3海域使用權(quán)期滿，未辦理有關(guān)手續(xù)仍繼續(xù)使用海域4無權(quán)批準(zhǔn)開發(fā)利用無居民海島而批準(zhǔn)，超越批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)開發(fā)利用無居民海島，或者違反海島保護規(guī)劃批準(zhǔn)開發(fā)利用無居民海島2.法定途徑： 行

4、政處罰 行政復(fù)議 行政訴訟3.主要依據(jù)： 中華人民共和國海域使用管理法第四十二條、第四十三條、第四十五條中華人民共和國海島保護法第五十三條關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知（自然資發(fā)201987號）（三）權(quán)屬爭議1.具體申訴求決事項序號申訴求決事項1國有土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)爭議2集體土地所有權(quán)爭議3國有土地使用權(quán)爭議4集體建設(shè)用地使用權(quán)爭議5勘查范圍、礦區(qū)范圍爭議6海域使用權(quán)爭議7無居民海島使用權(quán)爭議2.法定途徑： 協(xié)商 行政裁決 行政確認 行政復(fù)議 行政訴訟3.主要依據(jù)：中華人民共和國土地管理法第十四條，中華人民共和國礦產(chǎn)資源法第四十九條，中華人民共和國海域使用管理法第三十一條，中華人

5、民共和國海島保護法第四條，中華人民共和國行政復(fù)議法第六條、第七條、第八條，中華人民共和國行政訴訟法第二條、第十二條、第十三條、第二十條中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則第二十三條、第三十六條土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法（國土資源部令第17號）第五條、第九條、第三十一條（四）自然資源和不動產(chǎn)登記1.具體申訴求決事項序號申訴求決事項1認為不動產(chǎn)登記機構(gòu)及其工作人員存在登記錯誤、不當(dāng)履職、泄露登記資料信息等行為，損害申請人利益2權(quán)利人或利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載事項錯誤的，如認為登記的界址、空間界限、面積等登記事項有錯誤2.法定途徑： 行政確認 行政復(fù)議 行政訴訟3.主要依據(jù)：中華人民共和國物權(quán)法第十

6、三條、第十九條、第二十一條，中華人民共和國行政復(fù)議法第六條、第七條、第八條，中華人民共和國行政訴訟法第二條、第十二條、第十三條、第二十條不動產(chǎn)登記暫行條例（國務(wù)院令第656號）第二十九條、第三十條、第三十二條不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則（國土資源部令第63號）第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第一百零三條（五）礦產(chǎn)資源的開采1.具體申訴求決事項序號申訴求決事項1認為因礦產(chǎn)資源整合重組、轉(zhuǎn)型升級關(guān)閉，給礦業(yè)權(quán)人造成損失2.法定途徑： 行政處罰 民事訴訟 3.主要依據(jù)：中華人民共和國礦產(chǎn)資源法第三十二條、第三十六條（六）規(guī)劃許可爭議1.具體申訴求決事項序號申訴求決事項1對鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可

7、有異議2對建設(shè)用地規(guī)劃許可有異議3對建設(shè)工程規(guī)劃許可有異議4對違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可的處罰有異議2.法定途徑： 行政復(fù)議 行政訴訟3.主要依據(jù)：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四條、第九條、第二十二條、第二十六條、第三十條、第三十一條、第三十七條、第三十八條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第五十七條、第六十四條、第六十五條，中華人民共和國行政復(fù)議法第六條、第七條、第八條、第十四條，中華人民共和國行政訴訟法第二條、第十一條、第十二條、第十三條、第二十條，中華人民共和國行政許可法第七條、第八條、第五十三條、第六十五條、第六十九條、第七十四條、

8、第七十六條村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例（國務(wù)院令第116號）第四十四條鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實施意見（建村201421號）（七）人事勞動爭議1.具體申訴求決事項序號申訴求決事項1自然資源行政主管部門公務(wù)員、事業(yè)單位人員對機關(guān)、事業(yè)單位作出的考核結(jié)果、人事處分等人事處理決定不服2自然資源行政主管部門與自然資源行政主管部門公務(wù)員、事業(yè)單位人員因除名、辭退和辭職、離職等發(fā)生的勞動人事爭議2.法定途徑： 申訴 仲裁 民事訴訟3.主要依據(jù)：中華人民共和國公務(wù)員法第九十五條、第九十六條，中華人民共和國勞動合同法第九十六條，中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法第二條、第五條事業(yè)單位人事管理條例（國務(wù)院令第652號）第三

9、十七條、第三十八條勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則（人力資源社會保障部令第2號）第二條，事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定（人力資源社會保障部令第18號）第二條、第三十九條、第四十條中共中央組織部 人事部 總政治部關(guān)于印發(fā)<人事爭議處理規(guī)定>的通知（國人部發(fā)2007109號），公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）（人社部發(fā)200820號），中共中央組織部 人力資源社會保障部 總政治部關(guān)于修改<人事爭議處理規(guī)定>的通知（人社部發(fā)201188號），事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定（人社部發(fā)201445號）等二、揭發(fā)控告類揭發(fā)控告，是指向行政機關(guān)、司法機關(guān)等反映公民、法人或其他組織違法違紀事實或提供線索，要求依

10、法制止、懲處或賠償?shù)男袨?。（一）破壞農(nóng)用地1.具體舉報事項序號舉報事項1違反法律規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件2違反法律規(guī)定，占用永久基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物，或者其他破壞永久基本農(nóng)田，毀壞種植條件行為3建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查臨時占用耕地，臨時用地期滿之日起1年以上未恢復(fù)種植條件4拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正2.法定途徑： 行政處罰 立案偵查 3.主要依據(jù)： 中華人民共和國土地管理法第三十七條、第四十三條、第七十五條、第七十六條，中華人民共和國刑法第三百四十二條，最高人民法院關(guān)于審

11、理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋第三條、第八條、第九條，最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的通知第六十七條中華人民共和國土地管理法實施條例（國務(wù)院令第256號）第二十八條、第四十條、第四十四條，基本農(nóng)田保護條例（國務(wù)院令第257號）第十一條、第十七條、第二十八條、第二十九條、第三十二條、第三十三條，土地復(fù)墾條例（國務(wù)院令第592號）第二條、第三十七條（二）違法批地1.具體舉報事項序號舉報事項1無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地2無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地3

12、無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人不按照國土空間規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地4無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個人違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)征收、使用土地5沒有新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)用地，或者沒有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用6違反有償用地政策規(guī)定供應(yīng)土地，違反招拍掛規(guī)定供應(yīng)土地，違法低價供應(yīng)土地，違反國家供地政策供應(yīng)土地等2.法定途徑： 行政處理 立案偵查 國家賠償 3.主要依據(jù)： 中華人民共和國物權(quán)法第一百三十七條，中華人民共和國土地管理法第四條、第十二條、第二十三條、第二十五條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第五十三條、第五十四條、第五十七條、第六十條、第六

13、十一條、第六十二條、第七十四條、第七十九條，中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法第十三條，中華人民共和國刑法第四百一十條，最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋第四條、第六條、第七條、第九條，最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋第二條、第三條，最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋第三條中華人民共和國土地管理法實施條例（國務(wù)院令第256號）第十九條、第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十四條違反土地管理規(guī)定行為處分辦法（監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國土資源部令第15號）第四條、第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、

14、第十三條，國土資源行政處罰辦法（國土資源部令第60號）第五條、第六條，土地利用年度計劃管理辦法（國土資源部令第66號）第十三條、第十四條，協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定（國土資源部令第21號）第五條、第九條、第十一條，招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定（國土資源部令第39號）第四條、第十條，劃撥用地目錄，限制用地項目目錄（2012年本），禁止用地項目目錄（2012年本），工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)和系列工程項目建設(shè)用地指標(biāo), 關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知（自然資發(fā)201987號）（三）違法占地1.具體舉報事項序號舉報事項1未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地2農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者

15、采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅3超過批準(zhǔn)的數(shù)量或標(biāo)準(zhǔn)違法違規(guī)占用土地4依法收回國有土地使用權(quán)，當(dāng)事人拒不交出土地5臨時使用土地期滿，拒不歸還6閑置或不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地7在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物2.法定途徑： 行政處罰 立案偵查3.主要依據(jù)： 中華人民共和國土地管理法第三十八條、第四十四條、第五十三條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十五條、第七十七條、第七十八條、第七十九條、第八十一條，中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法第二十六條、第四十四條，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十七條、第三十八條、第四十三條、第六

16、十四條，中華人民共和國刑法第三百四十二條，最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋第三條、第八條、第九條，最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋第一條，最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋第一條、第二條，最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的通知第六十七條中華人民共和國土地管理法實施條例（國務(wù)院令第256號）第二十四條、第三十五條、第三十六條、第四十二條、第四十三條，中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（國務(wù)院令第55號）第十七條違反土

17、地管理規(guī)定行為處分辦法（監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國土資源部令第15號）第十條，工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)和系列工程項目建設(shè)用地指標(biāo)（四）違法轉(zhuǎn)讓土地1.具體舉報事項序號舉報事項1買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地2未經(jīng)依法批準(zhǔn)，違法轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)3不符合法律法規(guī)規(guī)定的條件，違法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)4擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)5違法將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用2.法定途徑： 行政處罰 立案偵查3.主要依據(jù)： 中華人民共和國土地管理法第二條、第六十三條、第七十四條、第八十二條，中華人民共和

18、國城市房地產(chǎn)管理法第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第六十六條、第六十七條、第七十三條，中華人民共和國刑法第二百二十八條，最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋第一條、第二條、第八條，最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)<最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）>的通知第八十條中華人民共和國土地管理法實施條例（國務(wù)院令第256號）第三十八條、第三十九條，中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（國務(wù)院令第55號）第十九條、第四十四條、第四十五條、第四十六條，城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例（國務(wù)院令第2

19、48號）第三十八條違反土地管理規(guī)定行為處分辦法（監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國土資源部令第15號）第十一條 （五）違法審批發(fā)放礦業(yè)權(quán)證1.具體舉報事項序號舉報事項1違法審批發(fā)放勘查許可證2違法審批發(fā)放采礦許可證2.法定途徑： 行政處理 立案偵查 3.主要依據(jù)：中華人民共和國礦產(chǎn)資源法第十二條、第十五條、第十六條、第四十七條，中華人民共和國行政許可法第六十九條、第七十四條礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（國務(wù)院令第240號）第三條、第四條，礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國務(wù)院令第241號）第三條、第二十五條（六）違法勘查和違法開采1.具體舉報事項序號舉報事項1無證勘查和越界勘查2擅自進行滾動勘探開發(fā)、邊

20、探邊采或者試采3無證采礦4越界采礦5破壞性采礦注：（1）無證勘查和越界勘查主要包括： 未取得勘查許可證擅自進行勘查工作；勘查許可證有效期已滿，未辦理延續(xù)登記手續(xù)而繼續(xù)進行礦產(chǎn)資源勘查；超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進行勘查工作等違法行為。（2）無證采礦主要包括：未依法取得采礦許可證而擅自采礦；采礦許可證有效期已滿未辦理延續(xù)登記手續(xù)繼續(xù)采礦；采礦許可證被依法注銷、吊銷后繼續(xù)采礦；未按采礦許可證規(guī)定的礦種采礦（共生、伴生礦除外）；持勘查許可證采礦；非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的受讓方未進行采礦權(quán)變更登記采礦；擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦；擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種；其他未取得

21、采礦許可證采礦的行為。（3）越界采礦指采礦權(quán)人擅自超出采礦許可證載明的礦區(qū)范圍（含平面范圍和開采深度）開采礦產(chǎn)資源的行為。（4）破壞性采礦指違反礦產(chǎn)資源法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，采取不合理的開采方法、開采順序等破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源、造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。2.法定途徑： 行政處罰 立案偵查3.主要依據(jù)：中華人民共和國礦產(chǎn)資源法第三條、第二十九條、第三十條、第三十九條、第四十條、第四十四條，中華人民共和國刑法第三百四十三條，最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋第三條、第五條、第六條、第七條，最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)

22、管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的通知第六十八條、第六十九條中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則（國務(wù)院令第152號）第五條、第十八條、第四十二條，礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法（國務(wù)院令第240號）第二條、第五條、第七條、第十九條、第二十條、第二十六條、第二十七條，礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（國務(wù)院令第241號）第二條、第十七條、第三十二條（七）違法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)1.具體舉報事項序號舉報事項1未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán) 2.法定途徑： 行政處罰 3.主要依據(jù)：中華人民共和國礦產(chǎn)資源法第六條探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法（國務(wù)院令第242號）第三條、第四條、第十四條、第十五條，中華人民共和國礦產(chǎn)資源

23、法實施細則（國務(wù)院令第152號）第四十二條（八）破壞礦山地質(zhì)環(huán)境1.具體舉報事項序號舉報事項1認為礦業(yè)權(quán)人從事礦產(chǎn)資源勘查開采活動時存在破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法違規(guī)行為2.法定途徑： 行政處罰3.主要依據(jù)：礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定（國土資源部第44號令，2019年7月6日第三次修正）第一章第七條（九）地質(zhì)災(zāi)害防治活動違法行為1.具體舉報事項序號舉報事項1未按照規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估2配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用3對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理，逾期不治理或者治理不符合要求4在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進行工程

24、建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動5在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實情況6在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低工程質(zhì)量7無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)8以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)9偽造、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書10侵占、損毀、毀壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施11不及時辦理地質(zhì)災(zāi)害防治資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)12不按規(guī)定

25、進行地質(zhì)災(zāi)害防治活動備案2.法定途徑： 行政處罰 立案偵查3.主要依據(jù)：地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院令第394號）第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法（國土資源部令第三十一號，2015年修正）第二十九條、第三十條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法（國土資源部令第三十號，2015年修正）第二十八條、第二十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法（國土資源部令第二十九號，2015年修正）第二十六條、第二十七條（十）違法向社會公開地圖1.具體舉報事項序號舉報事項1未取得測繪資質(zhì)證書或者超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事地圖編制活動

26、或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動2應(yīng)當(dāng)送審而未送審3不需要送審的地圖不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定4經(jīng)審核不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖未按照審核要求修改即向社會公開5弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件，或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號6未在地圖的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號，或者未按照有關(guān)規(guī)定送交樣本7互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位使用未經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù)，或者未對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容進行核查校對8通過互聯(lián)網(wǎng)上傳標(biāo)注了含有按照國家有關(guān)規(guī)定在地圖上不得表示的內(nèi)容9編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國家有關(guān)地圖管理規(guī)定10最終向社會公開的地圖與審核通過的地圖內(nèi)容及表現(xiàn)形式不一致，或者

27、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)審圖號有效期屆滿未重新送審2.法定途徑： 行政處罰 立案偵查3.主要依據(jù)：中華人民共和國測繪法第六十二條地圖管理條例（國務(wù)院令第664號）第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條地圖審核管理規(guī)定（國土資源部令第77號）第三十二條（十一）地理信息違法行為1.具體舉報事項序號舉報事項1地理信息生產(chǎn)單位未對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記、長期保存2地理信息保管單位未對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記、長期保存3地理信息利用單位未對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進

28、行登記、長期保存4地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位在地理信息的獲取、持有、提供、利用過程中泄露國家秘密5在上述情形以外，法人及自然人違反法律法規(guī)獲取、持有、提供、利用涉密地理信息數(shù)據(jù)2.法定途徑： 行政處罰 立案偵查3.主要依據(jù)：中華人民共和國測繪法第一條、第四十六條、第四十七條、第四十九條、第六十五條基礎(chǔ)測繪條例（國務(wù)院令第556號）第二十四條、第二十八條中華人民共和國測繪成果管理條例（國務(wù)院令第469號）第一條、第二條、第三條、第十一條、第十三條、第十六條、第二十八條（十二）違法測繪 1.具體舉報事項序號舉報事項1外國的組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)，或者未與中華人民共和國有關(guān)部門、單位合作，擅自從事測

29、繪活動2未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)3衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位未報備案4衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、要求5未取得測繪資質(zhì)證書擅自從事測繪活動，以及以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動6測繪單位超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動，以其他測繪單位的名義從事測繪活動，或允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動7測繪項目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位中標(biāo)，或者讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)，以及中標(biāo)的測繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測繪項目8擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)9測

30、繪成果質(zhì)量不合格10不匯交測繪成果資料2.法定途徑：行政處罰 立案偵查3.主要依據(jù)：中華人民共和國測繪法第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十條、第六十一條、第六十三條基礎(chǔ)測繪條例（國務(wù)院令第556號）第二十七條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條（十三）破壞測量標(biāo)志和測繪設(shè)施1.具體舉報事項序號舉報事項1損毀、擅自移動永久性測量標(biāo)志或者正在使用中的臨時性測量標(biāo)志2侵占永久性測量標(biāo)志用地3在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動4擅自拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支

31、付遷建費用5違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志，造成永久性測量標(biāo)志毀損6侵占、損毀、拆除或者擅自移動基礎(chǔ)測繪設(shè)施7在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙8干擾或者阻撓測量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志2.法定途徑： 行政處罰 立案偵查3.主要依據(jù)：中華人民共和國測繪法第六十四條中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例第二十二條、第二十三條基礎(chǔ)測繪條例（國務(wù)院令第556號）第三十二條（十四）違法使用海域海島1.具體舉報事項序號舉報事項1阻撓、妨害海域使用權(quán)人依法使用海域2擅自改變海域用途3海域使用權(quán)終止，原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物4按年度逐年繳納海域使用金的海域使

32、用權(quán)人不按期繳納海域使用金5改變自然保護區(qū)內(nèi)海島的海岸線，未經(jīng)批準(zhǔn)填海、圍海改變海島海岸線或者進行填海連島；擬從事的開發(fā)利用活動不符合紅線管控要求，擅自擴大現(xiàn)有生產(chǎn)生活規(guī)模6未經(jīng)批準(zhǔn)在無居民海島采石、挖海砂、采伐林木或者采集生物、非生物樣本 7未經(jīng)批準(zhǔn)在無居民海島進行生產(chǎn)、建設(shè)活動或者組織開展旅游活動8在領(lǐng)?；c保護范圍內(nèi)進行工程建設(shè)或者其他可能改變該區(qū)域地形、地貌活動，在臨時性利用的無居民海島建造永久性建筑物或者設(shè)施，在依法確定為開展旅游活動的可利用無居民海島及其周邊海域建造居民定居場所或者從事生產(chǎn)性養(yǎng)殖活動9拒絕海洋主管部門監(jiān)督檢查，在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假，或者不提供有關(guān)文件和資料2. 法定途徑： 行政處罰 立案偵查3.主要依據(jù)：中華人民共和國海域使用管理法第四十四條、第四十六條、第四十七條、第四十八條中華人民共和國海島保護法第四十五條、第四十七條、第五十條、第五十四條、第五十五條中華人民共和