鼓勵制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)實施方案

1、鼓勵制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)實施方案“十四五”是推動制造強(qiáng)市、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的攻堅時期。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理深入貫徹安全發(fā)展理念，指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用安全生產(chǎn)技術(shù)革新和科技成果，實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng)新行動計劃，提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。構(gòu)建安全生產(chǎn)“雙控”長效運行機(jī)制，全面開展民爆行業(yè)和裝備制造企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)”，持續(xù)開展民爆行業(yè)大排查、大整治活動，統(tǒng)籌推進(jìn)民爆行業(yè)重組整合，提升產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備向安全可靠、綠色環(huán)保、智能制造方向發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量安全發(fā)展。以食鹽供應(yīng)安全為核心，堅持依法治鹽，繼續(xù)實行食鹽專營制度，

2、推進(jìn)食鹽供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新管理方式，嚴(yán)防工業(yè)鹽流入食鹽市場，健全食鹽儲備，完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件和信用體系建設(shè)，加快建設(shè)食鹽電子追溯體系，鼓勵企業(yè)自主經(jīng)營、產(chǎn)銷一體，通過兼并重組等方式不斷做優(yōu)做強(qiáng)，培育一批具有核心競爭力的企業(yè)，實現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。鋼鐵通過企業(yè)兼并重組和城市鋼廠搬遷，加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集中度提升，全面推進(jìn)工藝技術(shù)裝備升級、品種質(zhì)量上檔、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)上水平。加強(qiáng)橋梁鋼、容器板、大梁鋼、箱體鋼、攪拌罐鋼等多品種鋼的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；重點發(fā)展高鐵用鋼、汽車用鋼、造船用鋼、建筑用鋼、高速工具鋼、粉末冶金

3、高速鋼等高端冶金材料。加快鋼材深加工技術(shù)發(fā)展，開展打印設(shè)備制作，建設(shè)注射成型生產(chǎn)線。推廣廢鋼資源回收再利用技術(shù)、鐵水預(yù)處理技術(shù)、高拉速/恒拉速連鑄技術(shù)、無缺陷鑄坯、控軋控冷等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。提高鋼材深加工水平，著力打造精品化、高端化、智能化、綠色化的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)石鋼退城搬遷后特色發(fā)展，將敬業(yè)集團(tuán)打造成國際一流企業(yè)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)聚焦衛(wèi)星導(dǎo)航、智能傳感器、生物技術(shù)、現(xiàn)代中藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、氫能等領(lǐng)域，積極爭取國家重點實驗室和綜合性國家科學(xué)中心落戶，做強(qiáng)高能級科技成果轉(zhuǎn)化載體。發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動作用，加大財政科技投入，營造激勵創(chuàng)新的政策環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)逐步升級，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地

4、位和作用，鼓勵龍頭骨干企業(yè)采取自建或與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建的形式，創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點支持企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高水平創(chuàng)新平臺的高質(zhì)量建設(shè)，大力支持省級先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心爭列國家級創(chuàng)新中心，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展重點方向，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高帶動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。發(fā)展現(xiàn)狀1.產(chǎn)業(yè)概況2020年，石家莊全市生產(chǎn)總值達(dá)到5935.1億元，同比增長3.9%，高于全國平均水平1.6個百分點，“十三五”年均增速為6.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的9.035.755.3調(diào)整為

5、8.429.462.2，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到68.7%以上。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，全面完成“十三五”化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，“千企轉(zhuǎn)型”成效顯現(xiàn)?？傮w來看，石家莊市產(chǎn)業(yè)支撐向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。石家莊市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，近年來圍繞構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速發(fā)展新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；通過對標(biāo)引領(lǐng)、大力實施技術(shù)改造，推動鋼鐵、石化、建材、紡織服裝等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量，全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效逐步顯現(xiàn)，總量規(guī)模不斷壯大，綜合實力穩(wěn)步提升?！笆?/p>

6、”期間，全市主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實新發(fā)展理念，堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持將調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速3.1%。同時，石家莊市是國家首批確認(rèn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和半導(dǎo)體照明基地，是全國重要的乳制品生產(chǎn)基地，是全國重要的紡織和通用飛機(jī)生產(chǎn)基地，現(xiàn)已形成了涵蓋37個國民經(jīng)濟(jì)工業(yè)行業(yè)大類，以裝備制造（含電子信息）、醫(yī)藥、食品、紡織服裝、石油化工、鋼鐵和建材行業(yè)為主體，形成布局較為合理的綜合性工業(yè)體系。擁有石藥、神威、君樂寶、珍極、博深等59件中國馳名商標(biāo)，600多件河北省著名

7、商標(biāo)，河北敬業(yè)集團(tuán)為全國500強(qiáng)企業(yè)。獲省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量居全省第一，獲省“工業(yè)診所”機(jī)構(gòu)數(shù)量居全省第一。2.發(fā)展成效“十三五”期間，貫徹落實新發(fā)展理念，堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全市制造業(yè)取得了重大進(jìn)展，推動了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為推動石家莊市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。規(guī)模效益取得新成就。全市聚焦聚力、加快發(fā)展，綜合實力顯著增強(qiáng)，規(guī)模效益持續(xù)提升。2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為1822家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)336家；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1.7%，制造業(yè)同比增長2%，分行業(yè)看，醫(yī)藥工業(yè)增長19.1%，食品工業(yè)增長4.5%，鋼鐵工業(yè)增長7.6%，建材工業(yè)增長4

8、.5%；規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.4%，高于規(guī)上工業(yè)增加值增速8.7個百分點，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到32.9%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4356.2億元；利潤率分別比全省和全國平均水平高1.9個和0.6個百分點。工業(yè)技改投資占工業(yè)投資的比重為59.4%。新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到新高度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，深入實施系列三年行動計劃，生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重超過60%，入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高于規(guī)上工業(yè)10個百分點以上；先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)重點實施了中車軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、瑞騰新能源汽車生產(chǎn)基地等重大項目，現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。

9、全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重較“十二五”末提高15.8個百分點。創(chuàng)新能力邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，綜合創(chuàng)新生態(tài)體系不斷完善。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.13%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.95件。綜合創(chuàng)新生態(tài)體系不斷完善，榮列中國省會城市創(chuàng)新能力第9名，成功列入“國家創(chuàng)新型試點城市”“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”“國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市”。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，石保廊全面創(chuàng)新改革試驗深入推進(jìn)，完成3批全國復(fù)制推廣經(jīng)驗，1項成果列入全國百強(qiáng)案例?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，2020年，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到2499家、1

10、3567家，省級以上創(chuàng)新載體達(dá)到338家，數(shù)量均居全省第一。完善創(chuàng)新體系，認(rèn)定研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量占規(guī)上企業(yè)的30%，新建省級各類創(chuàng)新平臺88家、市級技術(shù)創(chuàng)新中心31家、市級眾創(chuàng)空間11家，新認(rèn)定市級科技企業(yè)孵化器6家。綠色發(fā)展顯現(xiàn)新成效?！笆濉逼陂g，我市深化減排治理，加快工業(yè)企業(yè)退城搬遷，退城搬遷污染工業(yè)企業(yè)34家，分類整治“散亂污”企業(yè)2萬余家，石鋼環(huán)保搬遷順利完成，替代燃煤和燃?xì)忮仩t供熱5500萬平方米；重點行業(yè)超低排放改造36家，整治完成重點VOCs深度治理企業(yè)30家；對新排查出的104家“散亂污”企業(yè)，均已進(jìn)行改造提升或取締。堅定不移去產(chǎn)能，重點用能企業(yè)節(jié)能量提前完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，

11、單位GDP能耗、主要污染物總量減排完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)；累計壓減煉鐵產(chǎn)能119萬噸、煉鋼產(chǎn)能142萬噸、水泥產(chǎn)能1100萬噸、焦化產(chǎn)能365萬噸。持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展，2020年，河冶科技股份有限公司等12家企業(yè)獲評河北省綠色工廠，河北石家莊循環(huán)化工園區(qū)獲評河北省綠色園區(qū)，至此，石家莊市共有41家單位入選省級綠色制造名單，25家單位入選國家級綠色制造名單，國家級總數(shù)位居全省第一。龍頭企業(yè)引領(lǐng)新跨越。掌握行業(yè)核心技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快成長，已成為我市發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，對帶動上下游相關(guān)企業(yè)協(xié)同發(fā)展發(fā)揮著重要作用，以龍頭企業(yè)為核心，大中小企業(yè)有序聯(lián)動發(fā)展的格局初步形成。

12、實現(xiàn)新發(fā)展。全市深入貫徹落實國家和省市有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)”文件精神，以“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”項目謀劃為重要抓手，全力推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。2020年，4個項目申報工信部試點示范，5家企業(yè)通過工信部貫標(biāo)評定，13個項目入選省試點示范項目，推動1000家企業(yè)上云，科林電氣入選工信部上云典型案例，8個企業(yè)車間、2家企業(yè)被認(rèn)定為省級數(shù)字化車間和智能制造標(biāo)桿企業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)迎來新突破。石家莊市的縣域工業(yè)形成了一批具有一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢的塊狀產(chǎn)業(yè)集群，如藁城區(qū)和高新區(qū)的生物醫(yī)藥、欒城的裝備制造、鹿泉的電子信息、晉州的紡織、正定的板材家具等特色產(chǎn)業(yè)集群；西部山區(qū)鋼鐵、水泥、鈣鎂等產(chǎn)業(yè)正在

13、實現(xiàn)綠色提升。3.存在不足在取得進(jìn)步的同時，也存在一些問題亟待解決。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處在陣痛期。工業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)占比大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次整體偏低，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分艱巨，高排放產(chǎn)業(yè)正在壓減和調(diào)整，傳統(tǒng)行業(yè)的拉動作用逐步減弱。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后，嚴(yán)重影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)競爭力偏弱。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)低于國家平均水平，產(chǎn)業(yè)層次偏低，行業(yè)名優(yōu)企業(yè)少，龍頭企業(yè)支撐力不夠。多數(shù)中小企業(yè)生產(chǎn)裝備和技術(shù)工藝落后，工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和設(shè)計能力短板嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯。我市工業(yè)門類較為齊全，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)避免了經(jīng)濟(jì)的大起大落，但主

14、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題也很突出，占全市GDP比重僅1/3。四是產(chǎn)業(yè)集聚度仍偏低。開發(fā)區(qū)總體發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)集聚弱，園區(qū)發(fā)展不均衡，“小、散、弱”問題突出，仍有很大提升空間。主要目標(biāo)到2025年，我市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展，新一代電子信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥健康等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化水平明顯提升，形成若干國家級制造業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈；提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，形成一批世界一流企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿、國際品牌；提升制造業(yè)比重，不斷增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，力爭完成石家莊由“制造大市”向“創(chuàng)新強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)

15、構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈現(xiàn)代化水平大幅提升。工業(yè)整體跨上中高端水平，傳統(tǒng)工業(yè)提檔升級取得重大進(jìn)展。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速保持12%以上，工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到42%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，培育形成引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。企業(yè)自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善，研發(fā)投入、新產(chǎn)品產(chǎn)值率等指標(biāo)數(shù)據(jù)大幅提升，全市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量4000家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有率達(dá)到45%以上。質(zhì)量效益不斷提升。工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換

16、不斷加快，向著質(zhì)量效益型邁出了新的步伐。全市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到85，省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量達(dá)到90家，省級以上專精特新企業(yè)數(shù)量增加550家。智能發(fā)展深入推進(jìn)。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化取得明顯進(jìn)展，智慧園區(qū)、智能工廠建設(shè)取得顯著成效。工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到58%，工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到66%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)量達(dá)到15家。綠色發(fā)展水平更高。加快綠色制造體系建設(shè)，推進(jìn)綠色工藝、節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用，創(chuàng)建一批省級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈，全力提升我市綠色發(fā)展水平。單位工業(yè)增加值能源消耗降低15個百分點，單位工業(yè)增加值用水量降低13個百分點，單位

17、工業(yè)增加值二氧化碳排放降低19個百分點，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到95%以上。面臨形勢“十四五”時期，在全球產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，石家莊市制造業(yè)升級發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生重大而深刻的變化，必須準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。1.國際格局面臨大調(diào)整當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)極為繁重艱巨。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速醞釀，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，深刻改變著制造業(yè)的生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈不斷深度重組。爭奪發(fā)展制高點競爭空前激烈，全球

18、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)；主要國家和經(jīng)濟(jì)體推動“產(chǎn)業(yè)回歸”力度加大，產(chǎn)業(yè)鏈集群化、本地化步伐加快，經(jīng)濟(jì)主權(quán)、產(chǎn)業(yè)安全引起各國高度重視，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)。發(fā)達(dá)國家積極主導(dǎo)重塑全球貿(mào)易和投資新秩序，并紛紛推行再工業(yè)化戰(zhàn)略，新興經(jīng)濟(jì)體國家大力承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全球產(chǎn)業(yè)分工體系面臨重大變化。新一輪科技革命加速推動新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品更新?lián)Q代，制造業(yè)發(fā)展模式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，工業(yè)4.0成為各國產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和全球產(chǎn)業(yè)競爭新領(lǐng)域，國際制造業(yè)分工格局不斷調(diào)整。2.國內(nèi)前景迎接新機(jī)遇我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國家經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟(jì)邁上更

19、高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張的粗放式、外延式發(fā)展模式已難以為繼，勞動人口比重降低直接使得勞動和資本投入增長率下降，產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長的矛盾凸顯?！笆奈濉睍r期是我國加速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要階段，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。隨著我國擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，超大規(guī)模市場優(yōu)勢充分發(fā)揮，將逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局；積

20、極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)，科技創(chuàng)新有望實現(xiàn)新突破，產(chǎn)業(yè)核心競爭力和發(fā)展韌性將得到新提升。3.區(qū)域形勢帶來新變化隨著京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，京津高端產(chǎn)業(yè)加速溢出，京津冀地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，必將帶動河北整個區(qū)域的高端、高質(zhì)量發(fā)展，為我市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了前所未有的動力和活力，為擴(kuò)大對外開放、聚集國內(nèi)外先進(jìn)要素搭建了更高更大的平臺?！耙粠б宦贰背h，為打通開放新通道，打造國際產(chǎn)能合作新樣板，實現(xiàn)新一輪高水平對外開放提供了重要機(jī)遇。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，以及河北省加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和水平的先行區(qū)，必將成為推動我國高質(zhì)量發(fā)展的樣板和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎。雄安新區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的虹吸和輻射效應(yīng)，是我市發(fā)展史上千載難逢的機(jī)遇。我市必須積極主動對接和支