第二章經(jīng)濟糾紛的解決

1、第二章 經(jīng)濟糾紛的解決教師：杜容教師：杜容 第一節(jié)第一節(jié) 經(jīng)濟糾紛的和解與調(diào)解經(jīng)濟糾紛的和解與調(diào)解 一、和解一、和解 當經(jīng)濟合同在履行過程中，雙方發(fā)生了分歧意見，當事人在充分協(xié)商和相互諒解的基礎(chǔ)上，自愿達成合解。當然，這種和解不能違反法律、政策和公共利益。二、調(diào)解二、調(diào)解 合同雙方當事人發(fā)生了合同爭議，彼此又不能達成和解，可以由雙方當事人的上級單位，合同仲裁機關(guān)或者人民法院主持進行調(diào)解，從而在自愿的基礎(chǔ)上達成調(diào)解協(xié)議。 三、仲裁三、仲裁 當事人雙方協(xié)商解決不成時，可以依據(jù)合同中訂立的仲裁條款和以其它書面方式在糾紛發(fā)生前或發(fā)生后達成的仲裁協(xié)議，向仲裁機關(guān)申請仲裁。仲裁實行一裁終局的制度。一方當事

2、人不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。 當事人依照民事訴訟法向人民法院起訴的經(jīng)濟合同糾紛，人民法院經(jīng)調(diào)解無效的，可以依法對其作出裁定或判決。根據(jù)仲裁法的規(guī)定，有兩類糾紛不能根據(jù)仲裁法的規(guī)定，有兩類糾紛不能仲裁仲裁：1、婚姻，收養(yǎng)，監(jiān)護，扶養(yǎng)，繼承糾紛不能仲裁，這類糾紛雖然屬于民事糾紛，也不同程度涉及財產(chǎn)權(quán)益爭議，但這類糾紛往往涉及當事人本人不能自由處分的身份關(guān)系，需要法院作出判決或由政府機關(guān)作出決定，不屬仲裁機構(gòu)的管轄范圍。2、行政爭議不能裁決。行政爭議，亦稱行政糾紛，行政糾紛是指國家行政機關(guān)之間，或者國家行政機關(guān)與企事業(yè)單位，社會團體以及公民之間，由于行政管

3、理而引起的爭議。外國法律規(guī)定這類糾紛應(yīng)當依法通過行政復(fù)議或行政訴訟解決。仲裁法還規(guī)定：勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁，由國家另行規(guī)定，也就是說解決這類糾紛不適用仲裁法。這是因為，勞動爭議，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛雖然可以仲裁，但它不同于一般的民事經(jīng)濟糾紛，因此只能另作規(guī)定予以調(diào)整。第二節(jié)第二節(jié) 經(jīng)濟仲裁經(jīng)濟仲裁 一、經(jīng)濟仲裁概述一、經(jīng)濟仲裁概述 （一）經(jīng)濟的仲裁的概念和特征 （二）經(jīng)濟仲裁解決經(jīng)濟糾紛的優(yōu)勢和不足 優(yōu)勢 意思自治 效率 經(jīng)濟 保密二、仲裁法及其適用范圍二、仲裁法及其適用范圍 （一）仲裁法的概念和特征 仲裁法是國家制訂或認可的，規(guī)范仲裁法律

4、關(guān)系主體的行為和調(diào)整仲裁法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國現(xiàn)行仲裁法是第八屆全國人大常委會第九次會議在1994年8月31日通過的，該法自1995年9月1日起施行。 （二）仲裁法的適用范圍1對人的適用范圍 我國仲裁法具有廣泛的對人的適用范圍，凡是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的仲裁機構(gòu)進行仲裁活動的雙方當事人，都必須遵守我國仲裁法的規(guī)定。2對事的適用范圍3時間上的適用范圍 時間上的適用范圍是指仲裁法發(fā)生法律效力的期間，即時間范圍。一般以法律明文規(guī)定為準。我國仲裁法明文規(guī)定該法自1995年9月1日起施行。4空間上的適用范圍三、經(jīng)濟仲裁的基本原則三、經(jīng)濟仲裁的基本原則（一）自愿原則（二）以事實為根據(jù)，以法律為準

5、繩，公平合理仲裁的原則（三）仲裁機構(gòu)依法獨立行使仲裁權(quán)原則（四）一裁終局制原則 1 一裁終局 仲裁實行一裁終局的制度。一裁終局制度是指當事人之間的糾紛，一經(jīng)仲裁審理和裁決即告終結(jié)，該裁決具有終局的法律效力。 裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。需要說明的是：如果勞動者對一裁終局的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日向人民 法院起訴。而用人單位對一裁終局的仲裁裁決，不能再向法院起訴，也不能再次申請仲裁，但是在具備法定情形時，可以自收到裁定書之日起三十日內(nèi)要求中級人民法院予以撤銷，但必須有證據(jù)證明該仲裁裁決，適用法律錯誤，法律確有

6、錯誤的，列如：程序違法，無管轄權(quán)的或者有索賄受賄行為的等。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院起訴。 如果當事人一方不履行裁決的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，下列勞動爭議，除勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，下列勞動爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：追索勞動報決書自作出之日起發(fā)生法律效力：追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的

7、爭議；過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的爭議；因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議社會保險等方面發(fā)生的爭議四、仲裁的基本制度四、仲裁的基本制度1協(xié)議仲裁制度2或裁或?qū)徶贫?二選一)3一裁終局制度4回避制度5不公開審理和開庭辯論制度6先行調(diào)解與自愿和解制度7財產(chǎn)保全制度8自覺執(zhí)行與強制執(zhí)行相結(jié)合五、仲裁機構(gòu)和仲裁協(xié)議五、仲裁機構(gòu)和仲裁協(xié)議（一）仲裁機構(gòu)1仲裁委員會 仲裁委員會應(yīng)當從公道正派的人員中聘任仲裁員。仲裁員應(yīng)當符合下列條件之一：從事仲裁工作滿八年的；從事律師工作滿八年的；曾任審判員滿八年的；從事法律研究、教學(xué)工作并具

8、有高級職稱的；具有法律知識、從事經(jīng)濟貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的。2仲裁協(xié)會（二）仲裁協(xié)議 1仲裁協(xié)議的概念和特征 仲裁協(xié)議，是指雙方當事人在自愿、協(xié)商、平等互利的基礎(chǔ)之上將他們之間已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的爭議提交仲裁解決的協(xié)議。 2仲裁協(xié)議的內(nèi)容六、仲裁程序六、仲裁程序（一）申請和受理（二）仲裁庭的組成（三）開庭和裁決（四）申請撤銷仲裁裁決（五）仲裁裁決的執(zhí)行七、涉外仲裁的特別規(guī)定七、涉外仲裁的特別規(guī)定（一）涉外仲裁的概念和適用范圍（二）涉外仲裁委員會（三）涉外仲裁的特別規(guī)定第三節(jié)第三節(jié) 經(jīng)濟訴訟經(jīng)濟訴訟一、經(jīng)濟訴訟概述一、經(jīng)濟訴訟概述 經(jīng)濟訴訟又稱為經(jīng)濟審判，是指人民法

9、經(jīng)濟訴訟又稱為經(jīng)濟審判，是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，按照法定程序?qū)徖斫?jīng)濟糾紛案件并作出裁按照法定程序?qū)徖斫?jīng)濟糾紛案件并作出裁判的訴訟活動。判的訴訟活動。 在我國，依法行使國家經(jīng)濟審判權(quán)的在我國，依法行使國家經(jīng)濟審判權(quán)的專門機關(guān)是各級人民法院和專門人民法院。專門機關(guān)是各級人民法院和專門人民法院。1、訴訟時效的概念、訴訟時效的概念 訴訟時效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行訴訟時效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，當時效期間屆滿時，即喪失請求使權(quán)利，當時效期間屆滿時，即喪失請求人民法院依法保護其民事權(quán)利的法律制度。人民法院依法保護其民事權(quán)利的法律制度。

10、 （1 1）嚴格的法律強制性）嚴格的法律強制性 （2 2）事件，不由當事人意志決定）事件，不由當事人意志決定 （3 3）消滅了權(quán)利人的勝訴權(quán)）消滅了權(quán)利人的勝訴權(quán)二、訴訟時效二、訴訟時效2 2、訴訟時效的種類、訴訟時效的種類一般訴訟時效一般訴訟時效 2年年特殊訴訟時效特殊訴訟時效 1年年最長訴訟時效最長訴訟時效 20年年特殊訴訟時效 因身體受到傷害要求賠償?shù)?出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的 延付或拒付租金的 寄存財物被丟失或者毀損的 是由法律、法規(guī)特別規(guī)定的，只適用于所規(guī)定的民事關(guān)系的訴訟時效 3、訴訟時效期間的起算、訴訟時效期間的起算 訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知

11、道權(quán)利被侵害時起計算。權(quán)利被侵害時起計算。訴訟時效期間的起算，法律有特別訴訟時效期間的起算，法律有特別規(guī)定的，應(yīng)依法律的特別規(guī)定。規(guī)定的，應(yīng)依法律的特別規(guī)定。4、訴訟時效的中止、中斷和延長、訴訟時效的中止、中斷和延長(1)(1)訴訟時效的中止訴訟時效的中止訴訟時效的中止，是指在訴訟時效訴訟時效的中止，是指在訴訟時效進行中，因一定的法定事由的發(fā)生而進行中，因一定的法定事由的發(fā)生而使權(quán)利人無法行使請求權(quán)，暫時停止使權(quán)利人無法行使請求權(quán)，暫時停止計算訴訟時效期間。計算訴訟時效期間。 在訴訟時效期間的最后在訴訟時效期間的最后6 6個月內(nèi)，因個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)不可抗力或者其他障

12、礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止時效的原因的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算繼續(xù)計算。 （2 2）訴訟時效的中斷）訴訟時效的中斷 訴訟時效中斷是指已開始的訴訟時效訴訟時效中斷是指已開始的訴訟時效因發(fā)生法定事由不再進行，并使因發(fā)生法定事由不再進行，并使已經(jīng)經(jīng)已經(jīng)經(jīng)過的時效期間喪失效力過的時效期間喪失效力。 訴訟時效中斷既基于因時效而受利訴訟時效中斷既基于因時效而受利益的當事人的行為而生，也因時效而受益的當事人的行為而生，也因時效而受不利益的當事人而生，故其效力應(yīng)為相不利益的當事人而生，故其效力應(yīng)為相對而非絕對。在多數(shù)人之債中，債權(quán)人

13、對而非絕對。在多數(shù)人之債中，債權(quán)人向連帶債務(wù)人中的一人起訴的，對其他向連帶債務(wù)人中的一人起訴的，對其他債務(wù)人發(fā)生同樣的效力。但連帶債權(quán)人債務(wù)人發(fā)生同樣的效力。但連帶債權(quán)人中的一人起訴的，對其他債權(quán)人不發(fā)生中的一人起訴的，對其他債權(quán)人不發(fā)生起訴的效力。起訴的效力。 甲于2001年8月10日借給乙現(xiàn)金一萬元，約定2002年1月1日還款。但到還款期當日，乙拒絕將一萬元還給甲，那2002年1月1日即為訴訟實效期間的起算日，甲必須在兩年內(nèi)向乙主張權(quán)利（要求乙還款），否則超過兩年后甲將喪失勝訴權(quán)（法院可以確認甲乙雙 方之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，但不支持甲的訴訟請求）。但是，甲如果在2002年1月1日至2003年

14、12月30日中的某一天，比如2002年12月20日向乙提出還款要求（最好形成書面證據(jù)），那么就發(fā)生了訴訟時效訴訟時效期間的中斷，自2002年12月20日起，又另行計算兩年的訴訟時效訴訟時效期間。（3）訴訟時效的延長）訴訟時效的延長 訴訟時效的延長，是指在訴訟時訴訟時效的延長，是指在訴訟時效期間屆滿以后，權(quán)利人基于某種正效期間屆滿以后，權(quán)利人基于某種正當理由，向人民法院提起訴訟時，經(jīng)當理由，向人民法院提起訴訟時，經(jīng)人民法院調(diào)查確有正當理由而將法定人民法院調(diào)查確有正當理由而將法定時效期間予以延長。時效期間予以延長。 甲于甲于20002000年年3 3月月1 1日打傷乙，當日花日打傷乙，當日花去醫(yī)藥

15、費去醫(yī)藥費10001000元人民幣，同年元人民幣，同年8 8月月1 1日，日，乙被丙重傷成植物人，一年后傷愈蘇醒。乙被丙重傷成植物人，一年后傷愈蘇醒。問乙至遲應(yīng)在那一天起訴甲償還問乙至遲應(yīng)在那一天起訴甲償還10001000元元并獲支持。并獲支持。 應(yīng)該最遲是在應(yīng)該最遲是在0202年年3 3月月1 1號。號。因為因為20002000年年8 8月月1 1號成植物人，號成植物人，20002000年年3 3月月1 1日日打傷乙，根據(jù)打傷乙，根據(jù)民通民通應(yīng)該在最后訴訟應(yīng)該在最后訴訟時效的最后時效的最后6 6個月才會中止。故應(yīng)該在個月才會中止。故應(yīng)該在20002000年年9 9月月1 1號才開始中止訴訟時

16、效的計號才開始中止訴訟時效的計算。算。 由于乙被丙重傷成植物人，一年后由于乙被丙重傷成植物人，一年后傷愈蘇醒。故在從傷愈蘇醒。故在從20002000年年9 9月月1 1號開始計號開始計算加上一年算加上一年+6+6個月個月 應(yīng)該為應(yīng)該為20022002年年3 3月月1 1號號 三、經(jīng)濟訴訟的管轄三、經(jīng)濟訴訟的管轄（一）級別管轄 級別管轄是劃分上下級人民法院直接受理第一審經(jīng)濟糾紛案件的權(quán)限和分工。我國人民法院共有四級，即基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院、最高人民法院。（二）地域管轄 一般地域管轄 特殊地域管轄 專署管轄 協(xié)議管轄四、經(jīng)濟訴訟的程序四、經(jīng)濟訴訟的程序（一）第一審程序起訴和受理

17、、開庭前的準備、開庭審理、判決和裁定。 （二）第二審程序（三）審判監(jiān)督程序（四）執(zhí)行程序民事起訴狀的寫法 （1）標題。單列一行在正中寫“民事起訴狀”或“民事訴狀”。 （2）訴訟參與人身份等基本情況。 （3）訴訟請求。這一部分主要寫明請求人民法院依法解決原告一方要求的有關(guān)民事權(quán)益爭議的具體問題。如要求損害賠償、債務(wù)清償、履行合同、產(chǎn)權(quán)歸還等。訴訟請求應(yīng)寫得明確、具體、簡明扼要。 （4）事實和理由。這一部分是民事訴狀的正文和核心部分，是請求人民法院裁決當事人之間權(quán)益糾紛和爭議的重要根據(jù)。一般是先寫事實，后寫理由。事實部分，主要是寫明被告侵權(quán)行為的具體事實或當事人雙方權(quán)益爭執(zhí)的具體內(nèi)容，以及被告人所

18、應(yīng)承擔的責(zé)任。包括發(fā)生爭執(zhí)的時間、地點、原因、情節(jié)和事實經(jīng)過都應(yīng)具體寫明，其中， 應(yīng)著重寫清楚被告侵權(quán)行為所造成的后果和應(yīng)承擔的責(zé)任以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和實質(zhì)性分歧。事實寫清楚以后，提供充分的人證、物證、書證及其它足以證明原告起訴有理的證據(jù)。理由部分，就是根據(jù)事實和證據(jù)，寫明認定被告侵權(quán)或違法行為的性質(zhì)和所造成的后果及應(yīng)承擔的責(zé)任；同時寫明提出請求的政策和法律依據(jù)，但必須注意援引法律應(yīng)準確、適當。 （5）訴狀所遞交的人民法院名稱?？梢赃@樣寫：“為此，特向你院起訴，請依法判決！此致人民法院”。 （6）具狀人簽名或者蓋章，并注明提交訴狀的年月日。 （7）附項。應(yīng)依次寫明本訴狀副本的份數(shù)；書證、物證的名稱、件數(shù)；證人的姓