工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報(bào)告

1、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報(bào)告（2020-2021 年版）聲明本報(bào)告所載的材料和信息，包括但不限于文本、圖表、數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)、建議，不構(gòu)成法律建議，也不應(yīng)替代律師意見。本報(bào)告所有材料或內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸工業(yè)和信息化部人才交流中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟所有（注明是引自其他方的內(nèi)容除外），并受法律保護(hù)。如需轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用本報(bào)告文字、圖表、數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)、建議，需聯(lián)系工業(yè)和信息化部人才交流中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟獲得授權(quán)許可，在使用中應(yīng)注明“來源：工業(yè)和信息化部人才交流中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。未經(jīng)授權(quán)許可，任何人不得將報(bào)告的全部或部分內(nèi)容以發(fā)布、轉(zhuǎn)載、匯編、轉(zhuǎn)讓、出售等方式使用，不得將報(bào)告的全部或

2、部分內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)方式傳播，不得在任何公開場合使用報(bào)告內(nèi)相關(guān)描述及相關(guān)數(shù)據(jù)圖表。違反上述聲明者，將追究其相關(guān)法律責(zé)任。編寫說明工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用模式和工業(yè)生態(tài)，涉及工業(yè)、信息通信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域。隨著黨中央、國務(wù)院對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的高度重視，關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見（以下簡稱指導(dǎo)意見）發(fā)布，產(chǎn)業(yè)界及各地方掀起了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的熱潮。為搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的競爭優(yōu)勢(shì)，亟需大批即懂工業(yè)又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才，投入到我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的工作中去。以往在高校及產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中，沒有可以系統(tǒng)性學(xué)習(xí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)內(nèi)容的教學(xué)單位，導(dǎo)致

3、我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才緊缺。為貫徹落實(shí)中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，深化指導(dǎo)意見有關(guān)要求，結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023 年），為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展提供有效的人才支撐，由工業(yè)和信息化部人才交流中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展研究，深入分析工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才內(nèi)涵、剖析工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀及存在的問題，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判，進(jìn)一步提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展建議。為加快人才培養(yǎng)工作和人才隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。編寫單位工業(yè)和信息化部人才交流中心、中國信息通信研究院

4、、北京航天航空大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、北京航天云網(wǎng)科技發(fā)展有限責(zé)任公司、海爾卡奧斯物聯(lián)生態(tài)科技有限公司、北京東方國信科技股份有限公司、重慶工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心有限公司、新道科技股份有限公司、云科聚匠教育科技有限公司、參數(shù)技術(shù)（上海）軟件有限公司、北京萬維物聯(lián)科技發(fā)展有限公司、電科云（北京）科技有限公司、上海威派格智慧水務(wù)股份有限公司、杭州安恒信息技術(shù)股份有限公司、重慶信息通信研究院、重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、湖北工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、安徽郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中聯(lián)研究院有限公司編委會(huì)成員指導(dǎo)委員會(huì)（按姓氏筆畫排序）：巨建國色云峰李學(xué)林余曉暉陳新胡堅(jiān)

5、波工作委員會(huì)：工業(yè)和信息化部人才交流中心：李學(xué)林、色云峰、陳新、程宇、唐林、李利利、尚雅坤、李天佑、李君晟中國信息通信研究院：曹薊光、沈彬、張恒升、黃穎、田洪川、李錚、蔣昕昊、艾鵬、馬娟、陳潔、時(shí)曉光、龔文靜、陳文曲、林歡、閆霞、楊崑北京航空航天大學(xué)：任磊、孔宇升 河北工業(yè)大學(xué)：劉晶、季海鵬、趙佳中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司：周曉龍、賈傲、曾水祥、聶智峰、安崗、萬剛航天云網(wǎng)科技發(fā)展有限責(zé)任公司：楊方廷張恒 高方方 宿春慧海爾卡奧斯物聯(lián)生態(tài)科技有限公司：趙天宇北京東方國信科技股份有限公司：敖志強(qiáng)、馬龍、金風(fēng)明重慶工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心有限公司：邢鑌、胡小林新道科技股份有限公司：陳強(qiáng)兵、耿兆強(qiáng)、賈大明

6、、徐洋、賀喚平、賈瓊云科聚匠教育科技有限公司：王玉瓊、劉蓉媛參數(shù)技術(shù)（上海）軟件有限公司：齊承軍、張世偉、郎燕北京萬維物聯(lián)科技發(fā)展有限公司：張森電科云（北京）科技有限公司：王鵬達(dá)、楊艷華上海威派格智慧水務(wù)股份有限公司：李美玲杭州安恒信息技術(shù)股份有限公司：井柯、柏雪重慶信息通信研究院：潘科、許云林、華晶晶、陳云選、李廣文重慶郵電大學(xué)：王平、段垚鑫、田輝、黃慶卿濟(jì)南大學(xué)：張永峰南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)：張錦輝安徽郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院：陳良、許華東、周道軍中聯(lián)研究院有限公司：劉建軍、周云湘目錄 HYPERLINK l _TOC_250017 一、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 1 HYPERLINK l _TOC_

7、250016 二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才內(nèi)涵 4 HYPERLINK l _TOC_250015 三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀及存在的問題 7 HYPERLINK l _TOC_250014 （一）頂層設(shè)計(jì)現(xiàn)狀及問題 7 HYPERLINK l _TOC_250013 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題 9 HYPERLINK l _TOC_250012 企業(yè)情況 9 HYPERLINK l _TOC_250011 從業(yè)人員 12 HYPERLINK l _TOC_250010 人才供給 14 HYPERLINK l _TOC_250009 （三）我國制造業(yè)人口現(xiàn)狀及問題 16 HYPERLINK l _TO

8、C_250008 四、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展趨勢(shì) 17 HYPERLINK l _TOC_250007 （一）企業(yè)及人員數(shù)量發(fā)展趨勢(shì) 17 HYPERLINK l _TOC_250006 工業(yè)企業(yè) 18 HYPERLINK l _TOC_250005 基礎(chǔ)電信企業(yè) 19 HYPERLINK l _TOC_250004 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè) 19（二）從業(yè)人員質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì) 20規(guī)劃研究型人才 20 HYPERLINK l _TOC_250003 技術(shù)技能型人才 20 HYPERLINK l _TOC_250002 運(yùn)營管理型人才 21 HYPERLINK l _TOC_250001 （三）企業(yè)迫切需求的人

9、才崗位 21 HYPERLINK l _TOC_250000 五、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展建議 22表 1 各部門及各地方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才相關(guān)政策 25表 2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才崗位名稱及崗位職責(zé) 35表 3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才崗位緊缺度打分情況 38一、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（Industrial Internet）是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用模式和工業(yè)生態(tài)，通過對(duì)人、機(jī)、物、系統(tǒng)等的全面連接，構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全新制造和服務(wù)體系，為工業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展提供了實(shí)現(xiàn)途徑，是第四次工業(yè)革命的重要基石。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變

10、革的重大歷史機(jī)遇，世界主要國家和地區(qū)加強(qiáng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略布局，全球領(lǐng)先企業(yè)積極行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局正孕育形成。近年來，我國高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，習(xí)近平總書記連續(xù)多次對(duì)推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做出重要指示，自 2017 年國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)” 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見（以下簡稱指導(dǎo)意見）發(fā)布以來，工業(yè)和信息化部充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同相關(guān)部門大力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，取得了良好的開局。（一）政策機(jī)制方面指導(dǎo)意見對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)行了全面部署，并以此為 指引，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組，出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（

11、2018-2020 年）工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023 年）等一系列工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)政 策舉措，組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng) 絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系建設(shè)。成立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)推 進(jìn)組、總體組和專家咨詢組，印發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南，加速標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。全國 31 個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）陸續(xù)出臺(tái)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)各地制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面在網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求的高性能、高可靠、高靈活、高安全的高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已出具成效，企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造步伐加快?！?G+工業(yè)聯(lián)網(wǎng)”部署不斷加速，在電子設(shè)

12、備制造、裝備制造、鋼鐵、采礦、電力等領(lǐng)域降本、提質(zhì)、增效、綠色、安全作用初步顯現(xiàn)。北京、上海、廣州、重慶、武漢五大國家標(biāo)識(shí)解析頂級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)完成并穩(wěn)定運(yùn)行，南京、貴陽兩大災(zāi)備節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)工程建設(shè)，二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在平臺(tái)體系建設(shè)中，以通用技術(shù)平臺(tái)為基礎(chǔ)底座，以跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合型平臺(tái)、行業(yè)和區(qū)域特色型平臺(tái)、技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)型平臺(tái)為核心，企業(yè)級(jí)平臺(tái)建設(shè)蓬勃發(fā)展的多層次平臺(tái)體系已初步建立。各類微服務(wù)組件、工業(yè)機(jī)理模型、仿真軟件工具、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、低代碼開發(fā)工具、工業(yè) APP 等技術(shù)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)平臺(tái)在資源管理、建模仿真、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用開發(fā)等方面的能力提升，啟動(dòng)建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心。在安全

13、體系建設(shè)中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，基本建成可感可知的安全技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，研制了一批安全技術(shù)產(chǎn)品，遴選了一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全先進(jìn)示范 項(xiàng)目，建成了一批測(cè)試驗(yàn)證、在線培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)，安全產(chǎn)品和服務(wù)供給不斷增強(qiáng)。（三）融合應(yīng)用方面工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場景已由銷售、物流等外部環(huán)節(jié)向研發(fā)、控制、檢測(cè)等內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸，已覆蓋 40 個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大類，逐步 形成了平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服 務(wù)化延伸和數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生了新的增長點(diǎn)。同時(shí) 5G、邊緣計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、 AR/VR、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，不斷與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

14、融合探索 綜合集成應(yīng)用，其中 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已形成協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程 設(shè)備操控、設(shè)備協(xié)同作業(yè)、柔性生產(chǎn)制造、現(xiàn)場輔助裝備、機(jī)器 視覺質(zhì)檢、設(shè)備故障診斷、廠區(qū)智能物流、無人智能巡檢、生產(chǎn) 現(xiàn)場監(jiān)測(cè)等十大典型應(yīng)用場景，人工智能、大數(shù)據(jù)已成為資產(chǎn)設(shè) 備管理與生產(chǎn)深度優(yōu)化的主要驅(qū)動(dòng)，邊緣計(jì)算、數(shù)字孿生、AR/VR、區(qū)塊鏈等不斷推動(dòng)數(shù)字化設(shè)計(jì)、仿真能力。（四）產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面各地立足自身優(yōu)勢(shì)積極探索差異化發(fā)展路徑，長三角地區(qū)依 托三省一市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建全國首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展 示范區(qū)，北京發(fā)揮科創(chuàng)中心功能形成輻射全國的高精尖技術(shù)供給 能力，粵港澳大灣區(qū)憑借先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)成為全國規(guī)模 化應(yīng)用高

15、地，東北老工業(yè)基地和中西部地區(qū)也發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也已匯聚工業(yè)、信息通信業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域、各類型單位，截至 2021 年 8 月聯(lián)盟成員單位已超過 2000 家。同時(shí)典型大企業(yè)通過集成方式，提高數(shù)據(jù)利用率，形成完整的生產(chǎn)系統(tǒng)和管理流程應(yīng)用，智能化水平大幅提升。中小企業(yè)則通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以更低的價(jià)格、更靈活的方式補(bǔ)齊數(shù)字化能力短板。大中小企業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)正在加速形成。特別是在 2020 年新冠疫情爆發(fā)期間，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在疫情防控物資保障和技術(shù)保障，支撐企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面，發(fā)揮了積極作用，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)制造、物資分配、工程建設(shè)、醫(yī)療救治、疫

16、情防控和在線消費(fèi)等諸多場景，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接及短時(shí)間工業(yè)能力和資源的重新配置，有效解決疫情所帶來的銷售下滑、供應(yīng)鏈資金緊張、中小企業(yè)生存等難題。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)體系帶來了重大變革，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員也提出了更高的要求。近些年，全球推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主體，主要包含制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、解決方案提供商、高校和科研院所等單位，這些單位在已有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)探索應(yīng)用的基礎(chǔ)上，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才的需求急為迫切。二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才內(nèi)涵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才，是指具有新一代信息通信技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域 專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作并作出貢獻(xiàn)的人。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才是我國發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

17、，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的重要資源。主要包含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)術(shù)型人 才和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才兩大類。圖 1 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才視圖（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)術(shù)型人才工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)術(shù)型人才應(yīng)具備理學(xué)、工學(xué)等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)和理論基礎(chǔ)，主要從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)術(shù)研究和理論研究等工作。（二）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才即工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才，主要以業(yè)務(wù)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)。與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)業(yè)務(wù)視圖對(duì)應(yīng)，包含規(guī)劃研究、技術(shù)技能、運(yùn)營管理等三個(gè)方面。數(shù)據(jù)來源：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu) 2.0圖 2工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)業(yè)務(wù)視圖工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究人才工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究人才主要對(duì)應(yīng)企業(yè) CIO 及以上高級(jí)管理者，應(yīng)具

18、備較高的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和技能，具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，主要從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂層戰(zhàn)略規(guī)劃、架構(gòu)設(shè)計(jì)等工作。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)技能人才工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)技能人才主要對(duì)應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域的各級(jí)工程師，應(yīng)具備一定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、技能，主要圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全、應(yīng)用等，從事技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用實(shí)踐、系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)實(shí)踐等工作。其中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才，還應(yīng)具備一定的創(chuàng)新能力，開展相關(guān)技術(shù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新工作。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技能型人才，一般工作在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域一線，應(yīng)具備一定的操作技能，是負(fù)責(zé)實(shí)際操作的人員。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理人才工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理人才主要對(duì)應(yīng)市場營銷服務(wù)等領(lǐng)域的工作人員或管理

19、者。應(yīng)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理知識(shí)和技能，主要從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、服務(wù)及企業(yè)的運(yùn)營管理和生態(tài)建設(shè)等工作。三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀及存在的問題（一）頂層設(shè)計(jì)現(xiàn)狀及問題目前，我國各有關(guān)部門，在出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策時(shí)將人 才作為重要的保障支撐要素，對(duì)人才工作提出了簡要的工作任務(wù)，如指導(dǎo)意見中提出了“強(qiáng)化人才支撐”，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)等 工作進(jìn)行了部署。人社部、國家統(tǒng)計(jì)局在 2020 年 3 月將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員納入新職業(yè)，于 2021 年 9 月人社部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員國家職業(yè)技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)。教育部在 2021 年 3 月印發(fā)職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年），在高等職業(yè)

20、教育?？茖I(yè)中，新設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”專業(yè)（專業(yè)代碼 460310），將原有的“工業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”專業(yè)調(diào)整為“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”專業(yè)（專業(yè)代碼 510211），在高等職業(yè)教育本科專業(yè)中，新設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程（專業(yè)代碼 260307）”、 “工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（專業(yè)代碼 310211）”等專業(yè)，同時(shí)在高等職業(yè)教育?？?、高等職業(yè)教育本科專業(yè)中，裝備制造專業(yè)大類的自動(dòng)化類、電子信息專業(yè)大類中的計(jì)算機(jī)類均分別設(shè)置了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)。工業(yè)和信息化部、人社部、教育部紛紛在新工科、工匠、助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)教融合、職業(yè)培訓(xùn)等一系列舉措中提及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)工作，并組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn)、省部級(jí)培訓(xùn)、高級(jí)研修班和

21、境外培訓(xùn)等工作。工業(yè)和信息化部還將人才標(biāo)準(zhǔn)做為重要模塊納入到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南（2021 版）（征求意見稿），工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也將人才標(biāo)準(zhǔn)工作納入到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架 3.0。同時(shí)，全國 25 ?。ㄊ?、自治區(qū)）在落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)意見和“三年行動(dòng)計(jì)劃”等工作中，也將人才作為重要的保障支撐要素，提出了有關(guān)工作要求，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才相關(guān)政策舉措見表 1。2021年，雖然已有一系列的政策舉措出臺(tái)并落實(shí)，但企業(yè)在推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的進(jìn)程中，仍然遇到了人才需求不匹配、人才質(zhì)量不滿足、留不住人等問題。經(jīng)研究，其根源一方面是由于多向針對(duì)人才的政策剛剛出臺(tái)，人才培養(yǎng)還需要相對(duì)較長的時(shí)間，另一

22、方面各企業(yè)用人崗位需要進(jìn)一步明確要求。目前各工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)崗位及能力要求，僅能參考 2020 年6 月由工業(yè)和信息化部人才交流中心、中國信息通信研究院、航天云網(wǎng)科技發(fā)展有限責(zé)任公司等單位共同編制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才崗位能力要求，其中涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、邊緣計(jì)算、平臺(tái)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、安全、應(yīng)用、運(yùn)營等八大方向 41 個(gè)崗位，并從綜合能力、專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能、工程實(shí)踐等四個(gè)維度規(guī)范了每個(gè)崗位的能力要素。具體崗位名稱及崗位職責(zé)見表2，各崗位的能力要素請(qǐng)參見該文件?？梢?，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才的頂層設(shè)計(jì)需繼續(xù)完善。在推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的工作中，亟需出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才相關(guān)具體的政策、標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各有關(guān)單位

23、開展人才研究、人才標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才服務(wù)等工作。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題企業(yè)情況企業(yè)數(shù)量隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，截至 2020 年 11 月，據(jù)各地方主管部門上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量約有 5749 家，其中工業(yè)企業(yè) 2925 家，其余類型企業(yè) 2824 家。同時(shí)，根據(jù) 2021年 8 月工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 2053 家成員單位構(gòu)成情況，可看出 推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要以企業(yè)為主其中工業(yè)制造企業(yè)（含解 決方案提供商）占比接近 70，信息通信企業(yè)和安全企業(yè)約占 20，高校、科研院所、協(xié)會(huì)及投融資機(jī)構(gòu)等約占 10。各類型單位具 體分布情況見圖 3。圖 3工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成

24、員分布情況根據(jù) 2019 年 11 月，國家統(tǒng)計(jì)局、國務(wù)院第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的第四次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)，到 2018年末，全國共有工業(yè)企業(yè)法人單位 345.1 萬個(gè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)法人單位 91.3 萬個(gè)，總計(jì) 436.4 萬個(gè)。 與這一數(shù)據(jù)相比，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不足工業(yè)企業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的千分之一。企業(yè)需求通過選取 2020 年上半年，13 家主流招聘網(wǎng)站中 1516 家單位發(fā)布的 12000 余條工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)崗位招聘數(shù)據(jù)，最終經(jīng)過過濾采用了 9850 條有效數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。企業(yè)在招聘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才時(shí)，主要以社招為主，占比高達(dá)90.84

25、。圖 4企業(yè)社招和校招分布情況在眾多的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)招聘崗位中，企業(yè)對(duì)于技術(shù)研發(fā)應(yīng)用與實(shí)施類人才需求量最高，占比高達(dá) 67.2。其中根據(jù)崗位要求描述，半數(shù)以上的招聘崗位，要求應(yīng)聘者需具有本科學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)不限，工作地點(diǎn)主要集中在一線城市。技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方向的崗位，其崗位描述要求應(yīng)聘者具備上述條件的基礎(chǔ)上，還需具備工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)背景的計(jì)算機(jī)水平能力。圖 5工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)招聘崗位分布情況圖 6企業(yè)選擇從業(yè)人員教育背景的分布圖 7企業(yè)選擇從業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)要求的分布從業(yè)人員圖 8從業(yè)人員工作地點(diǎn)分布從業(yè)人員數(shù)量根據(jù) 2019 年 11 月，國家統(tǒng)計(jì)局、國務(wù)院第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的第四次全國經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)

26、，到 2018年末，全國共有工業(yè)從業(yè)人員達(dá) 11521.5 萬人, 信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 995.1 萬人。其中工業(yè)從業(yè)人員中制造業(yè)從業(yè)人員占 90.8，采礦業(yè)從業(yè)人員占 5.2，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)從業(yè)人員占 4.0。在工業(yè) 41 個(gè)行業(yè)大類中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)從業(yè)人員數(shù)位居前三位，分別占 8.8、6.4和 6.3。根據(jù)編寫組通過調(diào)查問卷和走訪工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)方式了解到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員數(shù)量占全單位人員數(shù)量不足 10，相關(guān)技術(shù)人員不足 5，個(gè)別企業(yè)甚至不到 1?？v觀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)階段工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從

27、業(yè)人員嚴(yán)重不足，且隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的逐漸增多，需求逐漸加大，未來將有大量的工業(yè)從業(yè)人員和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能力。從業(yè)人員資格從調(diào)研中我們了解到，具有博士研究生、碩士研究生、本科、?？频葘W(xué)歷教育及其他專業(yè)背景的人員均可從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作。其中主要以本科和碩士研究生為主，其中 95.83的企業(yè)，其從業(yè)人員具有本科學(xué)歷，87.5的企業(yè)，其從業(yè)人員具有碩士研究生學(xué)歷。圖 9在企業(yè)中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員教育背景分布情況工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員各年齡層次均有，但整體來看從業(yè)人員相對(duì)年輕，平均年齡主要集中在 30-40 歲之間，占比超過 50。通過年齡看，這些從業(yè)人員也已具有

28、一定工作經(jīng)驗(yàn)。圖 10工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員年齡情況從業(yè)人員所在地根據(jù)調(diào)研顯示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員分布在各類型城市?，F(xiàn)階段工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員主要集中在一線城市或新一線城市，兩個(gè)區(qū)域合計(jì)占比高達(dá) 70以上。圖 11工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員地域分布情況受區(qū)域影響，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員的月薪水平主要在10000-30000 之間，其月薪工資乘以 12 個(gè)月，高于 2020 年全國居民人均年收入 32189 元。圖 12工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員月薪水平人才供給高等院校據(jù)調(diào)研了解，我國高等院校的學(xué)科設(shè)置需要經(jīng)過充分論證，對(duì)于當(dāng)前一些新興產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)領(lǐng)域，沒有靈活的學(xué)科建設(shè)機(jī)制。到 2021 年 3 月，僅在高等職業(yè)教育

29、?？茖I(yè)中，新設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”專業(yè)（專業(yè)代碼 460310），將原有的“工業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”專業(yè)調(diào)整為“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”專業(yè)（專業(yè)代碼 510211），在高等職業(yè)教育本科專業(yè)中，新設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程（專業(yè)代碼 260307）”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（專業(yè)代碼 310211）”等專業(yè)，正式啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工作，但向產(chǎn)業(yè)界輸送工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才仍至少需要 3 年的時(shí)間，因此學(xué)校作為人才最大的供給方，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域仍是空白。在以往高等院?，F(xiàn)有設(shè)置的專業(yè)中，已有一些專業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)，如智能制造工程（該專業(yè)為 2018 年開設(shè)的新試點(diǎn)專業(yè)）、物聯(lián)網(wǎng)工程、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工業(yè)智能，以及云計(jì)算、數(shù)據(jù)科學(xué)

30、與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、控制科學(xué)與工程、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、信息安全等。2020 年 5 月，教育部新聞發(fā)布會(huì)披露，2020 屆高校畢業(yè)生為 874 萬人（數(shù)據(jù)包括普通專本、研究生、留學(xué)生、成人本?？频龋?。經(jīng)測(cè)算，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生僅占總?cè)藬?shù)的 7.49，畢業(yè)生規(guī)模僅有 65.5 萬人。按照約60的畢業(yè)生流入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2020年僅有 39.3 萬畢業(yè)生從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作，與今年 3 月中國信息通信研究院測(cè)算的新增就業(yè)崗位 255 萬個(gè)相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)崗位需求。目前隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的逐漸升溫，部分高等院校已關(guān)注到人才問題，嘗試開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)

31、教學(xué)活動(dòng)，或在地方通過自動(dòng)化學(xué)院等轉(zhuǎn)化為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)能力等，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、數(shù)字化思維和跨界整合能力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高級(jí)人才。同時(shí)在產(chǎn)教融合工作的大力推動(dòng)下，部分高校與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作辦學(xué)或建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)輸送人才。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（包含實(shí)訓(xùn)基地等）雖已看到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)工作的重要性，從多方面聘請(qǐng)有關(guān)專家，通過舉辦短暫的培訓(xùn)或活動(dòng)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)工作上開始探索，但因缺少標(biāo)準(zhǔn)化的課程、教材和師資力量嚴(yán)重不足等因素的影響，尚未形成人才培養(yǎng)體系和規(guī)模。企業(yè)培養(yǎng)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的浪潮下，企業(yè)根據(jù)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的 迫切需要，企業(yè)將原有

32、少量的信息化人才，通過短時(shí)間的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)化為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才?，F(xiàn)階段企業(yè)這種自身培養(yǎng)的方式，已成 為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才的主要供給力量。這些被轉(zhuǎn)化的人員，由于之 前對(duì)企業(yè)自身發(fā)展和業(yè)務(wù)十分熟悉，僅需要對(duì)新的技術(shù)稍加培訓(xùn)，即可成功轉(zhuǎn)化，因此，企業(yè)自身培養(yǎng)也是最直接最有效的方式。但是企業(yè)要為培養(yǎng)人才付出較高的成本，同時(shí)需要承擔(dān)培養(yǎng)出的 人才“留不住”的風(fēng)險(xiǎn)。（三）我國制造業(yè)人口現(xiàn)狀及問題當(dāng)前，我國正在步入人口老齡化社會(huì)，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國 16-59 歲勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘陌俜直茸?2011 年開始呈逐年下降的趨勢(shì)。從 2011 年到 2019 年，我國勞動(dòng)力人口減少了 4432 萬，具體數(shù)據(jù)見圖

33、 9。預(yù)計(jì)到 2030 年以后，我國勞動(dòng)力人口將會(huì)出現(xiàn)大幅下降的過程，平均以每年 760 萬人的速度減少。自 2018 年開始，我國就業(yè)人口總數(shù)也呈下降趨勢(shì)，其中制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的下降尤為明顯。同時(shí)受消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，勞動(dòng)力正在流出制造業(yè)，轉(zhuǎn)向從事快遞、外賣、主播等工作。同時(shí)據(jù)資料顯示,我國制造業(yè)人員受教育時(shí)間為 9.47 年， 其中具有大專及以上文化程度者只有5.8;具有高中階段受教育者僅為22.8; 具有初中及以下文化程度者高達(dá) 71.5, 即初中及以下文化程度是我國制造業(yè)從業(yè)人員的主體。隨著我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人員的素質(zhì)要求逐步提升，同時(shí)導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)均面臨著“用工慌”的問題，且在短期

34、內(nèi)將難以緩解。圖 14我國就業(yè)人口和勞動(dòng)力比例四、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展趨勢(shì)（一）企業(yè)及人員數(shù)量發(fā)展趨勢(shì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合的產(chǎn)物，因此工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要來自于工業(yè)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等單位。工業(yè)企業(yè)隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的快速融合，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將大規(guī)模應(yīng)用于工業(yè)制造業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)，但工業(yè)企業(yè)作為我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，未來大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)仍將以生產(chǎn)制造為主，只是將傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進(jìn)。在這樣的工業(yè)企業(yè)中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員仍以設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)維護(hù)為主，其從業(yè)人員數(shù)量在全單位人員數(shù)量中的占比將略有升高，達(dá)到 10。先期探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的典型工業(yè)

35、企業(yè)，為保持自己在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)先位置，通過建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等方式，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能力，壯大平臺(tái)生態(tài)。當(dāng)其生態(tài)發(fā)展到可以獨(dú)立運(yùn)營的時(shí)候，工業(yè)企業(yè)會(huì)將該業(yè)務(wù)進(jìn)行剝離，獨(dú)立成為一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，如航天云網(wǎng)、海爾卡奧斯、樹根互聯(lián)、徐工信息、藍(lán)卓等，均是這一類企業(yè)的典型代表，他們具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的典型特征。這一類企業(yè)將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為企業(yè)經(jīng)營方向，因此其從業(yè)人員大部分以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才為主，預(yù)計(jì)會(huì)占到企業(yè)總?cè)藬?shù)的80。還有一些先期探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)，在原有的生產(chǎn)制造型企業(yè)的基礎(chǔ)上不斷轉(zhuǎn)型，在某一行業(yè)成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案提供商、系統(tǒng)集成商等服務(wù)型制造企業(yè)，如威派格。這類企業(yè)雖保留了生產(chǎn)制造

36、的能力，但是無論在生產(chǎn)制造方面，還是在解決方案、系統(tǒng)集成等服務(wù)方面，都將緊密圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展開展相關(guān)工作。因此在這樣的企業(yè)里，從業(yè)人員大部分也將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才為主 ，預(yù)計(jì)其人員數(shù)量也將占到企業(yè)總?cè)藬?shù)的80?；A(chǔ)電信企業(yè)基礎(chǔ)電信企業(yè)具備網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)功能升級(jí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造，均為基礎(chǔ)電信企業(yè)拓展了市場藍(lán)海。特別是當(dāng)前 5G 技術(shù)在工業(yè)場景中的深入探索，基礎(chǔ)電信企業(yè)已瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)，在企業(yè)內(nèi)部成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)部門或者在政企客戶相關(guān)部門開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作。例如中國聯(lián)通在集團(tuán)公司和省分公司等均成立了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部?？梢哉f，這個(gè)部門 80-100的從業(yè)人員均將從

37、事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作。依據(jù) 5G 的 80應(yīng)用于工業(yè)這一數(shù)據(jù)進(jìn)行推算，未來基礎(chǔ)電信企業(yè) 80的業(yè)務(wù)也將為工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)人員也將占到全公司業(yè)務(wù)人員的 80，這些業(yè)務(wù)人員也將是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的從業(yè)人員?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)隨著近幾年的發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，創(chuàng)新能 力持續(xù)增強(qiáng)，憑借已形成的云服務(wù)能力、大數(shù)據(jù)計(jì)算能力、平臺(tái) 電商能力等，為工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中提供多樣性的服務(wù)。如典型的阿里、騰訊、百度、京東等均設(shè)置了云服務(wù)品牌或云服 務(wù)公司，為工業(yè)企業(yè)提供云服務(wù)能力及其相關(guān)的能力等，實(shí)現(xiàn)了 工業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融合發(fā)展。在這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，為工 業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)人員也將是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從

38、業(yè)人員，預(yù)計(jì)隨 著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，新型信息技術(shù)在工業(yè)中的深化應(yīng)用，以及工業(yè)中的廣闊空間，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員數(shù)量將會(huì)不斷增加，未來也將會(huì)達(dá)到全企業(yè)業(yè)務(wù)人員的 80。（二）從業(yè)人員質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì) 1規(guī)劃研究型人才工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究型人才，對(duì)應(yīng)的是企業(yè) CIO 及以上高級(jí)管理者。應(yīng)能夠隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要，在企業(yè)內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。在部署實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)后，能夠充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)手段，實(shí)時(shí)獲取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)向，前瞻布局企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)各類事件進(jìn)行快速響應(yīng)與決策，爭取工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先機(jī)。技術(shù)技能型人才工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)技能型人才，對(duì)應(yīng)的是企業(yè)的各級(jí)工程師。應(yīng)能夠隨著工

39、業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力和應(yīng)用水平。未來企業(yè)中的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備不斷增加，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè) APP的研發(fā)與維護(hù)需求的持續(xù)提升，工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、信息模型、區(qū)塊鏈等一批新技術(shù)融合應(yīng)用不斷深化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)型人才應(yīng)不斷適應(yīng)這些變化，對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、系統(tǒng)和軟件的開發(fā)、部署、應(yīng)用、維護(hù)等，根據(jù)不同的崗位需求具備不同的服務(wù)能力，并在其崗位上開展新技術(shù)的應(yīng)用探索。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技能型人才，即產(chǎn)線上的一線員工，這些人員也將隨著機(jī)器換人，相關(guān)從業(yè)人員將大幅減少，有大量的員工需要轉(zhuǎn)崗。即使留在產(chǎn)線上的員工，其工作內(nèi)容也將發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，如習(xí)慣智能設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件的使用等。隨著生產(chǎn)型制造

40、業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)的轉(zhuǎn)變，對(duì)產(chǎn)品客服人員需求也將快速增加?？头藛T在為用戶提供服務(wù)時(shí)，也將采用更先進(jìn)的方法，如預(yù)測(cè)性維護(hù)、遠(yuǎn)程診斷等涉及到的有關(guān)工作方法內(nèi)容。此外，隨著企業(yè)的不斷升級(jí)，企業(yè)內(nèi)各類人員的一舉一動(dòng)將被“數(shù)字化監(jiān)視”，員工心理會(huì)有很大的抵觸情緒。亟需讓員工了解數(shù)字化的好處，培養(yǎng)員工的數(shù)字化思維。運(yùn)營管理型人才工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營管理型人才，主要對(duì)應(yīng)市場營銷服務(wù)等領(lǐng)域的工作人員或管理者。在原有的生產(chǎn)方式中，企業(yè)運(yùn)營管理人員所獲得的信息是非實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的。隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加快，亟需習(xí)慣于通過查看實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)信息，動(dòng)態(tài)了解用戶需求、快速響應(yīng)，取代了原先需要查看相關(guān)報(bào)表、召開會(huì)議的多重流程，提升了

41、運(yùn)營管理效率。此外，在原有的生產(chǎn)方式中，企業(yè)主要針對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新，除產(chǎn)品創(chuàng)新外，其余方面的創(chuàng)新能力不足，如商業(yè)模式創(chuàng)新、生態(tài)的構(gòu)建等，這些對(duì)企業(yè)運(yùn)營管理人才也是提出了新的要求。（三）企業(yè)迫切需求的人才崗位在編寫本報(bào)告的過程中，我們?yōu)榱松钊肓私馄髽I(yè)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)崗位的迫切需要程度，特通過問卷調(diào)查的形式針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才崗位能力要求中的 41 個(gè)崗位進(jìn)行緊缺度打分，其中 0 分為不緊缺，100 分為非常緊缺，各崗位打分結(jié)果見表 3。通過參與的企業(yè)打分結(jié)果來看，41 個(gè)崗位的緊缺度均在 50 分以上?？梢娞幵谄鸩诫A段的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)人才需求是非常全面且迫切的。同時(shí)隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被納入到我國新型

42、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作后，隨著各單位貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作，這將對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才的需求持續(xù)擴(kuò)大，人才缺口問題將更加突出。另外通過企業(yè)打分還可看出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)工程師、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案規(guī)劃工程師、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)工程師、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全架構(gòu)工程師、工業(yè)大數(shù)據(jù)架構(gòu)師等五個(gè)方向的 5個(gè)崗位分?jǐn)?shù)達(dá)到了 70 分以上，其緊缺度處于相對(duì)較高的級(jí)別，且各方向集中在架構(gòu)工程師和規(guī)劃工程師上，可見當(dāng)前企業(yè)對(duì)于合適的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究人員需求極高。五、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展建議（一）完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才工作頂層設(shè)計(jì)深化落實(shí)指導(dǎo)意見中關(guān)于人才的具體要求，并在現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才保障政策舉措的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)工 作，出

43、臺(tái)具有針對(duì)性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才政策，指導(dǎo)企業(yè)選人、用人、培養(yǎng)人等工作。同時(shí)為企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)等工作提供政策、資金和環(huán)境支持。（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才體系依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用各方，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才工作研究，系統(tǒng)性建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才體系，從人才標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才服務(wù)等多個(gè)方面快速推進(jìn)。以現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，通過現(xiàn)場教學(xué)、在線課程等多種形式，針對(duì)不同層級(jí)人員開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn)和專業(yè)評(píng)價(jià)工作，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍的階梯化建設(shè)。搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接，以滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的迫切需求，實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才工作的

44、良性循環(huán)。（三）強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)環(huán)境以新工科建設(shè)為引領(lǐng)，支持有能力的高等院校率先探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)科建設(shè)，或?qū)④浖こ?、企業(yè)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、機(jī)器人、裝備制造、自動(dòng)化控制等多學(xué)科專業(yè)進(jìn)行融合，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)學(xué)科交叉的學(xué)科群，有效提升人才供給能力。在專業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)上，需打通高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)間人才流動(dòng)渠道，鼓勵(lì)通過雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目合作等柔性流動(dòng)方式加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。（四）聯(lián)合打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)教融合建設(shè)，推動(dòng)有條件的企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才實(shí)訓(xùn)基地，支持校企合作開展“訂單式”培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才，將已建成的實(shí)訓(xùn)基地向社會(huì)開放，吸引更多

45、的人來鍛煉工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能力。支持有條件的單位向高校提供人才培養(yǎng)的實(shí)習(xí)實(shí)踐崗位和機(jī)會(huì)，并向高校提供人才培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用案例，實(shí)時(shí)反饋培養(yǎng)效果。（五）提高企業(yè)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才重視程度加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“崗位艙”建設(shè)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)設(shè)置相關(guān)崗位，為引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才留出空間。加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才的激勵(lì)力度，探索利用期權(quán)、股權(quán)、分紅權(quán)、年金等多種形式激勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才。推廣建立高級(jí)技能人才的職級(jí)晉升制度，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才提供更大的發(fā)展空間和更寬的上升通道。結(jié) 語工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，于 2019 年成立人才組，由工業(yè)和信息化部人才交流中心牽頭，聯(lián)合中

46、國信息通信研究院、北京航空航天大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、上海大學(xué)、北京航天智造科技發(fā)展有限責(zé)任公司、新道科技股份有限公司、海爾集團(tuán)、云科聚匠教育科技有限公司、北京東方國信科技有限公司、樹根互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有限公司、富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院及聯(lián)盟內(nèi)相關(guān)成員單位，共同開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展研究、人才標(biāo)準(zhǔn)研制、人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才服務(wù)等系列工作。聯(lián)盟于 2018 年起率先探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，至今與聯(lián)盟成員單位共同建設(shè)了 7 個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)學(xué)員近 10萬人。下一步，聯(lián)盟將依托人才工作組，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才體系建設(shè)，完善人才培養(yǎng)環(huán)境，大力推動(dòng)相關(guān)高等院校、企業(yè)開展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培

47、養(yǎng)，做好人才公共服務(wù)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做好人才支撐。歡迎大家積極參與聯(lián)盟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才工作組工作。序號(hào)發(fā)布時(shí)間發(fā)文單位政策名稱文件編號(hào)主要內(nèi)容12015 年5 月國務(wù)院中國制造2025國發(fā)201528 號(hào)以加快新一代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合為主線，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，健全多層次人才培養(yǎng)體系國務(wù)院關(guān)加快復(fù)合型人才培養(yǎng)。面向“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展需求，鼓勵(lì)高校根據(jù)發(fā)展需要22015 年7 月國務(wù)院于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見國發(fā)201540 號(hào)和學(xué)校辦學(xué)能力設(shè)置相關(guān)專業(yè)，注重將國內(nèi)外前沿研究成果盡快引入相關(guān)專業(yè)教學(xué)中。鼓勵(lì)各類學(xué)校聘請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高級(jí)人才作為兼職教師，加強(qiáng)“互聯(lián)

48、網(wǎng)+”領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)教學(xué)。要緊密結(jié)合先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)實(shí)施高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目和技師培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝、精湛技能和32016 年8 月人社部關(guān)于深入推進(jìn)國家高技能人才振興計(jì)劃的通知人社部發(fā)201674 號(hào)工匠精神的高技能人才，穩(wěn)步提升我國產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。技師培訓(xùn)項(xiàng)目：繼續(xù)支持國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、緊缺行業(yè)的職業(yè)（工種），重點(diǎn)是先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的職業(yè)（工種）。技師培訓(xùn)具體職業(yè)（工種）范圍由各?。▍^(qū)市）根據(jù)本地市場需求確定，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書或參加高級(jí)技師研修取

49、得培訓(xùn)合格證的，可申領(lǐng)補(bǔ)貼。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)技工院校在人事管理、教師評(píng)聘、績效工資分配等方42016 年8 月人社部關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見-大力推進(jìn)職業(yè)教育與培訓(xùn)人社提字201684 號(hào)面的辦學(xué)自主權(quán)。可按事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，自主招聘專業(yè)課和生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。到 2020 年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)比例達(dá)到 60%以上。大力加強(qiáng)一體化課程師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)既能講授理論知識(shí)課，又能指導(dǎo)技能訓(xùn)練和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的一體化課程教師，努力形成一支教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀一體化課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化表 1 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才相關(guān)政策。、序號(hào)發(fā)布時(shí)間

50、發(fā)文單位政策名稱文件編號(hào)主要內(nèi)容職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力打通企業(yè)技術(shù)技能人才和職業(yè)學(xué)校教師之間的交流和共享通道。重點(diǎn)開展三類職業(yè)培訓(xùn)：一是對(duì)失業(yè)人員重點(diǎn)開展就業(yè)技能培訓(xùn)。二是對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工重點(diǎn)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)。對(duì)轉(zhuǎn)移到新崗位但無相關(guān)技能或技能過時(shí)的職工，普遍開展定向初中級(jí)崗位技能提升培訓(xùn)，對(duì)技能偏低的轉(zhuǎn)崗職工，重點(diǎn)進(jìn)行中、高級(jí)崗位技能提升培訓(xùn)，可列入技師培訓(xùn)等培養(yǎng)計(jì)劃。62017 年05 月人社部關(guān)于加強(qiáng)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)工作的通知人社廳函2017107 號(hào)以國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和一體化課程規(guī)范為引領(lǐng)，擴(kuò)大一體化課程教材規(guī)模。充分發(fā)揮世界技能大賽的帶動(dòng)作用，做好相關(guān)教材開發(fā)

51、，推動(dòng)技工院校在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面與世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。及時(shí)總結(jié)企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索開發(fā)貼近企業(yè)崗位實(shí)際、符合技能人才成長規(guī)律的相關(guān)教材。整體推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)。以職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)技術(shù)規(guī)程為遵循，結(jié)合新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)發(fā)展，積極開發(fā)集培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)資源考核大綱為一體的職業(yè)培訓(xùn)包，不斷豐富品種、系列。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)教材開發(fā)加快開發(fā)高技能人才培訓(xùn)教材。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，以中國制造 2025為引領(lǐng)，以國家十大振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊缺型高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以先進(jìn)制造業(yè)高端技術(shù)、高技能人才核心技能和

52、工藝研發(fā)能力為主要方向，加快高技能人才培訓(xùn)教材開發(fā)步伐，基本形成規(guī)模合理、工種齊全、技能高端的高技能人才培訓(xùn)教材體系，為深入實(shí)施國家高技能人才振興計(jì)劃服務(wù)。、。序號(hào)發(fā)布時(shí)間發(fā)文單位政策名稱文件編號(hào)主要內(nèi)容關(guān)于改進(jìn)多種形式吸引龍頭企業(yè)參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)試點(diǎn)示范城市（群）創(chuàng)新體制機(jī)制，開展先行先試優(yōu)化本地區(qū)人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)與高等院校、職業(yè)學(xué)校的交流對(duì)接著力打造技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)使用、競賽選拔、表彰激勵(lì)、政策法規(guī)和宣傳引導(dǎo)六大工作體系，持續(xù)推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。技術(shù)藍(lán)領(lǐng)培養(yǎng)模72017 年9 月教育部式，保障中國制造 2025人才供給的建議82017 年11 月國務(wù)

53、院深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)國發(fā)201750 號(hào)從人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)和使用、人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)等方面提出要強(qiáng)化專業(yè)人才的支撐，加快組織機(jī)制改革和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)政策，為提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支意見撐和人才保障。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，深度參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制、人才培養(yǎng)方案制訂，推動(dòng)開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。還將鼓勵(lì)地方探索財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)制度，引導(dǎo)支持企業(yè)深入?yún)⑴c職業(yè)教育人才培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)等推動(dòng)落實(shí)稅收優(yōu)惠和其他激勵(lì)政策等92017 年12 月教育部關(guān)于借鑒德國雙元制職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)提升中國制造業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備

54、的提案教提案2017第 310 號(hào)的實(shí)施。推進(jìn)教師企業(yè)實(shí)踐基地和師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，組織教師到企業(yè)實(shí)踐，聘請(qǐng)企業(yè)人才進(jìn)校園兼職；還將會(huì)同人力資源社會(huì)保障等部門，完善專、兼職教師相關(guān)政策，引導(dǎo)支持企業(yè)高技能人才和能工巧匠進(jìn)學(xué)校任教.完善制造類專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，教育部正在依托機(jī)械、工業(yè)和信息化等行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，組織研制智能控制技術(shù)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、新能源汽車技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用等一大批裝備制造類信息技術(shù)類高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高端水平，促進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)一步對(duì)接，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。推動(dòng)制造業(yè)領(lǐng)域校企深度，。，、序號(hào)發(fā)布時(shí)間

55、發(fā)文單位政策名稱文件編號(hào)主要內(nèi)容合作示范項(xiàng)目，推進(jìn)機(jī)械制造等國家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深度開展校企合作。促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)訌?qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，通過職能轉(zhuǎn)移、授權(quán)委托等方式，積極支持行業(yè)組織制定深化產(chǎn)教融合工作計(jì)劃開展人才需求預(yù)測(cè)、校企合作對(duì)接、教育教學(xué)指導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定等服務(wù)。規(guī)范發(fā)展市場服務(wù)組織。鼓勵(lì)地方政府行業(yè)企業(yè)、學(xué)校通過購買服務(wù)、合作設(shè)102017 年12 月國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見國辦發(fā)201795 號(hào)立等方式，積極培育市場導(dǎo)向、對(duì)接供需、精準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作的產(chǎn)教融合服務(wù)組織（企業(yè)）。支持利用市場合作和產(chǎn)業(yè)分工，提供專業(yè)化服務(wù)，構(gòu)建校企利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的

56、合作機(jī)制，促進(jìn)校企緊密聯(lián)結(jié)。打造信息服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建設(shè)市場化、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)。依托平臺(tái)匯聚區(qū)域和行業(yè)人才供需、校企合作、項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類供求信息，向各類主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù)。進(jìn)一步搭建技術(shù)技能交流平臺(tái)，開展高技能人才交流活動(dòng)：繼續(xù)做好為高技能人才搭建交流平臺(tái)的系列活動(dòng)，爭取讓更多的技能人才參與進(jìn)來，并通過這種方式，讓各地，各行業(yè)、企業(yè)認(rèn)識(shí)到舉112018 年8 月人社部關(guān)于加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，探索“工匠+”模式的建議人社建字2018128 號(hào)辦此類活動(dòng)的意義，從而帶動(dòng)其舉辦相應(yīng)的活動(dòng)，通過交流，讓

57、高技能人才隊(duì)伍逐步擴(kuò)大，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做出貢獻(xiàn)。進(jìn)一步提高高技能人才的地位待遇問題：同有關(guān)部門，持續(xù)推進(jìn)意見的落實(shí)，一方面推動(dòng)各地出臺(tái)意見的實(shí)施意見，切實(shí)抓好意見在全國各地的貫徹落實(shí)。另一方面，會(huì)同全國工商聯(lián)，積極采取措施，推動(dòng)意見在廣大民營企業(yè)得到落實(shí)。轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路，探索“工匠+”模式，、：序號(hào)發(fā)布時(shí)間發(fā)文單位政策名稱文件編號(hào)主要內(nèi)容更進(jìn)一步深入探索“工匠+”模式，爭取在人才培養(yǎng)方面做出更多的創(chuàng)新，更好地為國家培養(yǎng)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。開設(shè)“工匠電視頻道”：與教育部及相關(guān)部門將在繼續(xù)深化各項(xiàng)宣傳工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍，創(chuàng)新宣傳形式，繼續(xù)加大對(duì)“工匠精神

58、”的宣傳力度，講好技能故事，傳遞匠人心聲，使工匠精神深入人心，工匠培養(yǎng)工作融入社會(huì)。122018 年8 月教育部關(guān)于大力培養(yǎng)生產(chǎn)一線青年技術(shù)人 才，助力制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議教建議2018第 24 號(hào)積極推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)改革，健全人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保障。 牽頭成立制造業(yè)人才發(fā)展推進(jìn)工作組，積極推動(dòng)任務(wù)，發(fā)布并實(shí)施制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南。對(duì)接制造業(yè)發(fā)展需求，穩(wěn)步擴(kuò)大人才供給。委托有關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)編制發(fā)布機(jī)械、船舶、電子信息、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)人才需求與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告，指導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性

59、加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。依托有關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)制造業(yè)十大領(lǐng)域，特別是集成電路、新材料、“兩機(jī)”、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域崗位趨勢(shì)研判人才培養(yǎng)規(guī)格與需求分析預(yù)測(cè)，科學(xué)引導(dǎo)高校將招生計(jì)劃增量向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域需求推動(dòng)有條件的相關(guān)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，穩(wěn)步擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。深化產(chǎn)教融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。持續(xù)開展集團(tuán)化辦學(xué)，對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)形式、體制機(jī)制政策保障等作出明確要求。校企合作開展生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，。、，序號(hào)發(fā)布時(shí)間發(fā)文單位政策名稱文件編號(hào)主要內(nèi)容提高人才

60、培養(yǎng)質(zhì)量。研究制定推動(dòng)行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的意見。開展大樣本試點(diǎn)試驗(yàn)，推出一批職業(yè)教育集團(tuán)優(yōu)秀案例，重點(diǎn)支持建設(shè)一批行業(yè)指導(dǎo)的跨區(qū)域大型職業(yè)教育集團(tuán)。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，總結(jié)宣傳典型案例。加強(qiáng)行指委建設(shè)，深入開展產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng)指導(dǎo)建設(shè)一批校企深度合作項(xiàng)目。132018 年10 月教育部 工業(yè)和信息化部 工程院關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0 的意見教高20183號(hào)改造升級(jí)傳統(tǒng)工科專業(yè)，發(fā)展新興工科專業(yè)，主動(dòng)布局未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域人才培養(yǎng)。面向未來發(fā)展趨勢(shì)建立未來技術(shù)學(xué)院，面向產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)與行業(yè)企業(yè)等共建共管的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。深化產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。