知識型產業(yè)的統(tǒng)計和指標(1)

1、知識型產業(yè)的統(tǒng)計和指標(1)一、引言科學技術的迅速開展，引起了產業(yè)構造的宏大變化。在制造業(yè)，以信息技術為核心的高技術產業(yè)開展很快；在效勞業(yè)，出現(xiàn)了許多完全基于知識的產業(yè)，如軟件開發(fā)業(yè)、咨詢業(yè)等。這些新興產業(yè)具有知識密集型特點，已經成為當前新經濟的增長點，并浸透到經濟和社會的各個領域，推動著整個社會進步。為了更好地理解這些產業(yè)開展的現(xiàn)狀、趨勢和構造的變化，為評價和制定政策提供根據(jù)，對這些“知識型的產業(yè)進展統(tǒng)計，已經引起了各國政府的高度重視。另一方面，由于知識已經成為促進經濟增長的關鍵因素，因此注重科學技術對經濟作用的統(tǒng)計與量化分析也已成為當前科技統(tǒng)計和科技指標研究與理論的新的特點和趨勢。知識型產

2、業(yè)高度依賴于科學與技術，是以知識為主要輸入而形成的產出。顯然，知識型產業(yè)的統(tǒng)計為研究和分析科學技術對經濟的作用提供了新的視角和手段。也正是從這一意義上說，知識型產業(yè)的統(tǒng)計已成為科技統(tǒng)計的重要內容。在此，“知識型產業(yè)是泛指那些知識密集度比擬高的產業(yè)。“知識型產業(yè)統(tǒng)計是指以知識型產業(yè)為統(tǒng)計對象的統(tǒng)計。出于不同的目的，可以對不同的知識型產業(yè)進展統(tǒng)計，目前主要有高技術產業(yè)統(tǒng)計、效勞業(yè)統(tǒng)計、信息與通訊技術it統(tǒng)計、知識產業(yè)統(tǒng)計這4類，在此，知識型產業(yè)統(tǒng)計是對這些不同統(tǒng)計的總稱。知識型產業(yè)的統(tǒng)計最先是從高技術產業(yè)統(tǒng)計開場的。起初，ed采用美國制定的標準對成員國的高技術產業(yè)進展了統(tǒng)計，至1984年，以11個

3、成員國的數(shù)據(jù)為根據(jù)制定了高技術產業(yè)的分類標準，1994年對標準進展了修定，提出了我們稱之為“四分類的標準。效勞業(yè)的統(tǒng)計在60年代就開場了，當時的效勞業(yè)rd統(tǒng)計是很籠統(tǒng)的。由于高技術的浸透作用，導致效勞業(yè)中知識型產業(yè)的出現(xiàn)，原有的分類和統(tǒng)計已不能滿足需要，效勞業(yè)中知識型產業(yè)的統(tǒng)計已引起了注視，?弗拉斯卡蒂手冊?第5版對效勞業(yè)的分類進展了調整，知識型產業(yè)予以單列。知識產業(yè)的統(tǒng)計那么打破了制造業(yè)與效勞業(yè)的界限，把高技術和高中技術產業(yè)與效勞業(yè)中的知識型產業(yè)集中在一起進展統(tǒng)計和分析。it統(tǒng)計那么是以制造業(yè)和效勞業(yè)中的信息技術與通信為研究對象。知識型產業(yè)統(tǒng)計在ed及其成員國受到重視，并被廣泛采用。1999

4、年ed秘書處的科技工業(yè)司為ed科技政策委員會部長級會議準備了一份題為?以知識為根底的經濟：一組數(shù)據(jù)?的文件，該文件就是描繪ed科學技術狀況和趨勢的一組指標。該?指標?共分6局部，其中有3局部都采用了來自知識型產業(yè)統(tǒng)計的指標。第2局部?教育、研究開發(fā)和創(chuàng)新的資源分布?共有9個方面指標，其中3個方面是知識型產業(yè)方向的指標，第4局部?信息和通信技術it的重要性?的5個方面的指標都與it統(tǒng)計有關，第6局部?科技產出及經濟表現(xiàn)?有7個方面的指標，其中有2個方面來自知識型產業(yè)的統(tǒng)計。上述6局部共有34方面的指標，而與知識型產業(yè)有關的有10項，占30%。二、各類知識型產業(yè)的界定各類知識型產業(yè)統(tǒng)計的主要區(qū)別是

5、分類系統(tǒng)不同。1.高技術產業(yè)ed所制定的高技術產業(yè)分類標準，已為局部國家所采用，我國也借用ed的這一標準，確定了我國高技術產業(yè)的范圍。關于ed的高技術產業(yè)分類，在此只著重強調以下幾點：這一分類只適用于制造業(yè)，這樣就把一些屬于效勞業(yè)的知識型的產業(yè)如計算機軟件、通信排除在高技術產業(yè)之外，因此具有局限性。這一分類是針對整個制造業(yè)的，共劃分為“高技術、“中高技術、“中低技術和“低技術4個產業(yè)組。在使用時，往往并不單獨使用高技術產業(yè)一個類別的數(shù)據(jù)或高技術產業(yè)的某一項指標，而是把這4個類別及假設干指標放在一起進展分析，以反映整個制造業(yè)產業(yè)構造也即知識密集程度的變化。以rd投入強度作為判斷技術密集度的唯一標

6、準，其中既包括直接投入也包括間接投入。這些指標是：產業(yè)rd直接支出與產值之比，產業(yè)rd直接支出與增加值之比，rd直接與間接支出之和與產值之比。然而，計算結果說明，考慮間接投入對分類影響不大。這一分類所確定的高技術產業(yè)，即使在ed范圍內，也并不都具有高的技術密集度。這種不一致性是由各國國情不同所決定的，這是按產業(yè)分類的固有缺點，難以克制。為克制按產業(yè)分類的缺乏，提出了按產品分類的方法。ed制定的高技術產品目錄主要用于外貿。2.效勞業(yè)雖然效勞業(yè)并不都是知識型產業(yè)，但經濟開展的趨勢說明，效勞業(yè)的增加值占工業(yè)增加值的份額越來越大，至1993年這一比例在ed國家已到達4568%，效勞業(yè)rd支出在企業(yè)部門

7、rd支出中的比例在局部國家也已到達15%20%。效勞業(yè)已經開場并正在取代、在局部國家已經成為經濟的支柱產業(yè)，效勞業(yè)已從使用技術的產業(yè)部門轉變?yōu)橄M技術的部門，如通信、計算機效勞等。正因為如此，效勞業(yè)的統(tǒng)計受到了重視。1993年ed在rd統(tǒng)計手冊即?弗拉斯卡蒂手冊?第5版中，對科技統(tǒng)計中采用的企業(yè)部門的分類進展了修改，最重要的變化是效勞業(yè)的分類比擬詳細，由原先的6類增加到11類，rd投入強度高，即技術密集的行業(yè)予以單獨分類。1997年，ed在制定的?技術創(chuàng)新統(tǒng)計手冊?修改版中，對技術創(chuàng)新的定義進展了修改，把對制造業(yè)的技術創(chuàng)新統(tǒng)計也擴大到效勞業(yè)。ed根據(jù)國際標準產業(yè)分類isirev.3提出了一個目

8、前在科技統(tǒng)計中采用的效勞業(yè)的分類標準表1。表2是局部國家效勞業(yè)rd經費的分布情況，數(shù)據(jù)說明，效勞業(yè)rd主要分布在計算機及有關活動、通信、研究與開發(fā)、運輸與倉儲這4個行業(yè)。表1效勞業(yè)的范圍與分類名稱isirev.3批發(fā)、零售與車輛修理飯店與餐館運輸與倉儲通信郵政電信金融媒介包括保險業(yè)房地產、租賃和商業(yè)活動計算機及有關活動軟件咨詢和供給其它計算機效勞研究與開發(fā)其它商業(yè)活動社區(qū)、社會和個人效勞活動等505255606364641642656770747272272不包括7227370.+71+747599表2效勞業(yè)rd占企業(yè)部門rd的比例單位：%研究與開發(fā)計算機及相關活動運輸與倉儲通信其它效勞部門合

9、計挪威23.79.90.32.45.541.7瑞士4.522.70.90.24.432.7加拿大8.84.90.32.813.830.6美國1.88.54.611.226.1英國9.55.30.13.00.318.2法國2.62.71.46.8意大利6.02.50.11.80.210.73.信息與通信技術it信息和通信技術是知識型產業(yè)的核心，已經成為經濟增長的主要推動力量。信息和通信技術作為一個行業(yè)，不僅其產值、增加值增長很快，而且還能為企業(yè)開拓新的市場進步工作和消費的效率而提供產品和效勞。根據(jù)國際數(shù)據(jù)協(xié)會id的定義，it由以下3局部組成：信息技術it硬件：計算機系統(tǒng)中心處理部件，存儲設備，打

10、印機，捆綁在一起的操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)通訊設備；it效勞和軟件：it軟件，it效勞，內部it消耗，其中包括信息系統(tǒng)運行消耗、定做的軟件等；電信：公共的和私人的網(wǎng)絡設備，電訊效勞等。根據(jù)這一定義和國際標準產業(yè)分類isirev.3，ed在技術創(chuàng)新調查中提出了it產業(yè)的界定范圍見表3。表3信息與通信技術產業(yè)的范圍isirev.3制造業(yè)中的it3000,3130,3210,3220,3230,3312,3313效勞業(yè)中的it5150,6420,7123,7210,7220,72307240,7250,72904.知識產業(yè)“知識產業(yè)最早是美國經濟學家馬克魯普于1958年提出來的。他在?美國的知識消費和分配?一

11、書中提出，知識產業(yè)是指消費知識特別是信息產品和效勞的企業(yè)或組織機構，而不管這種消費的目的是什么。在該書中，他首次確定了知識產業(yè)的分類。其后，不少學者都對知識產業(yè)進展了研究。由于高技術產業(yè)和效勞業(yè)中的知識型產業(yè)都只是知識產業(yè)的一局部，因此知識產業(yè)的提法又重新引起了人們的注意。對知識產業(yè)范圍的界定和分類有不同的說法。按ed的提法，知識產業(yè)是指具有較為密集的技術和人力資源投入的部門，從統(tǒng)計的角度出發(fā)，涵蓋以下范圍：制造業(yè)中的高技術產業(yè)；制造業(yè)中的中高技術產業(yè)；效勞業(yè)中的通信業(yè)，即isirev.2的72；效勞業(yè)中的金融、保險、房地產和商務活動，即isirev.2的8；效勞業(yè)中的社區(qū)、社會和個人效勞，即

12、isirev.2的9。按上述范圍，1994年，ed全部成員國的知識產業(yè)的增加值占全部企業(yè)部門增加值的51%，其中高技術產業(yè)占2.9%，中高技術產業(yè)占6.9%，通信業(yè)占2.8%，金融保險其它商業(yè)效勞業(yè)以及社區(qū)、社會和個人效勞業(yè)占38.2%；19861994年間知識產業(yè)增加值年均增長3.5%，而全部企業(yè)部門增加值年均增長率為2.9%。三、統(tǒng)計內容與指標知識型產業(yè)的統(tǒng)計，不需專門組織施行，只要按界定的范圍和分類在已有統(tǒng)計的根底上重新進展匯總，就可以獲得所需要的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，具有簡便、本錢低、可操作等一系列優(yōu)點，知識型產業(yè)的統(tǒng)計主要有以下內容：1.研究與開展rd統(tǒng)計知識型產業(yè)都是一些新興的產業(yè)，往往處

13、于學科前沿，其開展與學科研究的進展親密相關。這就決定了知識型產業(yè)的rd資源強度高、rd活動頻繁，這也是促使這些產業(yè)不斷開展的先決條件。正因為如此，知識型產業(yè)的rd統(tǒng)計及指標分析已經顯得日益重要，大有取代原有的產業(yè)分類的開展趨勢。例如ed1999年出版的科學技術產業(yè)公報中有關企業(yè)部門rd指標內容，主要就是從制造業(yè)的技術程度的4類高、中高、中低、低、效勞業(yè)、it以及知識產業(yè)的角度進展分析，并沒有采用傳統(tǒng)的產業(yè)分類。從各個國家出版的科技指標看，把本國的優(yōu)勢產業(yè)與知識型產業(yè)組合在一起進展分析，是采用較多的一種方法。rd統(tǒng)計的主要指標是rd支出，rd支出占增加值的份額。由這2項指標按知識型產業(yè)的分類，就

14、可以對各種分類下的rd資源的分布構造，各構造類別rd經費增長率、rd經費強度及變化進展分析和比照。2.技術創(chuàng)新統(tǒng)計知識型產業(yè)的技術創(chuàng)新最活潑，新的產品、新的技術不斷涌現(xiàn)，對這些產業(yè)技術創(chuàng)新的統(tǒng)計與分析一直是各國關注的重點，技術創(chuàng)新統(tǒng)計與分析假如不以知識型產業(yè)為研究對象也就沒有生命力。例如，ed在搜集歐盟第二輪技術創(chuàng)新調查數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫時，就把it產業(yè)、效勞業(yè)中的金融、通信、計算機及技術效勞作為單獨的類別，此外還把it方面的獲準專利作為衡量經濟競爭力的一項指標。技術創(chuàng)新統(tǒng)計還未形成統(tǒng)計制度，歐盟從90年代開場共進展過2次技術創(chuàng)新調查，目前正方案進展第3輪技術創(chuàng)新調查。3.經濟指標統(tǒng)計主要是進展產

15、值、增加值、銷售收入和進出口產值統(tǒng)計。這些指標分別從總量與構造上反映了知識型產業(yè)的產出與進出口狀況。其中，在產出分析中，各類知識型產業(yè)產值、增加值占gdp或總增加值的份額，在進出口分析中效勞業(yè)進出口占進出口總量的比重，制造業(yè)進出口中按高技術、中高技術、中低技術、低技術產業(yè)的分布等指標常常被采用。知識型產業(yè)對經濟開展的奉獻主要表達在以下2個方面：作為產業(yè)，為社會提供產品和效勞。這種奉獻和作用可以直接從產值或增加值占gdp或總增加值的份額來表示。為產業(yè)部門提供具有高技術含量的設備，作為資產投入可以使其他產業(yè)部門形成產出。對產值、增加值以及進出口的分析表達了上述第一種奉獻。對知識型產業(yè)作為資產投入對經濟的奉獻，目前還處在研究階段，例如，有人曾研究過，it作為產業(yè)部門其產值占gdp的份額在ed各成員國約在2.5%4.5%，it作為資產投入對各成員國經濟增長的奉獻約是0.13%0.35%。四、結論與建議知識型產業(yè)的統(tǒng)計開展很快，受到各國的重視。我國施行“科教興國開展戰(zhàn)略，開展高技術是我國的國策，建立以高技術產業(yè)為主的知識型產業(yè)統(tǒng)計勢在必行。1.確定既與