新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)安全管理的影響

1、新安全生產(chǎn)法對企業(yè)安全管理的影響企業(yè)的安全管理手段有：行政的手段；法制的手段；經(jīng)濟的手段；文化的手段；科學的手段等。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)客觀條件的需要，是企業(yè)管理的重要組成部分。目的是通過合理組織生產(chǎn)，使企業(yè)在生產(chǎn)過程中減少事故，使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在未來投入使用時無事故隱患，這是調整經(jīng)營者和勞動者關系的重要內容，是生產(chǎn)經(jīng)營的保證，是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的必要條件。安全管理工作貫穿于企業(yè)業(yè)務的全過程，融入在企業(yè)的各項工作中，涉及到企業(yè)的方方面面。因此，安全生產(chǎn)是企業(yè)全員、全面的管理過程，是一個系統(tǒng)工程。新安全生產(chǎn)法于2014年12月1曰實施，新安全生產(chǎn)法把明確企業(yè)負責人安全責任，發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)

2、管理機構和安全生產(chǎn)管理人員的作用作為一項主要內容，作了多項重要規(guī)定，可謂是為企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任指明了方向。近幾年來，企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體，在企業(yè)用工模式發(fā)生變化，員工年齡結構變化（年輕化、獨生子女多），員工流動率上升；企業(yè)產(chǎn)品升級換代節(jié)奏加快，企業(yè)安全生產(chǎn)“新技術、新工藝、新設備和新材料”的推廣和實施運行也較為普遍等，使得企業(yè)安全管理呈現(xiàn)新的特點，需要企業(yè)的安全管理在傳承中求變化。安全生產(chǎn)的核心是建立企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制度，企業(yè)在傳承以事故為零的目標管理（工亡、重傷、重大設備事故、重大交通事故、重大火災事故，），層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀的同時，新形式下的安全生產(chǎn)責任制度呈現(xiàn)以下變化。一是安

3、全責任管理須“網(wǎng)格化”即企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)部門牽頭管理，檢修狀態(tài)由設備部牽門頭管理，應急狀態(tài)由安全部門牽頭管理，發(fā)包工程，由發(fā)包方牽頭管理即“誰發(fā)包、誰主管”；強調生產(chǎn)分廠的區(qū)域責任，即我的區(qū)域，我負責；強調安全部門的綜合監(jiān)管責任。二是安全責任管理須“體系化”，即企業(yè)安全管理須明確以總經(jīng)理，各部門、車間負責人，班組長為安全責任體系條線；以政府安監(jiān)部門，企業(yè)安全管理部門，各部門、車間專兼職安全員為安全監(jiān)管體系條線；以總工師、電氣、機械、工藝首師工程師，主任工程師為安全技術支撐體系條線。三是安全責任須“明晰化”；新安全生產(chǎn)法實施后，2015年2月28日，國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁簽署了第74號令，

4、頒布實施企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定，隨后國家安全監(jiān)管總局以安監(jiān)總辦（2015）27號下發(fā)了關于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定的通知，企業(yè)也應迅速制訂并落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”具體規(guī)定，進一步明確安全生產(chǎn)人人有責、各負其責。抓好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)必須要按照“一崗雙責”、“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作位的安全生產(chǎn)責任制，構建安全生產(chǎn)責任防線。在落實上須盡快制訂決策層面（公司高管），中層管理（各部門、車間領導）、操作層面安全履職清單，明確每年、每季、每周、每天工作清單，提示每一位員工、中層管理者、決策者每天的安全工作，與之相對應的建

5、立健全評價體系。四是安全管理須“協(xié)同化”，傳統(tǒng)的安全管理，大多是企業(yè)的安全部門單打獨戰(zhàn)，已難適應企業(yè)安全管理新要求，新形式下的企業(yè)的安全管理更加注重在企業(yè)安委會領導下的，“黨、政、工、團”協(xié)向“作戰(zhàn)”，即“黨、政、工、團”齊抓共管。五是安全問責須“嚴厲化”，新安全生產(chǎn)法加大了事故責任單位及主要負責人處罰力度。企業(yè)內部為了防范事故發(fā)生，也紛紛出臺事故問責制度，將險肇當成傷亡事故來對責任單位、責任人問責，將輕傷當成重傷事故來問責，將重傷當成工亡事故來問責，有助于控制工亡事故的發(fā)生，企業(yè)安全問責“嚴厲化”是一種趨勢。企業(yè)安全管理除了上述企業(yè)安全責任制的變化外，企業(yè)安全部門以及安全管理人員應根據(jù)員工流

6、動性上升的特點，在員工（包括勞務派遣人員）三級安全教育上，從形式、內容、環(huán)節(jié)上拓展，抓好知識培訓、技能培訓、態(tài)度培訓，采用視頻制作三級安全教育教材體現(xiàn)圖、文、聲并茂，突出“三講”即“講流程、講風險、講防控”。企業(yè)在隱患排査方面，已不同于原來的安全檢查，企業(yè)安全部門以及安全管理人員須按國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知（安委辦20121號）要求，建立隱患排查治理信息系統(tǒng)的建設，即建立企業(yè)內部隱患排査治理標準化、數(shù)字化信息系統(tǒng)建設，企業(yè)須明確安全隱患排査后的系統(tǒng)錄入、整治、驗證等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，以及明確隱患排査方式，隱患排查評價標準等制度，及時消除各類安全隱患，防止各類事故發(fā)生，降低隱患整治滯后、失控的風險。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，要把握好安